卫生局在全县民生工作会上的发言

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卫生局在全县民生工作会上的发言第1篇

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

按照会议安排，我就城口县卫生局关于保障和改善民生工作作大会发言。

医疗卫生是最大的民生，我局高度重视保障和改善民工作，紧紧围绕全县“保障和改善民生”总任务，不断创新管理机制，努力做好民生工作。

（一）抓好全民健康工程

1.全面开展基本公共卫生服务项目，努力提高居民健康素质。

一是加强公共卫生服务体系建设，全面完成疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、卫生监督等专业公共卫生服务网络建设，加强公共卫生管理队伍建设和服务能力建设；二是落实国家基本公共卫生服务项目，进一步扩展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务对象，确保以妇女、儿童、老年人、慢性病、重性精神病为主的重点人群享受到城乡均等的公共卫生服务；三是促进城乡居民健康水平持续提高，采取多种方式宣传普及健康知识，提高全民健康素质，不断提高人民群众的健康意识，让人民群众主动接受公共卫生服务项目；四是全面完成重大公共卫生服务项目，实施结核病、艾滋病等重大疾病的防控项目，并归口治疗，避免重大传染病的爆发和流行；继续开展35-农村妇女“两癌”筛查，不断提高中老年妇女的健康水平；继续开展育龄妇女孕前期叶酸补服和新生儿疾病筛查，减少出生缺陷的发生，不断提高出生人口素质；继续开展白内障免费复明手术项目；实施农村改水改厕工程，不断改善农村卫生环境。

2.加强医疗服务管理，进一步提高医疗服务供给水平。

（1）提升2个服务能力建设。一是有效提升基本医疗服务能力：强化医疗机构医务人员医学基础理论的学习、开展好“三基”考试；落实好基本医疗核心制度；培养实用型的、能够提供基本医疗服务的专业技术队伍；引进和运用适宜技术；建立健全医疗质量管理专家委员会；建立基本医疗服务工作目标量化考核标准，把绩效工资考核与基本医疗服务相结合；建立和落实卫生系统《劣质服务追究制度》；深化“三好一满意”、“优质护理服务”等主题活动。二是要有效提升公共卫生服务能力：公共卫生经费实行预算制，公共卫生项目实行考核制，公共卫生服务的工作方法是“明确服务任务、摸清服务对象、熟悉服务规范、制订服务计划、落实服务人员，每月检查督导”。落实县级专业公共卫生的指导职能，实施好每一个公共卫生服务项目。

（2）建设好3支人员队伍。一是着力加强医疗卫生机构管理队伍建设：为县、乡医疗卫生机构遴选一名比较称职的院（所、站）长，配齐一个具有一定战斗力的班子，选拔和培养一批技术精湛、懂管理、思想好的科主任。二是着力加强基本医疗服务队伍建设：在医疗机构打造学习型团队；将专业知识学习制度和取得执业医师资格纳入医务人员的个人绩效工资考核，提高专业理论水平和执业医师比例；鼓励多途径提升学历和技术职称；积极借助外力大力培养实用型的基本医疗服务人才。三是着力加强公共卫生服务队伍建设：落实医疗机构专职从事公共卫生的编制及人员，落实公共卫生房屋设备等资源配置，强化公共卫生专业化服务能力培训，稳定基本公共卫生服务这支人员队伍，严格落实公共卫生服务项目目标量化考核，落实重点人群享有公共卫生均等化的既定医改目标。

（3）加强医疗卫生工作考核。我县对专业公共卫生机构和基层医疗机构以及村卫生室实行了“一票否决、两项淘汰、三方会考”的考核机制。针对全县专业公共卫生机构的县疾控中心、县妇幼保健院、县卫生监督所，如未完成市里公共卫生服务项目指标任务的，实行年终考核“一票否决”。对全县乡镇卫生院公共卫生服务考核评分低于上年平均分值的实行末位淘汰制，院长就地免职；对乡镇卫生院的“七大件”未能正常运转的卫生院院长，也实行就地免职。对乡村医生工作完成情况实行三方会考，村委会考核乡村医生是否在本村执业以及村民的满意度，乡镇卫生院考核公共卫生服务和基本医疗服务，各乡镇人民政府、街道办事处进行综合考核评价。

3.积极争取民生项目，着力改善就医环境

按照“大胆设想、高位思考、科学包装、全力争取”的原则积极争取国家、市级民生专项资金，加强医疗卫生硬件建设，着力改善就医环境。一是争取精神卫生建设项目，建设一所面积5000平方米以上、能够容纳100名重性精神病人的精神卫生防治机构。二是争取县级医疗机构建设项目，积极争取民生建设资金建设县人民医院住院综合楼、县中医院门诊综合楼、县妇幼保健院综合楼、县疾控中心综合楼等4个县级医疗机构。三是争取乡镇卫生院建设项目，实施高观、巴山、沿河等13个薄弱乡镇卫生院的改扩建，建设23个乡镇卫生院职工周转房，为乡镇卫生院和村卫生室配备基本医疗设备。

（二）优化卫生资源配置

加快卫生事业城乡一体化进程，大力推进城乡社区卫生服务机构建设，确保所有城乡居民都能在一定的服务半径内享受到优质的基本医疗卫生服务。优化医疗资源配置，扩大优质医疗资源的受益面，加强老年康复、儿科等专科医疗资源的设置与建设。巩固发展多元化办医格局，鼓励社会资本在医疗资源薄弱地区举办有一定规模、有专科特色的医疗机构。明确各级医疗机构功能，建立和完善分级医疗和双向转诊体系，充分发挥政策引导作用，引导群众到社区卫生服务机构就诊，逐步提高社区卫生服务机构的门急诊量，基本形成“小病在基层，大病进医院”的格局。

