乡镇街道领导2021年基层党建工作述职报告

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2014年度抓基层党建工作述职报告

今年以来，根据中央和省市区委决策部署，我认真履行“第一责任人”职责，坚持自己抓、带头抓、团结抓，以党的群众路线教育实践活动为契机，统筹推进基层党建各项任务落到实处，先后主持召开各类党建工作会议11次，走访社区和“两新组织”调研党建工作6次，领办解决问题6个。在推进基层党建工作过程中，注重与社会稳定、“五水共治”、“三改一拆”等中心工作相结合，团结带领街道上下谋事干事，街道通过“无违建”街道创建。根据会议安排，现将本人履职情况汇报如下：

一、围绕“强队伍”，着力加强干部队伍教育管理

针对部分街居干部担当精神不够、群众工作能力不强、工作作风不够扎实等问题，通过学习教育、实践锻炼、严格管理等，不断提升街居干部的学习、创新和服务意识，努力打造一支“能干事、善思考、干成事”的党员干部队伍。今年1-11月，街道累计化解各类信访积案12件，成功处置环城西路小区3幢D级危房，顺利完成新天地业委会非正常换届选举。一是学习教育全角度。开展“三研读三学习”活动，采取班子成员带头上课和外请专家专题授课等形式，每月组织机关、社区干部不少于1次集中学习。今年组织集中学习活动10次，由我和班子成员一起上党课8次，培训基层干部260人次。开展向身边典型学习活动，把好身边典型遴选关、树立关和学习关，实现以身边典型感染身边人、以身边典型教育身边人，如蚂蚁公益党支部传递社会“正能量”、利民社区“金管家”党员服务团队体现了基层干部心系群众关注民情，消防安全监管员吴永法爱岗敬业，成为全国首届“寻找百姓生命保护神”候选人。二是一线锤炼有深度。“己不正，焉能正人”。工作中，我们坚持“一线工作法”，推动重心下移、力量下沉。班子深入一线，按照“双联”工作要求，每日必须带着任务下社（居）、跑单位，做名“潜水员”，当好“战斗员”。在危房处置工作中，我带领街居干部加班加点上门动员，实现58户居民连夜紧急撤离、1个月完成100%签约的工作目标。干部冲在一线，7名35周岁以下年轻干部全部在信访、司法、安监等重要岗位，先后选派2名85后年轻干部分别参加东林龟鳖整治、脱产驻企服务，促使年轻干部在领办项目、实干比拼中增长才干。三是考核问责大力度。改进机关干部年度工作综合评价体系，以考核指标作为工作指针，修订完善《2014年机关干部绩效考核制度》，特别增加了联居工作、中心工作的分值比例，树立起重民生、重实绩的导向。进一步强化党委在党风廉政建设中的主体作用和我作为“第一责任人”的工作职责，狠抓“五事阳光”制度的完善和执行，在规范党政“一把手”权力运行等方面进行了明确，理顺了人、财、物的科学管理机制，并引入“微腐败”防控的有力举措，增加了“清风爱山”建设的推进力度。大力推进正风肃纪，班子成员带班邀请“两代表一委员”参加，每周开展作风效能督查，今年以来共开展各项督查38次，累计问责处理5人次。

二、围绕“强基层”，大力夯实基层组织基础

针对部分基层党组织基础不扎实、作用发挥不明显等情况，整合资源、整合力量，形成齐抓共管、合力推进街道各项工作的格局，充分发挥基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力。一是推进后进整转工作。采取“一个整转方案、一个整转班子、一名挂点领导、一套整转机制”的“四个一”方式，对5个“二星级”以下党组织，落实3名班子成员抽调6名机关干部成立专门工作小组，通过派驻党建工作指导员、调整党组织书记等举措，6月底全部实现晋位升级。广泛开展“党性体检”，按照“查、评、诊、亮”四步法，分别评定“党性亚健康”党员31名、“党性不健康”党员1名，全部落实帮教措施，督促整改。二是开展“三进三查三访”活动。发动百名街居干部深入开展“三进三查三访”基层走亲活动（“三进”是指党员干部带着思考进社区、进两新组织、进辖区单位；“三查”是指组织居民群众座谈会查摆问题、发放调查问卷抽查实情、接受群众评议询查民意；“三访”是指开展“驻社结亲”大走访、组织督导明查暗访、深入“民情广场”接访），真正做到扑下身子接地气，敞开胸怀纳民意。开展携手“三城联创”共建和谐家园、平安创建“我知道、我参与、我满意”等主题文艺汇演8场。机关干部自编自演文艺节目《创建和谐美吴兴》得到群众好评。开展“我的中国梦”“社会主义核心价值观”宣讲活动，目前已组织“大学生村官宣讲团”、“夕阳照宣讲团”等各类宣讲活动25场，受众680人次。三是全面开展“青春党建”。注重党建带团建，团建促党建，围绕凝聚“青春之人”，进驻“青春之地”，擅作“青春之举”三个主要目标，广泛组织青年时尚活动派对，通过开展青年社团活动、服务青年就业创业、搭建扶困助学平台、深化青年志愿者行动等工作来凝聚青年，引导青年，培养青年，服务青年。已建立青春党支部2个，打造实体化活动阵地10个，创立微信平台3个，发展党员结对帮带30对，设立党员示范岗30个，推优入党青年人数8名，建立青年党员志愿者队伍6支，组织开展志愿活动20余次，服务人数达2000余人次。

三、围绕“强服务”，全力打通“最后一公里”

