2021年县人民法院党组书记院长述职述廉报告

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从今年开始，在县委的正确领导下，在市中院党组的精心指导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及县委六届六次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”的工作目标，积极落实“司法为民，司法为民，司法为民”的工作主线，以保障经济社会高质量发展和人民群众安居乐业为己任，带领全院干警紧扣县追赶超越工作大局，狠抓执法办案第一要务，全面深化司法改革，加强智慧法院建设，努力打造一支忠诚、为民、担当、干净的队伍，忠实履行宪法和法律赋予的职责，推动法院各项工作再上新台阶。xx法院被最高人民法院评为全国优秀法院。本人曾获得商洛市委政法委、市委宣传部等部门的突出贡献奖。本文就本人2019年履行工作职责和落实党风廉政建设主体责任情况作了报告。

1.履行工作职责的情况。

从今年开始，他积极应对社会治安形势新变化、经济发展新常态和社会治理新要求，忠实履行审判职能，以抓审判为抓手，努力营造稳定的社会经济环境、公正的法治环境和优质的服务环境，促进全县经济社会发展。

抓办案，服务保障，追赶超越。

执法办案是法院的主责主业，今年以来，自己亲自执掌审判执行工作，多措并举，推动审判质效全面提升。截至元月至今，共受理各类案件3035件，结案2850件，结案率93.9%，收结案数创历史最高水平。

全面推进扫黑除恶专项斗争。稳准狠打好黑恶势力犯罪"七个一"专项斗争，创新运用"七个一"专项斗争机制，成功审结了被告人杨军强、刘兵、焦江涛强迫交易、陈海生等涉黑涉恶犯罪团伙犯罪案件5件，有效提高了人民群众安全感、幸福感；加大"打伞破网"力度，深挖黑恶势力犯罪线索，扎实开展"五个一"专项斗争，对2013年以来审结的民间借贷案件和2016年以来审结的各类涉黑涉恶犯罪案件进行了全面翻新、逐案过筛，发现并移送保护伞线1条、涉恶犯罪线索2条，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

为经济社会高质量发展提供服务。从今年1月起，围绕经济社会追赶超越大局，对涉及全县中心工作、重点工程、重点领域的各类案件，通过召开案件协调会、集中调解等方式，圆满解决了一批涉及全县重点旅游项目花溪弄的合同纠纷案件，有力地推动了重大工程建设和县域旅游业的发展；围绕服务供给侧结构性改革，防范化解重大风险，依法审理金融借款、民间借贷、股权纠纷、破产重组等案件，营造了良好的营商环境；围绕依法保障和改善民生，妥善审理涉及农民工维权、医疗损害赔偿、养老保障、精准扶贫等民生领域的矛盾纠纷案件；

对秦岭地区违法建筑和生态环境突出问题的专项整治给予全力支持。坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，充分发挥法院保护环境资源的重要作用，成立环境资源审判领导小组和环境资源审判庭，实行“两级合一”的环资案件集中管辖模式，依法审理涉及我县违法建设、非法占用土地等各类环境行政案件112件，进一步深化司法与行政良性互动，协同配合，圆满完成了涉及国家保护植物和非法猎杀珍贵野生动物、非法收购、运输、销售野生动物制品等各类环资刑事案件，为推进我县“青山、蓝天、碧水、净土”四大保卫战提供有力的司法保障。

继续巩固基本解决执行难工作取得的成果。加强立审执协调配合，积极探索执行案件简化、分流的改革途径，进一步完善执行难综合治理工作格局。完善财产发现和处置机制，今年以来，共对被执行人采取“总对总”和“点对点”查控、移送公安机关布控、公告悬赏等措施，最大限度地发现和控制了被执行人的财产，共移送公安机关布控23人，公告悬赏1人；完善执行联动威慑机制，将78名拒不履行生效裁判文书的被执行人依法纳入失信被执行人名单，并通过网络、电视、官方微博等平台对其进行集中曝光，扩大了失信被执行人的负面影响，挤压了“老赖”的生存空间；开展了集中打击拒不执行判决、裁定犯罪活动的百日行动，对拒不履行法院判决、拒不执行判决、拒不执行判决、拒不履行刑事案件立案侦查，移送公安机关刑事责任一起，迫使被执行人履行义务，截至1月底，已立案738起，执行标的达16105.89万元。

㈡提高效率，优化审判管理职能。

以规范审判权运行为重点，以“执法提速，审判质效提高，干警能力提升，服务保障提高”为抓手，不断强化审判管理监督，在全面落实“让审理者裁判，裁判者负责”的司法责任制的同时，将打牢规范审判权运行的制度笼子作为审判管理的重中之重，创新构建了以审判质效为核心，以院庭长管理平台、信息公开平台、学习交流平台为基础，创新落实机制，极大地促进了我院审判质效的稳步提升，在今年7月底召开的全市法院审判管理工作推进会上，我院院长对此作了充分肯定。

