林业局2021年度工作报告
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林业局2021年度工作报告第1篇
一、年度业务职能目标完成情况
根据我市管理体制,市林业局的主要职能是负责四市和崂山、黄岛、城阳三区建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资源的保护管理工作。今年的业务职能目标共8项,均已全面或超额完成。
(一)以创建国家森林城市为目标,大力推进林业生态建设。按照生态间隔理念,编制了《xx市国家森林城市建设总体规划》,并于1月5日顺利通过国家林业局组织的专家评审,规划实施了万亩林场等八大重点生态工程建设,组织开展了森林生态文化节等系列宣传活动,目前各项指标已基本达到创建国家森林城市要求。经核查,今年全市共完成新造林面积14.8万亩,占年度目标(13万亩)的114.5 %,较上年度增加0.7万亩;全市约355万适龄公民参加了义务植树,尽责率达到93.7%,超出年度目标7.7个百分点。加快推进万亩林场建设,在对去年已建成8处万亩林场进行补植完善的基础上,今年又新建万亩林场15处,占年度目标(10个)的150%,年底前将联合财政、审计等部门对新建林场进行检查验收。XX一中等3家单位被评为省级绿化模范单位。
(二)以维护生态安全为己任,认真履行安全生产监管职责。一是狠抓森林防火。严格落实森林防火责任制,市、区市、镇(街道)政府层层签订了森林防火责任状,并抓好落实。全年共发生两起较大森林火灾(城阳“3.6”森林火灾和崂山“4.25”森林火灾),受害面积900余亩。全市森林火灾受害率为0.3‰,在目标要求的0.5‰范围内,无人员伤亡事故。认真汲取经验教训,制定了空中飞机灭火、地面蓄水灭火、专业队伍灭火等“八位一体”的森林防火体系建设方案,新修防火通道153.2公里、防火隔离带67.3公里,新增护林检查站110个;全市森林消防专业队员增加到1060人,管护队员增加到5100余人。二是狠抓林业有害生物防控。市政府与各区市政府签订了林业有害生物防控责任状。在搞好日常监测和预测预报的基础上,综合采取人工挖蛹、剪除网幕、飞机施药等多种无公害措施,防治林业有害生物。全年累计防治作业面积425.7万亩,林业有害生物成灾率为0,无公害防治率达到99.99%。其中飞机施药防治美国白蛾193万亩、松褐天牛33万亩、杨小舟蛾9.7万亩,防治效果明显,喷洒的是无公害生物药剂,无药害和安全问题。三是狠抓湿地资源保护管理。在第二次湿地资源调查的基础上,建立了湿地资源数据库,摸清了全市湿地资源家底;编制了《胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程基础设施建设项目可行性研究报告》,并获国家林业局批复,规划投资2000余万元,保护和恢复湿地1.1万公顷,其中中央投资850万元;顺利完成唐岛湾国家湿地公园建设总体规划,并通过省级湿地公园验收,被国家林业局确定为国家湿地公园试点;胶州少海国家湿地公园试点经过3年建设,顺利通过国家林业局验收,11月份正式挂牌。四是开展了林木种质资源调查。经初步调查,我市现有木本植物720余种,较历史数据增加250余种。建立了信息库和标本室,制作标本1万余份。崂山太清宫2100多年的“汉柏凌霄”入选全国百株传奇古树。五是狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件69起,查处率100%。特别是侦破一起跨省倒卖国家一级重点保护野生动物暹罗鳄案件,抓获犯罪嫌疑人2名。根据2014xx世界园艺博览会森林植物检疫需要,加大了森林植物检疫执法力度,全年共检疫木材76万立方米、苗木2.7万余株,有效遏制了危险病虫的传播。
(三)以兴林富民为宗旨,大力推进林业产业和科技发展。一是积极争取国家支持,落实国家财政投资4223万元,占年度目标(4000万元)的105.6%;落实林业项目贴息贷款计划6800万元,占年度目标(4500万元)的151.1%。二是抓好招商引资,合同引进外资2500万美元,实际到位2000万美元,超额完成市政府下达的1000万美元的招商引资任务。另外,还合同引进内资9000万元人民币,目前已到位2000万元。三是加快林业产业发展,新发展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩,全市育苗面积发展到15万亩,苗圃数量达到2000个,培育了xx元春花卉苗木专业合作社等14个林业专业合作社,xx隆辉农业开发有限公司、汉之林香菇专业合作社等两家企业被认定为省级林业龙头企业。四是积极开展林木良种繁育推广工作,在黄岛区、城阳区、高新区建立了3处优良乡土树种繁育基地,并与中科院植物研究所、xx隆海集团签订战略合作协议,共同建立了xx西海岸景观植物资源产业化开发示范基地,面积2500亩,栽植保存国内外常绿乔木、彩叶树种、观赏灌木等650余种,繁育种苗近百万株。五是根据市政府要求,组建了xx林业投资开发有限公司(以下简称林投公司),用市场化手段盘活林业资产、拓宽林业融资渠道。目前公司正在与红岛经济区合作,全力建设河套万亩生态间隔林场。
