乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话

以下是为您推荐的《乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话》，希望能对您的工作、学习、生活有帮助，欢迎阅读参考！

乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话第1篇

这次会议的目的是全面分析当前人口计生工作形势，研究部署下一步人口计生工作，再鼓干劲，再加压力，再掀人口计生工作攻坚热潮。

刚才，戴海浪副书记就计划生育工作和党风廉政效能建设进行了全面的部署，关于计划生育工作目标与措施非常明确，各村各部门要在下步工作中认真抓好落实，切实抓出成效。

下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，切实推进计划生育工作推进计划生育工作，实现经济和人口、资源、环境协调发展，是落实科学发展观的基本要求，是构建和谐社会的重要内容，是实现我镇经济社会又快又好发展的迫切需要。各村各部门一定要从全局和战略的高度，进一步提高认识，增强协调推进计划生育工作的责任感和紧迫感。

1、要充分认识计划生育与县域综合竞争力的关系。适度的人口规模、合理的人口结构、高水平的人口素质，对一个地方的发展至关重要。近年来，我镇的经济总量和综合实力明显增强，但人均水平还较为靠后。这让我想起了温家宝总理的“乘除法”（一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目）。我觉得，这一“简单而复杂的乘除法”，对我们乌牛来说，同样具有深刻的喻意。因此，我们强调发展，不仅要实现经济总量的增长，而且要把人口出生率降下来，把人口素质提上去。不解决好人口问题，我们的资源将承受不起，我们的环境将承受不起，我们的综合竞争力就提不上来，建设“经济强镇，温州名镇”的目标也会落空。
 2、要充分认识计划生育与提升乌牛形象的关系。我镇的计生工作总体上在全县仍处于落后的位置，不仅制约了我镇社会发展，也损害了永嘉东大门的形象。现在，我们不少群众生育观念依然落后，传宗接代、多子多福、养儿防老的传统思想依然根深蒂固。虽然今年以来我镇的各项工作进展都比较顺利，成绩也比较突出，但我们应该明白，好的形象很难树立，坏的形象却往往通过放大镜看的很大，造成的负面影响会更大，特别是事关一票否决的计划生育、禁毒、安全生产等问题。当前，我镇的各项工作发展势头很好，正处在提升整体形象的关键期。综合考虑乡镇党委换届工作，我们必须要把好的势头继续保持下去，把计划生育被动落后局面尽快扭转过来，从而提升乌牛的良好形象。
3、要充分认识计划生育与法治建设的关系。省委十一届十次全会做出了建设“法治浙江”的决定，对扎实推进经济社会转入科学发展的轨道，具有十分重大的意义。我们当务之急是要把各项工作纳入法治的调整范围，为经济社会发展提供保障。计划生育作为我国的一项基本国策，更要纳入法治的轨道。反之，随着群众法律素质的提高，我们的工作只能处处被动，处处受牵制。所以，在今后的计划生育工作中，我们必须紧密结合法治建设这一重大部署，严格执行《人口和计划生育法》及配套的法律法规，切实解决有法不依、执法不严的问题，使计划生育工作朝着法治建设方向推进。
4、要充分认识当前的计生工作形势。我镇计生工作的形势仍然严峻，问题仍然突出，任务仍然艰巨。尤其是部分村在人口和计划生育工作中仍存在突出问题。一是干而不实。今年以来，省、市、县多次组织有关部门到乡镇进行明查暗访，我镇也开展了一系列自查活动。从这些检查情况来看，问题最集中的是干而不实。一部分村经不起检查，问题、漏洞百出，台帐不全、信息掌握不及时现象非常严重。二是抓而不紧。同志们干计划生育工作的确很辛苦，但计划生育指标就是提不上，这既有客观原因，也有主观原因，既有历史基础原因，也有群众生育观念的原因，但以工作角度来看，一而贯之，形成规范化的工作抓紧，而需要一而再，再而三的集中行动才能推进计生工作。从婚生孕信息排查情况看，截止5月25日，全镇生孕掌握总数为274人，比4月底仅增加了5人，只完成县下达指标的58.67%；从社会抚养费征收情况来看，应征对象（含往年）90例，已征57例，征收率63.3%。征收当中，当年考核应征收的94.1万，违法生育对象中，应征收56例，已征24例，征收率仅42.9%，比县定指标低17.1个百分点，有大部分村征收率未打破零。三是催而不进。尽管前段时间我们的工作取得了一些成效，但要讲成绩这也是临时性的成绩，我们的工作基础还是非常脆弱，我们的各项指标综合排名依然位居全县下游。如婴儿出生性别比为100：144，与县定责任制指标还相差26个百分点，工作非常被动。

