在全市水利建设现场会上的主持词

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在全市水利建设现场会上的主持词第1篇

同志们：

为了贯彻落实___市农村水利工作会议精神，研究新形势下加快水利事业发展的对策措施，全面部署————年全市水利建设工作，进一步统一思想、明确责任，迅速掀起冬春水利建设高潮，市委、市政府决定召开全市水利建设现场会。参加今天会议的有：各镇镇长、分管领导、水利站长，市直有关部门负责人。刚才，大家参现了东社、五甲、石港、四安四个镇的冬春水利建设现场，深受启发。下午的会议有两项议程：一是市委组织部许海波部长代表市委、市政府作工作报告；二是石港镇交流发言。

现在进行第一项议程，请许海波部长代表市委、市政府作工作报告，请大家欢迎。（鼓掌）

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下面进行第二项议程，请石港镇副镇长韩锦华同志发言，请大家欢迎。（鼓掌）

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同志们，在今天的会议上，许部长代表市委、市政府作了工作报告，明确了明年水利建设的工作目标和重点，并就当前水利建设的工作任务作了全面部署。刚才，石港镇就冬春水利建设工作作了很好的发言。各镇要按照许部长讲话的要求，精心组织，狠抓落实，确保冬春水利建设各项任务顺利完成。下面，我就如何贯彻落实今天的会议精神再强调三点意见。

一、统一思想，充分认识做好农村水利建设工作的重要性

水利建设是关系全市农业生产的大事，也是我市经济发展的命脉。各地、各部门、各单位一定要从全局的高度来认识农村水利建设的重要性，把搞好农村水利建设作为推进农业和农村工作的重要措施来抓。

首先，加快农村水利建设是贯彻落实党的“十六大”精神的具体行动。党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会的目标之一是可持续发展能力不断增强，促进人与自然的和谐。切实做好新世纪的水利建设工作，将为全面建设小康社会提供强有力的防洪安全保障、水资源保证和水环境保护。以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。我市部分镇村河道淤积严重，河床抬高，使河水流速变缓甚至成为死水，导致河道自净能力大大减弱。加上相当数量生产、生活污水的排放，以及化肥、农药的使用，使农村河道水质日益恶化。在枯水期，有的河床露，常年淤积的淤泥在太阳暴晒下泛出阵阵恶臭，成为蚊蝇滋生地，不仅影响居住环境，而且危害了人民的身心健康，迫切需要进行大规模的河道整治。最广大人民群众的利益高于一切，加快农村水利建设，是实践“三个代表”的具体行动。各地各部门只有坚持与时俱进，加快推进水利现代化建设，在继续解决水多、水少问题的同时，将工作重点转移到解决水污染方面，加快实施城乡水环境治理，重塑河清水秀的优美水乡形象，促进人与自然的和谐发展，才是贯彻党的“十六大”精神的最有力的表现。

其次，加快农村水利建设是实现“全面建设小康社会”宏伟目标的重要工作内容。“全面建设小康社会”的宏伟目标，对农业和农村工作提出了更新、更高的要求。农业和农村经济要跨越发展，广大农民要快速致富，全面实现小康，农村水利建设必须先行。加强农田水利建设，不仅可以极大地改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，而且可以为广大农民的生活提供便利，尽快提高农民生活的质量和水平。可以说，没有高标准的农村水利基础设施作支撑，就不会有高质量的农业发展和高素质的农村经济，就不会有农业和农村的现代化。要把通州由农业大市建成农业强市，早日建成小康社会，就必须加快发展农村水利，就必须从战略的高度来认识农村水利建设对农村经济社会发展的重要作用，从而进一步增强责任感，切实抓紧抓好当前和今后的农村水利建设工作。

