水利水电局安全隐患排查治理督促工作报告
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水利水电局安全隐患排查治理督促工作报告第1篇
根据地XX州安全生产委员会(迪安发电[2009]1号)《XX州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》的通知,我局按着行业主管的原则,组成检查组,对全县水电企业、犁地坪水库建设的安全生产工作进行了认真清理排查治理和督促检查,现将有关情况报告如下:
一、 水电企业及在建电站安全生产排查治理情况
1、 要求各水电企业加强安全生产工作,汛期落实防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隐患排查、宣传教育工作;
2、 对倮马电站,由于压力管道线工程存在高差大,坡度陡的实际情况,采取各项预防措施,避免由于土建和管道安装施工所带来的安全隐患,对厂房工程尾水出口配备应急沙袋;
3、 对各在建水电站的弃渣场地应及时进行防护处理及绿化恢复,确保施工区的水土保持;
4、 对各发电企业,要求认真落实安全生产责任制,做好汛期防汛值班工作,特别是对压力前池、引水明渠坝体的安全隐患进行认真排查,发现隐患及时整改,确保电站安全渡汛;
5、 各在建水电站,在施工过程中要做好必要的防护工作,严防施工造成附近村民人员和财产损失。
二、 犁地坪水库安全生产排查治理情况
犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度,对安全生产作了进一步要求:
1、 进一步履行好安全生产责任状,切实提高安全生产意识,加大宣传教育力度;
2、 加强施工现场的安全管理和汛期安全工作,细化措施,抓好落实;
3、 对上坝公路存在的安全问题要引起足够重视,罐浆平洞的开挖做好安全防范,施工中要有预防安全事故的预案;
4、 水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞,要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。
5、 要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程,确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。
水利水电局安全隐患排查治理督促工作报告第2篇
根据《**州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》(文安〔2009〕6号),现将我县开展隐患排查治理情况汇报如下:
一、开展的主要情况
今年,国务院确定为“安全生产年”,为切实抓好国务院、省、州关于“安全生产活动”年各项工作,年初,县政府办印发《**县年安全生产活动年实施方案的通知》(广政办发〔2009〕40号),全县各级各部门认真按照《**县人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》(广政发〔2008〕128号)和《**县人民政府转发关于贯彻执行云南省落实各级人民政府及有关部门安全生产监督责任规定和云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定实施意见》(广政发〔2008〕129号)文件要求,制定了相应的“安全生产年”活动实施方案和检查、整治文件,并针对本辖区、本部门安全生产薄弱环节和重点时期、各假节日进行隐患排查.
县人民政府接到《关于开展隐患排查治理和督促检查文件的通知》(文安〔2009〕6号)后,县政府领导及时作出批示,要求县安委办根据通知精神,结合实际对我县开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作作统一安排部署,并抓好督促落实.县安委办及时将《通知》转发各乡镇及有关部门,并要求各乡镇、各部门和企业结合汛期安全、半年动态考核和尾矿库专项整治工作工作要求,扎实开展隐患排查治理工作.
煤矿安全专项整治 重点督促企业加强水害防治、“一通三防”、瓦斯监测监控、井下停送电等关键环节的安全整治.上半年来组织检查28次,现场检查记录28份、改正指令书5份、查出事故隐患138条,已督促整改130条,整改率达94%.同时,采取“月巡查”、电话督查的方式加强对有煤乡镇落实监管主体责任,严防以探代采、私挖滥采现象的发生.
非煤矿山安全专项整治
一是根据省、州关于尾矿库专项整治工作会议和督查验收工作文件精神,县人民政府及时抽调有关部门组成尾矿库专项整治督查验收组,于6月18日开始深入全县8个尾矿库开展专项整治督查验收.目前,此项工作正在进行中.二是为坚决制止私挖滥采、盗采、无证开采、以探代采等违法行为.有关部门联合检查非煤矿山检查95次,下发现场检查记录95份(其中尾矿库17份)、责令改正指令书26份(其中尾矿库8份)、整改复查意见书3份(其中尾矿库2份),共查出事故隐患105条,已督促整改39条,整改率达46.7%.三是大力推进安全质量标准化建设工作.在去年开展安全标准化建设活动的基础上,内年力争省、州、县挂钩联系的那丹锑矿、木利锑矿、底圩金矿企业于年底达三级验收,非煤矿山实现安全质量标准化五级以上达标的企业计划为10户以上.
