乡镇服务基层服务群众服务发展活动发言稿

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乡镇服务基层服务群众服务发展活动发言稿第1篇

XX镇位于长乐市东面20公里，东临台湾海峡，南接漳港街道，西与金峰镇接壤，北与文岭镇毗邻，全镇陆地面积32.8平方公里，西北部与文岭镇交汇区有著名的东湖，XX之称由此而起。全镇现有总户数11035户，总人口31223人，共辖10个行政村，1个居委会，222个村民小组。镇党委下设46个党（总）支部，其中总支5个，支部41个，党员总数703名。

近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造“临港园区工业强镇、宜居宜业宜商旺镇、滨海动漫旅游新镇”的发展目标，坚持把开展创先争优活动同“四园一区”建设相结合，同保障和改善民生相结合，同维护促进社会和谐稳定相结合，不断强化“敢为”、“能为”、“有为”的工作理念，按照“发展是第一要务、稳定是第一责任、民生是第一宗旨”的要求，深入开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动，大力加强基层组织建设，积极推动社会管理创新、全面推进惠民工程落实，推动全镇经济社会发展实现了新的跨越。

一、以基层组织建设为抓手，大力激发服务活力

以加强基层组织建设、党员干部队伍建设为重点，实施“强基固本”工程，进一步夯实了党在基层的执政基础，提升了服务基层、服务群众、服务发展的能力。

一是加快党建服务体系建设。以深化提升“168”、“12580”为民服务党建工作模式为重点，按照“巩固、深化、创新、提高”的要求，进一步加快村级综合服务场所、便民服务中心、综治服务中心、土地流转服务中心、党员联系群众制度、党组织服务体系建设。去年以来共投入了3万余元建设完善村级综合服务场所，现已建成 11个村居的便民服务室、党员活动室和农家书屋，规范了党员远程教育网络的使用和党务村务的公开，确保了党员群众“议事有场所、活动有去处、生活更方便”。严格落实党建工作责任制，切实提升党务、村（政）务公开水平，深入实施农村五要工程，积极推广“四议两公开”制度，进一步完善三资监管制度，着力维护群众利益，为推动XX科学发展、跨越发展提供坚强的政治和组织保证。

二是深化基层组织建设。以强化党委中心组学习为重点，建立健全领导干部理论学习制度，将理论联系实际，把理论学习同把XX建设成为现代空港中心城镇的实际相结合，做到相互促进，共同发展。扎实推进“五个好”党组织建设，在鹏谢村党支部“新农村党建综合示范点”基础上，以点带面，进一步培育仙宅村党支部、XX社区党支部等2个村（居）党建示范点和锦源纺织党支部非公企业党建示范点。牢固树立“大党建”意识，充分发挥党建的示范作用，带动工建、团建、妇建工作的全面提升。广泛开展党员联系群众、党员先锋岗以及党务公开等活动，保持党同人民群众的血肉联系。

三是加强党员干部队伍建设。积极向市委组织部争取了3万元的党员教育经费，确保了党员教育活动的有序开展。充分发挥党员远程教育网络的作用，定期组织党员干部群众开展集中培训学习，不断增强了党员带动科学发展的能力。认真指导、帮助驻村干部、大学生村官立足村情实际，发挥自身优势，在推动村级各项事业开展、帮助农民群众致富中创先争优。注重在工作中发掘村干部后备人才，进一步调整充实了部分村干部队伍。认真落实村级主干星级化管理、养老保险和绩效奖励等配套资金，提高了村干部工作的积极性和主动性。

四是扎实开展党风廉政建设。坚持从严治党、从严治政，扎实推进党风廉政建设工作科学化和规范化水平，保障和促进了我镇的改革、发展和稳定。认真开展述职述廉和群众点评活动，有效增强了领导干部廉洁自律意识、法律意识、公仆意识。认真贯彻落实关于严肃换届纪律的要求和规定，切实维护了换届纪律。

二、以惠民工程落实为契机，不断夯实服务基础

镇党委、政府牢固树立“群众利益无小事”的执政理念，致力于“民生工程”，倾向关心、帮扶弱势群体，大力改善农村生活条件，深入基层为民办好事、解难事，以实际行动服务基层、服务群众、服务发展。