第三，加快农村水利建设是探索新形势下加强农村基础设施建设新路子的现实需要。在社会主义市场经济条件下，特别是农村税费改革以后，如何加强农村基础设施建设，这是摆在我们面前的一个全新课题。一方面，党和政府组织和领导广大群众坚持不懈地大搞农田水利基本建设，改善农业生产条件，仍是一项紧迫的任务，也是经济发展的客观需要。另一方面，随着农业结构战略性调整的不断深入和农村税费改革的配套完善，面对减轻农民负担的严肃政治任务，我们迫切需要对农村水利建设工作进行重新认识，大胆改变原有的组织方式、投入方式等等。可以说，农村税费改革给全市的农田基本建设工作带来了前所未有的挑战，农村水利建设则首当其冲。在这样的新形势下，全市各级党委、政府必须以加强今冬明春农村水利建设为契机，进一步发动和带领群众，认真研究、积极探索新形势下农村水利建设的组织方式、投入机制和保障机制，推动农村水利建设的深入开展，努力走出一条符合市场经济发展要求、群众自觉支持参与、具有地方特色的加强农村基础设施建设的新路子。

二、把握重点，加快农村水利建设工作步伐

新时期水利工作面临着新的形势，也面临着新的机遇。我们要善于抓住机遇，在纷繁复杂的工作中寻找结合点，争取事半功倍的效果。

一是要将水利建设同落实农村税费改革相关政策相结合。搞好农村水利建设，关键在投入。农村税费改革以后，情况发生了变化，新的投入机制尚未形成，各地要积极探索，逐步建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。针对乡镇河道淤积严重，灌排效益下降，水环境恶化的状况，从今冬开始的五年内，省水利厅将对镇河道疏浚工程实施扶持政策。以完成的土方为依据，三级河每个土方省级补助0.4元，南通市相应配套补助0.2－0.3元，我市还将根据省市要求实施相应配套补助和激励措施。预计三级河道工程每完成1个河床土方，省、市、县三级的补贴将达到1－1.5元。另外，各镇的两工统筹留镇部分，要有重点的搞好“一事一议”，拿出一定的比例用于补助。在今后的2－3年时间内，要把全市所有的三级河全面疏浚，特别是各镇村要以良好的工作格局争取国家、省、市更多的支持，努力形成一个疏浚周期。所以各镇要把握好这一难得的机遇，充分利用利好政策，突出重点，加快三、四级河道疏浚整治进度，尽快改善我市农田灌排条件，从而提高农田生产能力，促进农业增效、农民增收。

二是要将水利建设同优化资源配置相结合。河道疏浚一直是我市水利建设的重点，也是难点所在。难就难在资金筹措和疏浚淤土的运输、堆积及处理上。受资金诸多因素的约束，近几年来我市河道的疏浚速率小于淤积速率，全市各级河道，特别是乡村三、四级河道淤积加剧，淤积土方总量达3500多万立方米。淤土也是资源，是河道工程的宝贵财富。首先通州是“建筑之乡”，建筑行业拉动了砖瓦企业的发展，目前全市有砖瓦厂110个，年制砖4.6亿块，需泥土资源124.2万立方米。我市地处平原，人多地少，经过多年的生产和利用，陆上可供制砖的土源越来越少。以挖泥船水下清淤为手段，把河道疏浚与淤土制砖有机结合起来，是一种行之有效的办法。其次，通州是水产养殖之乡，镇村要通过认真规划特色规模养殖，通过重新发包，在推进种养规模扩大、效益提高的过程中，实现部分河道清淤、疏浚的目的。也可以将国家补贴同制砖取土以及清淤养殖科学地结合在一起。

三是要将水利建设同推进农业结构调整相结合。加入WTO，我国农业在赢得前所未有的发展机遇的同时，也面临着严峻的挑战。面对新形势，党中央提出要加强农业基础设施建设，对农业和农村经济结构进行战略性调整，千方百计增加农民收入。近年来，我市加大了农业结构调整力度，取得了初步成效。但随着农业结构调整的不断深入，农业结构调整对水利灌排条件，特别是优质高效农业、高科技农业对灌排保证程度、服务质量，如供水水量、水质、供水时间、空气湿度、养分供应等提出了许多新的、更高的要求，许多地方现有的水利设施的标准和功能已不能适应农业结构调整的要求。因此，各地要主动调整思路，努力将重点农业项目建设、规模农业项目建设的投入与水利工程建设及政府补贴有机结合，达到农业结构调整项目与水利工程建设双赢的工作目标。特别是稻田规模养殖，要通过清淤疏浚，实现大规模的扩张。要通过认真的宣传引导，使群众出钱开发稻田养殖，出工支持相关河道疏浚。要加大农村水利建设力度，建设现代化水利，为推进农业结构调整，提高农业综合竞争力创造条件。

