县长在全州企业财务管理工作会上的欢迎词
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县长在全州企业财务管理工作会上的欢迎词第1篇
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
早上好!
在这美酒飘香、硕果满枝的金秋八月,全州企业财务管理工作会议在天城隆重召开了!各位领导和长期从事企业财务管理工作的同志们不辞辛苦,来到我们这里,就如何做好企业财务管理工作,不断提高管理的质量和水平进行研究、讨论和交流,这是我们更好地学习各兄弟单位好经验的极好机会。在此,我谨代表中共天城县委、县人民政府和天城县50万各族人民向出席此次会议的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我县经济社会各项事业发展的各位领导和各位来宾表示最衷心的感谢!
天城县位于滇东南部,XX州北部,总面积4004平方公里,居住着汉、彝、傣、苗、回、壮等21种民族,少数民族占全县总人口的42%,是一个典型的多民族聚居县。全县辖10镇3乡,矿产资源、水资源、生物资源十分丰富,盛产粮、烟、糖、畜、葡萄等。“XX”牌卷烟和“云南红”葡萄酒蜚声中外。是“据滇中之地利,享热温之天时,有交通之优势,协民众之活力,具烟糖之基础,藏煤电之资源,蕴旅游之潜富”的南滇福地。天城人杰地灵,物华XX,养育了大观楼长联作者孙髯翁、明末兵部尚书杨纯武、清末巨商王炽、大数学家熊庆来、抗日名将张冲等杰出人士。是蜚声海内外的“阿细跳月”的故乡。
近年来,天城县的经济社会事业有了较快的发展。2004年GDP总量达74.98万元,县域工农业总产值完成100.6亿元,县属工农业总产值完成25.35亿元,财政总收入5.8亿元,地方财政一般预算收入2.38亿元。综合实力在全国西部的800多个县中具第15位,在全省排在安宁、大理之后具第3位。今年上半年,生产总值完成40.8亿元,财政收入3.28亿元,地方财政总收入完成2.23亿元,县域工业总产值完成51.2亿元,县属工业总产值完成8.5亿元,全县经济继续保持了持续、快速、健康、全面发展的良好态势。
尊敬的各位领导和各位来宾,天城的发展离不开你们的关心、支持和指导,恳请你们对天城今后的发展给予一如既往的关心和支持。最后,我代表中共天城县委、县人民政府预祝这次会议圆满成功!祝愿各位领导、各位来宾身体健康,生活愉快!
谢谢大家。
县长在全州企业财务管理工作会上的欢迎词第2篇
同志们:
今天,我们召开2017年度全县财政工作会,主要是贯彻落实省、市财政工作会和县党代会、县“两会”精神,总结成绩,分析形势,安排部署今年财政工作。刚才,新宇同志作了一个很好的报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请认真抓好落实。下面,我就进一步做好财政工作讲几点意见:
一、客观肯定成绩,直面存在问题
2016年,是全县财政发展史上很不平凡的一年。受经济下行压力持续加大,各项减税降费政策深入落实,“营改增”全面推进等诸多不利因素影响,加之后续财源增长乏力,我县财政工作面临着前所未有着困难,尤其是地方财政收入增幅回落。财税部门采取多种措施,迎难而上,加强财源培植,强化税收征管,大力挖潜增收;全县各级、各部门抢抓政策机遇,加大项目资金争取力度,实现了减收不减支,促进财政健康平稳运行。一是收入质量明显提升。经过财税部门不懈努力,在省市统一调整收入基数后,全面完成年度财政收入任务,其中税收收入占比达到52.4%,较2015年提高16个百分点。二是助推发展成效显著。争取中省资金16.1亿元,盘活财政存量资金3.59亿元,通过多种途径融资7.22亿元,其中到位资金达3.42亿元,为推动经济社会追赶超越奠定了坚实基础。三是财政保障更加有力。围绕脱贫攻坚,安排专项扶贫资金,开展涉农资金整合试点,各项民生工程建设任务圆满完成。完成地方财政支出17.38亿元,较2015年增长12.41%,增加支出1.92亿元。四是管理水平持续提升。财政改革持续深入,“营改增”全面推行,完成“一卡通”兑付方式改革,“三公”经费及会议费支出再次压减,财政预决算全面公开,国库集中支付实现全覆盖。这些成绩的取得,是全县各级共同努力的结果,特别是财税系统干部职工,敢于担当,激情干事,付出了很多的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心感谢和亲切的慰问!
