在全县项目资金争取工作专题会上的发言

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在全县项目资金争取工作专题会上的发言第1篇

尊敬的各位领导：

应会议安排，我就全县上半年争取项目资金工作情况作一简要汇报。

一、上半年情况

今年，全县向上争取资金任务26.1亿元，比去年完成数增加6.4亿元，同比增长32%。1至7月，全县争取到位项目资金15.8亿元，完成年度目标任务60.5%，下差年度目标任务10.3亿元，基本达到进度要求，争取工作较为顺利。在看到成效的同时，我们也务必清醒的认识到，项目包装差、比较优势低、信息不畅、积极性不高、方法不灵活等问题依然存在，并严重阻碍着资金争取工作再上新台阶。加之，受全国经济总体形势放缓，新的投资拉动政策不明晰，年度资金下达后期上级主动追加投资机遇难求等因素影响，下半年全县项目资金争取工作，时间紧迫，形势不容乐观。

二、存在的主要问题

（一）项目包装方面。一是新储备项目深度不够。截止目前，全县500万元以上储备项目达到可研深度仅78个，总投资75.4亿元，储备项目严重不够，导致后期资金争取后劲不足。二是储备项目结构不优。已达可研深度项目中，城市基础设施31个，农业产业化项目9个，社会事业17个，农林水利21个，产业项目严重匮乏，特别是工业项目还未实现“零”的突破；导致项目资金争取范围狭窄，扩大争取实效严重受限。三是项目新开工条件差。从300个储备项目前期工作看，仅15个项目进入招投标阶段，前期工作扎实外；其余大部分还停留于可研论证、设计完善、土地落实等环节，前期要素保障较差，导致向上汇报争取底气不足。

（二）项目推介方面。一是比较优势不足。受非扩权县影响，我县各类项目资金争取信息、向上申报、机动调整等环节均由市对口部门中转，导致我县获得信息先机和灵活申报上相应差于扩权县。二是廉政风险大。项目资金争取过程中发生的各种费用，当数额较大又具其特殊性时，存在财务审计风险，严重影响争取工作积极性、主动性。三是经费保障不够。项目资金争取奖励资金属于事后核审拨付，在项目前期包装、资金争取协调等工作中，所以费用需要部门先行垫资，导致经费周转矛盾突出和部门资金周转压力。四是地方配套经费不足。向上争取的项目需地方配套资金，有的配套资金比例高达60%以上，即使拿到上级资金也难以完整实施，争取力度和积极性受到影响。五是开支手段束缚。按公务卡制度规定，严格开支上限和提供具体名目，纪律风险大影响争取积极性；单位备用金每月2-10万元不等，无法满足必要开支。六是项目“代建”有不利影响。实行其他单位代建，项目资金争取单位或多或少会有情绪，将影响到业主部门争取项目的积极性和主动性。

三、下步工作打算

（一）千方百计谋项目。一是认清形势谋出路。**财政赤字现状，突出资金争取的重要性和紧迫性，全县各单位务必站谋大局、析形势、把风向，把项目资金争取工作当做助推全县发展的“硬仗”，必须找出路、破难题。二是提升认识重行动。各部门要充分提高认识，为县委、政府排忧解难，加大争取力度，以“雷厉风行走出去、攻坚破难引回来”的实际行动服务我县发展大局。三是资金争取讲“艺术”。合理安排工作时序，按照轻重缓急关系，排好“周见、月见、季见”名单，定期衔接沟通；确定专门工作人员对口联络掌握信息，缩小非扩权县弊端，拉近与省的沟通距离。四是千方百计运用好资源。开好**籍、**籍商会，在省、在京领导及工作人员联谊会，充分利用各方资源，打好友谊基础。

（二）加大力度跑项目。一是加紧项目储备。各项目单位务必加紧储备、精深包装，资金争取工作不能输在起跑线。二是紧盯项目争取。变通思维，注重方式，采取“借鉴复制谋项目、锲而不舍要资金、正面不行侧面上”等办法，紧盯资金争取，拓展争取空间。三是部门间要配合协调。各单位务必提高认识，协同作战，以“无条件、零时限”的工作要求抓紧要件出具；部门间要紧密合作、共同使力，变“一对一”争取为“多点对一”的协作争取模式。

