预防雪灾应急预案

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预防雪灾应急预案

预防雪灾应急预案

1　总则
　1.1　编制目的
为提高防范雪灾天气的应急处置能力，确保雪灾应急工作高效、有序进行，最大限度地降低雪灾对生产造成的损失，切实维护生命财产安全，特制订本预案。
　1.2　编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、依据有关法律、法规、规章以及国家、省、市有关救灾工作方针、政策和原则，依据《自然灾害专项应急预案》等文件编制。
1.3适用范围
本预案是中航华东光电有限公司的专项应急预案。凡在我公司因雪灾发生道路、电力、通讯灾害等，造成人员伤亡、财产损失，达到预案启动条件的，启动本预案。
1.4　工作原则
　1.4.1　坚持以人为本，全面落实科学发展观，最大限度降低雪灾对生产的影响。
　1.4.2　坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
　1.4.3统一领导，统一指挥。
　1.4.4　充分发挥广大职工的能动作用，形成应急处置合力。?
　1.5　预案体系
本预案为专项应急预案。
　1.6　适用条件
　1.6.1　本预案适用于雪灾天气对生产造成危害的应急反应。?
　1.6.2　本预案适用于已经发生的雪灾及其引发的次生灾害的应急反应。
　2　组织机构与职责
　2.1　领导机构
成立以综管部部长为组长、制造部部长为副组长、相关科室负责人为成员的雪灾应急领导小组，雪灾应急领导小组下设办公室（指挥部），办公室设在综管部，由综管部副经理兼任办公室主任，负责日常工作。
领导机构主要职责：负责组织领导雪灾应急防控工作；负责雪灾防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责雪灾处置的协调；负责发布相关的信息；对全工区有关部门开展防控工作进行督察和指导。
成员单位及职责：
各部门。
物资部：做好积雪的清除准备工作，优先保证抢险救援人员、物资的运输。
制造部：负责组织、协调雪灾救助工作和安全管理工作。
财务部：做好雪灾应急资金的拨付、管理工作。
综管部：负责雪灾的核实统计上报工作。负责为指挥部启动和终止雪灾预警应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，负责雪灾信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，具体协调处理和及时报告雪灾预警应急预案实施中的有关情况。保证通讯畅通；快速传递雪灾预报预警信息。
2.2　指挥机构
指挥部负责组织领导雪灾应急工作，做好雪灾预防、预警、减灾和救灾工作。
制造部具体负责开展日常工作，负责编制、组织实施雪灾防御规划，制定、组织实施雪灾应急预案。雪灾发生后，在指挥部的统一领导、指挥下，负责雪灾预警应急预案的启动和终止，组织相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雪灾预警应急工作。同时负责传达、落实指挥部决定，综合协调、信息汇总、灾情收集上报等相关工作。
3　应急处置
　3.1　信息报告
雪灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时全面了解情况，随后补报详情。
　3.2　先期处置
雪灾预警应急预案的启动，按照雪灾发生或可能发生的程度和区域范围，由指挥部启动，将启动预案的决定公布并上报分部。当雪灾程度达到或可能达到预警标准时，工区及时启动应急预案。
　3.3　应急响应
　在指挥部统一领导下组织各有关部门及时开展救灾工作。
参与雪灾应急处置的部门实行24小时值班制度。雪灾应急预案启动后，有关的部门按照挥部的部署，迅速投入应急救灾工作。立即启动应急程序，召集应急人员全部到位，调派应急队伍迅速进入雪灾现场，做好雪灾的监测、现场服务、灾情调查等工作，全程做好现场抢险救灾与跟踪服务工作，并及时向指挥部报告雪灾情况及其救助措施。各相关部门要迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场，紧急调拨应急物资。
　3.4　指挥与协调
指挥部统一领导雪灾的应急处置工作。组长召集指挥部各成员部门负责人召开雪灾天气会商，作出相应的工作部署，并将有关情况报分部。建立以指挥部为主导、部门配合、职责明确的指挥、协调工作机制。根据雪灾程度启动相应预案并严格执行灾情监测、报告、防控、处置制度。应急状态下，特事特办，急事先办。
　3.5　扩大应急
雪灾在本公司区域发生后，根据需要，指挥部可向高新区管委会请求应急救助。必要时，可按相关规定，请求军队、武警予以支援。
3.6　应急结束
当雪灾得到有效控制时，由指挥部宣布应急结束。
4　恢复与重建
　4.1　善后处置
　4.1.1综管部、制造部对雪灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产计划，进行恢复重建。
　4.2　灾情评估
　4.2.1　综管部组织实施雪灾评估，其他相关部门应提供雪灾造成损失的真实、详实资料。
　4.2.2　雪灾评估结果应及时上报集团。
　4.2.3　雪灾评估结果作为雪灾救助的重要依据之一。
5、　信息发布
雪灾的信息发布，在指挥部的领导下进行
6、　应急保障
　6.1　应急队伍
指挥部负责雪灾抢险救援队伍组建和管理，各部门按照要求，做好雪灾抢险救援工作。做好处置队伍的建设，作好应急处置准备。
　6.2　经费保障?
雪灾预警应急工作所需工作经费，由指挥部统筹安排。
　6.3　物资保障?
物资部储备充裕的应急物资。
　6.4　通信保障
办公室负责通信保障工作。
7　附则
　7.1　预案管理
本预案的修订和完善，由综管部结合相关法律法规，适时进行周期性修订，并报集团批准后发布。
  7.2　预案解释
本预案由综管部负责解释
　7.3　实施时间
本预案自发布之日起施行。