一是大力推进农村基础设施建设。坚持城乡一体化发展，全力推进镇区基础配套设施及公建项目建设，力争及早建成布局合理、配套齐全、功能完善的镇区。重点抓好金港路等6条道路建设：目前，金港路XX段已完成前期丈量工作，正进行土地平整；滨江滨海路南北澳段已完成主车道沥青铺设，1.1公里延伸段已基本完成交地工作，三沙湾至南北澳XX段正进行土地平整；仙昙路水泥路面已全线贯通。完成长约9公里，涉及西宅村、鹏谢村等6个村居的新农村道路建设。启动了湖滨等6个村1.5万人口的饮水安全工程，并将大鹤林场和闽鹏等4个村约7000多人口的饮水安全提上议事日程。电网改造继续开展，建成湖滨村11万伏变电站二期，基本实现全镇主要道路的亮化工作。完成投资50万元的包括水利清淤、护坡护堤等工程。机场工商所、工商银行办事处、电信营业厅入驻了新镇区，城镇功能进一步完善。着力抓好XX中心小学、中心小学二部、中心幼儿园三所学校建设，进一步完善XX中学教学设施配套，切实提高全镇农村教育水平。扎实抓好文化公建设施建设，落成总投资约300多万元的镇综合文化服务中心，实现农家书屋村居全覆盖，配齐了16条健身路径，建成了12个标准篮球场，切实提高了公共文化产品供给能力。

二是进一步完善农村保障救助制度。全面实施农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，新农合参保率位列全市前列。落实农村居民社会养老保险，努力做到应保尽保。认真实施残疾人安居工程，补助11万元对5户危房户进行了重建或重修。筹集200万元成立了长乐市慈善总会XX分会。统筹利用镇综合文化站、村部、校舍、敬老院等场所，完善了2 个镇级避灾点，12个村级避灾点建设，进一步增强了对灾害事故的防御能力。进一步规范城区交通整治，规范化了残疾人代步车的行管理。

三是广泛开展党员联系群众活动。转变机关干部作风，推行镇机关干部日工作汇报制度，进一步肃清了机关干部工作作风，增强了工作人员的组织纪律性。在机关和各基层站所中广泛开展了党员干部联系群众活动，共有80余名党员干部参与到活动中，走访联系群众3000余次，征集到群众意见建议数300余条，为群众解决涉及矛盾纠纷、民生方面的问题270余条，为民办实事40余件，更加融洽了党群干群关系。

三、以平安XX创建为重点，营造和谐服务环境

以维护社会稳定为目标，以广泛开展“平安先行XX”建设为重点，立足源头治理，全面创新社会管理，有效提升打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力，为全镇经济发展和社会进步创造了和谐稳定的良好环境。

一是进一步完善社会矛盾预防和化解机制。进一步完善镇综治信访维稳中心建设，完成了各村综治信访维稳工作站与便民服务中心的合署办公，实现了镇村综治信访维稳联网联动，积极营造安定和谐的社会环境。进一步加强“一个中心、三支队伍”、 “大调解”体系建设，充分发挥镇村综治信访维稳网络作用，每半月在全镇范围内开展一次全方位、多层次的集中排查，认真梳理建立台账，逐一分析研究，及时有效化解。认真开展党政领导接访日活动，做到了“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”。切实按照“五抓”、“四个到位”和“路线图”的要求规范信访工作，切实维护好群众的合法权益，解决群众反映的合理诉求。

二是扎实开展社会治安重点区域排查整治。以学校、网吧周边为重点，定期开展排查整治。认真开展“打黑除恶”、打击“两抢”、“两盗”、“扫黄打非”和“春节游灯稳控”等专项行动，有效维护了社会安定稳定。在“清网行动”中共抓捕在逃人员、命案逃犯11名（其中本镇存量2人，本市存量7人，异地存量2人），清网率100%，进一步打击了违法犯罪行为。

三是大力发展基层群防群治队伍。大力发展专职治安巡逻队伍、维稳信息员、人民调解员、社会志愿者等不同形式的群防群治队伍。按照“取之于民，用之于民”和“谁受益、谁出资”的原则，合理解决好群防群治队伍的待遇问题。

四是全面加强特殊人群服务管理。成立了镇流动人口及出租屋管理站，严格落实流动人口登记、办证制度，切实加强了对出租房屋的管理，去年治安登记出租房屋达126户，进一步规范化、法治化了对流动人口的管理。以镇综治信访维稳中心为依托，搭建重点人员管控平台，建立定期排查和日常监管制度，全面摸清辖区刑释解教人员、矫正对象、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数，落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少了违法犯罪。

乡镇服务基层服务群众服务发展活动发言稿第2篇

同志们：

开展“走进基层、服务群众”活动是贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》精神，探索创新新时期党的群众工作方法，形成党组织和党员联系服务群众的工作体系和长效机制的重要举措。4月28日，市委组织部专门召开了“走进基层、服务群众”活动推进会。5月16日，区委常委会专门研究了推进这项活动的措施，明确要求从区级机关、委办局和街镇三个层面进行推进。今天，我们在这里召开镇、社区（街道）、园区“相聚在党旗下――走进基层、服务群众”现场推进会，就是对这项活动的再动员、再部署。

