区县局长在全市地税工作会议上发言材料

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区县局长在全市地税工作会议上发言材料第1篇

市地税局党组书记、局长、尊敬的各位领导、同志们：

地税兴盛春风到，和谐共欢凯歌奏。今天，我们在这里召开的全市地税工作会议，既是全面贯彻落实全省地税工作会议和全市经济工作会议精神，求真务实、开拓创新、凝心聚力、谋划发展的动员大会，也是一次团结奋进、实现跨越的鼓劲大会，特别是XX局长的工作报告，高屋建瓴、主题鲜明、令人振奋、催人奋进，必将成为全市地税事业发展振兴和跨越的指路明灯，我们充满信心的是，今年又必将是XX地税事业快速发展的一年。我们___市地税局对XX市局的工作部署和发展规划，表示坚决拥护和支持，并将坚定不移、不折不扣地贯彻执行。会后，我们一定立即把这次会议精神传达给每位干职工，认真学习好、贯彻好、落实好，动员全体地税干职工积极行动起来，与时俱进，真抓实干，奋发有为，创造性地开展好各项地税工作，为地方经济社会发展、为XX地税事业的腾飞作出应有的贡献。

围绕市局工作部署和总体要求，今年，我局将以加强执法能力建设为目标，大力推进依法治税，努力实现地税工作法制化、规范化和科学化，以提高征管质量为目标，深化征管改革，抓好税源监控和征管基础的稳固，提高征管能力，全面实施税收科学化、精细化管理，以提高服务地方经济社会发展为目标，全局落实税收优惠政策，优化税收发展环境，进一步提高“三个服务”水平，以加强干部队伍建设为目标，狠抓教育培训，规范内部管理，提高地税队伍的整体战斗力。为了实现上述四大基本目标，我们将着重在“六坚持、六加强”上下功夫。

一是坚持依法治税，加强征管基础和税收执法责任制建设。

今年，我们将坚决克服和改变以往税收征管、税收执法过程中的薄弱环节，严格责任追究，明确部门岗位，规范工作程序，落实管理职责，进一步强化税源税基控管措施，完善征管查运行机制，做好土地增值税、车船使用税等小税种的大文章，努力挖掘税收增长新亮点，确保税收任务的圆满完成。

二是坚持精细科学，大力加强规范化建设。作为全市地税系统规范化建设试点单位之一，我们将在充分吃透上情、切实摸清下情的基础上，广泛开展调查研究，点面结合，稳步推进，努力探索出一条简便易行、精细科学的规范化建设工作新路，为打造行为规范、运转协调、科学高效、清正廉洁、群众满意的地税品牌作出应有的贡献。

三是坚持人才兴税，加强干部队伍能力建设。

今年，我们将以省局两基业务考试为契机，以提升干部的学习能力、实践能力、创新能力、服务能力为重点，加大教育培训力度，努力构建以全能型、复合型人才培养为龙头，以创建学习型组织为载体，以实施效能管理为保障机制的全员培训、系统学习的教育培训新格局。在全局建立个人素质档案和教育培训档案，开展一系列的技能练兵、岗位达标、能手竞赛等活动。

四是坚持高标定位，加快基层基础建设。今年，我们将围绕全省地税系统基层建设发展纲要的奋斗目标，在努力促进基层工作作风向公仆型、办事节奏向效能型、管理行为向法制型、反腐纠风向治本型的四个转变的基础上，按照“整体推进、重点突破、配套进行、协调发展”的工作思路，切实加强基层基础建设，今年。我们将进一步科学设置基层布局，合理调整基层职能和事权；积极筹措基层建设资金，确保龙潭分局、大城分局办公楼交付使用；

同时，作好黄沙分局、灰埠分局办公楼的规划筹建准备，力争我局办公大楼年内破土动工。

五是坚持争先创优，扎实加强精神文明建设。今年，我局将力争迈入XX市级文明单位行列，实现精神文明创建零的突破，在去年的基础上，力争实现所有基层分局为XX市级青年文明号，增加1个以上省级青年文明号，办税服务厅实现全省“五星级办税服务厅”，规范服务、文明执法、双优评比等继续保持全市前列。为了达到上述目标，我们将在认识上再提高，思想上再统一，措施上再落实，坚决克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪，坚决改变在文明创建、规范服务方面思想淡化、工作弱化、地位退化的态势，进一步夯实基础，提升层次，确保保位争先的目标不放松，进一步优化服务，完善体系，确保优质服务的标准不降低，进一步争先创优，争创一流，确保扛旗夺冠的意识不淡化。

六是坚持以人为本，切实加强地税文化建设。

今年，我们将结合争先创优活动的开展，加强对干部的情感沟通和关心爱护，着力培养以“和谐聚力，诚信服务，争做第一”为核心的价值观和共同追求目标，强化敬业、精业、创业的团队精神，充分开启干部的管理潜能，释放干部的聪明才智，营造和谐向上的良好工作环境。