三、加强领导，把农村水利建设工作任务落到实处

今冬明春农村水利建设工作面临着许多新情况、新问题，时间紧、任务重，各地必须切实加强领导，确保农村水利建设任务的完成。

一要认真规划，积极引导。搞好农村水利建设，规划是关键，水利规划是进行水利建设的重要依据。各地要根据农业、农村经济和社会发展要求，针对城区水环境综合治理、三级河疏浚、农危桥改造等工作中的薄弱环节，明确工作重点。在规划过程中，要深入调查研究，摸清本地区农村水利建设的现状，找准问题症结，结合农业结构调整与群众的共同需求，因地制宜制定出符合实际的科学规划，真正体现冬春水利建设是为农民办实事、办好事。要通过深入具体的思想政治工作，动员群众积极参与，引导企业大力支持，争取上级相关部门更多的帮助，告诉群众，是自己给自己办好事，是自己给自己拓宽加快发展的路。

二要分工负责，协同作战。各镇要成立冬春水利建设领导机构，明确分工，各司其职。政府主要负责同志要亲自挂帅，分管负责同志亲自上阵，负责处理和协调冬春农田水利建设中有关“两工”使用、劳动力组织发动、工程项目实施以及急需解决的有关问题。水利、财政、农办、资源开发、农林等部门要全力以赴，共同搞好农村水利建设。各有关部门要通力协作，密切配合，心往一处想，劲往一处使，为冬春农田水利建设项目的顺利实施创造良好的条件。

三要强化督察，硬化考核。各镇要按照市里的总体要求，拿出冬春水利建设的具体实施方案。市委、市政府已将冬春农村水利建设工作纳入各级党委、政府年度目标责任制，实行目标管理，严格考核奖惩，其奖励将直接发放到成绩显著的组织领导个人。同时，水利局要将全市冬季水利建设规模、市场化推进的质量报送省水利厅，争取省水利厅更多的支持，其扶持资金也主要用于支持先进镇水利项目的建设。各镇主要负责同志和分管领导都是第一责任人，要切实担负起责任。

同志们，农村水利建设事关农民群众的切身利益，是人民群众看得见、摸得着的实事工程。当前，随着农村经济发展，农村税费改革的进一步深化，实施冬春水利建设的客观条件有了一定的变化，但总的说来，有利条件很多、发展机遇难得，大家一定要充分认清形势，切实增强加快水利建设的责任感和紧迫感。要以这次现场会为契机，回去以后，集中一部分人力和资金，精心组织实施，确保冬春水利建设任务的完成。

今天的会议到此结束，散会。

在全市水利建设现场会上的主持词第2篇

同志们：

市委、市政府召开这次农田水利基本建设再推进会，目的是为了检查各地贯彻落实11月23日全市农田水利基本建设现场推进会行动情况，通报我市农田水利基本建设第二次督查的成果，总结前一阶段农田水利基本建设工作的基本情况，认真分析存在的问题，对下一步农田水利基本建设工作进行再部署、再鼓劲，抢抓12月底仅一周的时间，开展突击会战，全面完成今冬明春水利兴修各项任务，以扎实过硬的实际成效迎接***市的年度考核检查评比。参加今天会议的有：各镇（街道）分管负责人、水利员，水利局及农建办有关人员。现在召开会议，今天会议的主要议程有三项：