（三）要素保障促项目。一是经费保障要充分。财政要畅通“绿色通道”，做到经费有保障、备用金够充足、支付审查灵活。二是风险防范要全面。利用好公务卡，优化报账审查和财务审计，最大限度控制风险。县监察局、县审计局等应严格按照县委、政府要求，讲政治、守纪律、服好务、护好航，全力支持项目资金争取工作。

总之，在县委、县政府的坚强领导下，县发改局将进一步坚定信心、创新举措、攻坚克难，协同配合各单位，积极开展项目资金争取工作，圆满完成年度工作任务，为全县经济社会发展再添新成效。

在全县项目资金争取工作专题会上的发言第2篇

　　同志们：

　　一、思想认识必须再提高

　　总体上讲，近半年来，我们的指标项目、招商引资等重点工作取得了阶段性成效。地区生产总值、规模以上工业增加值等主要指标在全市季度、月份排名当中稳居XX县（市、区）第一，重点项目开复工率、市定招商引资签约投资额和开工率等指标提前实现“双过半”。对于全县上下众志成城克疫情、各级各部门毫不放松抓发展所取得的成绩，以及同志们付出的艰辛和努力，县委、县政府是充分肯定的。但也要清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和短板。个别指标完成不够理想，在全市排名靠后或未达到序时进度；重大项目缺乏，政府投资项目推进缓慢；涉及各乡镇部门的年度招商任务落实情况，据我了解，还有近一半的单位没有报回招商部门。这与前段时间市党政代表团赴XX两省五市考察，所看到的先进地区改革创新谋发展、实干担当促发展的干事劲头相比；与当前全省、全市上下笃定目标、争先创优蹚转型发展新路子的浓厚氛围相比；与我们实现“争当新标杆、打造新高地、建设新XX”的目标要求相比，还有不小的差距。对此，大家务必要以更高的政治站位、更广的视野格局来认识经济工作、项目工作，全身心投入到谋划发展、推动发展上来，为确保实现“双过半”凝聚起强有力的思想和行动合力。

　　二、工作任务必须再落细

　　要始终坚持目标导向、问题导向和结果导向，在落实好常态化疫情防控的同时，争分夺秒、攻坚克难、全力冲刺，确保各项目标任务顺利实现“双过半”，为下半年经济工作开好头、起好步。

　　——主要指标要分类施策促完成。主要经济指标是反映区域经济社会发展的“晴雨表”，最能充分反映一个地方整体发展情况和工作质效。简单讲，抓指标就是抓发展。因此，对于完成较好、排名靠前的地区生产总值、规模以上工业增加值等指标，要立足于“超”，抬高标杆，调高目标，紧盯与之关联度高的钢铁焦化等工业主导产业，加强企业生产经营调度，强化生产要素保障，大力开展入企帮扶，全力确保完成目标任务并继续稳居XX县（市、区）第一方阵。对于排名靠后或未达到进度要求的一般公共预算收入、城乡“两个”收入、社会消费品零售总额等指标，要立足于“赶”，吃透情况、找准对策，推动稳就业保就业政策措施落地落实，引导支持个体工商户复工复产，加强返乡农民工和贫困劳动力就业帮扶，全力拉动消费和服务业增长，确保各关联指标迎头赶上、稳定“过半”、力争上游。特别是对于固定资产投资这一指标，要立足于“补”，创造性地推动落实、攻坚冲刺，务必后来居上。这里还需要强调的是，对于农村人居环境整治、农村“煤改气”等X个开工未入统项目，统计、发改部门要主动和项目责任单位联系、积极与上级对口部门沟通，全力争取支持，确保应统尽统。