第三，坚持初心，深入实践司法为民。

我们将坚持以人为本的发展思想，守初心担使命，以智慧法院建设为支撑，不断拓展司法便民渠道，努力满足人民群众多元化司法新需求。第一，大力推进诉讼服务中心建设。围绕提高诉讼服务质量，优化群众诉讼服务体验，深入推进一站式诉讼服务，高标准建成817平方米的诉讼服务中心，实现无线网络全覆盖，配备小型法律机器人、诉讼服务一体机、计算机、打印机等自助式服务设备，以及急救药箱、饮水机、老花镜、报纸等便民利民设施，把诉讼服务中心划分为八个功能区，分别是：立案受理区、信访接待区、诉调对接区、第三方服务区、综合事务区等，为群众提供方便快捷的一站式诉讼服务，切实减轻当事人的诉累，让群众真正感受到司法的高效便捷。自今年以来，立案准确率达100%，当场立案率95%以上，当事人投诉率为零，无新的信访案件发生，群众满意度不断提高；二是创新法院参与社会治理的新机制。通过诉讼源头治理，创新运作“133”多元化纠纷解决机制，促进各类调解资源的有效整合，使非诉纠纷由“一部一通道，一条线一入口”转变为“一网一门，一条龙”。完善纠纷解决渠道，最大限度地降低群众的矛盾纠纷解决成本，满足群众多元司法需求，是我县社会矛盾化解和信访形势持续好转的有力推动力。今年10月10日，最高人民法院院长周强同志到XX法院视察调研，充分肯定了XX法院“133”多元化纠纷解决机制建设的成效，并要求将形成的商洛经验加以推广；第三，不断加强司法公开。要坚持以公开促公正，以公开树公信，加强法院公共服务网、官方微博微信和司法公开三大平台建设，不断深化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开，制作印发7722份司法公开告知书，通过互联网直播庭审342场，在线公开法律文书2533份，不断增强司法民主，提高人民群众对法院工作的认识和参与度，全面提升司法公信力。

第四，重在创新，大力推进司法改革。

以改革谋发展，认真贯彻落实全面深化司法改革要求，强力推进以司法体制改革为核心的各项改革：一是持续推动司法体制改革向纵深发展。在搭建团队，全面落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制的基础上，进一步健全完善了《司法责任制实施意见》、《审判团队绩效考核管理办法》等制度，优化审判权运行机制，着力构建横向到边、纵向到底、管人、管事、管案有机结合的网格化审管格局，确保放权不放任，监督不缺位；二是巩固发展行政案件跨区域集中管辖胜利成果。积极探索出“四步走”工作法，行政机关负责人出庭应诉率高达100%,告官能见官、行政机关负责人出庭又“出声”成为常态，增强行政审判的权威性，助推法治政府建设，工作成效明显；三是深入推进案件繁简分流机制改革。将繁简分流作为应对案件数量逐年大幅攀升严峻态势，推动审判执行提质增效的突破口，进一步提高小额诉讼程序、简易程序、速裁程序适用率，努力实现简案快办、繁案精审，有效缓解了办案压力；四是创新开展家事审判方式改革。建立健全家事调解、未成年人保护、家暴受害人救助机制，探索建立家事案件冷静期、人身保护令制度，创新提出家事案件“1+3+4”审判模式，促进了家庭和谐、社会稳定。

（五）带队伍，干警能力不断提高。

以建设过硬队伍为目标，以革命化、正规化、专业化、职业化建设为核心，以落实全面从严治党、从严治院、从严管理为重点，坚持抓党建带队建促审判，多措并举提升干警综合素养，法院队伍凝聚力、向心力、战斗力不断提升。一是强化领导班子建设。把加强班子能力建设放在更加突出的位置。强化理论学习，不断提高领导干部思想理论素养，增强班子把握全局的能力；充分激发班子成员先锋模范作用，要求领导班子在政治站位、真抓实干、开拓创新、廉洁司法、司法为民上以身作则，率先垂范，推动干警队伍良性发展；提升领导班子科学管理能力，带领班子成员创新队伍管理机制，班子成员管权、管人、管事能力显著提升。二是加强思想政治建设。把政治建设摆在首位，认真贯彻习新时代中国特色社会主义，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标，深化理论学习，强化责任担当，锤炼法院队伍忠诚干净担当的政治品格；三是持续推进履职能力建设。不断拓展学习渠道，创新培训方式，深入开展“大学习、大培训、大调研”活动，开设“法律大讲堂”，开展业务交流、岗位练兵，多次组织员额法官、法官助理赴国家法官学院学习，切实提高干警业务能力。