一是市农建指副指挥长、水利局长、农建办主任*通报全市水利兴修再次督查及当前进展主要情况；

二是宣传部副部长、文明办主任*安排全市下一阶段水利兴修再推进宣传工作方案；

三是副市长*作全市农田水利基本建设再推进工作报告。

下面进行会议第一项议程，请市农建指副指挥长、水利局长、农建办主任*通报全市水利兴修再次督查及当前进展主要情况；

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下面进行会议第二项议程，请宣传部副部长、文明办主任*安排全市下一阶段水利兴修再推进宣传工作方案；

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下面进行会议第三项议程，请副市长*作全市农田水利基本建设再推进工作报告；

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同志们，刚才*同志通报了全市农田水利基本建设再次督查及当前进展主要情况，总结了督查中发现的问题，提出了下一步工作要求；宣传部副部长、文明办主任*对下一阶段推进全市水利兴修宣传工作，作了很好的安排；*作了推进全市农田水利基本建设工作报告，就全面完成今年全市水利兴修工作任务和迎接***市水利兴修年度检查评比作了具体工作部署。当前正值农田水利建设年度收官的关键时期，各地要深入贯彻此次会议精神，认真落实吴市长对农田水利基本建设工作的统一部署，继续精心组织，切实采取措施，鼓足干劲，抓紧大干实干，确保及时全面超额完成今年的水利兴修任务和充分扎实做好迎接***市水利兴修检查评比准备工作。

一要倒排工期，千方百计加快工程进度。各镇（街道）必须抓紧当前天气晴好的有利时机，对每处未完工重点工程充实施工力量，增加施工机械，加班加点施工，确保在12月底前完成各项工程任务。

二要狠抓质量，全力打造精品和亮点工程。堤防加固、沟渠清淤、塘坝扩挖等各类工程要按照《***市水利兴修工程质量控制办法》标准执行，全面进行整修出细，尽快完成工程配套，重点工程要栽植规格化草皮，做到“坡光、面平、线直”。同时做到进出工地道路畅通，环境优美，氛围浓厚热烈。

三要严格考核，尽快开展工程预验收工作。各镇（街道）、各片指挥部要在12月底前完成对工程的自验和预验收，特别是堤防加固、河沟渠清淤、塘坝扩挖工程要有施工合同，施工前、施工中、竣工后图片，验收汇总表，相关人员要签字，做到完工验收手续健全完备。各镇（街道）自验、各片指挥部初验完成后，市指挥部将及时组织检查验收，各地要按照《***市2011年度农田水利基本建设考核办法》要求，认真做好水利兴修工程硬件和软件检查验收工作。

四要高度重视，扎实做好迎接***市检查的各项准备工作。***市水利兴修考核评比是事关我市能否在全省进入第一方阵的关键环节，为在***市夺第一、全省争先进，各地、各有关部门要把迎接***市考评当作当前农村工作的头等大事来抓，主要领导要亲自抓，分管领导要全力以赴抓，要精心组织，认真安排，确保按时完成各项工作任务，圆满实现既定工作目标。

在全市水利建设现场会上的主持词第3篇

同志们：

一、客观分析，正确看待我市农村水利取得的成绩

近几年来，我市各级领导切实把农村水利建设作为新农村建设、改善民生、保障经济社会发展的基础设施，不少地方党政一把手亲自落实工程建设项目、亲自抓农村水利建设的组织发动工作，强化组织领导，增加资金投入，落实各项措施，我市的农村水利建设取得了显著成效，今年农村水利建设投入将达8亿元，是近几年来投入最多的一年，工程进展也是最快的一年，效益也是最明显的一年，为我市社会主义新农村建设打下了良好基础。

1.河道疏浚整治标准高、质量好、进度快。自1997年3月，苏州市第十一届人民代表大会第五次会议通过的“加大河道整治力度，推进农村基本现代化建设进程”的议案后，全市开展了多轮河道疏浚整治工作，并逐步形成了农村河道的轮浚机制。自1998到现在，全市已疏浚整治各级河道2.9万条、2.41万公里，疏浚土方2.3亿立方米，全市农村河道基本疏浚了一遍。特别是在第三批保持党员先进性教育活动中,全市各地把疏浚整治农村村庄河道,改善农村生活环境、作为为民办实事的重要举措来抓，加快河道疏浚步伐，并做到疏浚一条河道、盘活一片水系、增加一块绿地、清洁一个村庄、复耕一块土地，充分发挥河道疏浚的综合效益，得到了各级领导和广大群众的肯定。