二、突出重点，切实抓好计划生育各项工作计划

生育工作是一项宏大的系统工程，要求高、任务重、难度大，总体上还比较被动落后，形势严竣。我们必须根据实际，突出重点，狠抓不放，全力推进这项工作，着重要抓好三个方面：

第一，全面迎接换届前人口计生目标管理责任制考核今年是县、乡（镇）集中换届年。县委、县政府已经明确，要在6月下旬，在乡镇换届前实行人口和计划生育目标管理责任制考核，以成效看工作，以业绩论英雄，真正确保思想不松，工作不断，力度不减。为使工作不进一步下滑，真正使计生责任制落到实处，我们要盯紧指标，狠抓进度，再掀高潮。
总体上有这么几个特点：
一是强化了指标。考核共设八大内容11项重点指标。考核总分为700分，每个乡镇抽查2个村。具体内容和指标要求是：计划生育率要达到年度责任制指标要求；统计误差率要控制在3.5%以内；生孕信息掌握率要达到全年任务数的75%；一孩避孕节育率要达到75%以上，二孩避孕节育率要达到65%以上，引产任务完成率要达到全年指导性任务数的45%；孕环检率要达到95%以上；2005年10月1日至2006年3月31日上报的违法生育对象（含补报），社会抚养费征收率要达到70%以上，兑现率要达到65%以上；依法行政要做到无因行政侵权行为发生而导致的计划生育恶性案件；婴儿出生性别比要控制在责任制指标以内。
二是严格了标准。根据换届前考核结果，得分在400分以上的为达标乡镇；得分在400分以下的为不达标乡镇。对计划生育率、统计误差率、依法行政、生孕信息掌握率等4项指标中有1项不达标的，或一孩避孕节育率、二孩避孕节育率、社会抚养费征收率、兑现率、引产任务完成率、孕环检等6项指标中有5项不达标的乡镇，视同考核不达标乡镇。
三是注重了奖惩。对考核达标且总分居前、主要指标完成较好，或重点、难点工作有重大突破的乡镇，予以通报表彰；对考核不达标乡镇中的最后3名乡镇，对有关责任人在干部使用上实行“一票否决”。
各村要紧盯这些考核指标要求，认真分析形势，全面动员部署，针对未达标的指标和薄弱环节，进一步加大工作力度，抢时间，强措施，抓进度，努力把落后的指标赶上来，力争全面完成各项考核指标。

