教育体育局关于全区教育资源优化整合情况的报告

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教育体育局关于全区教育资源优化整合情况的报告第1篇

为进一步整合教育资源，优化教育资源配置，促进X区学校布局更趋合理，发展更加协调，整体质量稳步提高，推动全区教育事业均衡和谐科学发展。受区人民政府委托，现就我区教育资源优化整合工作情况报告如下，请予审议。

　　

一、基本情况

　　

X区属小学XX所，初中X所；在校小学生XXXXX人，初中生XXXXX人；教职工XXXX人，小学XXXX人(其中未转正特岗教师XXX人），初中XXX人（其中未转正特岗教师XXX人）。近年来，我区抢抓机遇、攻坚克难，积极争取资金，加大投入力度，教育布局进一步合理，师资队伍进一步加强，基本实现了辖区教育资源的有效整合。教育投入持续加大。近五年区人民政府教育经费投入累计支出X.X亿元，占公共财政支出XX%；新建、改（扩）建学校XX所，新增校舍面积XX万平方米。教师队伍不断加强，近年来招聘特岗教师XXX多名，接收免费师范生XX多名，进一步充实了教师队伍。我们主要抓了以下几方面的工作：

　　

（一）抓教育工程建设，整合教育硬件资源

　　

大力实施城乡学校标准化建设工程，采取“撤并、建设、改造、提升”措施，加大资金投入力度，优化教育资源配置，城乡学校硬件设施、软件配备等办学条件持续改善。一是抓撤并。结合行政区划调整和城乡一体化进程深入推进，对规模小、生源萎缩、失去发展后劲的学校进行撤并。我区完成对企业学校和X农村学校接收后，先后对原石炭井二小、X北沙窝小学等XX所学校进行了撤校；对白芨沟小学、乌兰小学、大峰学校、市第十七小学、市第十四小学等X所学校进行整合并校，把生源直接调整到市锦林小学、X二站小学等学校，实现了规模办学和质量保障的双赢。二是抓建设。对部分学校进行扩容建设，先后对X中学、一站学校、市胜利学校等X所学校进行改扩建；拓展优质教育资源，合理布局学校，先后新建了市第十五小学、锦林小学等X所学校，异地迁建了市第七小学、X六站小学。三是抓改造。自XXXX年起，区政府连续X年将中小学校舍安全改造工程列入“民生实事”之一，全力抓好校舍安全改造工程。XXXX年加固了市第二十小学、X中学等X所学校校舍，基本消除了校舍安全隐患。四是抓提升。大力实施中小学信息化教育工程，XXXX年以来，先后投入XXXX.X万元对学生用机房、学生用机、教师用机、功能室信息化设备、电子白板、校园网络等设施设备进行采购和完善。骨干教师优质课、名师课堂实录等够及时上传到信息化平台，学校教育软实力全面提升。中小学实现了信息化“校校通”，信息化覆盖率达XXX%，生机比小学为X:X，中学为X:X。学校全面普及了信息技术教育，普通多媒体教学、电子白板教学配置率达XXX%。我区形成了布局合理、选址科学、资源集中、优势互补的义务教育学校建设格局，为充分调动区属学校打造特色优质教育提供了坚实的基础保障。

　　

（二）抓管理体制机制，优化义务教育格局

　　

XXXX年X月，将原市属市六中、丽日中学等X所初级中学移交我区管理，进一步理顺了管理体制，我区义务教育实现了有机统一，对于进一步整合教育资源，促进教育发展，实现辖区义务教育优质化发展具有良好的促进作用。XXXX年，X区参加中考XXXX人，综合平均分XXX.X分，文化课平均分XXX.XX分，高于全市综合平均分XX.XX分，文化课平均分XX分。全市上XXX分以上的考生共计XXXX人，其中X区XXX人。X区上XXX分以上的考生占全市比例为XX%，较XXXX年有大幅提升。

　　

（三）抓师资队伍建设，整合教育人才资源

　　

