乡镇党建工作思路

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为了认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进和谐西社建设提供坚强组织保证，特制定2011年全镇党建工作思路如下：
    一、指导思想
        以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以建设和谐新农村党组织为目标，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕全县“733”工作思路，全面落实全镇经济工作会议安排的各项工作任务和乔书记对西社提出的“六个一”要求，着眼于推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，着眼于提高党组织的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强党员干部的责任感和使命感，着眼于密切党群干群关系，突出重点，突破难点，创新机制，创优争先，全面落实县委关于党建工作的各项任务部署，着力抓好学习型党组织建设、党内民主建设、班子及党员干部队伍建设、组织活动场所建设、作风建设，切实增强党组织的凝聚力，为确保各项工作任务完成、推动西社科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。
    二、主要任务
        1、以提升党员干部素质能力为核心，着力抓好学习型党组织建设。建设学习型党组织是提高党员干部新时期面对新情况解决新问题的能力，推进和谐社会建设的迫切需要，也是保持和发展党的先进性，提高党的执政能力的必然要求。全镇要以建立健全和落实学习制度为抓手，大力推进学习型党组织建设。镇直支部要在创建学习型党组织中发挥表率和示范作用，坚持每周一集中学习，每季度开展一次笔记展评，每人每年两篇学习体会，大学生村官每人每年至少要在报纸、电台发表两篇报道。各农村支部要每月组织党员干部开展一次学习活动。做到有专人辅导，有学习制度，有学习计划，有学习活动记录。对于年老体弱不能正常参加集中学习的党员要上门送学。对于流动党员要寄送学习资料，明确学习内容，要求其每季度向党支部汇报一次心得体会。同时，要利用文化大院、图书室、黑板报、远程教育网等组织阵地开展多种形式的学习活动，提高党员自觉学习的积极性和主动性，增强学习效果。镇党委将每一季度专门对各支部组织学习情况进行督查。各支部每一季度向镇党委书面报告一次开展学习活动情况。对于不能正常开展学习活动的支部，要对支部书记采取第一次诫勉谈话，第二次黄牌警告，第三次责令辞职的组织处理。各支部要加强对党员的管理，对于无故不能正常参加学习的党员要给予严肃处理。
       2、以提高党在农村的执政力为核心，加强党内民主建设，增强党员主人翁责任感和使命感，真正使党内民主成为党对农村工作领导的强大动力和重要保障。要切实加强党对农村工作的领导，全面开展党员民主议事制度。各村党支部要充分发挥人民群众利益的维护者、实现者、发展者的作用，农村的重大事情都必须在党组织的领导下，充分征求群众意见，实行党内民主决议制度。各村全年工作思路、工作目标都要经党员（代表）大会讨论决定后才能实施。各村村规民约、重大财务开支、村级规划、产业结构调整、基础设施建设及农村规范化管理机制建设等都要经党员（代表）大会讨论。
       3、以夯实党组织的执政基础为目标，着力抓好班子及党员队伍建设。一是抓好班子建设。各村党支部书记要切实增强责任意识，对本村班子和队伍建设负总责，带领党员干部解决群众的热点、难点问题。各支部书记对本村稳定、社会治安、制止活动负有不可推卸的责任。对于不负责任，造成班子不团结、群众上访、治安混乱、活动频繁的要给予批评教育、诫勉谈话、责令辞职等组织处理。二是抓好党员队伍建设。一要加强对党员的管理。以落实“三定一树”活动为抓手，给党员定岗位、定职责、定目标，落实民主评议党员制度，大力表彰优秀党员，及时处置不合格党员，增强党员队伍活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。二要加强对党员的服务。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视，真情关心，真心爱护困难党员，切实让他们感受到党的温暖，增强党员的荣誉感、归属感、责任感。三要继续实行发展党员目标责任制。各农村支部每年发展党员要不少于2人。严把新发展党员的结构、素质、程序，确保新发展党员量质并重，党员队伍结构不断优化。重点发展对象是：致富能手、回村大中专毕业生、外出务工返乡农民、退伍军人、非党村委成员和大学生村干部、优秀农民专业合作社负责人。三是抓好组织活动开展。各支部要每月开展一次党日活动，每年至少组织开展庆七一和党员送温暖两次活动，组织党员关心贫困群众，解决热点难点问题，充分体现党组织的活力，充分调动党员自觉发挥先进性的积极性。四是全面开展争先创优活动。每年七一都要对先进党支部和优秀党员进行表彰。五是抓好岗位目标责任制考核。对于工作不力的村将对支部书记和村委主任诫勉谈话、扣发工资、责令辞职，增强村干部的为民意识和责任意识。
       4、以完善功能、服务群众为目标，着力抓好村级组织活动场所建设。一要加强组织阵地建设。做到功能齐全，干净整洁，能够保证组织正常开展活动和工作正常运转。做到上有天花板，下有地板砖（水泥面），门窗结实严密，内外粉刷美化，有切合实际的版面制度上墙、有必要的办公设施和电教设备、有专人管理。二要抓住今年全省村级组织活动场所建设全覆盖的机遇，六月底前全面完成13个村两委办公场所的新建、修建任务。三要结合"三所一店"建设的要求，科学规划，做到文化活动场所、休闲娱乐场所、卫生所和便民服务店集中建设，形成服务群众生产生活、繁荣农村商贸文化的重要阵地，并将此作为考核农村两委工作的一个重要指标。
       5、以密切党群干群关系为目标，着力抓好党员干部作风建设。要进一步学习弘扬右玉精神，认真落实党组织帮党员、党员帮困难群众活动。每一个支部成员都要有明确的贫困党员帮扶对象，每一名党员要有明确的贫困群众帮扶对象，形成只要有困难就会有组织、有党员送温暖，有问题就会有组织、有党员帮助解决的和谐良好社会氛围，充分体现党的先进性和执政力。镇党委将每年组织一次民主评议党组织活动，并根据评议结果给予相应处理。
   三、工作要求
       1、高度重视，层层传达。加强和改进党的建设是全党的重大政治责任。各支部要充分认识到加强党建工作对于深入贯彻落实科学发展观、构建和谐农村的关键作用，迅速召开全体党员干部会议进行认真学习传达，结合各自实际，理清思路，明确重点，研究制定具体的落实措施。各包村干部要参加各村会议进行指导。各村党支部要于一周内将学习传达情况书面报镇党委。
       2、明确责任，狠抓落实。各党支部书记要牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的思想意识。要切实履行第一责任人的职责，敢于担当，勇于创新，带好班子，抓好队伍，统筹兼顾，推进工作，确保各项任务落到实处。