第二，集中开展社会抚养费征收执行百日大行动按照市、县的要求和我镇的工作实际，全镇累计应征未征对象还有33例，应征未征金额达35.21万元。根据县委、县政府统一部署，我镇要在5月20日至8月31日，利用100天的时间，在全镇范围内开展“社会抚养费征收执行百日大行动”。
一要全力推进。为了配合百日大行动的顺利开展，县委、县政府专门下发了《关于在全县开展社会抚养费征收执行百日大行动的通知》和《关于社会抚养费征收工作有关问题的若干意见》两个文件，在案件的证据和事实认定、告知和决定书送达、征收的标准幅度、征收案件的材料审查和登记备案、乡镇部门协助征收和执行等问题上，都做了翔实的政策规定。可以说，这是我镇实行计划生育依法行政以来，依法处理违法生育最综合、最统一的行政执法规范。各村和有关部门要不矢时机地加大宣传，营造氛围，全力推进。二要把握要求。这次百日攻坚大行动，要求往年遗留的违法生育对象登记率要达100%；征收决定书发放率要达到95%以上；对已作出征收决定的案件，要逐个落实兑现工作。其中已发生法律效力的要一律申请法院强制执行，执结率要达到90%以上。这次行动，主要分宣传发动（5月20日至5月31日）、调查摸底（6月1日至6月10日）、主动接受处理（6月11日至7月31日）和依法强制执行（8月1日至8月底）等四个阶段。各村和相关部门要根据文件要求，步步紧逼，环环相扣，主动进攻，赢得胜利。三要敢于碰硬。各村和有关部门要克服畏难情绪，敢于较真，敢动真格，敢于碰硬，营造强攻猛进的征收态势。对一些重点对象，特别是拒不交纳计生社会抚养费、严重违反计生政策的对象，要抓紧实行联合执法，坚决予以打击。县里在会议上明确表态，对在社会抚养费征收问题上卖人情、讲面子，层层打折、层层压缩，导致该征征不上来、该高高不起来的，不管是对部门、还是对乡镇，一经查实，要严肃处理。我们要在“百日大行动”期间，排摸确定有影响的重大典型案件，依法突破高额征收案例，总体来讲，每个片都要有选择性典型，真正起到“杀一儆百”的强大震慑作用，切实形成执法必严，违法必究，强力突破，强势推进的良好态势。

第三，全面实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度今年，省委、省政府要在全省全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，并把这项工作列入了今年省政府的十大实事之一。在全省人口和计划生育工作会议上，还把实施“奖励扶助制度”作为“十一五”时期全省人口计生事业发展的主要任务之一。县里也已经下发了《关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》和《实施方案》，并已组织专业骨干进行业务培训。镇委、镇政府要从今年起，对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助政策，全面落实业已出台的各种优先、优惠、优等的计划生育家庭奖励保障制度，进一步完善以奖励扶助制度为主要内容的利益导向机制。

文件中明确规定，对符合条件的农村计划生育家庭夫妇、独女户和子女死亡现无子女户按每人每年1200元，独男户和仅生育二个女儿户按每人每年600元的标准发放奖励扶助金，通过这些政策带动，进一步建立和完善我镇人口计生利益导向社会保障机制。各村、各部门要高度重视、充分认识实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义，严格按照县《实施意见》规定的对象，确认条件，确认程序，尽快组织，付诸实施，真正把这件事关农民切身利益的大事实事办好，真正把这项得民心、顺民意的“德政善举”抓实抓好，让党的政策，如春风雨露润泽广大计划生育家庭。

三、加强领导，抓好计划生育工作

各项任务的落实
一要加强领导。各村各部门要把思想统一到省、市、县有关会议和这次会议的精神上来，进一步加强和改善对计生工作的领导，把计划生育工作摆在更加突出的位置，认真部署工作、定期检查落实，及时解决重点难点问题。各村主要干部和相关部门主要领导要切实担负起政治责任，亲自抓、负总责。镇计生办要充分发挥职能作用，加强领导、指挥和协调工作。各村要按照目标责任制的要求，深化细化具体目标，做到任务到人、措施到位；形成一级对一级负责、人人抓落实、层层抓落实、级级抓落实的工作机制，形成合力，形成良好的氛围，切实把各项抓实抓好。
二要营造声势。“社会抚养费征收百日大行动”和农民计划生育家庭奖励扶助制度，是奖励和惩罚两项对比性很强的宣传卖点。各村、各部门要充分利用各种宣传手段，大张旗鼓地宣传相关的法律法规，大张旗鼓地宣传社会抚养费征收重大典型案件，形成一种对违法生育人群的高压打压态势。要加大计划生育利益导向政策的宣传力度，提升计划生育家庭的政治和社会舆论地位，进一步提高群众实行计划生育的自觉性和对计生政策的满意度。
三要注重合力。各村要通过制度纪律、动员教育等各种手段，千方百计调动广大党员干部的工作积极性，形成最大的工作合力。各有关部门要切实增强大局意识、协作意识和责任意识，按照各自的人口计生工作职责和要求，发挥好职能优势，主动参与，主动协调，主动配合，切实形成齐抓共管、综合治理的良好局面。镇计生办要加强工作协调和业务指导，确保人口计生工作有序推进。