（六）促脱贫，群众获得感不断增强。

围绕脱贫摘帽工作目标，夯实工作责任，转变工作作风、强化工作保障，提升脱贫质量。一是聚焦群众增收，着力强化脱贫产业支撑。扶持贫困户集中发展艾草、韭菜、油葵种植，拓展群众创收渠道；二是聚焦群众就业，着力强化企业引进。在积极开展劳务培训，加大劳务转移力度的同时，投资引进灯笼厂，促进农村留守人员本地就业；三是聚焦激发内在动能，着力强化扶志扶智。加大精神扶贫、智力帮扶力度，积极开展农民大讲堂，举办核桃科管、种植养殖等培训班，提升实训效果，帮助贫困人员掌握脱贫技能，增强贫困群众自身“造血”功能；四是聚焦民生保障，着力强化政策落实。全面落实“八个一批”扶贫政策，加快“两房”建设和基础设施建设，精准实施易地搬迁安置和危房改造，进一步改善村组道路和公共设施，全面落实教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫政策，强化兜底保障，截至目前已完成异地搬迁13户，危房改造10户，通村、通组道路全部硬化，标准化村级卫生室和文化休闲广场设施齐全，村容村貌焕然一新，为实现高质量脱贫摘帽奠定基础。

二、落实党风廉政建设主体责任情况

（一）落实责任，强化党组对党风廉政工作的组织领导。

扎实落实“一岗双责”和“两个主体责任”，全面加强党风廉政建设。一是年初层层签订党风廉政建设目标责任书，细化分解任务、明确工作重点、有效传导压力。二是督促每一名班子成员扎实开展约谈提醒和认真填写纪实手册，切实抓好分管部门的党风廉政建设工作；督促中层干部承诺落实好“一岗双责”；督促一般干警都做出廉政承诺，保证积极履职。三是将全面从严治党主体责任清单及时序表在机关一楼对外公开，接受监督。明确党组成员履行从严治党主体责任的内容、时间等规定，每季度、半年、年终召开党组会，听取班子成员履行全面从严治党主体责任履行情况汇报，逐人进行分析点评研判，评定等次后予以公开。

（二）严格管理，努力把纪律规矩挺在前面。

今年以来，自己先后9次主持召开党组会议，专题安排部署、督促落实党风廉政建设工作。年初根据县纪委和上级法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作；年中定期不定期召开党组会议推进落实，先后修订完善了《XX县人民法院财务管理暂行办法》等规章制度，规范了审判纪律、财务管理、公务接待、警车使用等行为，明确纪检监察部门随步跟进，强化执纪监督。年终按照目标责任制考核，严明奖惩。

（三）抓早抓小，约束干警业内外行为。

作为党风廉政建设工作的总负责人，自己始终把抓作风建设作为重要工作，坚持经常性地党风廉政建设教育，及时查究干警在思想、工作、纪律、作风方面存在的倾向性、苗头性问题。坚持廉政谈话制度，对所有党组成员、中层干部和员额法官进行了廉政谈话，对四名干警进行了单独约谈提醒，在关键时间节点对所有机关干警进行集体约谈。坚持检查督查，先后10余次深入基层人民法庭进行调研、巡查，检查一线干警的工作生活和纪律作风等情况，发现问题及时纠正整改。

自己个人严格落实民主集中制，始终坚持重要情况党组通报、重大问题党组研究、重点工作党组决策，集体研究决定员额法官等级晋升等人事任命、调整等重大事项。在严格要求干警的同时，自己更是时时处处以身作则，将自己的言行置于各种规章制度之下，净化社交圈、生活圈、朋友圈，没有任何不廉洁的行为。

一年来，自己认真履行各项工作职责，落实了“两个责任”，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是理论学习不深不透，不能将党的先进理论与法院工作有机融合，在运用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作上成效不明显；二是政治站位不高，不能很好的将法院工作置于全县大局中去谋划，审判执行工作服务大局的针对性、实效性有待进一步增强；三是面对案件数量持续增长，社会矛盾日趋复杂的新形势新要求，如何满足群众日益增长的多元司法需求是亟需解决的重要问题；对此，在以后的工作中自己将采取有力措施努力加以解决。

新思想引领新时代,新使命开启新征程，在今后的工作中，自己将始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺前行，奋力开创XX法院工作新局面，为建设富裕和谐美丽新XX做出新的更大的贡献！