一是抓校长队伍建设。原市属X所中学移交X区管理以后，建立考核任用机制，初级中学校长由区委组织部考核选聘，小学（幼儿园）校（园）长由区教育体育局考核选聘。积极推行中小学校长公开招聘、竞聘上岗制度，稳步推进校长职级制改革试点。对于不适合校长岗位或者在校长岗位上不能凝聚人心、有效管理、提高教学质量的校长经过考核后实行淘汰制。制定校级后备干部队伍建设规划，建立校级中层后备干部库。选择一批XX岁左右思想政治素质好、教育教学水平高、有组织领导才能的优秀教师通过 “名校”挂职锻炼、高校研修等方式，加强后备干部培养。贯彻落实教育部《中小学校长培训规定》，采取专家引领、专项培训研修等措施，进一步激励校长工作积极性、主动性和创造性，提高校长队伍的管理能力和创新意识。二是抓教师队伍建设。目前，我区专任教师XXXX名（含服务期内特岗教师XXX名），小学XXXX(其中未转正特岗教师XXX人），初中XXX人（其中未转正特岗教师XXX人）。加大引智培训、继续教育培训力度，每年参训教师达XXXX多人次，进一步提高了教师教育教学水平。狠抓“三名”工程，从XXXX年开始计划用五年时间培养“名师”XXX名，目前完成培养名师XX名，名校长X名，名学校X所。充分发挥骨干教师传、帮、带作用，建立骨干教师定向服务交流制度。设立骨干教师人才库，将骨干教师由“学校人”转化为“系统人”，实行统一管理。要求城乡学校进行教师轮岗交流，交流比例为共同体学校中城市学校在编教师人数的X%—X%，交流时间至少一年。实行骨干教师奖励制度，对任期内考核合格的国家级、自治区级、市级、X区级骨干教师进行年度奖励。目前，全区已培养各级骨干教师XXX人（其中国家级X人、自治区级XX人、市县级XXX人）。根据《自治区党委 人民政府关于进一步加强中小学校长和教师队伍建设的意见》（宁党发〔XXXX〕XX号）精神，我区计划分四批办理教师转岗和提前退休工作，目前已完成两批XXX名教师的提前退休手续，XXXX年计划再对XXX名教师办理提前退休。空出编制用于招聘特岗教师，进一步补充教师队伍。

　　

（四）抓农村学校帮扶，共享优质教育资源

　　

一是实施城乡联校行动。组织农村和周边学校与城区XX所学校结对，建立城乡教育共同体。实施“名校”带动，设立优质学校分校，统筹安排科任教师到帮扶学校任教，实现了以城带乡、共同发展的目标。二是推行中小学教师轮岗制度。建立城乡学校对口支援制度，每年组织城区教师到农村学校任教服务，农村教师到城区学校轮岗学习任教。XXXX年以来，学校轮岗教师XXX多人次。三是实施“名师”带动工程。建立“名师”服务项目库，定期组织“名师服务团”到农村学校开展业务指导，帮助解决教育教学中存在的问题。四是推行校长助理制。在全区兼职教研员、骨干教师和名师团成员中选拔了XX名优秀教师到农村学校担任校长助理，参与学校管理，指导学校开展教育科研和服务管理工作。五是强化薄弱学校扶持力度。落实教研员“蹲点”指导和“对诊”服务制度，广泛开展“片区教研”活动，将教研活动重心下移到X和周边薄弱学校。建立局域网络资源共享平台，利用远程教育资源开展教育教学，实现区内优质教育资源共享，促进城乡学校内涵发展。XXXX年X区义务教育均衡发展顺利通过国家验收。

　　

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区的教育工作与广大人民群众的期盼还有差距，与优质化教育示范区还有差距。一是布局设置还需调整。经过撤并、改扩建和新建校舍工作，我区大部分学龄儿童都能接收到良好的教育，但是，在前两轮农村中小学网点布局调整中，撤并了一些规模较小和交通不便的小学和教学点，大多数农村小学学生集中在现存的几所小学就读，导致部分学校服务半径过大，少数学生不能就近入学，目前采取校车接送学生方式上学。二是教师数量还需补充。根据自治区有关文件精神，目前，我区符合退休条件的教师达XXX人，师生比例将进一步扩大。我区一定以高度负责任的态度，认真解决好这些问题，绝不辜负各族群众的重托。

　　

二、下一步工作重点

　　

经过教育资源整合，我区义务教育质量稳步提高，特色化办学理念明显，学生的实践和创新能力得到了进一步提高。今后，着力抓好以下几方面工作：

　　

一、实施义务教育学校标准化建设工程

　　

一是科学规划，着眼于长远，优化教育资源配置,加快推进学校建设。近年来，随着X区基础设施建设力度的不断加大，我区教育基础设施水平提升明显。自XXXX年起，我局根据“X市城市总体规划”，先后在X镇、府佑水乡和舍予三产区等几个城市新地块，新建了X市X小学、X市府佑小学和X市舍予圆小学X所小学，充分保障了学龄儿童就近入学，做到科学规划。

　　

二是加大薄弱学校扶持力度。加大教育投入力度，统筹安排专项经费，确保义务教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村学校，确保转移支付用于教育比例不低于XX％，努力缩小城乡学校之间差距，实现教育公平。

　　

X区财政于XXXX年XX月XX日前已拨付XXXX万元补齐了XXXX、XXXX年教育经费“三个增长”缺口。同时，在确保国家生均公用经费定额标准的基础上，又对各学校按生均XX—XXX元标准拨付公用经费，对各学校取暖、水电费进行定向补助，对偏远学校安排了日常维护和交通补助。

　　

XXXX年，我局又根据自治区教育厅、财政厅文件精神，编制了《X区薄弱学校基本办学条件实施方案（XXXX年—XXXX年）》，主要针对我区农村薄弱学校教学基础设施相对落后，附属设施陈旧等问题做了详细规划，力争到XXXX年完成X区薄弱学校校舍改造和技术装备的建设任务。

　　