同志们，计划生育工作是一项系统工程，我们一定要坚持以科学发展观为统领，按照省、市、县委的要求，坚定信心，攻坚克难、狠抓落实，扎实推进计划生育工作，为实现我镇的可持续发展作出新的贡献！

乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话第2篇

同志们：

乡镇经济会议讲话今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神，总结20xx年的经济工作情况，安排部署20xx年的经济工作任务，组织动员全镇广大干部群众乘势而上，真抓实干，推动全镇经济社会又好又快发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、讲亮点，找差距，正确估价去年经济工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作目标，克难攻坚，真抓实干，经济社会保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人振奋的成绩，对外影响力、区域竞争力显著提升，人民群众生活水平、城乡面貌明显改善，实现了“十二五”的良好开局。

（一）经济总量增幅大，质量优。20xx年，我镇主要经济指标实现了历史性突破。全年实现地区生产总值13.3亿元，增长12%；完成固定资产投资24.5亿元，增长35%；财政总收入突破2亿元大关，达到2.26亿元，增长33%，占了全县的“半边江山”，总量、增幅、质量为近几年来最好；农民人均纯收入3081元，增长10.1%；城镇居民可支配收入11561元，增长16%。工业经济来势强劲。各类工业企业发展至998家，其中规模企业28家。园区经济迅猛发展，湘丰特纸、福鸿工艺、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产，完成工业总产值36.7亿元，其中规模以上工业总产值34.2亿元，增长61%，实现利润7848万元，上缴税收7872万元。引进资金3.1亿元，新增企业7家。农村经济稳步发展。完成粮食播种面积4.4万亩，总产1.8万吨。建成水稻“单改双”示范片1520亩，推广种植金银花1000亩，龙牙百合1200亩，新增种养大户13户，出栏生猪12.2万头。严格执行村帐镇管和农村减负政策，如期完成35个村的财务审计，审计金额235万元。

（二）项目建设进展快，亮点多。加快推进城乡基础设施建设。雨润食品、凯迪生物、兴昂鞋业等重点工业项目进度快、形象好。隆回大桥加固、人民医院快速抢救通道、帽子石路等重点项目建成投入使用；城南防洪堤路东段顺利开工建设；东环路、污水管网、社会停车场、垃圾中转站等项目扎实推进；围绕“建山水园林宜居生态新城”这一特色定位，狠抓城市管理，美化镇容。背街小巷的排水沟、垃圾池、出行路改造治理全面完成，建成区全部安装了路灯，创建省级卫生县城有望顺利通过。新农村建设深入推进，完成通畅工程13.3公里，农网改造 1个村，一事一议项目14个。多方筹措资金完成山塘清淤26口，硬化渠道3000米，新增水量8.5万方，恢复改善灌溉面积860亩，三八水库除险加固工程进展顺利。新建沼气池52口，新建人畜饮水工程3处，解决了1700余人饮水不安全问题。退耕还林补植补造1000亩，示范点造林400亩。