二、在党的群众路线教育实践活动中联系群众、服务基层情况
(一)简政放权,便民服务。一是进一步深化行政审批制度改革,清理下放林业行政审批8项,向省级经济区委托1项,建设项目征收占用林地审核被列入市行政审批绿色通道,实行并联审批,提速增效。二是坚持依法行政,便民服务,树立了“情系绿荫、惠及民生”服务理念,力争做到服务周到热心,解决问题耐心,接受批评虚心,对待工作细心。全年共办理各类林业行政许可1万余件,无一起被投诉,市行政审批大厅林业窗口连续多年被评为“标兵单位”。 10月17日,还在即墨市召开了全市林业系统政务公开暨便民服务现场会,就进一步简化审批流程、提高服务质量等进行了研究部署。三是积极探索林地资源综合开发试点制度,与中德生态园签订了合作框架协议,在园区开展林地综合利用开发试点,拓展资源保护利用空间。
(二)深入基层,联系群众。一是积极开展村庄帮扶和党员干部联系困难家庭活动。帮助派驻“第一书记”的黄岛区藏南镇曾家官庄村翻新了村委大院,新建了党员活动室、图书阅览室和体育休闲广场;发挥林业优势,帮助该村新建三个各500亩的核桃园、蓝莓园和大樱桃园,并配合隆海集团积极在该村建设万亩林场,村集体年均增收1400余万元,村民通过在林场打工每年可人均增收1万多元。组织局机关副处级以上党员干部与该村39户困难家庭建立了结对帮扶制度,送去慰问金、慰问品等折合人民币18500元。二是积极开展“连民心、接地气”活动。在组织好党员干部“进社区”活动 基础上,6名班子成员分别带队到各相关区市进行了调研,围绕“四风”问题,广泛征求基层单位、群众、服务对象和“两代表一委员”的意见建议。组织人大代表、政协委员视察活动5次。11月15日又代表市政府开展了走访联系代表委员和企业负责人活动,组织到河套万亩林场进行了实地考察和座谈。对在各种途径征集到的意见建议,我们都将在党的群众路线教育实践活动中一一加以解决。三是坚持把大沽河绿化与党的群众路线教育实践活动相结合,成立了由局长任组长的大沽河绿化工程建设前线指挥部,在河套街道山角村租赁了临时办公用房,进驻大沽河绿化一线进行现场办公,让党员干部真正深入基层,感受基层味道;学习基层,汲取基层营养;服务基层,增强基层情怀;依靠基层,树立基层观念。
三、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况
全年共办理人大代表建议1件、政协委员提案3件,面复率、满意率均达到100%。办理上年度市民代表意见建议129件,办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议200余件,全部按期办结。
四、存在问题及改进措施
与先进城市相比,与建设宜居幸福现代化国际城市的要求相比,与广大市民的需求相比,我市的林业工作仍存在一定的问题和差距。一是森林资源总量不足、质量不高。我市森林覆盖率在5个计划单列市中排末位,在15个副省级城市排第9位,在省内17地市中排第3位,还需要大量增绿。森林资源分布不均匀,树种单一,杨树和黑松占了70%以上,森林蓄积总量和单位面积蓄积都比较低,需进一步提升质量。而且,随着经济社会发展,造林用地土地流转难度加大,土地对林业发展限制加剧;造林成本不断攀升,资金缺口加大。二是林业产业和科技发展相对较慢。缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌,产业链短,产品附加值低,市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构,基层科技人才缺乏,林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。三是资源保护力度不大。执法力量薄弱,人手不足,装备落后。森林防火责任制落实不到位,在管理上存在死角和盲区,收缴火种不仔细、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象屡禁不止,市民、网民对此意见较大。