三是加强农村学校食堂、厕所、饮水设施建设，全面改善农村学校生活设施条件。XXXX年，将对X四站小学实施教学楼新建项目，届时将完成我区所有农村学校平房教室的改造工作，进一步加大对我区农村薄弱学校的扶持，提高农村办学条件。另外，我局XXXX年还将重点对区属中小学实施校园维修改造，主要实施内容为教学楼节能保温改造、粉刷厕所、看台维修、校园文化建设、农村学校供暖改造。项目完工后将进一步提高城区及农村薄弱学校的办学条件，增强学校竞争力。

　　

四是实施城区义务教育学校扩容工程，对国家义务教育均衡发展督导团提出的意见积极进行整改，实施市十一小新建教学楼建设，解决学校生均校舍面积不足的问题。

　　

二、实施义务教育学校信息化工程

　　

加大教育信息技术资源开发和整合的力度，开展数字化校园建设。按照国家和自治区、X市中小学建设标准，加大教育投入，加强学校实验室、图书室、计算机室等功能教室建设，提高实验仪器设备和图书的装备水平，实施了XX所学校标准化运动场建设，完成了中小学远程教育工程、校园网工程和安全监控工程。目前，各学校普通多媒体教学设备、电子白板配置率达XXX%，计算机生机比小学为X:X，中学为X:X，信息化覆盖率达XXX%，中小学实现了信息化“校校通”、“班班通”，达到了自治区规定办学标准，城乡优质教学资源得到了共享。

　　

近两年，区政府为区属中小学共计配备XXX套多媒体教学设备，配置更换计算机XXXX台，目前已完成投资XXXX万元。另外，XXXX年我局将为X所中学建设校园网络，X所学校建设录播教室，预计投入XXX万元。

　　

三、实施义务教育教师队伍建设工程

　　

一是建立中小学教师编制管理机制。按照编制标准和办学规模，及时做好中小学教师数量编制的动态调整工作，由教育主管部门根据学校生源变化调整编制，根据学科需求及时调整教师，报编制部门、人社部门及时调整编各项制和人事关系。建立教师动态管理机制，进行科学管理。摸清学校教师资源家底，对不适合在初中任教的教师，应及时调整到小学；将小学教师队伍中符合初中教师任职资格的归位到中学教师队伍，或者将小学中优秀的教师选拔到中学任教，解决初中教师短缺现象。

　　

二是建立城乡学校校长和教师定期交流制度。加强教师队伍管理。进一步完善义务教育管理体制。全面落实“以县为主”的义务教育管理体制，尽快实现教师队伍县区内统一管理。积极开展城区学校和农村学校教师相互交流帮扶活动。建立校长交流机制，每届任期X年，在同一学校任满两届必须交流。通过城镇学校与农村学校、强校与弱校之间校长和管理人员相互交流，整体提高学校管理水平。建立城镇学校与农村学校教师相互交流机制，每年交流的教师数量不低于专任教师总数的XX%。积极实施农村义务教育学校教师岗位津贴措施，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，提高农村教育教学质量；

　　

三是建立义务教育学校教师补充机制。认真落实《自治区党委人民政府关于进一步加强中小学校长和教师队伍建设的意见》（宁党发〔XXXX〕XX号）精神，核定教职工编制，按照计划有序组织符合提前退休政策的教师退休，空出编制，通过选聘免费师范生、实施国家和地方“特岗教师计划”以及面向全区公开选考教师等方式招聘新教师，补充、改善师资队伍结构，建立有序的中小学教师补充机制，解决专任教师缺编、学科不配套和年龄结构断层的问题。新增的教师优先用于补充薄弱学校和农村学校紧缺学科教师，确保按国家规定开齐课程、开足课时；

　　

四是加强校长和教师队伍的学习培训。深入实施“国培计划”、“自治区骨干教师培养培训计划”和“农村教师专业能力提升计划”等，大力开展“X课堂教学质量工程”和“名教师、名校长、名学校”创建活动。制定义务教育学校校长和教师培训规划，落实五年一周期的教师培训制度。大力实施农村教师(校长)教育教学能力提升工程，加强农村学校、薄弱学校和薄弱学科的骨干教师培训。充分利用财政专项培训经费，采取“请进来、走出去”、与区内外知名师范学院签订“菜单式”培训，抓好教师的业务知识、教育教学理论、教学技能培训；加强教研教改工作，采取小专题研究、课题研究、片区教研、教研沙龙等有效措施，抓好“骨干教师”、“学科带头人”、“名师工作室”建设，完善考核奖惩机制，不断提高中小学教师综合素质。各中小学用于教师培训经费应不低于当年公用经费支出X%并在年度支出预算中单列。

　　

近两年共培训教师XXXX人次；邀请高等院校教授到我区举办讲座、开设示范课，培训教师XXXX余人次。认真落实“国培计划”，累计培训教师XXXX人次。

　　

五是充分发挥“名校长、名教师”的示范引领作用。依托“两名三提高”（名校（园）长、名教师，学校管理高效能、教师队伍高素质、教育教学高质量）工程，利用网络、论坛、名师工作室等交流平台，分享教育智慧，着力提升学校校长和教师的教育理念、管理水平和教学能力。推进教育体制改革，加强教育系统干部队伍和教师队伍建设，促进X区教育事业又好又快发展。