　　——项目建设要靶向发力快推进。重点项目建设是经济发展的“生命线”，常态化疫情防控新形势下，更是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实现“六新”突破的重要抓手。X月X号，全省项目建设推进会召开；前天（X月XX号），市政府专门下文，确定近期也将召开各县（市、区）晒项目工作汇报会。可以说，省市一再释放以“项目为王”引领发展、促进转型的强烈信号。对此，大家必须要有清醒认识，纵深推进“转型项目攻坚年”活动，为确保实现“双过半”、接续掀起下半年项目建设新热潮打牢基础。对于XX个开复工项目，要在保证质量和安全的前提下，合理组织施工，加快工程进度，争取XX等X个工业转型项目竣工投用。对于XX个未开工项目，要加紧研究解决手续办理、要素配套等方面具体问题，尤其是对于智慧XX万亩经济林一期、城东水厂及管网、通才制氧、建制镇污水处理设施等建设项目，要点对点跟进、一对一落实，确保上半年新建项目手续办结率和开工率达到XX%以上。对于X个前期项目，要根据其成熟度和可行性积极开展相关工作，争取XX年产XX万吨细丝镀锌镀铜、XX焦化高性能锂电碳负极材料等新产业项目尽早启动。

　　——招商引资要重点突破求实效。发展靠项目，项目靠招商，招商引资永远是经济工作的重中之重。纵观外出考察各市经济发展，无一不是有一大批战略性、标志性、牵引性项目做支撑。因此，我们一方面，要积极向外引资。各级各部门要紧盯各自承担的年度招商任务，立足县域比较优势、产业特点和资源禀赋，着眼未来、聚焦“六新”，有重点、有针对地开展部门联动招商、产业链招商、小分队招商、以商招商，创新远程在线对接、云招商等方式，进一步加强与国内外领军企业的深度对接，密切与长三角、环渤海等发达地区和黄河金三角、关中平原城市群兄弟县（市、区）的洽谈合作，特别是要以筹办“XXXX年中国·黄河金三角（XX）国际蔬菜博览会”为契机，争取引进一批影响大、带动强、效益好的优质项目落地实施。另一方面，要主动向上争资。要紧紧抓住国家增加地方专项债券、提前下达专项债、增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策窗口期、机遇期，瞄准新基建、产业转型、科技创新、生态环保、社会民生等领域，精心谋划包装项目。这里需要强调的是，县上级资金投资项目手续办理工作专班要全程紧盯，及时研究解决项目在立项、土地、规划、环评等手续办理中遇到的困难和问题，力促打基础、增后劲、利长远的项目成熟一批、申报一批，争取更多资金和项目落户我县。同时，对于已争取到专项债券资金的X个项目，要加紧前期工作，务必按照政策要求和时间节点开工建设。

　　这里还需要指出的是，要抓住我县新材料产业集聚区入围全省第二批产业集聚区的良好契机，一鼓作气推动开发区筹建工作。当前，重点就是要对昨天省开发区建设工作领导小组反馈的意见建议，高标准、高质量整改到位，第一时间将修改完善后的可研报告上报省商务厅，力争X月份获得省政府批复。同时，要认真研究XX两省开发区在产业布局、要素配套、政策保障、招商引资等方面先进做法，统筹推进熟地储备和标准化厂房及道路配套项目建设，为吸引更多项目落地创优条件；要加快完善招商引资和行政审批等有关配套方案，确保开发区获批后，各项工作衔接有序、运行流畅。

　　三、责任担当必须再靠实

　　各级各部门要以当前全县正在开展的“学讲话、赶先进、蹚新路”主题实践活动为牵引，始终保持事在人为、事争一流的精神状态和工作劲头，积极学习借鉴市党政代表团考察先进地区的创新理念、成功做法、有益经验，实干担当、奋勇作为，全力确保各项工作任务高质量、高标准、高效率完成。要在对标一流中提高本领。要认真学习研究新经济、新产业、新业态方面的专业知识，吃透吃准当前国家政策窗口机遇期的各项政策举措，创新思路、大胆实践，切实成为推动经济发展的行家里手。要在对标一流中担当作为。自觉看齐先进地区广大干群敢为人先、开拓进取、真抓实干的工作作风，各位班子成员要结合自身分管牵头工作，主动认领、亲临一线、靠前指挥，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇、各部门特别是主要负责同志要把今天会上安排的各项工作作为“一把手”工程，在指标完成、项目谋划、对接洽谈、协调推进中亲力亲为、做好示范；要坚持专班制负责、清单化管理、台账式推进，确保各项工作有序开展、如期完成。要在对标一流中创优环境。学习借鉴XX“最多跑一次”做法经验，加快“一枚印章管审批”改革，深化企业投资项目承诺制改革，加大审批事项并联办理力度，为项目早开工创造更好条件；要做好常态化入企服务，着力为项目建设提供更好的土地、水、电、资金等要素保障。要在对标一流中树立导向。县委、县政府将对各项工作进行跟踪督导，对于落实不力、推诿扯皮、不作为、慢作为的单位和个人，要给予严肃追责问责。同时，县上也将进一步把主要指标、重点项目、招商引资等工作具体成效，作为年度考核各单位的重要依据、提拔任用干部的重要标尺，树立以结果论英雄、以成绩论英雄的干事创业鲜明导向。