针对上述问题,下步我们将更加坚定地坚持以科学发展观为指导,以建设生态文明为总任务,以建设宜居幸福美丽xx为目标,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,进一步加大林业转方式、调结构、惠民生和改革创新力度,大力推进林业生态建设和保护,大力推进林业产业和科技发展,不断深化集体林权制度改革,大力发展生态林业、民生林业,为全体市民创造一个更加宜居幸福的生态环境,让xx的天更蓝、山更绿、水更净。
最后,感谢广大市民长期以来对林业的关心、关注和支持,也恳请大家对我们今后的工作进行监督,多提宝贵意见和建议。
谢谢!
林业局2021年度工作报告第2篇
2016年,我局应急管理工作在县委、市政府的正确领导下,在县应急办的指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕林业发展的大局,认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署,加强组织协调,精心组织实施,各项应急管理工作取得了明显成效。主要工作情况如下:
一、进一步提高对应急管理工作重要性和必要性的认识
通过深入推进应急管理工作,切实增强广大职工的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件的综合素质,充分发挥基层单位应对突发公共事件的作用,最大限度地预防和减少各类生命财产安全,对保障公众健康和生命财产安全,提高危机管理和抗风险能力,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,具有重要的意义。
二、切实加强应急管理体系建设
我局切实把应急管理工作放在各项工作的重要位置,为加强领导,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,成立应急管理领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,相关股站和国有林场负责人为成员,并确定专兼职人员从事应急管理工作,建立和完善了24小时值班制度,落实了1名应急管理信息员,负责收集突发公共事件的有关信息并及时上报。
三、不断完善应急管理预案体系建设
我局结合林业工作的实际情况,在深入调查研究的基础上,为及时有效处置可能发生的安全事故及群体性事件,达到有序地实施救援,尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的,以维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省森林防火办法》、《中华人民共和国安全法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《国家大规模群体性事件应急预案》等法律、法规和规定,结合林业生产实际,修订完善了“定远县森林防火应急预案”、制定了“县林业局安全生产应急预案”、“县林业局群体性事件应急预案”,预防和减少大规模群体性事件安全生产事故的发生,最大程度降低事件造成的危害和影响,切实维护安全和社会稳定,促进林业经济又好又快发展。
四、深入开展应急管理宣传教育
切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导,将《突发事件应对法》的学习纳入“七五”普法的重要内容,认真组织干部职工学习《突发事件应对法》。进一步加强应急管理知识,安全生产知识宣传力度,结合“安全生产月”等活动,充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等各种形式,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,加强应急管理常识宣传,营造良好的社会舆论氛围,切实提高广大职工的自我防护能力。
利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式,加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育,让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校,努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去。共印发防火通告、“一封信”、宣传册等25000多份,印制了森林防火宣传纸杯20000个,宣传扑克3000付,发放林业法律法规宣传单5000多份。