在看到成绩的同时,必须清醒地认识到,我县财政工作也存在一些问题和不足:一是新税源尚未形成,财政增收乏力。二是财源结构不合理,非税收入占比较高。三是专项支出比较分散,资金整合力度不大,碎片化较严重。四是财政管理效能不高,基层财务管理不够规范。五是一些干部缺乏激情和担当精神,作风还需改进、能力有待提高、思想还需解放。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、准确把握形势,仍需负重前行
在全国经济发展进入新常态的背景下,面临着稳增长与调结构、扩总量与提质量的双重压力,财政工作也面临严峻挑战。
从有利条件看:一是政策走向有利。中央实施更加积极有效的财政政策,增加地方政府债券发行额度,增加中央预算内投资,增加困难地区转移支付,扩大赤字规模,盘活存量资金,将拿出更多的资金用于基础设施建设。市上设立政府投资引导基金,大幅度增加扶贫开发投入。这些政策为我县争取上级更多项目资金、一般性转移支付提供了机遇。二是发展动力强劲。近年来,县委、县政府抢 抓机遇,改革创新,以脱贫攻坚为统揽,聚焦“关山旅游、 生态乳都、新型能源、城市建设”四大增长点,谋划实施 的一大批重大产业项目,将形成一批新的税源和财力增长 点,必将为财政收入持续快速增长提供有力支撑。同时, 追赶超越、脱贫攻坚深入推进,生态雅村强基工程、宝平 高速甘陇段、华润丰台山风力发电、窑岭子光伏二期等一 批重大工程陆续启动实施,必将成为培植税源的沃土。三 是工作基础扎实。经过几年的不懈努力,我县现代财政管 理制度基本形成,财政管理更加科学、更有效率,勤俭节 约的风气得到弘扬,为盘活用好存量资金和资产,加快财 政发展创造了有利条件。
从制约因素看:一是我县骨干税源企业秦源煤业,从 去年下半年开始煤炭价格回升,生产经营情况好转,但面 临“去产能”政策调控风险,存在较大不确定性。加之重点税源烤烟产业呈现疲态,新兴企业虽然增速较快,但体 量较小,还未对税收形成有力支撑。二是营改增减税效应 持续扩大,加上继续实行减税降费政策,从长远看有利于 企业发展,但短期内造成财政减收压力不小。三是随着全 国经济发展步入新常态,中省财政收入增速降低,对省以 下转移支付的增长比例也明显下降,争取资金难度持续加 大。四是近年我县民生支出占财政总支出的80%以上,打赢 脱贫攻坚战、加快城市建设、推动旅游开发、保障和改善 民生等刚性需求,都需要大量的资金。而我县地方财政收 入总量还不大,可用财力相对有限,收支矛盾将进一步加 剧。因此,我们既要看到发展中不利的一面,加强研判, 积极应对;又要看到宏观经济逐步好转的大趋势,坚定信 心,扎实工作,努力开创财政工作新局面。今年,全县财 政工作要坚持发展不动摇,主动适应新常态,深入推进供 给侧结构性改革,坚持收入总量和收入质量并重、内挖潜 力和向上争取并重、抓收入和抓管理并重、支出进度和支 出效益并重四条原则,以财源建设为基础,以综合治税为 手段,以资金争取为重点,优化支出结构,提高使用效益, 全力支持脱贫攻坚和美丽和谐幸福陇州建设。
三、突出重点任务,加速追赶超越
财政是经济发展的“晴雨表” ,是人民群众的“钱袋子”,事关发展、事关民生。全县各级都要全力支持、紧密配 合。财税部门要充分发挥职能作用,大力提升生财、聚财、 理财工作水平,为推动经济社会加快发展提供坚实的财力 保障。