同志们，全市地税工作会议的召开，为我们开启了新的一年我市地税事业发展新的航程。我们坚信，有XX市局党组的正确领导，有各级党政部门的大力支持，有广大纳税人 的理解和配合，有全体地税人员的共同努力，XX地税美好的目标一定能够实现！

谢谢大家！

区县局长在全市地税工作会议上发言材料第2篇

同志们：

今天是我第二次参加稽查专业会议。虽然仅隔一年时间，但我感到今年的会议与去年的会议除了时空发生变化以外，还有几点不同：一是着力点不同。从指导思想来讲，上次开会主要目的是如何与稽查局的同志一道理清思路解决问题，特别是解决稽查干部的思想问题、干部问题和精神状态问题；今天参加这次会议，着力点主要是看望大家，感谢大家。上次稽查工作会议以后，特别是今年以来我们稽查战线的同志们做出了很大的成绩，所以我应该来看望大家，感谢大家。二是意义不同。上次会议重在如何提高认识，理顺关系，振作精神；这次会议重在总结经验，再接再厉，鼓足干劲，去争取更大胜利。三是心情不同。上次会议是我担任局长之后不久，我对稽查工作很重视，刚开始感觉稽查队伍还有些不适应，恨铁不成钢，特别是结合整个队伍的变化，好多干部问题、思想问题交织在一起，心情沉重；这次会议不一样了，我非常高兴，为拥有你们这支铁军而感到自豪。

刚才，王总就稽查工作代表市局党组讲了很好的意见。既有全省稽查工作会议精神的要求，也结合··国税现实状况，体现了当前我们抓业务工作，治理税收环境的一些要求，希望大家回去之后很好的向党组汇报，抓好贯彻落实。王总讲的要求我就不再重复了，不再重复不是说这些要求不重要，也不是我现在讲的重要，不是这个概念。我是说换一个角度来谈一些感受，做一些分析，讲一些想法，最后提一些要求。

一、一些感受

今年以来，对全市整个稽查战线的工作应该怎么去归纳概括呢？可能每个人站在不同的角度有不同的认识，从我的感受来讲，有这么三点：

一是很满意。为什么满意呢？前后比较我感觉突出的有这么几点。第一，行动迅速。我要求的标准高，工作节奏比较快。刚开始时，我觉得稽查工作还有些疲塌，相对来说适应我的要求还不够。当时，我对稽查工作的要求、关注包括一些案件的批示，都是比较多的，有些事还直接交待办理。当然，这得有个磨合期，有我这方面的原因，也有过来惯性起的作用。现在大不一样了，我感到市局党组给稽查局交待一些什么事，办一个什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反应非常迅速、非常灵敏。大家知道，稽查队伍是一支非常重要的力量，发挥着重要的作用。这个作用和力量，其他部门和人员是不可替代的，我们反应迟钝了，不仅是稽查工作的问题，而是整个大局的问题。我感到这个变化很明显。第二，组织有方。近一段时期，我们开展了大规模的检查。包括去年对有关行业的治理，今年连续组织的全行业的检查，无论从区域、行业，还是一些重点案件来看，组织非常严密。今年全市国税工作会议之后，稽查人员的分组、经费、食宿、检查的计划、检查重点，都很快落实到位，组织非常严密。第三，成效显著。到4月底，已经查结135户，发现有问题的68户，查处税款1.5亿元，罚款105万元，现在已经查补入库1.17亿元，这里面还不包括调增收入部分，总的算起来，1至4月份，全市组织收入中有2亿多是靠稽查战线同志的努力取得的。这么短的时间内，这个成绩是非常显著的。第四，服从大局。我比较满意的就是，整个稽查队伍服从大局的意识增强了。这支队伍有相对独立的办案和执法权,能够自觉地站在我们部门最高利益上来考虑问题，站在保护干部这个意识上来考虑问题，站位比较高，不是就事论事，就案论案，就检查论检查。许多问题的处理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突发性事件也好，处理这些问题都体现了一个很高的大局意识。

二是很辛苦。全市国税工作会议之后，在最短的时间内大家就立即行动，拉出了队伍，深入到企业检查。从年初过了小年开始到现在，稽查战线的同志马不停蹄，中间也没有得到很好的休整，大家长时间搞检查，时间上付出很多，精力上付出很多，我感觉大家确实很辛苦，很劳累。今年检查跟平常工作不一样，平常有案办案，或者是协查案件，相对来说比较轻松一些。现在我们到一个企业去查帐工作量很大，查不好将来别人来查再查出问题还要担负很大的责任。对大家这种辛苦、付出和努力，市局党组和我是理解大家的，是体谅大家的。我看到材料上，检查矿区的二组7小组的王志军、穆中华办一个案就记录复印了500多页资料，这说明查一个案，确实付出很大的劳动。不仅是体现了我们的能力，我们的水平，我们的技能，我们的知识，还体现了我们的奉献精神。