五、扎实开展应急管理队伍建设
按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范想结合的原则,建立专业应急管理队伍,进一步抓好应急队伍的训练和管理,加强对职工应急知识、技能的培训,特别是安全生产关键责任岗位的职工,在他们熟练掌握生产操作技术的同时,掌握好安全操作规范和安全生产事件的处置方法,不断增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。在各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,每支队伍配备4-8台风力灭火机,林业系统森林防水应急队伍达100人。
既能保证本林区的扑火需要,又可以在友邻乡镇出现火情时及时进行支援。在国有林场组织开展森林扑火工作的实战演练,针对模拟出现火情,森林扑火专业队迅速集合,携带扑火机具,快速扑灭了大火,进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。今年以来,我县用于森林防火宣传、购置灭火机具、车辆、修路、打烧防火道等共投入20多万元,做到人员到位、物资充沛、设施其全,从而确保了全县森林防火扑火工作的需要。
六、进一步加大隐患排查监管力度
认真组织开展隐患排查活动,深入各林场检查应急管理责任制落实情况,检查安全隐患、不稳定因素、矛盾纠纷排查情况,检查隐患排查治理档案管理情况,检查隐患的治理、整改情况,检查隐患排查各项制度的执行情况,掌握各单位生产经营与存在的事故隐患状况,对发现的隐患及时治理,制定切实可行的整改方案,明确责任人和整改时限,切实把安全生产事故消除在萌芽状态,确保林业系统安全生产无事故。
七、逐步建立应急管理的长效机制
通过组织开展应急救援演练,不断提高广大职工应急救援能力。同时,针对演练过程中出现的问题,及时修订预案。制定应急管理奖惩制度,对在处置突发性事件中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、漏报和隐瞒不报突发性事故情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予相关处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。进一步健全和落实应急管理工作的各项制度和措施,推进应急管理工作的规范化、程序化和法制化。
八、及时处置突发性安全生产事件
2016年,共发生森林火灾2起,过火面积105亩,受损面积28亩,没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。
林业局2021年度工作报告第3篇
一年来,我局以改进机关作风、提高办事效率为目标,以提升服务质量、加大林业执法力度为重点,认真践行社会公开承诺,现将践诺述职情况报告如下:
一、认真履行工作职责,圆满完成各项工作任务
(一)大力度推进林业重点工程,注重科技兴林,生态效益突显。
今年县委县政府把林业置于前所未有的高度,以空前的投入和力度,打造以“一城两线三园四点”为亮点的十五项林业重点工程,总任务生态建设4.61万亩。“一城”即县城绿化。主要由园林局负责实施。“两道”即207国道和319省道绿化。绿化里程42公里,栽植8公分杨树38万株。“三园”指芸山、祝融、帝君三个城郊森林公园。抚育管护3500亩。“四点”指左权和顺交界处鹿鸣景点,平王、寒王交叉口景点,县城西出口七里店景点,左权榆社交界处管头景点。规划面积838亩,栽植各类树木7.6万株。同时,完成环城绿化2751亩,沿线公路目及荒山改造415亩,退耕还林工程任务1.2万亩,巩固退耕还林成果0.25万亩,太行山绿化工程0.7万亩,扩大内需项目造林1.3万亩,经济林工程1万亩,碳汇造林0.14万亩。以上工程已按规划设计全面完成任务,实现了造林绿化理念大转变,标准大提升,质量大突破,
(二)高标准发展干果经济林,坚持造管并重,经济效益显着
一是新建核桃园1万亩,高标准完成年度栽植任务。二是加强技术培训。聘请等核桃管理专家教授在桐峪、拐儿等乡镇核桃主产区开展了栽培管理技术培训。三是与晋中职业技术学院实行“院县联合”,发挥职院技术优势,提升我县核桃产业水平。四是积极开展核桃腐烂病防治。面对春季核桃大面积发生的腐烂病,我们迅速与上级林业部门联系,请专家进行会诊,并调回充足的药剂供农户使用。在拐儿、麻田组织了专门的培训,印发千余份宣传资料,并进行现场演示和指导,尽最大努力帮助农民解决燃眉之急,以减轻农户损失。五是核桃产量效益稳步提高。今年核桃产量达到600万公斤,产值1.2亿元,农民人均收入880余元。