（三）社会建设措施硬，效果好。狠抓为民办实事工作，省市为民办实事项目圆满或超额完成。高质量完成集体林权制度改革，被评为全省林改工作先进单位。教育事业优先发展。九龙学校小学部如期招生，有效缓解了县城大班额问题；群贤小学的合格制学校建设基本完成，全镇办学条件和教学质量明显提升。平安建设扎实推进。不断加强和创新社会管理，依法治镇有序进行，群众工作站扎实推进，信访总量大幅下降。开展安全生产隐患排查治理百日大行动，安全生产形势总体平稳。深入开展打黑除恶行动，严厉打击各种违法犯罪活动。社会保障体系基本确立。城乡低保实行动态管理，做到应保尽保，全年共发放最低生活保障金945万元。新农合参合人数为41650人，参合率达95.2%；城镇居民医疗保险参保人数253人，参保率达100%，农村居民养老保险试点正式启动，参保人数19190人，参保率达70%。民政事业持续发展，城乡救助体系不断完善，积极发展残疾人、老龄等慈善公益事业，助老帮困力度逐步加大。城镇新增就业1001人，零就业家庭做到100%实现再就业。完成就业援助500人，农民工技能培训1480人次。完成农村危房改造87户。文化事业不断繁荣。多次举行送书下乡、送戏下乡活动，镇文化站建设全面完成，建好集材村等农家书屋29个。计生工作再谱新篇。扎实开展计生集中服务活动，严格目标管理，继续实行“一联三包”责任制、“一票否决”制，推行计生审查制度，强基础、突重点、严督查、明奖惩，各相关职能部门齐抓共管，确保计划生育各项措施得到落实，圆满完成全年人口计划和“四术”任务，重返市计划生育模范单位行列。

（四）获取荣誉数量多，级别高。全镇上下团结一心，奋发图强，加之上级领导的关心支持，我镇在改革发展的历程中取得了令人瞩目的成绩。镇党委书记何本君在建党90周年表彰大会上荣获“全国优秀党务工作者”称号，12月份又成功创建为全国文明村镇,一年拿到两个国字号荣誉，创造了我镇乃至隆回建县以来的历史。先后获得“湖南省先进基层党组织”、“湖南省平安乡镇”等省级荣誉4项，“邵阳市平安乡镇”等市级荣誉3项。在全县绩效文明考核中获得第一名的好成绩，县内多种单项奖励均榜上有名，奖项达43项之多。可以自豪地说，去年我镇获得荣誉多，级别已达最高。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题：一是经济结构不优，税源不足，财政收支压力大。二是城乡基础设施和公共服务体系比较薄弱。三是影响社会稳定和安全的`因素依然较多。对这些问题，我们将采取有力措施切实加以解决。

二、明目标，突重点，科学安排今年经济工作

今年是实施 “十二五”规划承上启下的重要一年，党的在下半年即将召开，县、镇人大、政府、政协换届选举奖要进行，面对全镇人民过上更加幸福生活的新期待，做好今年经济工作的意义十分重大。全镇经济工作的总体要求是：认真落实中央、省、市、县经济工作会议和镇第十二次党代会精神，深入贯彻科学发展观，围绕“富民强镇、跨越发展”的总目标，坚持“绿色发展、创新发展、协调发展、人本发展”基本原则，稳定农业基础，舞活工业龙头，全力实施“工业强镇、项目立镇、商贸活镇、生态秀镇”发展战略，着力加强改善民生，努力打造一个“富强文明、环境优美、和谐宜居”的魅力城镇，继续保持“全国文明村镇”，以优异的成绩迎接党的召开。

主要目标任务是：地区生产总值增长12%以上，财政总收入增长18%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，规模工业增加值增长35%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，农民人均纯收入增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，人口自然增长率控制在6.5‰以内，完成节能减排约束性指标。

实现上述目标任务，必须坚持发展速度和质量紧密结合，立足惠民和便民有机统一，突出做到“六个注重”。

（一）注重推进项目建设，培育经济发展平台。一是积极包装项目。抓住“五县四区”重大政策带来的战略机遇，争取更多的优惠政策、项目和资金扶持，包装一批大项目、好项目，年内完成项目包装3个。协助做好怀邵衡铁路、县级工业园升级、火车站新城区开发、县文体中心等重大项目建设的前期工作。二是加快建设项目。产业方面，要加快龙牙百合生产基地、广阳运动用品生产基地项目建设，力争年内建成投产。交通方面，全力争取怀邵衡铁路年内开工建设，着力搞好农村通畅工程。电力方面，开工建设紫阳220kv变电站，完成曙光等11个村的农网改造。社会发展方面，加快建设县城雨污分流管网、一职中扩建、人民医院新住院大楼等工程。三是主动服务项目。对城东工业园扩建以及新增项目，要落实专人跟踪服务，切实帮助企业解决供地等问题，保证项目按时进场施工。