　　

四、实施义务教育学校管理提高工程

　　

一是贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强专业教研机构和队伍建设，实现教研工作重心下移，对薄弱学校进行有力的专业支持。坚持依法办学，促进学校管理规范化。树立科学的教育政绩观，不以升学率对学校进行排名，不单纯以升学考试成绩奖惩学校和教师；

　　

二是义务教育阶段学校要按政策规定招生，不得进行小学升初中选拔性招生，不得违反规定利用节假日、双休日、课余时间组织学生集体补课，不得违反规定向学生和家长乱收费。全面取消重点班、重点校，实行“划片招生、免试入学”，禁止任何形式的选拔性招生。严格控制择校，禁止同城借读，禁止任何与招生有关的捐赠行为；

　　

三是建立学校之间帮扶协作机制，提升薄弱学校办学水平。按照“扩大优质、提高薄弱、共同促进”的工作思路，通过“城乡互动”、“以强带弱”、“联合共同体”等形式，将市区内优质学校与城区周边学校和农村学校捆绑结对，构建“不同法人单位、联校协调管理”的新机制。

　　

X.深入实施城乡联校行动计划。充分发挥市区标准化学校在硬件条件、师资水平等优势，推行“X+X”捆绑结对办学模式，建立城乡教育共同体，通过实行“四统一、一联席、一交流、一共享” 的运作方式（ 即：统一工作计划、统一管理机制、统一活动安排、统一质量要求；定期召开联校行政联席会议，研究办学共同体重大事项；加大城乡学校中层以上管理干部和一线教师对口交流力度，实现共同体学校各类资源共享交流），促进城乡教育快速融合、均衡发展。

　　

X.深化市六小和市十二小“捆绑发展”管理模式实验，将市六小和市十二小进行资源整合，变为一所学校，将市六小校本部设为一二三年级，将市十二小设为四五六年级，强化优质学校在办学理念、办学条件、学校管理、队伍建设、教研科研、校园文化、特色创建等方面的引领和扶持，切实加强交流与合作，发挥共同优势，实现共同发展。力争通过一年的“捆绑发展”试点研究，初步建立健全相关制度，探索出可操作性强的管理运行经验，为全面推进教育管理模式改革提供理论与实践基础。同时使试点薄弱学校的办学条件有较大改善，教育管理水平及教学质量有显著提升，干部教师队伍素质有较大提高，学校的社会影响力明显增强，从而最终达到义务教育阶段的办学标准，推进全区教育科学、优质、和谐、均衡发展。

　　

四是建议区委、区政府尽快制定出台《X区机关事业单位借调公职人员管理办法》，明确规定“任何单位原则上不得向教育系统借调教师。”确需从教育系统借调人员的，须经其主管部门同意。同时规定，借用期限原则上以工作任务完成时间为依据，一般不超过半年，最长一年。借调满一年后，借调人员应立即回原单位工作。确因工作需要延长借调时间，不能回到教育岗位上的人员，实行教育岗位清退，严禁变相占用教师编制。

　　

总之，我区在整合教育资源工作中做了大量富有成效的工作，取得了一定成绩，但与人民群众的满意和要求相比，尚有较大差距。今后，我们将增强忧患意识，牢牢把握面临的挑战与机遇，增强信心，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，继续在区委、区政府的坚强领导和区人大的悉心指导下，科学调整学校布局，稳步推进资源整合，全力改善办学条件，进一步完善发展思路，吃透工作难点，强化关键举措，努力办人民满意的教育，不断开创X区教育事业发展的新局面。

　　

教育体育局关于全区教育资源优化整合情况的报告第2篇

　　今年，在区委、区政府深化“教育质量提升年”活动的统领下，区教育局带领全区广大教育工作者“静下心来办教育，净化氛围抓师德，尽职尽责提质量”，现将有关工作汇报如下：

　　一、教育工作完成情况

　　(一)重亮点工作

　　1、教育质量实现提升。在区委、区政府“教育质量提升年”活动的精神激励下，全区初三教师奋发向上，努力拼搏，XX年桥东中考取得了令人满意的良好成绩。五中成绩大幅提升，考出近三年最好水平;七中成绩稳居全市第三;十二中、二十一中、姚中克服办学困难，考出了各校应有水平。

　　2、校安工程取得突破。根据省政府督查室、省校安办对全省中小学校安工程建设截止XX年9月底进展情况通报，我区校安工程开工率名列全省第九名、竣工率名列全省第四名。

　　3、学校建设稳步推进。做好二十一中改扩建后续工程，已经完成室内装修、管网布线、围墙、大门、校园硬化等后期配套工程，年内实现竣工。结合区重点项目，实施红旗楼小学、逸夫怡安小学、第十二中学、南小区小学的还建。在暑假期间完成红旗楼小学临时教学用房改造，确保秋季开学正常使用;将怡安街小学临时安置到建国路小学，将南小区小学临时安置到宝丰街小学和少年宫。积极争取社会各界对教育的支持，今年口里东窑子村委会出资80万元为七中小学部改建塑胶操场。