刚才，杨行镇党委和张庙社区（街道）党工委介绍了“三联系、六满意”和“楼组党建”活动的经验和做法。我认为，这些都是开展“走进基层、服务群众”活动很好的载体，希望大家能学习和借鉴好他们的经验和做法，推动工作。下面，我就开展“走进基层、服务群众”活动，讲三点意见：

一、开展“走进基层、服务群众”活动关键点在于构建联系服务群众的工作体系

开展“走进基层、服务群众”活动是一项长期的工作。我们必须克服临时观念、阶段性的观念，而要着眼长远，认真谋划，突出重点，把握关键。我们要通过建立和健全联系和服务群众的各项规章制度，构建党组织和党员联系服务群众的工作体系和长效机制。市委和区委强调，要在活动中建立起联系服务群众的“三访”工作体系，即基层党组织和党员要长期“走访”；机关党组织和党员领导干部要定期“下访”；党政领导班子、党代表、党员人大代表、党员政协委员要轮流“接访”。关于“三访”工作体系的建立，我谈三点想法：一要充分认识到建立“三访”工作体系是畅通群众利益表达渠道的制度保障。全区各级党组织和党员要把了解、反映、表达群众诉求作为服务群众的重要前提，多渠道、多途径地了解群众意愿、畅通群众呼声、反映群众诉求。“三访”体系的建立和落实，是要从制度保障的层面上变群众上访为干部下访，通过倾听群众呼声，知道老百姓想的是什么、愁的是什么、盼的是什么，从而保证党和政府获得的信息与情况是最真实、最可靠的，使党委政府在决策中更好地体现群众的意愿，做到更好地关注民生、解决民生问题。二要充分认识到建立“三访”工作体系是规范党的群众工作载体的有效途径。在市委提出“三访”工作体系前，我们已经有了不少开展群众工作的载体。关于“走访”，我们在2004年就开展了“为民地图”活动，做到走访责任明确化，走访活动经常化；关于“下访”，我们2002年就在全区处级以上干部中开展了“察民情、解民忧”活动，2003年还在全区推广了“一线工作法”；关于“接访”，我们一直坚持了领导信访接待日制度。应该说，这些群众工作载体和方法，切实提高了我区各级党组织开展群众工作的实效性。建立“三访”工作体系，要求我们对现有的群众工作载体和方法进行梳理，并规范成制度，纳入到工作体系中，使群众的利益表达渠道更为通畅，并有保障。三要充分认识到建立“三访”工作体系是夯实党执政基础的长期需要。刚才，杨行镇党委在会上介绍了“三联系、六满意”活动。这项活动的重要意义在于，注重把群众的呼声引入到党委、政府的工作决策和部署中来，畅通了“上情下达、下情上传”的渠道；另一方面，就是高度关注民生问题，活动把民生问题作为头等大事来抓，使人民群众表达的意见和建议能够最大限度地予以解决。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政链条中的重要环节。新形势下，街镇党建工作必须重视群众利益诉求，自觉充当群众利益表达的主渠道。否则，群众利益表达渠道不畅、沟通失灵，必然导致民意堵塞，影响社会稳定，最终影响到党执政的群众基础。

二、开展“走进基层、服务群众”活动着力点在于构建上下联动多部门协调协同的工作机制

如果说，建立“三访”体系的目的是解决“走进基层”的问题，那么建立“三个方面”机制，则是为了更好地解决“服务群众”问题。在建立自助互助服务机制上，要切实发挥党员群众的主观能动性，开展互助合作活动，把一些可以在基层、在萌芽状态解决的问题及时解决好。在这方面，我们可依托各街镇和园区已经建立起来的党员志愿者队伍，组织党员志愿者深入社区、农村开展服务活动，形成互帮互助服务群众的有效机制。在建立窗口受理服务机制上，要充分依托社区事务受理中心、党员服务中心、市民服务中心等窗口单位，建立起党代表、人大代表和政协委员接待日制度，充分发挥代表们的政治优势和社会影响力，为党员和群众提供反映问题、诉说烦恼、表达诉求的渠道，使那些无法通过自助互助机制解决的困难和问题及时汇总上来，切实起到工作关口前移,为提前处置和及早预防各类矛盾、信访等问题构筑起“第一道防线”。在建立协调协同机制上，就是要建立一种上下联动、信息畅通、资源统筹、优化配置的问题解决机制，发挥社区（街道）、镇等区域性资源优势，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。

