981钻井平台是什么?中国越南南海问题
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海洋石油981深水半潜式钻井平台,简称“海洋石油981”,中国海油深海油气开发"五型六船"之一,是根据中国海洋石油总公司(简称“中海油”)的需求和设计理念,由中国船舶工业集团公司第七〇八研究所设计、上海外高桥造船有限公司承建的,耗资60亿元,中海油拥有自主知识产权,由中海油服租赁并运营管理。
2012年5月9日,“海洋石油981”在南海海域正式开钻,是中国石油公司首次独立进行深水油气的勘探,标志着中国海洋石油工业的深水战略迈出了实质性的步伐。
2014年5月,981平台”首度在西沙海域进行油气钻探。中国海事局发布航行警告,禁止其他船只进入“海洋石油981号”钻井平台作业区域。越南方面派出多艘海警船干扰中方钻井平台作业。越南外交部则称,“中方981平台作业位于越南专属经济区和大陆架内”。这在部分越南民众看来,中国在西沙海战四十周年的敏感年份启动油气勘探,是对越南的“挑衅”。
按海洋石油工业的划分,超过1500米水深的油气资源被称为超深水油气,此次在西沙海域作业的“981平台”,是中国首个可以开发超深水油气的大型设备,其最深的作业深度可达3000米,基本可以覆盖整个南海。
在拥有“981平台”之前,中国能够开采的海上油气田的水深普遍小于300米,这使得中国对于南海的许多海上油气资源没有开采能力。而越南等国家通过同西方油气企业合作,早已在南海地区打出近2000口井,并且大部开始产油。
“981平台”的出现,打破了南海油气勘探的既有格局,使得中国有实力更加主动地站在南海油气勘探的前沿。中国外交部称,在西沙海域的作业早在十多年前就有,但使用大型深水设备在有西南中沙海域进行油气钻探,这还是中国的第一次试水。
中国南海有四大群岛,分别是东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。南沙群岛是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛,国际上习惯称其为“斯普拉特利群岛”。中国最早发现了南沙群岛。汉朝时中国人已发现经南沙群岛到印度洋的航线。此后,历代政府不间断地对南沙群岛行使主权并进行实际管辖。唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。到明清时中国人已在南沙海域捕鱼,并在一些岛屿上居住。清朝将南沙群岛正式划入中国版图。从最早发现到拥有主权,再到开发利用,中国都远远早于其他国家。从现代国际法的角度来看,中国拥有对南沙群岛的主权。20世纪30年代之前,没有任何国家对中国拥有南沙群岛的主权提出异议;70年代以前,英、美、法、苏等国出版的《世界地图集》,以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属中国。
日本二战战败后,于1946年底将南沙群岛归还中国。当时的中国政府将其划归广东省管辖。但1951年,美国把苏联、中国等对日战胜国排除在外,片面地和日本媾和,签订《旧金山和约》,并在第二条规定,“日本放弃对南沙群岛及西沙群岛的一切权利、权利根据和要求”。该条约的最大漏洞就是没有明确规定将南沙群岛“归还中国”。这一祸根成为后来一些国家提出无理主权要求、侵占南沙岛礁的借口。1974年,美国学者又证实该海域可能是个“地下宝库”,于是南沙群岛“主权未定论”有了市场。
1956年5月,菲律宾宣称在“斯普拉特利群岛”发现“无主地”,提出对部分岛礁的主权要求。1970年菲方派兵占领两个小岛,至1980年,菲已先后侵占8个岛礁。南越政权于1956年派兵侵占南沙群岛的南威岛,1975年将所占的一系列岛屿定名为“长沙群岛”。2011年,越南在南沙群岛的32个主要岛屿上驻有军队,配有发电设备和雷达系统,其中29个岛屿还配备了卫星电视系统。马来西亚于1977年动手在岛礁上建立主权碑,1980年后开始派兵侵占岛礁。印尼则是在20世纪80年代以后卷入南沙海域的划界争端。文莱也对一些岛礁提出领土要求。这些国家对南沙群岛提出主权要求到底是为了什么呢?
南沙群岛海域有宝
通过南沙群岛海域的航道是一条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地,是周边国家进入南太平洋和印度洋的海上咽喉。周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。越南强调南海是其“天然屏障”,菲律宾则认为南沙群岛是“正对菲律宾群岛腰部的一把匕首”。因此,南沙群岛对周边国家的安全战略和军事防务意义非凡。此外,日本运输石油的“海上生命线”得打这儿过,美国、新加坡等国的重要航线也多经此地。这几个国家长期以来对该海域的“航道安全”甚为关注。印度一心想冲出印度洋,进入太平洋,这几年,印度海军的活动已经扩展到南海区域。
此外,南沙群岛海域的海底还有不少“宝物”。专家保守估计,南沙油气储量超过200亿吨,占整个南海油气资源的一半以上,有“第二个海湾”之称。南沙石油不仅含硫量低,而且基本位于200—1000米之间的易开采层。介入南沙争端的几个国家对油气依赖程度都很大:越南强国梦的一大支柱就是南海的石油,菲律宾严重缺油,马来西亚、印尼、文莱都是石油生产和输出国。因此,几个国家纷纷对南海石油进行掠夺性开发。在各自相持不下的情况下,1991年开始,中国提出在承认主权归属中国的前提下,愿与南海周边国家共同开发南海资源的主张,即“搁置争议,共同开发”。
尽管近日中越就南海问题出现的争端不断升温,不过,事实上越南就曾书面承认中国对南海的主权。1958年,中国政府发表领海声明时曾明确宣告南海诸岛是中国领土,而越南时任总理范文同也表示赞同。当年越南总理给中国总理周恩来的一份正式外交函电中,越方明确承认,西沙、南沙群岛自古以来就是中国领土。
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