三重一大决策制度实施流程

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xxx县交通局

 “三重一大”事项决策制度

为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化局关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范围

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大决策包括

1、交通事业、产业发展规划、年度工作计划、重大工作部署、机构改革方案等重要问题；

2、行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、市级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；

3、管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；

4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

（二）重要干部任免包括

1、副科级以上干部任免和调整；

2、人事、财务等重要岗位的人事调整；

3、后备干部人选推荐；

4、工作人员的调入和调出。

（三）重大项目安排及大额资金使用包括

1、基础设施建设、修缮、改造在五万元及以上工程建设项目；

2、动用资金在五万元及以上的其他项目；

3、国有资产出租出借；

4、年度经费预算方案及决算报告。

二、“三重一大”的决策形式及程序

（一）重大决策

涉及重大决策问题，应根据具体情况，经局长或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局班子集体讨论后做出决策。

（二）重要干部任免

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，科级干部的任免，应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由局班子集体讨论后向县委组织部提出拟任（免）建议方案。

（三）重大项目安排及大额资金使用

1、重大项目的安排必须由承办科室（部门）在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交局长长办公会讨论决定。

2、大额资金使用必须由使用部门拟定支出计划或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限提交局长办公会讨论决定。

3、一次性支出在一千元以内的由主管财务的局领导审批；一千元以上的由主管财务的领导和局长共同审批；两万元以上的提交局长办公会讨论决定后实施。

4、凡属于政府采购目录内的物品，必须通过有关部门统一进行采购。

三、“三重一大”的监督管理

1、局领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所主管的部门严格执行有关规定。

    2、凡涉及“三重一大”问题的局办公会、局中层以上干部会必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。

3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，局办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。

4、对于未按规定程序选拔的干部，局办公室不予办理任免手续，并必须纠正。

5、严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。

6、局办公室每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向局班子会汇报，必要时向全体干部职工通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。

四、“三重一大”责任追究

有下列情形之一的，应追究责任：

1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；

2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事

的；

3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；
    4、弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。
　  属于个人责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，不属单位职权范围内的，报上级组织处理。
　　属于领导集体责任的，在单位职权范围内按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，主要领导代表班子要做出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，报请上级组织做出处理。

“三重一大”决策流程图

一、重大决策

二、重要干部任免

三、重大项目安排及大额资金使用

1、重大项目安排

2、大额资金使用