在这三个方面的机制中，协同协调服务机制尤为关键。作好协调协同必须处理好两方面的关系：一方面，在纵向上下联动中，要及时将上级指示传达给基层党组织，做到信息传递渠道的畅通无阻；要及时向上级部门反馈信息，使上级能准确、及时了解情况，以便更好地决策。另一方面，要处理好横向部门间的分工与合作关系。以信息整合为突破口，充分发挥各部门的资源优势，明确各部门的职责，形成互联、互补、互动、协同解决问题的工作格局。街镇内各职能部门要充分依托“为民地图”系统提供的信息平台，强化协调协同，共同为解决人民群众的各项困难和问题出新招，办实事，促使走进基层服务群众活动走向深入，取得实效。

三、开展“走进基层、服务群众”活动落脚点在于密切党与人民群众的血肉联系、切实提高群众的满意度

联系和服务群众的工作是我们党一贯坚持的宗旨，过去要讲、现在要讲，将来还要讲。开展“走进基层、服务群众”活动，是一项长期的工作，各级党组织一定要力求实效，决不能搞形式主义，更不能搞花架子，切实把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的主张落到实处；一定要注重长效，决不能图一时热闹，克服临时观念、阶段性的观念，认真谋划，着眼长远，采取有效的措施，确保活动取得实效，切实提高群众的满意度。

1、活动考核的标准要看是否完成了“十个一”的规定动作。“走进基层、服务群众”活动是一项长期的活动，要使活动切实取得实效，关键是要解决“做什么”和“怎么做”的问题，要通过项目化的方式，切实加以推进。我认为，在镇、社区（街道）、园区层面上必须做好“十个一”的规定动作：一是召开一次动员会，明确活动意义和工作目标，动员广大党员干部积极参与；二是组织一次专题讨论会，围绕活动的开展情况和“我为宝山科学发展和谐发展建言献策活动”开展讨论；三是每周组织一次党代表、党员人大代表、党员政协委员定点接访，切实做好群众工作，维护好社会稳定；四是班子成员每月下访一次基层联系点，为联系点协调解决工作和生产中的实际困难；五是每月召开一次专题研究会，研究解决群众反映的困难和问题；六是每年组织一次走访队伍的专题培训，提高基层党员骨干队伍的能力；七是开展好一次普遍走访活动，党员干部每季度走访一次困难家庭，党员骨干队伍开展“为民地图”走访活动；八是每季度组织开展一次“双结对”活动，帮助结对的基层党组织和困难群众解决1-2个影响生产生活的实际问题；九是每季度开展一次党员志愿者活动，组织志愿者走进社区、走进农村开展为民服务活动；十是每半年向党员报告一次工作。这些规定动作不仅是对开展活动各项要求的具体化、项目化，而且是检验活动成效的标准，希望大家能正确对待，认真加以贯彻落实。

2、活动取得的成效最终要看是否取得群众广泛认可。开展“走进基层、服务群众”活动，是密切党群、干群关系，做好新形势下党的群众工作的一种有益探索，其最终目的就是要通过维护群众权益、体现群众意愿、让群众满意，切实达到化解矛盾、凝聚人心、促进和谐、群众广泛认可的效果。无论是党员个体，还是支部群体，都要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。为密切党与人民群众的血肉联系、切实提高群众的满意度，这里我想再提三点想法：一是要广泛地收集民意。大家要主动地、敏感地关注基层，牢牢抓住就业、安居、社会保障等群众关注的重点，收集和梳理群众最盼、最愁、最忧、最怨的问题，努力搜集不同群体的声音，并及时汇总、梳理，传递给党组织，便于党组织在构建和谐社会中发挥作用。二是要积极主动地化解矛盾。基层党组织和党员在联系服务群众的过程中，要把能解决的问题及时解决，将大部分的问题化解在基层中；有需要协调的问题，要认真归纳，及时和有关部门沟通，分层分类地解决；一时难以解决的问题，要向群众做好解释说服工作。总之，使群众感到自己的声音有回响，自己的要求有关注，自己的问题有帮助。三是要正确地引导群众。基层党组织和党员要通过和群众拉家常、谈心，在潜移默化中进行先进文化的宣传，加深群众对党的路线主张的理解，起到宣传、教育和引领群众的作用。此外，我们还可以通过和群众的面对面接触，使群众觉得自己有可以倾诉的对象，一些矛盾和问题虽然一时不具备解决条件，但通过让群众情绪上的宣泄和正确引导，也能得到很大程度上的缓解，获得群众对我们的谅解和对工作的支持。

同志们，在新形势下做好群众工作是我们基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的基础保证和关键所在。我们要本着“对党负责、对上级负责与对人民群众负责”的态度，进一步统一思想，积极探索，勇于实践，共同为全区开展“走进基层、服务群众”活动探索好的工作方法，积累好经验，形成一套完善的工作体系和机制；各街镇和园区要在原有的基础上努力走出一条畅通民意表达渠道、为民解忧的新路子，为又好又快地建设现代化滨江新区做出积极的贡献。

乡镇服务基层服务群众服务发展活动发言稿第3篇

　　同志们好!