　　4、教师队伍不断扩大。今年在区委、区政府领导下，由区人社局牵头，圆满完成教师招聘笔试、试讲等工作，共招录26名教师并已安排到各校，缓解了教师短缺的问题。

　　5、师资培训有序开展。不断加强师资队伍建设，开展学历培训、岗位大练兵、学科培训等活动。聘请省中考命题专家进行中考学科试题分析培训，进一步提升了我区XX年中考备战的能力和水平。聘请市教研员进行新课标教材培训，受惠教师约达1500余人次。组织开展了全区第一届青年教师教学大比武活动。比武活动覆盖中、小、幼共计24个学科，涉及全区600余名青年教师。组织开展了教师全员考核，全区中小学各学科1300余名一线教师参加了每两年一届的业务考核，从学科《课程标准》、学科专业知识、学科教学技能、学科教学研究四方面接受了一次业务大检验。

　　6、教师专业技术职务创新聘任。研究制订了《桥东区教育局关于教师激励性聘任办法》并上报区政府，充分发挥学校管理的自主性，在桥东区中小学、幼儿园在编在岗的一线教师中，按照总数10%的比例，实行专业技术职务激励性聘任，教师本人的现有专业技术职务级别高聘一级。实行激励性聘任是一项具有开拓性和创新性的区域性人事管理制度改革。

　　7、学前教育获得奖补。进一步加大对城市学前教育发展支持力度，扩大学前教育资源，认真落实省财政厅、教育厅《开展扶持城市学前教育工作的通知》精神，对我区三所国办园和辖区八所普惠性民办幼儿园给予资金扶持。目前，争取到XX年中央下达我区城市学前教育发展奖补资金共260万元(其中：中央资金130万元已下达我区，省级130万元尚未收到)，各区配套资金按70%：30%的比例配套。区教育局协同区财政局对已经下达的资金进行了统筹分配。

　　8、教育惠民保障公平。截止到目前，5所指定接收进城务工人员子女学校接收了768名进城务工人员子女就读，保障了适龄儿童接受义务教育的权利。确保贫困家庭学生都能享受资助。XX年，享受两免一补人数5258人，共计328239.62元。

　　9、招商引资积极完成。积极开展招商引资工作，截至目前，已完成3100万元的招商引资，完成下达任务的91.2%。

　　(二)获得奖励情况

　　截至目前，先后获得省市级奖励共30项，其中省级1项，即省教育宣传工作先进单位。市级29项，分别是：普及学前三年教育工作先进县区、基础教育工作先进单位、义务教育均衡发展先进县区、第一范文网乡一体化先进县区、区域推进教育信息化工作先进区县、学校文化建设工作先进单位、教育宣传工作突出贡献单位、教学工作先进单位、招生考试工作先进单位、纪检监察工作先进单位、教师教育工作先进单位、捐资助教工作先进单位、勤工俭学工作先进单位、教育技术装备工作先进单位、行风建设工作先进单位、教育督导工作先进单位、财务工作先进单位、人事工作先进单位、学校安全稳定工作先进单位、教育法制工作先进单位、德育工作先进单位、体育工作先进单位、艺术教育先进单位、信息工作先进单位、教育事业统计工作先进单位、关心下一代工作先进单位、河北省远程教育网资源应用作先进县区、xx市城域网接入工作先进县区、学校党建工作先进单位

　　二、目前存在的问题

　　一是初中整体布局不协调。五中、七中班容量严重超标。十二中、二十一中生源吸引力弱，五一路以北地段没有区属初中，对口市属学校的小学毕业生流失、择校现象严重。

　　二是优质教育发展不均衡。从整体上看，五中、七中、宝善、卫华、xx所谓热点学校办学条件较好，生源质量较好，均超负荷运转;十二中、二十一中、铁西、南小、七中小学部、怡安、建国、红小等所谓薄弱校办学条件差，生源匮乏且素质不高，办学艰难。

　　三是教师队伍配备不合理。由于适龄入学儿童逐年增加，导致教师的教学工作强度大、课堂管理难度大，亟需补充扩大我区教师队伍，特别是扩大招聘学前教育师资队伍。从全区教师配置上看是热点校教师缺编，非热点校教师超编。各校教师专业发展很不平衡，热点校教师学科内交流较为充分，教师成长速度快;薄弱校教师工作动力不足，成长环境较差。

　　四是名校办学品牌不响亮。受多种因素影响，全区整体上缺乏在全市、全省叫得响的品牌学校。我区初中龙头学校的办学品牌磁场效应不强，生源吸引力较弱，导致中学招生、小升初优秀毕业生大量外流，影响了全区教育可持续快速发展，影响了品牌教育强区的形象。

　　五是教育经费保障不充足。公用办学经费只能维持学校的正常运转，但随着区域教育的激烈竞争，学校建设及现代教育技术建设资金严重短缺，提高教育经费投入，有利于学校办学水平的进一步提高。