一是抓好财政收入。今年,县上确定的地方财政收入 同口径增长14%,这是实现追赶超越目标的一个重要考核指 标。虽然目前收入形势很不乐观,但这个任务指标必须坚 决完成。财税部门要凝心聚力,加压奋进,创新举措,力 求突破。一要坚持不懈培育财源。继续抓好烤烟生产,力 争完成税收1800 万元。支持秦源煤业技改,提升产能效益, 持续增加地方税收。扶持生态乳都建设,壮大羊乳品产业, 大力发展光伏发电、风力发电等新能源产业,加快发展以 关山草原、XX 洞为龙头的生态旅游产业,培育财政增收新 亮点。同步抓好交通、水利等基础设施项目,增加建筑业、 房地产业税收。二要大力开展综合治税。整合国税、地税 相关职能,建成综合办税大厅,搭建综合治税平台,利用 信息化手段,堵塞税收漏洞。住建、工信、国土、交通等 部门要积极配合财税部门,加大协税护税力度。凡施工企 业在xx 境内建设施工的,必须在xx 开票纳税。坚持依法 征管,加大稽查力度,做到应收尽收。三要千方百计拓宽 增收渠道。深挖商品流通领域税源,创新管控措施,做好 零散税征收。各部门、各单位出租门面房、租赁资产的收入,要作为政府非税收入的重要组成部分,必须及时足额 缴入国库。全县所有行政事业性收费,必须全部纳入财政 预算管理。
二是加大资金争取。今年全县财政支出目标是20 亿元。 要完成这一目标,必须加大资金争取力度,争取中省资金 达到18 亿元以上。各镇、各部门要把项目资金争取纳入目 责考核,深刻理解“三项机制”实质内涵,消除思想顾虑, 放开手脚、大胆争跑,让激情干事成为常态。要加强与省 市业务上级的联系,多汇报、多沟通、多交流,靠项目的 硬实力来赢人,靠诚心和实劲打动人,真心交朋友,打好 感情牌,以不辱使命的强烈责任感,为xx 多争项目、多干 实事。财政部门要和各镇、各部门密切配合协作,精心策 划包装,指导编报项目,想方设法做好争取工作,努力形 成齐心协力做项目、争资金的良好氛围。同时,要加强项 目对接,积极协调争取省市政府性投资引导基金,创新运 用产业基金、股权投资、PPP 模式、政府购买服务等多元化 的投融资方式,放大财政资金乘数效应,有效带动社会资 本投入,扩大资金筹措渠道,为加快县域经济发展注入新 的活力。
三是加快支出进度。财政支出作为国家宏观调控的重 要手段,只有尽快实现支出目标,才能有效发挥财政资金 在稳增长、调结构中的支撑作用。财政支出的责任,特别是专项资金支出主要在各镇、各部门以及项目实施单位。 各镇、各部门要树立将专项资金放在国库、而不用到项目 上,就是一种失职失责的强烈责任感,认真履行预算执行 主体责任,把项目建设牢牢抓在手中,以时不我待的劲头, 抓开工、抓进度、抓竣工验收,最大限度减少沉淀资金, 提高资金使用效益。财政局要主动搞好服务,加强资金调 度,资金拨付超前项目进度,不能让项目等资金。要对按 月提出财政支出进度计划,对各镇、各部门专项资金拨付 要有时间节点,每季度通报一次支出情况。对支出进展缓 慢、没达到时序进度的,县政府将预警提示、督促落实。 所有财政资金项目,除特殊情况外,施工期限最多不能超 过两年,切实做到预算早下达、资金早拨付、项目早完工、 群众早受益。