（二）注重培育产业集群，壮大工业经济实力。抓产业，突出抓工业。抓工业，关键抓投入，重点抓招商。要按照“发展、壮大、集聚、提升”八字方针，巩固壮大原有企业，引进建设新兴企业，扶持培育骨干企业，提高工业经济整体实力，形成产业集群发展态势。一是大力扶持骨干企业。引导造纸、电子、农产品加工、制鞋四大支柱产业，加大技术改造投入，实现产业优化升级。加快推进雨润食品、兴昂鞋业、凯迪生物等项目建成投产，确保湘丰特纸、兴昂鞋业、凯宥鞋业等骨干企业稳产达产。二是积极培育新兴产业。着力培育生物医药、新能源两大新兴产业。重点发展爱生制药，着力抓好长城生物的重组。紧紧抓住国内产业大转移的有利机遇，大力引进对经济增长有重大带动作用的高新技术产业，培育新的工业增长点，推动工业经济以更快的速度发展。三是狠抓工业园区建设。重点抓好工业园区水电路、通讯等配套设施建设，切实改变园区环境面貌，引导企业向园区积聚。年内完成工业园区道路主体工程建设，完成征地1500亩。全面落实重点企业、重点项目支帮促工作机制，扎实完成工业园区企业招工任务。

（三）注重发展现代农业，夯实新农村建设基础。全面落实惠农强农政策，促进农业增效、农民增收、农村和谐。一要发展优势产业。抓好双季稻扩面，建成七里等村3000亩双季稻示范片，稳定粮食生产面积，确保粮食安全。突出抓好蔬菜、水果、药材、畜禽养殖等生产示范基地建设。扩种蔬菜2500 亩，保障县城“菜篮子”需求。新增龙牙百合5000亩，扶持发展种养大户12户，年出栏生猪12万头以上。做好沿江休闲观光农业前期工作，发展观光农业、旅游农业，构筑全新的产业格局。二要改善基础设施。全面完成三八水库等3座小型水库的除险加固，新建人畜饮水工程3 处，解决 2300人饮水不安全问题。抓好扶贫开发，突出水电路“三通”重点，加快推进产业扶贫和基础扶贫。三要搞活农村经营。引导工商企业和民营企业积极投资农业，催生和培育一批农业企业，快速成长为产业化的龙头。大力扶持农民专业合作社等合作经济组织，促进规范化建设。全力抓好农业“三防”工作，确保农业安全。全面落实惠农减负政策，深入开展村级财务管理集中整治年活动，按时搞好15个社区的财务审计。四是加强生态建设。突出农村环境卫生整治，落实耕地保护和节约用地制度，实现耕地占补平衡。大力发展清洁能源，确保污水处理厂稳定运行。精心实施石漠化治理工程，完成造林1500亩。加大污染防治和生态保护力度，完成节能减排任务，营造绿色健康的经济社会发展环境。

（四）注重城市提质扩容，增强统筹发展能力。加强城镇规划、建设和管理，打造宜居环境，促进城乡一体化建设，城镇化水平达到65%。突出规划引领。做好沿江南路城市景观、绿化设计，城南片、城东片和火车站站前新区实行统一规划、整体开发的模式进行建设，着力打造优美宜居新城镇。加快城市建设。加大城南土地开发力度，建设一批高档次住宅、高楼群商业小区。启动镇政府机关搬迁工程。大气魄拉开城市骨架，加快中心城区路网延伸。突出抓好沿江南路二期、沿江北路东段、紫光路等道路建设；开工建设朝阳大厦和紫霞园大桥；完成东环路、西环路、隆回大桥南端立交建设；启动北环路改造、城南三八水库公园建设；高标准完善城市建成区商贸中心布局。全力支持友谊国际五星级大酒店建设，加快完成中心市场改造。全面完成创卫基础设施建设。加强城市管理。建立健全城市管理长效机制，巩固创卫成果。推行县城道路管理责任单位路长包干制，加大县城交通秩序整治力度。突出市容市貌管理，开展占道经营、户外广告、弃土渣土管理等专项整治行动。启动市级文明城市创建，做好创建国家级卫生县城申报准备工作。