　　三、当前教育发展形势

　　(一)全面实现小康社会，对教育提出了新的需求。十八大提出努力办好人民满意教育。全面实现小康社会，就是要解决优质教育的旺盛需求与供给相对不足的矛盾，必须充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，努力促进教育均衡发展，更大程度地实现教育公平，提高教育质量和水平，以适应全面建设小康社会的需要。

　　(二)全面建设和谐桥东，对教育提出了新的要求

　　桥东区全面建设宜居宜业、文明和谐的经济强区，要求桥东教育必须推进义务教育高位均衡发展，全力打造优质学前教育，打造桥东教育响亮的“名片”，是桥东教育改革与发展面临的迫切任务。

　　(三)全面提升教育质量，对教育提出了新的挑战

　　“xx”期间，桥东区必须在深化教育质量提升、推进教育均衡发展、加强教育人才队伍建设等方面实现新的更大的突破，才能继续引领全市基础教育的发展，才能推进义务教育高位均衡发展。

　　四、XX年工作谋划

　　(一)发展思路

　　坚持实施科教兴区战略，深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》的精神，以深化“教育质量提升年”活动为统领，坚持“静下心来办教育，净化氛围抓师德，尽职尽责提质量”的思想，以推进教育布局调整为突破，狠抓队伍建设、课堂教研、学校管理和均衡发展四个重点，努力办好“学生向往、家长认可、社会满意”的学校。

　　(二)工作谋划

　　1、实施教育布局调整工程，促进义务教育高位均衡发展

　　强力推出五中、七中两大名校品牌，规划整合宝善、卫华、xx三大小学学区，形成“三纵四横、集团管理”的教育新格局，创建“生源优质、师资优秀、管理优化”的桥东教育集团，全面促进我区教育高位均衡发展。一是整合小学资源。以钻石路、胜利路、建国路为纵线，以宝善、卫华、xx为基点，形成宝善、卫华、xx三大学区，打造教育联盟，重新调整“小升初”格局。三大核心学校充分发挥孵化器的作用，科学优化管理、统筹优质生源、调配优秀师资，催生小学优质教育资源效益最大化。二是统筹初中资源。以纬一路、工业横街、建设街、五一大街为横线，以二十一中、十二中、五中、七中、十中为基点，强力打造五中、七中两大龙头品牌，整合名校资源，形成优质初中的全方位布局。姚中拟建设成为一所九年一贯制的初级中学，打造成为全市优质农村校。三是均衡调配资源。建立区内教师合理流动调配制度和激励政策，对有关交流的教师在待遇、评优评先、提拔任用方面予以倾斜。同时，合理地调配学校中层管理干部，促进各校干部、教师合理有序流动，实现“管理整体优化、师资配置合理、学生分布均衡”的发展新格局。

　　2、实施师资队伍建设工程，促进义务教育高位均衡发展

　　充分发挥名师讲师团的辐射作用，强化师资培养双名工程、跨校青蓝、骨干教师支教、教研联合体“四大工程”，努力打造“以达标教师为基础、以骨干教师为中坚、以专家名师为先导”的教育团队，为教育发展夯实人才基础。

　　一是强化管理队伍建设。加强校长队伍建设，组织校长参加任职岗位培训，丰富专业知识，提升职业化水平;组织校长及中层领导干部外出考察学习，开阔办学视野，提升办学水平;建立校长工作考核制度，增强责任意识，提高工作水平，以此建设一支能承担、能决策、能管理、能落实的“四能”型校长及管理队伍。

　　二是强化教师队伍培训。开展教师专业发展培训，聘请国内知名教育专家、先进地区名师名家、本土学科名师开展专家讲座、学科培训、教学观摩等活动;积极开展“教育教学百家讲坛”、“名师讲堂”、“全员考核”等培训学习活动，对全区教师分层次进行课程理念、教学管理、高效课堂、德育教育等内容的培训，不断提高教师的沟通力、学习力、研究力和教学力，使广大教师“明思路、开眼界、创手段、提质量”。

　　三是强化青年教师培养。加快青年教师培养步伐，增强学校可持续发展力，推动青年教师培养的“四个模式”，即跨校青蓝模式、梯队培养模式、交叉学习模式、赛练结合模式，为青年教师的成长搭建平台，构建选拔青年骨干教师和后备干部的长效机制。

　　3、实施教学改革工程，促进义务教育高位均衡发展

　　坚持以“高效课堂”为核心、“有效教研”为基础、“精致管理”为依托，“信息化建设”为保障，全面提升教学质量。

　　一是推进高效课堂改革。破解课堂低效的症结，深入研究“考试怎么考,课堂怎么讲，教师怎么教，学生怎么学”的关键问题，充分提高教师的沟通力，进而提高学生的学习力，让学生“学会思考、学会质疑、学会倾听、学会反思、学会交流、学会合作”，充分利用课堂黄金40分，精讲巧练，力争形成“结构简单、内容清晰、练习充分、讲评精当、反馈及时、效果明显”的高效课堂新模式。