三是很感动。通过这段时间工作，我被大家这种精神、这种付出、这种境界而深深感动。前一时期，稽查工作中涌现出了很多感人的事迹。我非常关注整个稽查队伍的信息，“稽查之窗”栏目我经常看。市局稽查局的洪武同志，身体不好，今年又面临这么大的工作任务和压力，一直休息不好，实在挺不住了才请假，强制睡眠，不然身体就崩溃了，他劳累到这种程度，辛苦到这种程度。英杰同志带队在下面检查，也是带病坚持工作。在矿区检查二组4小组的袁金生，孩子得了肺炎，舍小家为大家也没有回去。武安的张所顺同志爱人因病去世，办完丧事就投入检查当中。从这些同志的身上就折射出我们稽查队伍这种敬业的精神，体现了我们的精神风貌。尽管我点了几个，但他们确实体现了这支队伍整体的一种精神状态。你们这种精神深深的感动了我，我相信也会深深的感动所有的稽查干部，感动整个国税干部队伍，这种精神还会激励我们继续努力，把工作干得更好。

二、一些分析

我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面临的形势。我觉得稽查工作是这样，其他工作也是这样，包括一个人也是一样，只有客观分析了形势，就容易找准定位，也就明确了前进的方向。稽查工作处在一个什么时空，这种立体概念是个什么，工作的着力点在哪里。我觉得今年稽查工作面临着这么几个比较突出的形势：

一是收入形势。稽查工作与组织收入是紧密相联的，今年收入形势是近几年来最严峻的。1-4月份，我们已经完到31.4亿元，按照政府口径来说，超进度1个多百分点，整体上不错。但现在的收入形势是一个什么样的概念呢？与去年同期相比，前面4个月我们大致减收到6个亿。另外，今年的收入工作各级要求非常高，现在不是说完成任务的问题，市委、市政府要求我们如何减少负增长，如何实现··市财政收入任务不出现负增长，最起码持平，这就使我们面临的压力比较大。之所以出现这种情况有三个原因。第一，不可比因素。我们去年有上年转来的缓交税款12亿再加上其他因素约14.7亿，今年这块收入基本上没了，这是个主要因素。第二，钢铁市场因素。··是钢铁大市，增值税50多靠钢铁企业，钢铁市场的变化就会给税收带来一些影响，价格下降，税金减少。第三，后续税源因素。我们后续的一些税源，特别是有支撑性大的项目还没有形成生产能力和税收效益。另外，各级党政对税收的关注非常高，市

政府去年12月30日就开始关注今年收入，特别是现在每个月市长组织调度一次。市长亲自调度收入在历史上次数不多，20__年任务最紧时，宋恩华市长调度过国税收入。今3月初，王三堂市长亲自调度税收收入。最近，赵市长又在矿区开会，调度矿区、武安、复兴收入进度。从全省国税收入分析看，··仅次于承德，进度排在全省第一，但比去年同期下降16.4。今年这样紧张的收入形势，也是造成稽查工作从年初到现在紧张不停的很重要的原因。上半年，我们全力组织检查，减少了收入负增长，但从全年收入形势看，我们计划进度与每个月申报缴税都差1个多亿，这么大的收入差额靠什么来补。所以，稽查工作今年一年都不能放松，必须坚持不懈地查深查细，堵漏增收。二是执法形势。稽查部门主要承担着执法任务。从国家法制进程来讲。整个社会的法制进程在加快，各项法律、法规日臻完善，逐步健全，这是个大的环境。从执法环境来讲。行风评议今年又开始了，任务这么重，稽查力度这么大，肯定会给国税的行风评议带来影响。这一点我们已向党政领导汇报了。我们不是怕影响，只是不要因为行风评议说我们的队伍素质下降了，最起码领导不能有这种认识，我也不会有这种认识。从预防职务犯罪来讲。国家正在开展侵权渎职专项治理活动，包括我们税务部门也是监督的重点之一。大家都注意到一个信息，前一段时期，市局与市检察院联合就如何预防职务犯罪召开了座谈会，如何防止国家工作人员侵权渎职，这也是一个信号。一方面咱们要开展这项工作，形成一种气候，另一方面市局也在做这方面工作，如何去更好地保护我们的干部，与检察部门建立一个沟通机制。另外我也撑握一些信息和情况，检察院要成立侵权渎职局，与反贪局是平格的，他们现在积极性很高，千方百计找案源，有些案子已经涉及我们内部，我也不说哪儿了，都是几年前的事，检察院再审再看，这是一个形势。刚才王总已讲到这个问题了，如果我们不认真思考这些问题，还按照旧的思想、思路、做法、一些习惯去工作，可能会撞到口上。从总局执法检查来讲。今年，总局要开展执法责任制大检查，这项工作法规处已经布置，条条列的很细。这个检查与我们原来的执法检查是两个概念，我们以往内部检查都是人工操作的，还有点人情，小错不断大错没有，了事交帐。这次全国执法责任制大检查完全是从信息系统中提取，以机器管人，机制发挥到了极致。此外，省里下达了一系列关于执法责任追究的文件规定，有的涉及到稽查工作，你该查没查可能会追究到你。省局法制法规部门给我拿过来一个件，征求局长和主管局长的意见，这个件马上就要下发，涉及到执法的各个方面、各个环节。总局谢局长在河北调研时讲了，以什么标准来判断我们的工作？他不是以税收任务来判断，税收任务主要是地方党委政府的要求、财政的需要而提出来的，从总局来讲我们是执法的，淡化税收任务的观念，执法到位就行，执法不到位就追究我们的责任，有内部的责任、有外部的责任、有行政的责任、有法律的责任。我们稽查工作处在这个执法的大的环境下，大家要认清这种形势。