　　*月*日，自治区党委常委、政法委书记XXX在区直机关干部转变作风服务群众活动工作组培训班结业仪式上作重要讲话，要求各级工作组认真贯彻自治区动员会议精神，深刻领会、准确把握专题培训中学习到的政策界限和工作方法，以攻坚克难的精神和求真务实的作风，切实把各项工作做好，不辜负组织的信任，群众的期盼，在基层长才干，在实践中出经验，在奋斗中出成绩。

　　一、认真总结经验，理清工作思路。认真总结思考重点地区和突出问题分类不清、界定不准，领导重视程度不够，相互协作配合不够，工作作风不扎实以及考核验收工作落实不够等问题，全力抓好工作落实。一是明确重点集中进行整治;二是选派精兵强将，把立场坚定、态度鲜明、敢于斗争、有一定基层工作经验，并能较好掌握党的民族宗教政策和国家法律法规的优秀后备干部选派下去，见世面、受考验、长才干;三是认真落实责任，着力构建各级党委统一领导，党政一把手负总责，部门各司其职，公安政法部门为主力，工作组为主干，广大群众积极参与的集中整治工作机制和格局。对不落实党委决策部署，工作失职渎职，造成影响社会政治稳定严重后果的，严肃追究相关党政主管领导和直接责任人的责任;四是务求工作实效，在坚持大政方针的前提下，要有一些新的思路、新的办法、新的措施，从实际出发，不拘泥于形式，在取得实效上狠下功夫，有问题的地方，要坚决地治，狠下心来治，不改变面貌，决不罢休;五是严格考核验收。考核验收合格的，由地(州、市)综治委摘牌销号，工作组可提前撤离;对考核验收不合格的，按照问题性质区别对待。切实解决标准不明、把关不严以及“年年整治、年年老样”的问题。

　　二、明确目标任务，突出工作重点。按照自治区稳定工作会议部署，进一步提高思想认识，坚持“一反两讲”，先行先试，继续深化自治区各项维稳工作措施，以深入开展平安建设为载体，以“打三非、严管理、强基础、防破坏”为重点，以“四个坚决”防止为目标，进一步强化责任，整合力量，突出重点，周密部署，综合施治，最大限度消除不稳定因素，坚决防止向好发展形势出现反复，力争使暴恐活动高发态势出现下降拐点，推进全区长治久安目标实现新突破。突出抓好4个方面工作：一是狠抓基层组织建设，打牢维护稳定基础;二是依法加强宗教事务管理，坚决遏制“三非”活动;三是加强和创新社会管理，深化平安创建活动;四是加大法治宣传力度，强化法律服务。

　　三、注重方式方法，务求取得好的成效。一是紧紧依靠当地党委政府做好工作。各级党政主要领导作为本地区维护稳定的第一责任人，切实担负起责任，全力维护本地区社会稳定。各级工作组要从实际出发，紧紧依靠当地党委政府，充分发挥政法、综治、组织、宣传、统战、民宗、工青妇等部门职能作用，共同做好集中整治工作;二是坚持群众观点，密切联系群众。把维护好人民合法权益作为集中整治工作的根本出发点和落脚点，把群众满意作为检验我们工作的根本标准，着力解决人民群众最关心的生产生活问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题;三是深入调查研究，扎实推进工作。针对工作中存在的重点、难点问题，分析成因，找准症结，认真研究制定工作方案，按照问题性质和管辖权限等，全面做好各方面责任措施的落实;四是围绕突出问题，分类综合施策。紧密结合实际，按照“什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题”的原则，紧紧抓住突出问题的切入点、着力点，有针对性地提出解决办法和措施，狠抓各项措施落实;五是认真学习思考，加强沟通交流。要加强理论学习，特别是要学习自治区党委开展转变作风服务群众活动以来所出台的一系列文件资料，多方面听取群众意见，了解社情民意和基层干部最真实的想法，认真解决群众生产生活中遇到的紧迫问题，多办一些得民心、顺民意的事情，真正赢得群众的信赖。