　　二是推进有效教研创新。探索建立学习引领、学术引领、实践引领三大教研引领方式。建立有效教研的“六项制度”，即建立读书研讨制度、教案课件评选制度、学术交流制度、教研研讨制度、教研员引领制度、教研员“驻校”制度，使“阵地前移、重心下沉”，实现贴近一线、服务教学、帮扶学校的目的。

　　三是推进精致管理模式。把精细化管理理念内化为行动准则，树立“精心、精细、精品”的工作观念，建立健全条块结合的网络管理，有效借鉴企业先进的管理理念和量化激励制度，实行“扁平管理、项目负责、兵团作战”，形成“立说立行、激情干事”的工作作风，做到人人想干事、会干事、能干事、真干事、多干事、干成事。

　　四是推进信息化建设。充分利用各校的“班班通”、数字化交互式电子白板、“全自动录播教室”、桥东教育八大网站、“四室一网“(微机室、语音室、多媒体教室、电子备课室和网络)以及数字网络“四系统”(校园安全网络监控系统、数字化校园广播、演播系统、校讯通家校联系系统)，优化现代化教学手段，创新网络教研模式，构建信息化环境下教学新模式，提升课堂教学效率。

　　4、实施规范办学工程，促进义务教育高位均衡发展

　　加强党风廉政建设，抓好党建促发展。认真落实中央“八项规定”及区委、区政府制定的《正风肃纪“二十不准”》，狠抓师德师风建设，严格规范办学行为，切实解决群众普遍关心的问题，优化教育质量提升。

　　一是提出师德建设“五严禁”。以制度建设为抓手，实行师德考核机制、师德奖励机制、社会监督机制，提高教师职业道德水平。明确提出师德师风“五严禁”，即严禁学校借教师节名义用公款吃请;严禁举办大型节日铺张庆祝活动;严禁教师收受学生及其家长赠送的礼品;严禁教师接受学生及家长的宴请;严禁学校用公款组织教职工外出旅游，以此树立良好的桥东教育形象。

　　二是加强办学规范“五严格”。认真执行《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和省市规范办学行为的有关要求，坚持依法治校、依法执教，要求做到“五严格”，即严格控制学生在校时间，保障学生身心健康成长;严格控制学生作业总量，切实提高作业质量;严格执行课程计划，坚持按标准课时开课;严格考试管理，积极推进评价制度改革;严格控制教辅用书征订，杜绝乱订教辅用书现象，保障教育质量的可持续提升。

教育体育局关于全区教育资源优化整合情况的报告第3篇

各乡镇人民政府、各办事处、区政府各工作部门、各直属机构：

根据《陕西省教育厅、陕西省机构编制委员会办公室、陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于继续组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（陕教师…2011?27号）和《安康市教育局、安康市机构编制委员会办公室、安康市财政局、安康市人力资源和社会保障局关于做好2011年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》（安教发…2011?119号）精神，2011年我区将继续组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称“特岗计划”），按照“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招募，结合实际，现就我区2011年实施“特岗计划”有关事项通知如下：

一、招募计划

为加强我区农村教师队伍建设，有效解决农村义务教育阶段初中、小学教师数量不足和结构不合理问题，省市批准我区招募特岗教师150名，其中初中教师60名、小学教师90名（计划指标详见附件2、3）。

二、招募对象及条件

（一）初中教师

1、高等师范院校和其他全日制普通高校汉滨区籍应届本科毕业生（物理学科面向全市）。

2、有一定教育教学经验、年龄在30周岁以下的全日制普通高校汉滨区籍往届本科毕业生（物理学科面向全市）。

（二）小学教师

全日制普通高校汉滨区籍应届师范类专科毕业生，符合汉滨区初中教师招募条件的汉滨区籍应往届本科毕业生也可应聘小学教师。

（三）报名者均应持有相应的中小学教师资格证书或教师资格理论考试合格证书,同时具备教师资格的其他条件要求和招募岗位要求，所学专业与任教学科原则上应相同或相近。

（四）外语仅限英语专业。

三、服务期限和范围

特岗教师服务期为三年，服务期内根据报考岗位全部安排在我区农村乡镇初中和小学任教，各乡镇中心校可根据工作需要在本乡镇学校间交流。

四、组织机构

为保证“特岗计划”顺利实施，成立汉滨区农村学校教师特设岗位计划实施工作领导小组（人员组成见附件1），领导小组下设办公室，负责协调指导和组织实施特岗教师的招募工作。

五、招募形式及程序

（一）公布需求。2011年5月31日前将汉滨区“特岗计划”招募教师的岗位设置标准、招募计划、公开招募办法等报市特岗办，经省市特岗领导小组审查无异议后，省教育厅将于5月31日前通过省教育厅门户网站，向社会发布信息。

（二）自愿报名。2011年6月1日开始，学生可通过特岗计划教师招募报名系统http://www.doczj.com/doc/b6e3f44de45c3b3567ec8b96.html进行注册登陆报名，报名时间截止2011年6月10日。汉滨区特岗领导小组办公室提供报名咨询服务，联系电话0915—3212705。