三是案件形势。河北省大案要案频发。最近河北一些大的案件，在总局挂号的案件年年不断，接二连三。去年邢台宁晋、保定的废旧物资案件，紧接着是今年上半年在衡水枣强的案件，都是国家税务总局会同公安部直接组织力量查处的。这些案件都离我们不远，都在我们身边。安阳、濮阳案件没有形成气候，但也涉及到我市的一些户。省局局长给我打电话，你们那里可不要出事，可得管好。从偷税与反偷税的斗争来看，这项斗争是长期的，不会打击一年而停止，由于利益的诱惑，他不会因打击别人而不去犯罪。我市涉税案件也非常严峻。我市也存在着大量的问题，特别是偷漏税案件。一方面收入任务紧，另一方面查一个案好几百万，甚至上千万。说我们管理水平低？这倒不是。偷税在任何国家都难免的，我曾说，按照应征目标，美国在理论数据上达到85，我国才达到75。我们追求应收尽收，追求完美的目标，但实现这一目标是很困难的，不能因为有这种差距就否定我们的工作。即便如此，我们应该缩短这种差距，而且市稽查局收到大量举报偷税的信件，这是公民意识提高的表现；另一方面，我市还有一些虚开发票案件。在废旧物资采购、农副产品收购票的方面还存在一些问题，但是这些问题还没有浮出水面。去年查了邯山一个糖酒公司，一个很小的个人承包的公司偷税，一查就是偷税六、七十万，聂书记做出了批示。最近有一个县办了一个案，也是我们配合办的案，一查光所得税就在300万元以上。不管什么原因造成的，企业都是零申报，我们税务人员连看都不看，没有管起来，真正到追究人的时候，处分人的时候，后悔就晚了。我们面临的形势非常严峻，案件频发，一个接一个，有些偷漏税还非常猖獗，这就需要进一步加大打击力度。

四是关注形势。政府的主要领导、省局的领导、市局的领导对整个稽查战线非常关注，对稽查的作用非常关注，对稽查的工作非常关注。过来市级领导关注稽查工作少，现在动不动问，你怎么查的，动了多少人？市委、政府领导讲话中多次提到加强稽查工作，最近全省稽查工作会议在··召开，也是集中了很大力量，如何发挥好稽查的作用，更加突出的提出来。从上到下，从内到外，各级领导对稽查队伍、对稽查工作关注越来越高。

我说的这几点形势，处理好了，今年稽查工作不仅面临的是挑战，更多是机遇。一是解决问题的机遇。因为领导关注了，尽管困难多，一些难点问题现在都可以解决了。这个机遇，稽查局长和主管局长都要好好思考，人员如何搭配，哪些需要加强，今年要很好地解决，错过这个时机，解决问题的难度可能要大一些。包括一些县的一些市场税收管理问题。二是锻炼队伍的机遇。现在可以很好的练兵。三是展示才能的机遇。给你搭好了舞台，你自己唱戏去。当你是块金子的时候，在地下埋着很难发现，现在把你放在舞台上，你有才干、有能力就会闪闪发光，这也是个机遇。我希望大家既要看到这种挑战的形势，也要认识到这种面临的机遇，做好我们的稽查工作。

三、一些想法

这些想法有些是老生常谈，但是体现了我的思想，同时也赋与新的内涵。同样一句话我们不同时期去理解，会有不同的感受。我觉得我们思考稽查工作，就要认真解决找准定位问题，有些思想要转变。