四是优化支出结构。我们必须科学配置财源,优化支 出结构,压缩一般支出,集中财力保民生、保重点。一要 支持好脱贫攻坚。在落实好中省市财政资金的基础上,县 财政今年继续安排专项扶贫资金1000 万元,并通过贷款筹 资4.8 亿元,实施生态雅村强基工程,助力实现全面小康 梦。抓好各类涉农资金整合试点,加大力度整合项目资金, 全首先保障脱贫攻坚。二要支持好民生工程。全面落实上 级各项惠民政策,继续增加对教育、公共卫生、社会保障 等领域的投入,改善教育、卫生基础设施条件,织密社会保障网络,使人民群众有更多的获得感。继续完善惠农补 贴“一卡通”兑付方式改革,提高惠民资金发放效率。三 要支持好重点领域。坚持发展第一要务,在公共服务、资 源环境、生态建设、基础设施等重点领域,进一步创新投 融资机制,全力支持做优关山旅游、做大生态乳都、做强 新型能源、做靓副中心城市,奋力建设美丽和谐幸福新陇 州。
五是抓好财税改革。财政体制改革方面,要认真实施 零基预算改革,对各部门专项经费预算严格审核,一切从 实际需要出发,打破部门专项资金固化格局。要全面推进 预算绩效管理,逐步将绩效管理范围覆盖所有预算单位和 财政资金,建立评价结果与预算编制、执行、监督全过程 有机结合的管理体系。要全面推进信息公开,及时、全面、 准确地公开预决算、地方政府债务、转移支付、国有资产、 政府采购、预算绩效等,切实做到“公开是常态,不公开 是例外” 。税收制度改革方面,要全面推进“营改增” ,加 大欠税清缴力度,千方百计把营业税基数做实。国税地税 要进行无缝衔接,确保平稳移交、避免漏征。
六是加强监督管理。一方面,要树立过“紧日子”的 思想。今年按要求一般性经费再压减5%。全县各级都要严 格执行“八项规定”精神,压缩一般性开支,强化“三公 经费”管理,不该花的钱坚决不能花,确保把有限的资金用在刀刃上。另一方面,要树立过“严日子”的思想。各 镇、各部门要高度重视财务管理,配强配精财务人员,严 格执行财经纪律和财务制度,切实管好“钱袋子” 。特别是 对村级财务管理,要加强对脱贫攻坚、惠农补贴等资金监 管,织牢织密安全“防火网” ,坚决防止发生违规违纪问题。 财政局要加强对各单位法人以及财务人员的培训,提高财 务管理整体水平。审计局要强化审计监管,确保财政资金 高效使用。监察部门要加大对违规违纪行为的查处力度, 对贪污、挪用、截留财政资金的,坚决查处,绝不姑息。
七是抓好队伍建设。财税干部是人民的管家和理财人, 必须忠诚、干净、担当。一要深入开展“两学一做” 。认真 学习落实《准则》 《条例》 ,践行“四二一”工作法,抓好 班子、带好队伍、管好自己。二要加强业务学习。要深入 钻研《新预算法》 、财税法律法规和市场经济知识,加强对 宏观经济和财政政策的研究,提高理财水平。三要严明工 作纪律。财税干部掌管资金、执行政策,面对考验和诱惑, 要时刻把纪律和规矩挺在前面,加强法律法规、廉洁教育 和职业道德教育,严格执行财经纪律,增强拒腐防变能力。 四要开展创先争优。进一步树立激情干事、争创一流的价 值追求,精业敬业、勇创佳绩,力争在全县部门、甚至全 市系统争先进、当标准,以新作为、新作风,树立财政系 统新形象!
今天,各镇镇长参加会议,再向各镇强调四点:一要 抓好税源建设,尤其是烤烟生产,保障税收来源;二要配 合财税部门做好税源普查;三要强化预算意识,做好年初 预算编制,凡年初预算没有安排的,坚决不能追加预算指 标;四要加强镇村财务管理,严肃财经纪律,规范支出行 为。
同志们,做好财政工作责任重大、使命光荣。全县各 级一定要强化责任担当,积极主动作为,努力推动我县财 政工作再上新台阶,为全面建成小康社会、建设美丽和谐 幸福陇州作出新的更大的贡献!