（五）注重搞好财源建设，提升发展保障水平。以强化财政支撑能力为重点，大力培植财源税源，提高财政运行能力。一是大力培植财源。加大对骨干企业的扶持力度，壮大骨干税源，夯实税收基础。加大财政体制调整衔接协调力度，最大限度地争取上级资金，弥补财政资金缺口。二是抓好税收征管。搞好税源普查，澄清税源底数。坚持依法治税，国地两局互设窗口，加大征管稽查力度，严厉打击偷、漏、欠、骗税行为，确保应收尽收。继续加强协税护税工作，确保财政收入均衡增长。三是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想，严格实行收支两条线，大力压缩非生产性开支，同比下降15%以上。严格控制预算外和追加支出，确保财政资金发挥最大效益，集中财力保工资、保运转、保稳定。

（六）注重加强社会建设，致力构建和谐社会。扎实做好省、市、县为民办实事工作，确保各项任务圆满完成。继续将教育放在优先发展的战略地位，全力抓好教育质量和学校安全。九龙学校初中部秋季如期招生，启动建设县职业中专全国示范学校工程，完成县特殊学校搬迁。不断提高计生服务质量，落实奖励扶助政策，做好计划生育基础工作，加强村民自治，构建齐抓共管、综合治理的工作格局，保持市、县模范乡镇。致力完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，完善城乡最低生活保障制度，实现动态管理的应保尽保。认真做好城乡居民养老保险工作，确保养老金按时发放。抓好新型农村合作医疗，确保参合率在90%以上，参合农民住院平均补偿率在50%以上。加强保障性住房建设，完成农村危房改造任务。全力保持和谐稳定。扎实搞好社会管理创新试点，抓紧推进村改社区，如期完成社区“两委”换届。认真做好信访稳定工作，继续推进群众工作站工作。牢固树立安全发展意识，重点抓好各行业领域的安全生产工作，确保人民生命财产安全。加强社会管理综合治理，推进平安桃洪建设，增强人民群众安全感和满意度。

三、谋全年，抓当前，切实搞好几项主要工作

一季度经济工作是全年工作的基础。各村（社区）、镇属各部门要高度重视，统筹安排，立足当前，谋划全年，开好局，起好步，实现各项工作开门红。

1．全力促进工业发展。年初工业发展，关系全年经济指标的完成，一定要高度重视、精心组织。镇班子成员要亲自带队，扎实开展“支、帮、促”工作，加强对规模企业的生产调度，帮助企业落实煤、电、油、运和资金、工人等生产要素，支持企业做好产销衔接和市场开拓。特别对生产经营出现困难的企业，要逐个分析原因，采取有效措施，帮助企业解决问题。

2．致力抓好人口和计生工作。要紧紧抓住部分务工妇女还没外出的有利时机，深入推进以“四术”为重点的计划生育春季集中服务活动。要认真清理外出务工人员违法生育行为，按照依法行政程序，及时征收社会抚养费。要加强流动人口的服务和管理，建立起部门配合、城乡联手、区域合作的工作机制。

3，着力搞好春耕生产。要切实抓好春耕备耕工作，千方百计扩大双季稻播种面积。涉农部门要抓好春耕生产所需的化肥、种子、农机、农药调运等工作，确保春耕生产农资供应。水利部门要抓好水利冬修扫尾，对在建的水利重点工程确保汛前完成建设任务。要切实抓好动物疫情防控工作，确保不出现重大疫情。认真抓好森林防火工作，特别是清明前后要加强防控，确保不发生森林火灾。