(三)严格程序,有序推进,集体林权制度主体改革工作进展顺利
根据《左权县2010年集体林权制度改革实施方案》的总体安排,今年林改的任务是完成90%村的主体改革任务。目前,全县130个村已完成外业勘界工作,104个自然村已完成确权认证,完成75%。预计年底,可以完成主体改革的90%。
(四)加大力度,推进禁牧,确实保障林业生产持续健康发展
按照县委林业工作会精神,进一步巩固去年封山禁牧工作的成效,在3月份中下旬大约20天的时间内集中开展了一次禁牧大行动。一是禁牧大队坚持做好难缠户、钉子户的思想工作,耐心宣传禁牧政策。给养羊户下发入户通知书,督查卡,共发放资料约千余份。二是县主要领导多次召集各乡镇负责人专门召开禁牧工作会议。禁牧大队每天到各乡镇巡逻和督查。三是县电视台每日对各乡镇的禁牧情况进行通报并进行排名。四是对养羊户采取交押金的方式要求其限期出售羊群。目前全县已基本实现全面封禁。
(五)严防死守,落实“六个加强”,确保森林资源安全
我们坚持“六个加强”确保森林防火特险期的平稳过渡。一是加强组织领导。严格落实县级领导和县护林防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、巡山护林员包山头和地块的“四包”责任体系。二是加强重点防范。对重点地段、重点人群、重点林区进行重点盯防,重点监控,专人负责。三是加强协调配合。县直机关单位抽调280名工作人员驻村防火。各有关部门、各乡镇、各村相互联动,协同作战。四是加强应急队伍建设。县防火应急分队强化训练,严阵以待,全力备战。各乡镇也以村为单位组建专门的应急队伍。提高了应急分队人员待遇,由原来的每月800元增至1000元。五是加强培训。结合我县铺开的几大重点工程项目,我们召集高速、电厂等工程相关负责人进行森林防火培训,并与各施工队签署了森林防火责任书。六是加强应急保障。配齐备足扑火器材、物资,为各乡镇配备专门森林防火车、备足灭火弹等,并严格执行24小时值班制、森林火灾零报告制。
二、强化监督,推动工作公开透明
我们向社会做出公开承诺,精简办事程序,提升服务质量,提高办事效率,并设立了监督举报信箱,公布举报电话;组织召开行风监督员座谈会3次,山西省集体林权制度改革听证对话会在我县召开,进一步促进了我局政风行风建设;向社会各界人士印发了《左权县林业局民主评议征求意见卡》100余份,根据反馈的信息,制定了整改措施;认真抓好政务公开工作,进一步扩大公开范围。对局各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增强了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。同时,抓好林业窗口建设,精简办事程序,极大地方便了广大林农。在工作中,我局通过招投标的方式,将重点工程任务公开、投资标准公开、投资政策公开;通过发放宣传资料将林业各项收费标准公开;通过下发文件将年度木材采伐指标公开、各项林业技术服务目标任务公开、核桃产业开发任务补助标准公开,做到了七公开。
三、强化执法,为林业生产保驾护航
一方面,提高林政执法人员素质。组织执法人员学习林业法律、法规,不断提高其执法水平。另一方面,严明工作纪律,规定工作日一律不准喝酒,不准参加与执法有关的宴请和收受礼金。完善了林政执法人员首办负责制和执法过错责任追究制度。同时,加大案件查处力度。一年来,共查处林政案件6起,为国家挽回经济损失7000余元,使滥砍乱伐现象得到了有效遏制。
四、加强作风建设,造就一流干部职工队伍
深入学习贯彻《廉政准则》,全力开展创先争优暨建设学习型党组织活动,教育广大党员干部尤其是领导干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。开展反面典型警示教育和党风党纪宣讲教育,并积极参加县里组织的廉政准则征文活动,机关工作作风得到明显改变,工作效率有了极大提高。
虽然我局政风行风承诺实现了预期目标,但距离县委、政府和人民群众的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将加倍努力,不断把林业政风行风建设引向深入,把林业人“勤政、务实、有序、高效”的团队精神发扬光大!
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