县长在全州企业财务管理工作会上的欢迎词第3篇
同志们:
2003年,在新一届县委、政府的坚强领导下,全县经济社会发展取得了历史以来最辉煌的成就,平利首次被评为100个县域经济基本竞争力提升速度最快的县市之一。同时,在全县各级各部门和广大财税干部的共同努力下,财政工作同样也取得了显著成效,财政收入突破4000万元大关,“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”工作得到很好落实,重点支出得到有效保证,确保了政府运转,维护了社会稳定。在此,我代表县委、县政府对2003年财政工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤工作在财政战线上的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!今天,召开全县财政工作会议,主要是总结2003年工作,安排部署2004年工作,刚才,时群同志对2003年的工作进行了客观总结,并就2004年的各项工作全面作了安排部署,我完全同意。下面,我再强调三点:
一、正确把握形势,坚定做好财政工作的信心
今年,按照县党代会确定的发展目标,全县财政收入要增长12%,达到4500万元。完成这一目标,虽然面临很多困难,但是客观来讲,也有很多有利因素。一是全县的财源基础更加坚实。去年以来,在生态立县战略的指引下,全县下上按照“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培植生态旅游后续财源”的财源建设思路,农业结构调整实现新的突破,绿色产业实现规模扩张和效益的提升;工业经济迅猛增长,一大批外来客商纷纷落户平利投资兴办企业,天宝制药、众鑫缫丝、金海化工等一批重点企业在今年相继投产达效,规模以上工业去年增速位列全市第一,今年将继续保持强劲增势;生态旅游业蓬勃发展,第三产业日趋繁荣。所有这些都为今年的财税收入奠定了坚实的税源基础。二是各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策,而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度,这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视,把财政工作列入各级各部门的重要议事日程,作为衡量经济发展的重要标准,加大督办考核力度,为做好财政工作强化了组织保障。三是财政改革进一步深化,财政工作逐步走向良性循环轨道。随着农村税费改革的不断完善,县乡会计集中核算制度的不断规范,政府采购和“农村财务服务中心”的全面启动运行,“收支两条线”管理进一步加强等一系列改革措施,维护了良好的财政工作秩序,规范了财政支出行为,严肃了财经纪律,使县乡财政逐步走向良性循环的轨道。因此,我们必须看到并紧紧抓住当前的有利形势,振奋精神,强化措施,知难而进,扎实工作,增强工作责任感和紧迫感,确保今年财政各项工作全面完成。
二、强化工作措施,奋力实现全年收入目标
2004年,我县财税征管任务非常艰巨。希望各征收部门和乡镇,要树立必胜的信念,夯实收入基础,强化工作措施,加大征管力度,千方百计组织收入,保证4500万元收入任务足额入库。
㈠加强财源建设,夯实收入基础。增加财政收入的根本在于发展经济,壮大财源实力。只有夯实财源基础,才是解决财政问题的根本出路。因此,各级各部门,都要牢固树立发展意识,正确处理好完成任务与保护发展的关系,切实把财源建设作为各乡镇和各部门的首要任务,抓好抓实,抓出成效。2004年,我们要按照建设陕西生态经济强县的目标 ,继续坚持“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培育生态旅游后续财源”的财源建设思路,工作重点,一是加强管理,培养大户,发展龙头企业,提升绿色产业效益;二是大力招高引资,适度扩张规模工业,提高工业经济运行质量;三是培植生态旅游业,壮大三产总量,提升服务业总体水平。财政部门要继续加大对重点财源建设的扶持力度,设立专项扶持奖补资金,改变扶持奖补方式,把扶持重点调整到乡镇工业和农业龙头企业上来,通过龙头企业的发展壮大,有效解决农民增收问题和财政增长问题。