2.新农村建设乡镇水系规划基本完成。为切实保护农村河网水系，合理布局农村河道水系格局，规范开发建设过程中涉水工程的依法管理，我市在全省率先开展了新农村乡镇水系规划编制工作。各地根据市局下发的新农村建设乡镇（片区）水系规划编制大纲要求，在六个试点乡镇成功的基础上，落实规划经费，委托专业规划设计部门，全面开展了乡镇水系规划工作。到目前为止，全市60多个乡镇(街道)的水系规划工作已基本完成，大部分乡镇已通过专家论证。通过统一规划，综合整治，分期实施，有序推进，将实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标。

3.畅流工程建设加快实施。全市针对河道填、堵、束较严重的现状，编制了河道畅流工程建设规划，加快了水系沟通步伐，计划拆坝5029座，建桥(涵)4214座，拓宽束水河段159公里，改造束水建筑物428座。为尽快实现全市河道全面畅通，水质明显改善，各地加快畅流工程的实施步伐。2007年全市拆除各类坝埂1088处，建桥(涵)770座。2008年度全市计划拆除坝埂865处，建桥(涵)775座，计划任务都已落实到位。

4.长效管理工作逐步规范。2002年以来，全市针对河道管理缺失，水环境状况日趋恶化状况，为巩固河道疏浚整治成果，维护河道功能，改善农村生产、生活环境，在全市范围内展开了河道长效管理工作。到目前，全市建立各级管理机构290个，聘请保洁员8329人，落实农村河道长效管理经费近8000万元，形成了较为完善的管理网络。全市河道长效管理工作不断深入推进，逐步推开市场化运作模式，增加管理经费，改善管理装备，加强宣传教育，强化检查考核，河道长效管理效果明显提高。

5.节水灌溉建设加快推进。全市按照中央1号文件及市委、市政府《关于进一步加快现代农业的意见》的要求，从建设现代农业和服务“三农”入手，稳步推进农田整治工作，加快推进节水灌溉工程建设。全市结合产业结构调整，提高经济作物的灌溉质量，以喷、滴灌为代表的，科技含量较高的节水灌溉建设步伐明显加快。到目前，全市建设喷、滴灌、低压管道灌溉等节水灌溉面积近3万亩。

我市农村水利建设取得很大的成效，但我们也要清醒的看到，对照新农村建设和苏州实现“两个率先”的目标，还有不少差距：市(区)与市(区)工作不平衡，河道整治、水系沟通、畅流工程建设的任务还十分繁重；河道长效管理还存在弱点盲点，水环境状况没有得到实质性改变；圩区工程老化失修，防洪排涝仍然存在隐患；机制与体制的创新不够探索不够、投入不足等问题，这些都要在今后的工作中逐步解决。