一是收入型稽查要向执法型稽查转变。我刚当局长时就给稽查局提出过这个要求，记得上次在涉县时我也讲了这个

问题，当时没有展开讲，在全市国税会议上我也讲了这个问题，为什么一直这样讲？因为收入任务时紧时松，有人对这个问题理解不一样。98年、99年也包括20__年，当时收入任务紧，那个时候收入型向执法型转变意义不一样。我们不能光抓收入也要讲执法。去年在收入好的时候，我们不费劲抓任务了，稽查作用有所淡化，所以要讲抓好执法。今年任务又不好完了，我们提出来组织收入年，发挥稽查的作用，现在又提出收入型向执法型转变，这个时候提出来，我的思想转变也有个过程。如实讲，现在处理一些具体的个案问题上，从收入的角度考虑的问题更多些。包括一些案子的定性，先把收入补上，在组织收入的作用上注重更多一些。我参加省里会议，听了谢旭人局长在河北的讲话后，对我触动也比较大，提出来淡化任务的观点，完不成任务我们给政府说清楚就行了，我们的目标定位是执法，联系到我们国税部门，更多的执法体现在稽查局。今年提出收入型向执法型转变，要求我们下一步在整个办案指导思想有明显转变。完不成任务挨点批评，这是由于税源问题。我担心指导思想上的错误会造成执法上的不规范，又遇上了现在执法上的气候，我觉的需要再次强调执法问题，否则有些同志出了问题我觉得对不起大家。现在检察院对一些问题要对条文的，所以大家要增强自我保护意识。从主管局长开始，稽查工作不能单独考虑收入问题了，必须从执法的角度来考虑问题，这个转变不能单独从字眼上来看，包含着深刻的内涵。二是办案型稽查要向治理型稽查转变。过去稽查是办案，我们的成效很多体现在案件查处上，真正从更高的层次、从治理的角度来看，我们发挥的作用还不够，最起码办案发挥的辐射作用还不够。现在站在这个层次来看，我们办的个案再多，单纯的办案不去治理，一个行业、一个区域出了问题，我们就是失职。像保定、衡水，相当一部分干部会受到牵连，这就需要从自我保护出发，加强治理的力度，要考虑治理税收秩序的问题。在全市税收形势这么紧张的情况下，专门拿出力量治理这个行业不是单纯为了增加收入，一旦出了问题会涉及很多人。我这个思想上次已向各县区一把手做了要求，一个区域、一个行业出了问题，总局、省局来查，不要说对经济造成多大的冲击、牵扯我们多少精力，主要对我们一部分干部，这个进去了那个进去了，谁在这儿当领导都应该感到痛心羞愧。在这里我还得说任何一个方面出了问题，一把手都有问题，没有尽到责任，一个区域里面出了问题，你局长有领导责任，主管局长有直接领导责任，再往下排就是你稽查局长。你这个稽查局处在打击涉税违法犯罪的前沿阵地，尽到责任了吗，是怎么当的？所以在治理方面，我们要动些脑筋，我不希望我们··出问题。出不出成绩是一回事，别出问题，再低一点的要求，别出大问题，一些小问题也断不了，但是别出伤筋动骨的问题。所谓伤筋动骨的问题就是涉及我们税务干部人身安全的问题。

三是被动型稽查要向主动型稽查转变。今年，稽查局要增强打击的主动性、工作的主动性、案件的案源分析的主动性，不能只被动地按领导要求、上面安排去检查。所在区域存在的问题，要主动采取一些对策，当好参谋助手，这个方面一定要主动。现在看来，这方面有了很大的转变，我们的工作还是不错的，这点还要继续发扬，这里我就不再展开讲了。以上说的，是我近期的一些想法，给大家交交底。

四、一些要求

这些要求更多的是对我们县区局一把手和领导提出来的。

一是要重视稽查工作。从目前我市国税整体上来看，我感觉各单位领导还是重视稽查工作的，主管局长抓的还是不错的，成绩还是显著的。但也发现一些地方领导认识不高，重视不够，支持不到位。对这方面的问题，有时候我也分析，也思考，可能是人的认识水平和工作水平包括对形势的把握水平都不一样。去年我在涉县召开的稽查会上已经讲的够透了，我也分析的够透了。在这种形势下，你一把手、你这个班子不重视稽查工作，我觉得不是认识的问题了，很可能就是水平问题，认识水平能力就这么高。再往后说就是个责任问题，你对这一方担负着打击治理涉税犯罪的责任，这种责任要求各单位领导不能不重视。我要求县（市）区局党组和一把手一定要重视稽查工作，我觉得在这一点上从市局要做个表率，应该说市局给大家做到前面了。重视要真正重视，真正从思想上、感情上、工作上去重视，去解决问题，不是简单的上边要求了应付一下，也不是给大家喝场酒就重视了。还是一个意识问题、认识水平问题。你为官一任，担负着重大的责任，认识不到稽查的这种作用，或者认识比较低，或者责任心比较淡薄，那重视程度就不会高。现在看，特别是上一次业务工作会议后，各单位的一把手压力是非常大的，我想我们主管局长的压力也会越来越大。你看责任追究办法，除了一把手都是主管的，责任都是连带的，不按规定办，别说贪污受贿问题，少批一本票多批一本票不按规定办就先免职再说。会议之后，借这次全市稽查工作会议的机会，你们对整个稽查工作要很好的研究一下。本地本单位如何加强稽查工作，要提出具体的实施办法来。别说会议之后材料你看看吧，谁在哪儿讲话了，网上都有，看看就行了。别玩这个虚的，都坐下来，涉及你这个单位几个人，咱们工作能力怎么样，工作对象怎么样，咱们面临哪些困难，哪些问题需要解决。在解决稽查工作面临的问题时，还要解决一些制度性的东西。今后我们如何办，我给洪武说过，稽查工作今后指标性的东西要放到全市整体去分析。每个月市局对所有业务分析一次，各种数据分析一次，现在稽查这一块，征管软件上有没有？稽查局要提供，对案件分析情况要通报，这对下边也是一个促进。这是一个整体的，包括户数的情况，欠税的情况，征管的一些情况，我们用票的一些情况，任务的一些情况，包括我们案源的一些情况，纳税评估的一些情况，税负的一些情况，一看就比较清楚，谁的问题谁解决。昨天上午，市局专门召开局长办公会，就是搞征管分析。现在市局和省局都是一块给你们反馈问题，具体到那一户，谁管的户，什么问题你们需要去纠正。市局很快要建立一个联动机制，这个机制就是数据分析，涉及各业务处室和市局稽查局。我市现在有7000多户纳税人零申报负申报，把零负申报单子都给各单位了，有些大户市稽查局就要介入，解剖是什么原因，是管理环节的，是征收环节的，还是稽查环节的，要形成一个整体效能。