道路交通安全专项整治
一是全面落实“五整顿”、“三加强”等各项工作措施,坚持集中整治与日常严管相结合,深入扎实地开展道路交通安全整治工作.重点对超速、超载、违法载客及无牌无证、酒后驾车等交通违法行为进行专项整治.春运、节假日及重要时期,部署警力对客运主要线路、重点旅游线路和城镇人员密集及农机运输车辆通行较多的路面加强监控.二是对通畅工程和危险路段进行整治.半年来,有关部门对通畅工程检查97次,排查出事故隐患35条,下发整改通知书35份,处罚通知33份,设置安全警示牌36块,设置施工标志86处,共投入养护资金近300万元,支砌挡墙、清理涵洞、新建防撞墙、建防撞墩、设置安全警示等,确保安全畅通.五是开展公路隧道隐患排查,查出隐患3处5条,下发整改通知3份.
消防安全专项整治. 按照省、州消防安全专项整治的要求,组织有关部门重点公众聚集场所和和人员密集场所等消防安全管理状况和消防设施配置情况进行全面专项检查整治.采取措施切实开展“城中村”和高城建筑消防火灾隐患.半年来,开展消防安全大检查和专项整治12次,检查单位196家,县消防部门受理建筑工程防火审核2项,下发《开业前消防安全检查意见书》21份,下发《责令限期改正通知书》15份,责令限期整改33条,责令现场整改62条,县人民政府挂牌督办2家,有效杜绝和监制了火灾事故的发生.
危险化学品和烟花爆竹安全专项整治
一是进一步加大对重大危险源的监控力度,对全县37个危险化学品从业单位,建立健全了监控档案.半年来,对加油站检查44次,查出事故隐患105条,已整改68条,整改率达65%.二是加大对烟花爆竹的整治力度.利用春节前后时段,组织有关部门集中查处打击非法经营、运输行为,共没收电光炮2002封、各种型号盘炮310盘、条炮17盘、鱼雷18盒、擦炮9封、200头电光炮610封、100头电光炮1928封.
对省、州对中石化**公石油公司**那糯加油站重大隐患,于2009年5月4日全面整改完毕,并验收合格投入运行.符合相关规程规范要求,具备安全条件,县安委办以广安请〔2009〕3号报请州安委进行销号.
旅游及水上运输安全专项整治
重点加强对坝达电站、板蚌电站等自制、购买非法运营船只的监察监控.同时加强对旅游景区设施、设备及道路的安全和各项防护等的检查,确保不发生水上运输安全事故.
特种设备专项整治
重点对全县压力容器和特种设备安全运行及检测检验情况、特种作业人员持证等情况进行全面检查和整治.半年来,组织检查特种设施156台(件),查出隐患12条,下发整改指令书11份.查无证操作、未登记注册、未检使用、违规安装特种设备案件2件,办结2件.
食品卫生安全专项整治
重点开展对食品和食品添加剂专项检查,对粮食加工品、白洒生产企业、糕点、酱油90余家进行检查,严格控制在食品生产加工使用违禁添加剂和滥用添加剂.共抽查各类产(商)品84批次,对不符合要求的产品已依法查处.
建筑安全专项整治.根据省、州建筑安全专项整治要求,重点开展了以预防坍塌、高处坠落、物体打击事故为重点的建筑施工专项整治行动.上半年,对在建工程17个及6个商品房开发小区进行监控.
通过这次排查和治理,各乡镇和有关部门、企业,绝大部分机构和队伍建设、安全生产管理和制度建设都已建立和健全,并能落实安全生产责任,履行安全生产工作职责,隐患排查和整改都能落实到位,全民安全意识得到了进一步加强和提高.通过开展各类人员的安全培训工作,安全生产监管人员素质,明显得到了提高,全县特种作业持证上岗情况良好.
二、存在的主要问题
通过排查,各重点行业和领域存在如下主要隐患:
煤矿主要体现:规章制度和技术措施执行不到位,编制的安全防范措施和应急救援预案可操作性不强;通风系统不完善;存在空帮空顶和支护质量差的问题等.
非煤矿山主要体现在:采场的浮石、浮泥未及时清除;少数采场存在掏采现象;作业场所安全警示标志牌不够;井下供电存在明闸刀开关;边坡角超过规定要求.
民爆物品主要表现:仍存在乱存放现象;库内通风、防潮湿不够;台帐登记不清楚;防火、防盗、防破坏,值班制度落实不到位;个别地方存在雷管、炸药、导火索、同一房间存放现象.
建筑施工和施工企业主要体现:配电箱无防雨措施、无接地保护;作业人员未戴安全帽;脚手架不符合要求,操作层脚手板不符合要求,无栏杆;临边无防护;无安全标示牌;临街施工未采取封闭措施,无安全网;无特种作业上岗证.