4．努力确保“两会”期间安全稳定。全国“两会”和县“两会”即将召开，我们要把维护安全稳定作为当前最大的政治任务，高度重视并切实做好维护安全稳定的各项工作，进一步加大信访工作力度，搞好矛盾纠纷排查调处，做到排查一件处理一件，努力把问题消除在萌芽状态。要把安全生产落实到人、到岗，对敷衍塞责的，要严查重处。要对非煤矿山、公路、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、食品药品等重点行业和重点领域进行全面的摸底排查，切实抓好校车安全检查，确保生产安全、交通安全、矿山安全、食品安全和学生安全。

同志们，今年经济工作的号角已经吹响，奋斗目标已经明确，责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风、更加求实的精神，团结带领全镇人民进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，努力完成全年的各项工作任务，共同谱写桃洪镇社会经济发展新篇章！

乡镇社会抚养费征收执行百日大行动动员大会讲话第3篇

针对人口计生工作的严峻态势，**镇以全市实施“双基工程”为契机，在全镇开展人口计生工作“百日会战”大行动，并以此为抓手，进一步加大力度，夯实基层基础，遏制违法生育，稳定低生育水平，强势推进人口计生工作。一个多月来，落实四项手术143例，其中引流产35例，结扎5例，放环103例，补签合同256人，征收社会抚养费27例，取得了初步成效。

一、突出镇村两级的联动性，形成工作合力。

5月中旬，**镇成立了人口和计划生育工作“百日会战”大行动工作领导小组，结合计划生育工作实际制定了实施方案，召开了人口计划生育工作“百日会战暨实施双基工程”动员大会。书记、镇长亲自作动员讲话。建立镇班子包片，机关干部包村的人口计生工作责任制，全员责任抓计生。在村一级继续推行和深化“塔型”管理模式，明确村两委干部、党员全体抓计生工作的责任网络。明确落实各村支部书记为第一责任人，村两委干部为主要责任人的责任体系，目前全镇有89个行政村推行了计划生育“塔型”管理模式。

二、突出宣传发动的广泛性，营造良好氛围。

一方面，加大资金投入，加强计划生育宣传力度。建成三块大型宣传牌、两条国策宣传街、计生政务公开栏、人口学校等“四个宣教阵地”。另一方面抓“六个一”标准化建设，以阵地为平台，创新各类宣传手段，营造良好的宣传格局。在镇区、各行政村悬挂计划生育宣传标语400多幅，张贴宣传单5万多张，永久性标语每村不少于3条。每周出动宣传车，宣传“双基”工程和“优生两免”政策。计划投入50万元建造大型电子显示屏，用于政策宣传和违法对象的曝光。开展“生育五关怀，实施双基工程和优生两免”宣传周活动，通过各种宣传方式使群众实实在在感受到当前计生工作的浓厚氛围，推动双基工程工作开展，促使群众自觉执行计划生育国策。

三、突出综治执法的力度性，形成高压态势。

按照“生育有计划，不育有措施”的原则，加强孕前管理和随访服务，清理“四项手术”欠帐，落实避孕节育措施。加强了对外出外来育龄妇女的管理，发现违法怀孕的，及时落实引流产。严格按照计划生育合同的要求，加大了对 “三服务”遗留尾巴的追查打击工作。督促未签订合同的，及时补办手续。加大了对计划外生育的打击力度，对于违法生育的一律从快从高从重征收社会抚养费。

四、突出工作措施的合法性，确保有效落实。

以村规民约的形式对一些人口计生政策和工作措施进行巩固落实，形成一种有效约束，确保真正落实。主要是将“双基工程”等一些新政策与村里的一些奖惩结合起来，然后放在村民代表大会上通过，上墙公示，形成法律效力。比如，违法生育或超生的，几年之内不能享受村里分地基等一些权利。