　　我就讲这么多！

在全县项目资金争取工作专题会上的发言第3篇

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是调度各镇街、有关部门2014年向上争取项目资金进展情况，分析存在的困难和问题，动员各单位、有关部门，进一步明确工作目标、加大工作力度，确保全面完成全年向上争取项目资金任务目标。刚才听了**个部门向上争取责任单位工作情况汇报，总体感觉各单位已经把对上争取项目资金提上了工作日程，采取了有力措施加大争取力度，向上争取工作总体较好，对下步即将争取的资金也都信心十足，说明平常工作是真用心了，思路也很明确，我看这些都很好。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、围绕任务目标，积极对接，全力做好项目资金争取工作

年前，我们根据2013年对上争取完成情况，制定了今年的对上争取计划工作目标，**市长在会上进行了动员讲话。今天我们召开这次会议，下发了《**市向上争取项目资金工作实施方案》，并对2014年向上争取项目资金任务目标进行了调整，特别是在项目争取的部门上，由原来的**个部门，增加到**个部门，几乎将能争取资金的所有部门单位都安排了任务目标，目的就是要让没有个部门单位肩上有担子，就是要动员一切可以动员的力量，全力做好向上争取项目资金工作。可以说，追这样安排，是根据对上争取工作实际情况，综合分析判断之后作出的决定。从截至目前完成情况看，水利、人社、民政、教体等几个单位完成情况较好，都完成了***万以上，总数我们已经完成了**亿元，但只占到全年计划的**%，距年度**亿的工作目标，还有**亿元的缺口。应该说，我们工作压力非常大，但是，从外部大环境看，从当前全市氛围和各个部门的工作状态看，只要全力以赴，努力争取，完成年度任务目标也不是多么困难的事情。因此，各单位从现在开始，要集中精力，集中时间，集中人员，拿出舍我其谁的工作态度，尽全力抓好对上争取工作。一是时间上要尽量往前赶。不能被时间牵着鼻子走，要做时间的主宰者，各项争取工作都需要提前，需要主动。尚未争取到资金的的部门，要认真查找原因，看看是哪方面出了问题，是因为前期在项目上报的时候没能及时捕捉信息，还是因为上报项目质量缺乏竞争力，或者是因为上级业务运作程序方面的客观原因？是不是需要尽快与上级对口部门沟通、了解情况？上级如果批复了项目，今年能不能安排下达资金？请同志们对照每一项争取工作，对应具体联系的处室，像抓项目推进一样，一个一个的列出计划，排出争取时间表，加快节奏，提高效率，使每一个可能争取到的项目都确保到位。完成任务较好的部门，也不能踏步不前，要多与上级对口部门联系，看看是否还有尚未分配的机动资金，尽可能再多争取一些。二是协调力度要再加大。在现有体制下，只要我们充分发挥主观能动性，全力协调争取，就没有干不成的事。只有我们自己重视，上级才能重视；

我们如果不争取，人家绝不会主动来找你，即使有再好的项目也白搭。反过来看，不管是中央资金、还是省里的、**市的资金，最后都要落脚到各县市的项目上，上级也希望有合适、满意的项目来使用好每笔资金，我们在寻找资金，他们同样也在寻找项目。所以，各责任单位一定要发扬锲而不舍的精神，和上级部门保持良好的沟通，把我们的项目包装好，全力推销出去。三是争取潜力要再深挖。我们要在现有项目中，仔细查查还有没有符合上级政策的项目，比如水利、农业、民政、财政、住建、人社、国土等部门，可以主动到上级部门去询问了解一下，或者让上派干部摸摸底，如果有的话，抓紧时间与上级对口部门联系，该走什么程序抓紧走，力争在最短的时间里拿到计划批复，争取到资金。发改、财政要牵头做好这项工作，这两个局的上派干部要及时反馈情况，做好上下联动和组织协调工作。