道路交通:历次排查出的隐患路段未及时整治;汛期水毁、塌方、落石路未及时修复和清理;仍存在拖拉机、农用车非法载人等现象.
公共聚集场所有:部分灭火器失效,并配置不足;未设置疏散指示标志;无应照明灯;个别地点应急疏散通道关闭.
存在的共性问题:
个别乡镇和部门、企业对开展隐患排查工作的重要性认识不到位,工作开展不及时,在贯彻落实上级文件精神上抓得不够,工作不够扎实,工作制度和措施不够完善,措施不够具体,责任不够明确.同时,由于部分隐患整治所需资金较大,未能及时得到整改.
三、下一步工作打算
1、加强组织领导,建立隐患排查长效机制.把重点行业和领域安全生产隐患排查治理作为安全工作的重中之重来抓,继续坚持政府统一领导,部门监督落实,企业全面负责的原则,定期不定期协调相关部门组成联合执法组,深入一线、逐企排查,做到关口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,严管重罚,落实好两个主体责任,确保全县安全生产形势稳定.
2、强化监督检查,全面完成隐患排查任务.认真落实安全监管责任制,严格按照上级要求,结合我县实际,加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,做到全面认真、广泛深入地开展隐患排查治理,对不能按时整改到位的,现场下发整改指令书,对一时不能整改的,制定相应的监制措施进行监控;对拒不整改的,进行处罚,确保发不发生生产安全事故.
3、加强教育培训,提高安全生产防范水平.进一步加强对安全管理人员和从业人员的资格培训,切实提高管理人员和从业人员的安全防范意识和管理操作水平,实现本质安全.
水利水电局安全隐患排查治理督促工作报告第3篇
根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[2017]16号)、省政府办公厅《关于印发全省重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作方案的通知》(赣府厅字[2017]82号)和省安委办《关于印发我省在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动具体实施方案的通知》(赣安办字[2017]39号的要求,我们在全市范围内的重点行业和领域开展了安全生产隐患排查治理专项行动,及时发现和消除了一大批安全生产隐患,取得了明显效果。
一、高度重视,落实责任,促进隐患治理工作的深入开展
市政府对开展隐患排查治理工作高度重视,召开专门会议,认真学习国办明电和省政府办公厅内部明电精神,深刻领会其实质,对照文件要求,查找存在的问题和薄弱环节,成立了以朱民安副为组长,相关部门主要领导参加的重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动领导小组,健全和完善了隐患排查联席会议制度,定期研究解决道路交通安全、煤矿安全、非煤矿山安全等重点领域和行业存在的重大隐患,形成综合监管与行业监管互动的管理体制。制定下发了《XX市在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动具体实施方案》(饶安办字[2017]13号)文件,明确工作目标、对象范围,实施步骤和排查治理的重点,
提出具体要求。各有关部门积极响应,结合实际,分别制定了14个开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动单项工作方案;确定工作时限、措施和职责,把任务细化落实到基层,责任分解到单位、企业和相关责任人。针对近一个时期,持续高温,安全生产事故时有发生的情况,刘和平多次在有关会议强调安全生产工作,还亲自带领有关人员深入矿山、企业进行检查,指导和督促各地认真搞好隐患排查专项治理。副朱民安逢会必讲安全生产,要求各地在隐患排查的问题上“宁可小题大做”,也不能“大事化小、小事化了”,要盯住可能酿成重特大事故隐患不放,整改不到位决不收兵。并带领有关人员到三清山管委会、XX县、XX县、XX县等地检查索道公司、煤矿、渡口、烟化爆竹等企业隐患排查治理情况,对发现的问题,提出整改措施,加以整改。先后两次组织召隐患排查治理联席会议,协调整改重大隐患10余处。各地和有关部门在隐患排查治理中,坚持做到“三个必须”:
一是整治措施必须强硬。隐患排查治理坚持“四项制度”:即每周工作通报制度、每月督查制度、阶段联席会议制度、联合执法工作制度。排查中采取自查、倒查、督查相结合的方式,充分发挥行业、部门和专家的作用,形成横向部门联合,纵向市、县、镇、村、企业“五级”的联动机制;对于隐患比较突出、屡次整改不到位的“钉子户”、“难缠户”,市安办汇总后列入领导干部
安全生产检查日的重点内容,坚决予以打击。
二是清理整顿必须到位。以行业部门牵头,县、镇、村、企业排摸为基础,进行自查自纠,同时将隐患排查治理与重大危险源普查登记有机结合起来,对隐患整改明确对象、时限以及跟踪负责人,做到层层排查,确保安全隐患不留死角。
三是责任追究必须严格。凡因责任不落实,整治跟踪不到位,导致安全生产事故发生的,都依法追究相关责任人法律责任;事故发生地主要领导、分管负责人视情由纪检监察部门予以严肃处理。
通过上述一系列活动,有效遏制了事故多发的局面。全市1—7月共发生各类事故576起,与去年同期相比下降8.8%;死亡147人,与去年同期持平,死亡人数占年度控制指标的56.3%;保持了安全生产相对平稳的态势。
二、突出重点,狠抓检查,及时发现和消除事故隐患
在排查治理专项行动中,我们以煤矿、非煤矿山、危险化学品三大高危行业为重点,做到以点带面,全面展开,不断加强检查和监督,确保排查治理行动取得实效。
煤矿:在全面开展自查的基础上,组织3个检查组,深入到全市所有煤矿,下到工作面,按照检查方案中规定的是否开会布置、有无制定方案、是否制定跟踪督办制度、是否执行信息报告制度等5个方面的内容进行检查和督查;同时采取“三严”措施,认真开展煤矿民用爆炸物品清理整顿工作。一是严防非煤矿许用爆炸材料下井,未取得“煤矿用品安全标志”的民用爆炸物品不得进入煤矿,重点排查使用的煤矿爆炸物品是否合法、合格;二是严防煤矿井下作业不按安全规程要求使用爆炸物,重点排查煤矿是否按规定进行爆破作业。三是严防煤矿管理和使用的爆炸物品流散到社会,指导煤矿企业建立健全爆炸物品管理制度,进一步规范煤矿爆炸物品管理和使用。
非煤矿山:在专项行动中,计划周密、工作力度大。一是方案针对性,做到提前部署,提前安排。4月份,我们便根据雨水多、尾矿库汛情严重的特点,开展了以查尾矿库隐患为重点的非煤矿山安全隐患排查治理专项行动。与市经贸委联合制定下发了《关于认真做好尾矿库度汛预案编制工作的通知》和《XX市尾矿库度汛预案审查意见书》2个文件,并从江西铜业公司德兴铜矿、永平铜矿抽调2名有丰富实践经验的工程技术人员帮助开展检查工作,历时2个月的时间,对全市38家尾矿库的度汛预案进行审查和实地隐患排查,对发现的隐患,提出整改意见,由县(市、
区)安监局下达整改指令书,要求企业限期整改;对达不到安全生产条件的尾矿库,不得向库内排放尾矿。目前,此项工作已全部完成,尾矿库企业对隐患的整改也基本到位,基本满足50—100年防洪要求。二是态度积极、要求高。国办、省政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知下发后,又立即下发了《关于认真开展非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(饶安监管字[2017]71号)文件,要求非煤矿山企业主要负责人亲自检查,严格制定隐患排查方案,落实隐患排查资金、人员等措施,再次开展了隐患自查自改。尔后,组织2个隐患排查组,按照制定的《非煤矿山隐患排查治理检查表》规定的内容,逐县、逐企业、逐矿、逐场对全市257家露天、130家地下非煤矿山进行隐患排查,排查出隐患589条,下达整改指令书127份;对经整改后,仍达不到安全生产条件的,暂扣其安全生产许可证。XX县有2家企业被依法暂扣《安全生产许可证》。
危险化学品:在专项治理中采取企业认真自查,分级检查,一级对一级负责的办法开展专项行动,效果明显。5月16日前,由各企业针对自身特点对重要岗位和危险源以及危险工序进行自查,一线职工自查后写出书面材料,报告企业负责人;自查结束后,由企业负责人提出申请,县(市、区)安监局派人进行复查,对发现的问题,下达限期整改通知书。最后,由市安监局组织人
员有重点地进行抽查。共检查121个单位,71家重点化工企业,查出隐患286条,现场整改260条,限期整改26条;对4家隐患严重的企业,市安委办专门下文要求当地政府跟踪督促整改到位。