二、统一思想，充分认识农村水利工作的重要作用

农村水利是提高农业综合生产能力、提升农民生活质量、改善农村水生态环境的基础设施，也是加快推进社会主义新农村建设的基础工程。中央自2004年以来，连续五年制定指导“三农”工作的“一号文件”，这说明中央高度重视农业和农村工作，高度关注农村基础设施建设。2008年中央一号文件特别强调了农田水利设施建设是强化农业基础设施建设的紧迫任务，对狠抓小型农田水利建设、大力发展节水灌溉等工作进行了明确部署。苏州经济社会发展到今天，经济总量很大，一旦受洪涝灾害，社会经济和人民的生命财产将蒙受重大损失，苏州任何地方淹不起、也淹不得。因此各地一是要认清形势，统一思想，提高认识，充分看到农村水利建设在经济社会建设中的重要作用，它是新农村建设的基础设施，是经济社会发展的支撑和保障，是改善民生、促进农民增收的民心工程。既要看到农村水利建设取得的成绩，增强搞好农村水利建设的信心，又要清醒地认识当前面临的严峻形势，正视当前推进农村水利建设的实际困难。二是要坚持科学发展观不动摇,不仅要通过水利基础设施建设来提高抗灾能力，而且要求保护生态环境，实现农业的可持续发展；不仅要求通过改善生产条件增加产品的生产能力，而且人民的生活质量的提高，迫切要求改善生活环境,把人水和谐作为治水活动的重要目标，通过综合治理改善农村生产和生活环境，提高农民的生活质量。三是要明确任务，突出重点，落实措施，增强责任意识，树立科学发展观，认真贯彻新时期的治水方针，咬住目标不放松，扎扎实实搞好我市农村水利建设工作，为新农村建设和经济社会又好又快发展提供更好服务和保障。

三、研究对策，切实抓好农村水利建设中的关键问题

农村水利建设政策性、季节性、群众性强，必须在组织发动、资金投入、管理监督、队伍建设等多方面落实措施。

1.要善于研究农村水利建设新问题。我们要把党的十七大精神作为谋划水利建设、促进水利发展、深化水利改革的重要指导思想，紧紧围绕实现“两个率先”的目标，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的治水思路。各地要根据可持续发展的治水理念，进一步解放思想、开拓创新、反骄破满，分析当前农村水利建设中存在的问题，研究解决问题的措施。要进一步研究如何加强农村水利的建设管理，争创农水工程一流水平、一流业绩、一流标准；研究如何创新河道长效管理机制，真正做到河道长效管理市场化运作和全覆盖；研究如何完善河道疏浚及验收办法，使河道疏浚达到省级达标县验收标准；研究如何完善圩区建设管理制度，推开圩区的标准化管理；研究如何完善小型泵站建设规划，加快小型泵站的更新改造步伐等,把我市农村水利建设提高到新水平。

2.要积极争取农水建设资金。各级要创新机制，增加投入，不断拓宽水利建设的投资渠道，保证工程建设的资金需要。一要认真落实好、执行好省政府有关文件规定，将当年本级财政可用财力2-4%用于水利建设，认真落实土地出让金15%用于农业土地开发及水利建设的政策。二要按照“谁受益、谁投资”、“谁投资、谁经营”的原则，运用市场机制，鼓励各种社会资本投入农村水利建设和管理。三要努力争取省部项目和资金，要根据中央小型农田水利建设补助项目(民办公助)及节水灌溉项目的申报要求，积极争取省部项目和资金。

3.要全面规范建设管理工作。近几年农村水利建设项目投资规模越来越大，加强建设管理，完善监督机制非常重要。一定要按照“工程安全、资金安全、干部安全”的要求，抓紧完善项目立项审批制度、建立法人负责制度、实行工程招投标制度、施工合同管理制度、建设监理制度和竣工验收制度，通过严格管理，规范运行，真正做到农村水利建设为人民群众办事，对人民群众负责，受人民群众监督，让人民群众满意。

4.要重视乡镇水利站的建设。乡镇水利站是水利系统的最基层组织。长期以来，乡镇水利站在农业和农村经济社会发展中发挥了重要作用。国务院和省委、省政府对农村水利站改革都明确了基本原则、主要政策，我市各地的水利站改革也取得重要进展，昆山市等一些地方在党委、政府的领导和支持下，会同相关部门做了大量的工作，理顺了体制，财政经费也得到有效落实，这对全市水利站体制改革起到了带头作用。各地一定要结合各自实际，突出重点，抓住关键，争得支持，进一步理顺体制，核定编制，合理分流人员，落实保障政策，高质量完成水利站的改革，为农村水利发展的创造有利条件。

同志们，做好农村水利建设工作，责任重大，使命光荣。我们要以党的“十七大精神”为指导，坚持科学发展观，团结拼搏，开拓进取，不断谱写水利建设管理新篇章，为保障苏州经济社会发展作出新的贡献。