二、围绕产业政策，超前谋划，合理确定工作思路

一是要研究好政策。政策研究分析是基础，是方向，特别是十八届三中全会后，中央改革的大旗已经举起，各领域、各方面改革力度都很大。现在老百姓关注政策变化的热情非常高，随便拉出来一个都能说几个热点政策，有的是民生方面的，有的是经济方面的，这在以前是很少见的。现在中央出台一条政策，很快就能落实到县级。但是我们有些部门，对政策的敏感性还不如老百姓，还是把政策研究分析工作作为一项“虚”的工作，落不到实处。我们要科学制定计划，明确工作方向和着力点，合理分配任务，把镇街、部门的积极性调动起来，扎扎实实开展工作。只有全市形成浓厚的政策研究分析工作氛围，才能出成果、见实效。二是包装好项目。项目策划包装，归根结底靠的是主观因素，通过包装，通过与政策的对接，使好的项目更好，一般的项目能提升水平，差一点或者靠边的项目能够挤进上级盘子，这就是策划包装的效果。下一步，策划包装项目，我觉得既要坚持大而全，经济社会方方面面、各个产业都要纳入，更要坚持高精尖，进一步做好政策与项目资源的结合文章，用足用好每一项政策，有针对性地策划包装一批立市立镇的精品项目，确保项目具有可操作性，确保政策下来时我们策划包装的这些项目能够拿得出、用得上。

三是上派好干部。通过这两年的工作，上派干部在对上争取工作中发挥的作用越来越明显，有了上派干部协调联系，沟通的路子畅通了，我们去省里的部门基本没有碰到门难进、脸难看、事难办的情况，原来不好办的事也能及时有效的解决，这说明上派干部的工作是有成效的。我们要一如既往的做好干部上派工作，发挥好向上争取项目资金做好桥梁、纽带的作用。

三、围绕工作考核，真督实察，充分调动各方面工作积极性

考核是做好所有工作的保障，没有这个保障什么事也办不好。一是着力整治“庸懒散”。市里下大气力集中整治“庸懒散”，目的是什么？是激发全市干事创业的热情，凝聚和增强攻坚克难的力量。我觉得对上争取作为全市一项重要工作，也要把整治“庸懒散”贯穿于始终。总体来说，市里对对上争取工作，不论是在资金奖励还是考核得分方面，都是全市年度考核奖和年度考核得分的重头戏，根本目的就是想调动大家的积极性和主动性。总体上看，大家的尽头很足，工作力度很大。市委、市政府对对上争取工作总体是满意的，但是如果存在“庸懒散”现象，那就要另当别论，大家要有这个意识。二是强化争取资金后续管理。上级的规定非常明确，争取到位的资金，要实行专款专用、专账管理，确保项目按计划推进，确保顺利通过上级考核验收。如果一个项目，我们费劲千辛万苦争来了，资金不按上级要求使用，项目建设迟迟不能开工、迟迟不能竣工，资料管理混乱，不要说以后再争取项目，就是这个项目验收肯定也通不过。所以，争取到的这些资金必须落实到位，不折不扣地完成好各项任务，让上级信任邹城、支持邹城，乐意把工作交给我们。有关单位对此一定要高度重视，把争取来的项目实施好，把争取来的资金使用好、管理好。三是加大考核力度。对上争取是检验领导干部工作能力的试金石，也是干部队伍战斗力、执行力、凝聚力的综合体现。对上争取年终考核也不复杂，因为对上争取办每个月都核实，都有数据统计。我们考核的原则就是以实绩论英雄，谁完成的任务好谁就受奖，以此来调动大家的工作积极性，营造良好的工作氛围，确保对上争取这项工作常抓不懈，深入开展下去。在考核工作中，肯定成绩是一方面，查找问题、总结经验才是关键。要根据这些，再研究一些新的思路和措施，这样对上争取工作才能不断深化提升，考核才具有了真正的意义。