（三）资格审查。凡经区特岗办网上初审通过的报名人员应于2011年6月11日—20日持本人身份证、毕业证、户籍证件、教师资格证或教师资格理论考试和专业技能考试的合格证书等原件及复印件在安康职业中等专业学校进行现场资审，确认是否符合条件和要求，填写《汉滨区2011年招募特岗教师报名登记表》（见附件4），并提供近期正面免冠2寸彩色照片4张。经区特岗领导小组审查合格后方可参加招募考试。

（四）考试科目内容。

1、申报初中各学科和小学英语、体育、音乐、美术、信息技术等学科教师的应聘者，考试内容为所申报学科现行高中教材，总分值均为120分。

2、申报小学语、数学科教师的应聘者，考试内容为现行初中语文、数学教材，总分值均为120分。

（五）公开招募。2011年7月5日—15日之间进行笔试，笔试具体时间另文通知（见汉滨教育网：http://www.doczj.com/doc/b6e3f44de45c3b3567ec8b96.html）。笔试结束后，及时公布成绩。根据招募计划和应聘人员的考试成绩，及时录取。录取办法是：60分为合格线，根据考生报考学科分学科、分层次由高分到低分依次录取。对拟聘人员还要进行政审和体检。若拟聘人员因政审、体检不合格或自动放弃应聘资格所产生的空缺按照上述录取办法和程序再确定递补人员。经区特岗领导小组审定后，将拟聘人员名单随其身份证、毕业证、教师资格证或教师资格理论考试合格证书等原件及复印件上报市特岗办，市特岗领导小组审核同意后予以公示。根据《中华人民共和国义务教育法》“学校不得聘用其他不适合从事义务教育工作的人员担任工作人员”之规定，应聘者不得隐瞒不适宜从事教师工作的疾病或有违法行为记录。否则，一经查出，取消录取资格。

（六）签订合同。2011年7月16日—20日，区政府根据省市批准的拟聘人员名单，与申报本区志愿的特岗教师签订《陕西省2011年农村学校特设岗位教师聘用合同书》（简称《合同书》，一式4份，见附件7），7月25日前，将《合同书》报市特岗办公室办理聘任审批手续。同时向市特岗办公室报送本区“特岗计划”工作总结。

（七）集中培训。2011年8月15日—25日，由区教育局根据市特岗领导小组审核同意的拟聘人员名单，集中组织岗前培训，培训内容主要包括教育学、教育心理学、教师职业道德、教育政策法规、新课程通识、教材教法等。培训时间10天，参加培训经考核合格者发给培训证。

（八）上岗任教。8月下旬，应聘的特岗教师到汉滨区教育局报到，依据笔试成绩名次，按《汉滨区2011年招募农村特岗教师计划表》（附件2、3）所列安置去向，到应聘学校上岗任教。根据省教育厅审核下发的聘用《合同书》，办理特岗教师工资手续。

六、政策与保障

为了确保“特岗计划”顺利进行，区教育、财政、人事、编制部门给予一定的经费支持和相应的措施保障。

“特岗计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。特岗教师聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准；其他津贴补贴根据汉滨区同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。凡特岗教师工资性年收入水平高于国家补助标准的，高出部分由区财政承担。

在中央和省级财政专项资金尚未拨付到位之前，区财政拿出一定资金，先期解决特岗教师临时性工资的发放，确保其安心工作。同时确保所有特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、绩效考核等方面与当地公办教师同等对待。

七、服务期的管理

特岗教师在农村乡镇学校任教期间，由区教育局代区政府统一管理，任教学校负责日常管理。各乡镇中心校要根据人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》和陕西省人事厅《事业单位工作人员考核暂行办法》，每学期对特岗教师考核一次，建立特岗教师个人考核档案。区教育局每年检查一次，并将考核情况报市特岗办公室。对违反协议和学校规章制度的特岗教师，要进行严肃处理。对于不遵守合同，致使学校教育教学工作受到严重影响等情况，经劝解不改者，一经查实取消其特岗教师身份和教师资格。

八、服务期满后的问题

特设岗位受聘人员服务期满后，结合实际需要和个人表现，做好接转和留用工作，同时鼓励自主择业。

（一）继续留任

对服务期满愿意继续从事农村教育工作的，根据空编、空岗和考核情况，择优正式聘用，并做好人事、工资关系等接转工作。

（二）自主择业

对服务期满后不愿继续留在农村工作的特岗教师，由其自主择业。本人找到工作后，其户口档案关系已经转到汉滨区的，办理改派手续；没有转到汉滨区的，办理派遣手续。

九、工作要求

实施“特岗计划”是中央支持西部贫困地区农村教育的一项重要举措，对于缓解我区农村师资结构性矛盾，创新教师补充机制，从根本上提高我区教育教学质量具有重大意义。今年实施“特岗计划”时间紧、任务重，各级各相关部门要高度重视，提高认识，强化措施，夯实责任，严肃纪律，严格程序，严把选人的资格和质量，严禁弄虚作假，保证今年“特岗计划”顺利实施。

汉滨区教育局汉滨区人事局

汉滨区财政局汉滨区机构编制委员会办公室

二O一一年六月二日