二是要支持稽查工作。现在说实在的，咱们稽查局局长都很不容易，办一个案子难度很大，因为我们整个法制的要求和现实有差距。各种法律法规、各种框子都有，现在的社会，我们不是生活在真空里，稽查局长如果不依法办事，照顾人情，就很容易发生问题。应该说，我们除了面临工作的难度以外，我们的心理压力也是比较大的，有些事情确实很难办。不管怎么办，作为局长，一定要支持稽查局依法办案，我在这儿借这个机会，也给咱们稽查局长、稽查战线的稽查干部一把尚方宝剑。首先要为自己负责，区县局领导不能说我给你稽查局长说个事就得照办，否则就是认为不听话，绝不能有这种想法。局长不能有这种想法，如果说因为这样的事哪个局长对你们稽查局长有意见了，我找他说事，因为我让大家这么办的，我让大家首先保护自己，保护自己不出问题，自己不出问题才能保护局长不出问题，这是最简单的道理了。不管谁说话，不管多大的人情，不管有多大的利益，不管在什么情况下都要首先保护自己，你不保护自己，到时候就会后悔。我给洪武他们讲，有一些事情要站在大局上处理问题，但有一个底线，底线是不能影响到我们执法这个底线，不能伤及我们的干部。我们做的工作要在法律范围之内，既执行了法律，也能体现了一种人情，这就是一种现实，但是绝不能违法。各单位领导要支持稽查局的工作，稽查局的工作今年任务很多，包括力量的调配，整个工作的摆布安排都要给予支持。还要支持稽查局长，我说这个支持稽查局长是因为稽查队伍是靠稽查局长来带的，而且稽查局这个队伍还是比较大的，你不支持稽查局长，这个队伍就很难带，队伍就要出事，要出问题。现在带三个人都不好带，别说带一帮队伍了，很不容易，大有大的难处，小有小的难处，所以要求各级领导一定要支持。

三是要关心稽查工作。稽查局处在打击偷漏税最前线，非常辛苦，非常劳累，应该说大家的心理压力也比较大。大家思想上也可能有很多的困惑，特别是政治上体制上的一些问题，我们稽查局原来规格是高的，后来河北降了，有些省没有降，没有降人家就保留了，现在有高的有

低的，就是这种状态。关心我们稽查局这支队伍首先要从政治上关心，面临这种困惑困难和思想矛盾比较多的时候，我们领导关心的少了，关心的不到位，就容易让整个队伍心散，大家也会感到没干头、没奔头、没劲头。我觉得对咱们稽查队伍要格外的关注一下，跟别的队伍不太一样，既包括工作上的关心也包括生活上的关心，既包括政治上的关心也包括业务上的关心，既包括物质上的关心也包括精神上的关心。物质上包括配备一些微机，有些地方微机不行，办案工具手段跟不上，要千方百计逐步解决。对整个稽查队伍多关心一些，当局长就应该给大家创造一种公平竞争的机会，公正的对待每名干部，都把每个人都看作自己的兄弟姐妹，一视同仁。为什么对稽查干部格外关心呢？因为稽查面临的矛盾多、面临的心理压力大、面临的困难多、面临的问题多，思想容易出现一些波动，容易产生一些困惑，所以你要格外的关心，这也是正常的。四是稽查队伍一定要自强。我在办公室主任会上老是讲，我在当办公室主任时有这样一个信条，要想有地位首先有作为，地位是靠作为来取得的，不是靠你所在的岗位、你的关系、你的自身职责造成了你的地位重要，稽查队伍必须靠作为来赢得更多的地位。这就要求我们稽查队伍要稳定思想、学好业务、干好工作、做出成绩，用我们自身的工作业绩，用我们良好的精神风貌，去赢得我们整个干部队伍的尊重。关于队伍建设，王总已经讲了具体要求，我就不再多说了。我们一方面给你们创造环境，另一方面你们必须埋头苦干，你干不出来成绩光伸手那不行。实际上任何一个领导他们心里都有一杆称，同样，你们看领导也有一杆称，干的好、干的赖那不一样。市局党组对我们这支稽查队伍寄予厚望，也相信大家一定会忘我工作，团结拼搏，做出我们应有的贡献。