学校:在专项行动中,一是突出了交通安全。先后2次组织对接送学生车进行大排查,并联合交-警、交通等有关部门开展了4次接送车的专项整治;二是突出食品卫生安全,进一步规范食品进货、运输、贮藏、加工、销售等环节的管理。三是突出防溺水游泳安全。在危险水域设置警示标志和在关键时段派教师或聘请人员巡查等措施防范溺水事故的发生,同时通过安全家访、发放告家长书、召开家长会、发短信等多种形式,提高家长安全监管责任意识。
建筑施工:在专项行动中,一是落实六个整顿,切实解决突出问题。即对近期发生事故的企业和项目一律停产整顿;对无开工许可或发包手续的建设项目一律停产整顿;对层层非法转包的建设项目一律停产整顿;对无资质施工的一律停产整顿;对防护措施不到位、现场管理混乱的一律停产整顿;对安全教育培训不符合要求的一律停产整顿。二是突出四个重点,即重点区域、重点单位、重点工程、重点问题,扎实推进专项整治。三是抓好二个查处,即抓好已发生事故的查处,抓好事故隐患的查处,增强专项
整治效果。四是实现一个目标,即通过专项整治,坚决打击“三非”,刹住“三违”,有效遏制事故多发势头。共检查施工现场480多个,查出隐患560多条,均进行了整改。
水上交通:认真吸取“7。16”事故教训,市政府组织由市安监局、交通局、海事局、公安局牵头的4 个督查组,利用4天时间,对全市所有渡口的停渡整顿检修情况进行了督查。对三个渡口存在的问题,立即向当地政府进行了反馈,要求当地政府跟踪督促整改。
同时,在专项行动中,我们还把提高检查效果作为重中之重来抓,建立了“闭合式”安全检查流程,对每一次安全监督检查都做到有计划、有落实、有检查、有总结,并坚持“谁检查、谁负责”的原则,有效防止了走过场、流于形式等问题的发生。在检查过程中通过“五查”,即查领导、查制度、查管理、查设施、查整改,帮助全市1500多家企业建立健全了重大安全隐患报告制度。到目前为止:全市参与自查自改企业5680多家,自查隐患13400处,现场整改隐患1045个,限期整改2950个,停产停业590多个,消除了一大批安全隐患。
三、立足长远,标本兼治、着力构建安全生产长效机制
在隐患排查专项行动中,始终坚持把立足点和着眼点,放在夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制上,举着“放大镜”查找在监管中存在的薄弱环节,运用“显微镜”去查看隐患,戴着“望远镜”去看待安全生产工作的将来,努力做到“四个结合”:
一是把隐患排查治理与深化重点行业领域专项整治结合起来。一方面,结合本地实际,在高危行业中实施风险抵押金制度,强制推行职工人身意外伤害保险和雇主责任险等,加大对安全生产的投入,改善安全生产条件和装备。另一方面,对不符合生产条件的企业,坚决予以停业整顿和关闭;再一方面,在烟花爆竹行业和危化企业积极开展取得安全生产许可证后“回头看”工作,防止出现安全管理“滑坡”,安全隐患“反弹”的问题。
二是把隐患排查治理与检查落实政府安全生产工作结合起来。市政府组织有关人员,分片对各县(市、区)、市直有关单位安全生产目标完成情况、重大危险源普查情况和隐患治理落实情况进行专项督查,对突破阶段性控制指标的单位及时发出预警通知。同时,对1—6月全市安全生产情况进行专门通报,指名道姓地指出存在的问题,提出相应的对策。
三是把隐患排查治理与推动安全科技进步结合起来。在全市煤矿安装瓦斯监控系统,配备大功率探水钻等;在客运车辆上安装智
能监控系统和gps监控仪;在非煤矿山和危化企业中推广中深孔爆破技术和快速堵漏技术;在烟花爆竹生产企业禁止使用高氯酸钾,积极推广“康安1号”替代品。目前,这些新技术和新产品正为我市安全生产发挥着积极的作用。
四是把隐患排查与建立安全监管长效机制结合起来。一是充分运用“安全生产月”这一有利时机,采取开展咨询日,“安全知识进家庭”知识竞赛,摄影、美术、书法比赛、文艺汇演,聘请中国安科院院长刘铁民来饶上课等活动,大张旗鼓地宣传安全生产法律法规和知识,提高全民安全生产意识;二是大力开展第493号令、11号令,《江西省安全生产条例》的宣贯活动,使大家更好地熟悉和运用法律法规开展安全隐患排查治理工作,实现排查工作制度化、规范化和经常化;三是在检查中把各地安监机构建设和企业安监队伍建设作为一项重要内容进行严格检查,督促各地和企业加强安监队伍和机构建设。同时,认真指导各地加强乡(镇)一线安监机构和队伍建设,建立一线安全监管网络,强化基层、基础工作;四是扎实开展应急救援工作,开展了架空索道人员被困和危险化学品泄漏事故应急救援演练,完善应急救援预案,提高应付突发事件的能力。
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