针对基层党组织工作任务繁杂、服务功能相对单一、与群众需求还有距离等问题，我们从减轻基层负担、推进阵地平台建设等方面入手，不断强化基层党组织凝聚服务功能。一是实行社区事务准入。根据全区统一部署，扎实推进清理规范社区事务工作，规范“申报审核”流程，全面开展“三多”清理，社区平均取消事务16项、工作台帐15项，减少标牌32块。社区干部腾出时间精力服务居民群众后，集中开展“我为市容当一天班、我为商户守一周摊、我为社区解一大难”下沉式体验活动，星海名城西侧苕水路地下排涝泵控制箱修复、红丰西村老小区消防设备完善等问题已得到妥善解决。二是纵深推进“四走”活动。以时间上走得出、方法上走得进、行动上走得勤、成效上走得好为要求，实现每名社区干部每天走访2小时、每月走访50户常态化，联居干部每月同社区干部一起进行走访不少于20次，发现问题及时发现、及时解决。在红鹰集团走访时，企业负责人提出了专业技术人才特别是高技能一线机械操作工“招不进、留不住”的难题，我带领街道负责人才工作的同志，多次上门与职业技术学院进行联系沟通，成功在学院举行了专场的对口专业招聘会，并与学院达成了定期举办红鹰集团定点专技人才培训班的意向，为企业解决了燃眉之急。组织了“走出办公室、我在群众中”主题演讲比赛，8名社区干部围绕“四走”活动，谈体会谈感想，倒逼街居干部践行群众路线、转变工作作风。目前已走访群众1.3万余户，帮助解决难题120余个。上下塘社区获全区第二期“社区民情大比武”第3名。三是提升党群服务中心功能。依托爱山商圈党群服务中心，在7个社区建立党建工作联络站，明确1名社区工作者为联络员。创设商圈公众微信平台，建设“一室一厅一校”（两新党务工作室、青企会客厅和网络党校），搭建“线上+线下”活动阵地。联合有关部门开展广场服务活动13次，服务党员群众836人次，解决代办证件、法律援助等问题121个。围绕企业发展和员工诉求，以项目领办、任务量化的形式，16家两新组织相继开展“我为治水献一策”、“我为治水捐一款”主题活动，共收集治水“金点子”36条，募集捐款10.2万元。

四、围绕“强保障”，倾力强化基层工作保障

针对社区党建资源不足、基础相对薄弱等问题，我们主要从三个方面着手，着力强化基层保障。一是强化责任传递。根据年度工作计划，街道党委分别与各责任部门、社区和“两新”组织党组织签订《党建目标责任书》。年末组织党组织书记“双述双评”，街道“两新”党工委和两新组织党组织书记实行双向交叉评议，评议结果与年度综合考核绩效挂钩。二是强化党群合力。牢牢抓住党建指导员、党组织书记、党员骨干三支队伍，选派21名具备一定经济管理知识和党务操作能力的街道社区干部担任两新组织党建工作指导员，做到定责管理、定期走访、定向服务。加强两新党务工作者管理，在选好、育强的基础上，根据工作实绩，实行“岗位补贴+年度考核奖金”绩效管理（两新组织党组织书记每人每月岗位补贴50元、年度奖金600元）。三是强化经费保障。以“项目创建+服务品牌”资金打包的形式，积极向上争取党建工作经费。近年来，爱山商圈党群服务中心围绕提升服务阵地、加强人才培训、服务商圈和谐等工作，争取到各方面的工作经费60余万元。与湖州大厦商贸有限公司、工商银行湖州分行等单位开展党建联姻，每年争取党建活动经费5万元。

一年来，我们通过着眼发展抓党建，突出重点抓党建，强化保障抓党建，注重创新抓党建，街道上下团结一心、步调一致，党建工作取得了成效，但对照党的先进性标准、党员群众的期盼，还存在差距和不足。突出表现在：一是党建特色品牌培树成效不大，大部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰富；二是社区部分党员主动参与社会治理意识还不强，特别是部分因企业转制下岗的社会党员，平时思想情绪大，主动参与党的组织生活少，党性不强；三是个别两新党组织参与企业经营作用发挥不明显，受宏观经济形势影响，个别两新业主因个人投资或债务行为导致企业经营不善，党组织提前介入不够，参与企业经营，引领企业发展作用不明显。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持党要管党、从严治党，以法治理念、改革精神、务实举措，推进基层服务型党组织建设，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展的资源、服务的资源和稳定的资源。一是构建基层党建责任体系。严格落实社区党组织书记履行党建责任意识，健全完善党建责任状考核办法，加强社区党建工作考核力度，实行党建工作项目化目标管理，每个社区党组织按照“跳起摸高、争创一流”的目标，年初定标的、定措施、定责任，明确年度党建工作任务，与街道党委签订党建工作项目化管理目标责任书，并做出公开承诺。深化基层党组织分类定级、星级管理制度，根据社区、新社区组织、新经济组织的分类标准进行量化考核，倒排3个相对后进基层党组织，采取“定人定责帮扶、定时定标提升”的机制，确保晋位升级。二是增强基层组织服务功能。围绕主动向“五个新常态”转变的自身要求，大力推进社区服务型党组织建设，深化“一居一品”服务内容，探索爱山商圈党群服务中心实体化运作的体制机制，这项工作也作为我明年领办的创新性工作项目。三是健全完善联系群众制度。结合民情体验、双联双结等活动，抓实“走出办公室、我在群众中”主题走访活动，并进一步深化走访基层数据库建设、问题收集和反馈机制、满意度测评和考核奖惩机制等方面的举措，推进联系服务群众长效机制的落实。四是加强基层党员队伍建设。针对街道、社区近两年来年轻干部逐渐增多的实际，进一步搭平台、压担子、一线墩苗、实绩比拼，加大力度抓好年轻干部培养，这项工作作为明年我领办的基础性工作项目。