区县局长在全市地税工作会议上发言材料第3篇

　　同志们：

　　县政府决定召开全县“企业一套表”统计制度改革试点工作会议，主要目的是对全县规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易企业和住宿餐饮企业(星级以上)、资质等级以上建筑房地产企业(简称“三上企业”)实行“一套表”统计制度改革试点工作和企业统计年报工作进行安排部署。刚才，县统计局局长鲁邦寿同志已经讲了具体意见。下面，我讲三点要求。

　　一、统一思想认识，积极投身“企业一套表”改革试点

　　“企业一套表”是指以统计调查对象为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革，对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。

　　第一、“企业一套表”是保障源头数据质量，更加全面地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果，可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时，“企业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式，可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据库”，不但可以提高数据的实效性，还能保证数据的历史衔接、综合数据和基层数据的衔接，以及企业统计信息的一致性，有效保证源头数据的质量。

　　第二、“企业一套表”是实现统计资源共享，提高统计服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度，极大地丰富了统计信息，既可得到基层单位各方面微观信息，也可以为宏观分析和决策提供全面数据，为各级党委和政府决策提供更为翔实、准确和全面的数据，从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性，从根本上提升统计服务水平和能力。

　　第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行科学管理，提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统一管理，消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端，各专业实现了资源共享，也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究，提高统计工作整体效率。同时，市场经济条件下，基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化，“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集，促使企业对统计工作的重视。

　　第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则，在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业一套表”可以避免对调查对象的多头布置，理顺上报途径、避免对统计部门的多头上报，能切实减轻调查对象的负担。与之配套的统一数据处理平台，可以实现在同一系统下完成制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息发布的全过程，能够有效减轻各级统计人员、特别是基层统计机构和统计人员的负担。

　　第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全省范围内开展试点工作的省份，意义重大，影响深远。这表明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工作走在全省前列，我们要认真搞好试点，不仅要为××争光，更要为宜昌争光，为湖北争光。

　　二、切实履行职责，全力服务“企业一套表”统计改革

　　“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是，在改革初期，对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战，为搞好“企业一套表”改革试点工作，县政府成立了由我任组长，县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小组，领导小组办公室设县统计局，负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责，积极探索行之有效的工作方法，加强对企业报表工作的指导和督办，使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府办公室负责改革试点的综合协调;各乡镇政府作好暂时不能网上直报企业的代报工作;县财政局负责改革的经费保障;县发改局负责全县能源消费统计数据的把握;县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的把握;县文化旅游局负责全县星级以上住宿餐馆业数据的把握;县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握;县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。

　　“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用，都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查摸底的情况看，还有部分企业没有配备统计工作人员，没有必要的办公条件和上网条件。长期以来，县委、县政府高度重视“三上企业”发展，县直相关部门也给予了“三上企业”大力支持。因此，“三上企业”在这次“企业一套表”统计制度改革工作中，要勇当排头兵，切实担负起统计报表的责任和义务，要迅速落实专(兼)职的统计工作人员，要积极为统计人员创造和改善工作条件，用实际行动支持“企业一套表”统计制度改革工作。

　　三、高度重视年报工作，准确反映全县经济发展水平

　　20xx是极不平凡的一年，做好企业统计年报工作至关重要。企业统计年报数据，不仅可以反映国家应对金融危机方略的实施效果，而且可以了解县委、县政府年初制定的经济发展目标是否科学，还可以检验企业应对金融危机加快发展的抗风险能力。

　　(一)要强化组织领导，明确职责分工。

　　各企业要把统计年报工作当作近期工作的一件大事抓好抓实。统计人员回去后要汇好报，主动争取领导支持。企业老总是年报工作的第一责任人，要认真履行职责，亲自过问，亲自组织，统筹调配好内部的人力、物力等各项资源，协调解决好年报工作中的重点、难点问题，保证年报工作所需的人员、经费、设备等工作条件得到充实和加强。在年报期间，尤其要保持统计人员的相对稳定，力量不足的，应及时选调人员予以充实。同时，要针对今年年报工作的业务特点，研究制定出适合本单位的工作方案及实施办法，职责细化到人，工作落实到位，做到人员、任务、时间三落实，确保年报工作的顺利进行。

　　(二)要强化业务培训，确保培训效果。

　　开好统计年报会、搞好业务培训是做好今年统计年报工作的关键。县统计局要认真开展好今年的统计年报业务培训，要确保年报培训质量，做到三个到位：一是时间到位。要保证一定的集中培训时间;二是内容到位。对统计报表的填报范围、数据来源、计算方法、指标之间，特别是发生增减变化的统计内容以及表与表之间的逻辑关系和审核关系等等，要详细讲解，说清楚、讲明白;三是对象到位。要对相关主管部门、企业的所有统计人员进行业务培训，保证统计报表方法能不折不扣、不走样地贯彻到每个统计人员，要采取考试等方式消化培训内容。