㈡落实工作责任,强化考核奖惩。今天,县政府要把收入任务分解到征管部门、协管单位和各乡镇,并签订目标责任书,明确责任,夯实任务。会议结束后,希望各乡镇、各有关部门,要迅速研究工作措施,落实工作责任,将任务细化到人头,把税额落实到点上,排出进度单子,按进度入库,确保不欠帐。财政部门要制定切实可行的考核奖惩措施,加强督查检查,按月考核,按月通报,兑现奖惩
㈢依法治税,加强征管。各乡镇和税收征管部门,要加大税法宣传力度,切实提高全民的纳税意识。要加强对重点税源的控管,依法治税,严厉打击偷、逃、漏税行为,严禁在县内买税卖税和挖税。大力挖掘财源潜力,加强对建筑安装和装饰行业的税收征管,做到应收尽收。进一步完善农村税改配套措施,健全征管网络,确保“农业四税”足额按时入库。加大非税收入的组织力度,强化综合预算。坚持收入目标责任制和财税联席会议制,共同促进全县税收征管工作。
三、强化监督管理,确保县乡财政健康运行
㈠优化支出结构,确保重点支出。要切实加强预算管理,按项目,按标准编制好2004年财政预算,严控一般性支出的增长,合理调度资金,千方百计确保工资、社保资金的发放,确保重点项目建设的资金需要。各乡镇要把工资发放作为确保稳定的重点工程来抓,哪个乡镇挪用工资,就要追究哪个乡镇长的责任。在这里,再申明一条纪律,凡拖欠干部、教师工资的乡镇,一律不准购置小汽车、修建办公楼,财政部门一定要把好这个关。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想,坚决反对铺张浪费。所有纳入预算的单位,其支出都必须严格控制在预算指标以内;财政部门要严格按进度、按项目拨款,严禁擅自调整支出项目和支出标准。要严格控制“人、车、会、话、水电”等费用支出,切实把公务消费控制在财力可支撑的范围内,严禁搞铺张浪费,大手大脚。
㈡积极稳妥地推进财政改革,加强财政监管。一是积极做好农村税费改革工作。今年,中央决定取消农业特产税,改征农业税。这是一项政策性强,量大面广的工作,因此,各乡镇和有关部门,从现在起,就要做好调查研究,测算摸底等基础性工作,确保农村税费改革不出问题,不留后遗症,真正使农民减负增收。二是积极开展公务消费改革。规范会议结算、公务用车、政府采购、公务接待工作,大力压缩公务消费支出。三是强化财政监管改革。全面推行报帐制和财务总监监督制,规范县、乡、村会计集中核算管理,进一步简化办事程序,制定明确的支出标准,规范乡村两级财务报帐办法;加强对项目资金的监督,逐步推行“直通车”的资金拨付方式,确保专款专用。
㈢积极化解不良债务,维护良好的财政秩序。乡村两级负债过多,破坏了良好的财政秩序,形成恶性循环财政状况。长此以往,不能保证政府正常运转,损害了政府形象,也是一个极其不稳定的社会因素。因此,各级各部门,要把化解乡村不良债务,作为当前财政工作的重要内容。各乡镇都要认真搞好财务清理,盘清债权债务,规范各级财务秩序。对历史上形成的遗留问题,要高度重视,认真研究化解措施,提出偿还计划,逐步消化。乡镇财政部门,要切实当好政府的管家,合理调度资金,把保工资作为乡镇财政的第一任务。在不影响工资发放的情况下,量入为出的安排其他支出,严禁出现新的债务和赤字,逐步建立一个良性循环的财政体系,维护良好的财政和金融秩序。
㈣严明财经纪律,加强廉政建设。财政系统是一个大系统,其行业风气和干部形象的好坏,直接关系着政府形象。广大财政干部要加强政治、业务学习,不断提高自身素质,努力适应新形势下财政工作的需要。要切实加强财政系统的党风廉政建设,严明财经纪律,教育每一位财政干部都要正确行使手中的职权,不以权谋私,损公肥已;要切实转变观念,转变作风,真正为纳税人搞好服务,为部门搞好服务,树立良好的财政干部形象。
同志们,关于2004年的财政工作,任务已明确,责任已落实,县委、县政府对你们寄予了厚望,希望各乡镇各部门一定要振奋精神,再添措施,再鼓干劲,在新的一年里做出更大的成绩。
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