　　(三)要强化依法统计，严格考核奖惩。

　　要把依法统计贯穿于年报工作的全过程。一是要认真贯彻执行国家和省级统计调查制度。对国家和省组织实施的统计调查项目，要严格按照规定的调查范围、统计标准、统计口径等认真组织实施。未经批准同意，不得对国家和省级调查制度内容进行调整。确需进行调整的，必须按照有关规定报省统计局批准后实施;二是要针对重点部门、重点专业、重点数据可能出现的行政干扰问题进行重点防范;三是要强化责任追究。对因工作失误导致统计数据失实者，严格按照有关的规定追究相应责任;对各种违法违规行为，要依法惩处;四是要积极开展对统计年报工作的考核。

　　(四)要强化部门协调，密切协作配合。

　　近年来，新建立的统计调查制度和项目，涉及内容和范围越来越广，与相关部门的联系越来越紧密，不同的县直业务主管部门承担着不同企业的年度考核计划，掌握着不同的行业标准，各行业主管部门要积极主动配合统计部门开展年报工作。在这次年报工作中，一是要加强统计部门内部专业股室之间的衔接和协调，避免重复和矛盾，确保各个行业各个专业的统计报表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部门要加强部门统计工作的检查、指导和管理。县发展改革局、经济商务局、建设局、文化旅游局等行业主管部门要加强行业指导，把本行业本部门全年工作进行认真总结，在企业统计年报数据中给予充分反映;三是县统计局要积极开展对部门统计工作的考核评比，确保顺利完成各项统计报表工作任务。

　　四、加强统计基础工作，全面提升企业管理水平

　　“企业一套表”统计制度改革对企业管理提出了更新更高的要求。推行“企业一套表”，实行网上直报数据早已不是新鲜事物，而是新时期加强企业管理的必然趋势。此前，地税、国税、工商等管理部门已经逐步在企业中推行了数据网上直报工作。全县企业，特别是“三上企业”要借这次“企业一套表”统计改革的契机，全面加强企业内部管理，提升企业管理水平。不要把改革当作负担，应该认识到依法统计是企业的责任和义务，也是自身健康持续发展的内在要求和有效保障，在这次全国实施的重大统计制度改革中必须尽职尽责，绝不能敷衍塞责。就目前情况来看，全县“三上企业”统计人员配备、统计机构设置、统计核算基础工作还存在着很多薄弱环节，一些企业在申报“三上企业”入门，享受“三上企业”待遇时态度积极，工作主动，但在加强企业内部管理，强化企业内部核算上等同于一般中小企业，不愿意多思考，舍不得出钱，舍不得出人，这样企业是无法作大作强的。加强企业内部管理，强化企业统计核算应该作到以下三个“必须”：

　　企业必须提高依法统计的自觉性。依法统计是企业基础管理的重要环节，是企业规范运行的内在要求，是企业实行科学决策的重要保障。依法统计，就是要求企业及时准确地上报统计数据，不虚报、不瞒报、不迟报、不缺报、不漏报。各企业要高度统计工作，切实解决企业统计工作中的突出问题，要不断增强依法统计的自觉性。

　　企业必须建立健全内部统计核算制度。企业内部统计核算是企业管理的重要环节。“三上企业”必须组建统计核算机构，配齐统计核算人员，定期上报统计报表。县经济商务局在审核确定规模以上工业企业、限额以上商贸企业的时候要重点把关企业统计机构和人员是否到位;县建设局在审核确定资质等级以上建筑房地产企业时要重点审核企业统计机构和人员的配备情况;县文化旅游局在审核确定星级以上餐馆住宿企业时也要重点审核企业是否建立健全统计机构，是否配齐配强统计人员。

　　企业必须发挥统计监测预警作用。企业统计资料不仅是各级党委政府掌握本地经济运行的重要依据，也是企业加强自身管理，及时调整生产运行的重要依据。企业统计资料相对企业会计资料来说，统计资料有着财务会计资料无可替代的作用，原因是财务会计实行权责发生制，而统计实行应收应付制，统计资料不仅从资金状况反映企业生产经营状况，更从生产、实物的基础上反映企业的生产经营状况，所以说企业统计监测更广、更细、更具体。各企业统计人员要加强自身学习，提高业务素质，积极主动为企业生产经营提供详实的统计分析预测资料，发挥企业统计分析预警的作用。

　　同志们，全县“三上企业一套表”统计制度改革和统计年报工作是一项政治性、业务性很强的系统性工作，是新时期党委政府对统计工作提出的新要求，仅靠统计部门一家是不能独立完成的，各乡镇政府、县直相关部门、各调查单位要各负其责，齐心协力共同做好我县“三上企业一套表”统计制度改革和统计年报工作，促进全县经济社会健康持续发展。