（三）构建和谐医患关系

　　深入推进“三好一满意”活动，依法妥善处置医患纠纷，促进医患关系和谐。实施医疗责任险，建立第三方调解机制，探索缓解医患矛盾的新途径。加强质量控制管理，落实医疗核心制度和医务人员劣质服务追究制度，严格“三基三严”训练，提高医疗质量，保障医疗安全。加强医患沟通，营造尊重患者、关爱患者的良好氛围。坚持“三合理”诊疗要求，规范医疗收费行为，自觉接受群众监督。加强卫生新闻宣传，让人民群众了解卫生、理解卫生、支持卫生。积极探索建立治理商业长效机制，树立文明行医、廉洁行医的新风尚。

（四）创建人民满意医院

　　弘扬社会主义核心价值观，加强医德医风建设，强化职业道德建设和思想政治工作，建立医德考评制度，建设先进的医院文化，引导全体医疗卫生工作者共同遵守“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的新时期医德医风规范。在医疗卫生单位组织开展“党员示范岗”创建活动，逐步形成健康向上的卫生行风建设氛围。采取有效措施，缓解人民群众看病就医的突出问题，进一步优化就医流程，加强一线医护人员配备，改进服务态度，减轻群众医药负担，提高人民群众的满意度。

虽然，我县农村卫生工作取得了显著的成绩，卫生基础设施建设明显改善，医疗保障水平逐步提高，居民健康指标明显改善，公共卫生服务均等化取得突出成效，群众看病负担切实减轻。

卫生局在全县民生工作会上的发言第2篇

　　同志们：

　　这次全市卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神，总结回顾20xx年 度 工作，安排部署20xx年 重点 工作任务， 进一步 统一思想 、凝聚力量、明确目标，全面 加快 改革发展步伐 ， 不断提升安康 卫生 服务能力和水平 。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三 个 方面 的 意见：

　　一、务实创新、锐意进取，20xx年卫生事业取得新进步

　　20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下， 坚持 “保基本、强基层、建机制”， 不断 加大投入 力度 ， 推进各项改革， 强化管理 服务 ，全市卫生 事业 持续、快速、健康发展。

　　(一) 医改工作持续深化。 新农合筹资标准提高到365元，全市参合234.39万人，参合率为98.46%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%，最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革，岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革，白河县推行“合疗跨省直通车报销”，汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”，石泉县实行新农合“就医卡”服务。 服务体系建设加快，完成 医疗卫生服务 项目投资1.85亿元 ， 一批重点建设项目稳步推进 。 全市药品“三统一”采配统一网上运行，“四率”达100%; 县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售，执行新的服务收费价格，实现“四升两降两取消”。 基本和重大公共卫生服务项目全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。

　　(二)公共卫生工作持续加强。 整合 乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生 职能 ，建立公共卫生服务管理中心，形成辖区公共卫生服务“新平台”， 并 在白河召开 了 现场会 ，工作进展良好。推行责任医师团队 模式 ，医生护士分片包抓，参与辖区公共卫生工作，提升 公共卫生 服务质量， 受到 省政府郑小明资政的充分肯定，陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。 重大疾病防控有力， 获得 全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号 。 妇幼保健水平提升，卫生监督实效增强， 卫生应急能力不断改善， 妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。

　　(三)医疗单位管理更加规范。 扎实 开展“诊疗质量安全年”活动，从关键环节、时段、人员 和 关键措施四个方面，出台了41条标准，每季度开展1次督查通报，动态监督各医疗机构医疗服务质量 ， 医疗服务水平 不断提 升 。加强质控监管，新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科 和 药品质量安全4个质控中心，市级质控中心达12个 。 50%的病区开展了优质护理服务示范区创建，19个专业个病种开展 了 临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制，建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会，投资15万元设立了专门办公场所，抽调 了 5名专 业 人员 办公 。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个，单设保卫科28个 ，通过 提质量、调纠纷 ，医患 关系 明显 改善 ， 医串 纠纷从月均20余起减少到最低4起，医疗机构的社会美誉度不断提高。全 年完成采供血量11吨，保证了医疗机构临床用血需要。

　　(四)行业作风明显好转。 扎实开展 “创三无促三好提三率”医德医风建设活动 ， 全面改进、提升行业风气，树立良好的卫生行业形象。 制定了信访举报投诉处理办法，共查处损害群众利益 方面 的医德医风案件4件，给予行政记过处分1人，责令纠错2人，警示提醒1人，对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员 、 中层干部进行了通报批评。市直各医院 住院 病人对医疗服务工作的满意度达93% ， 全系统收到表扬信、感谢信300余封 ， 在全市政风行风测评中，市卫生局 位居前列 ，被评为政风行风建设优秀单位。

　　(五)人才队伍得到充实。 加大 局机关 干部 轮岗交流 力度 ，对空缺的13个科级岗位 ，采取 竞争上岗的方式进行了补充 。 建立 了 副县级后备干部库，入库管理后备干部21名，市直医疗卫生单位共调整 了8名副处级 以上 领导干部。 启动实施了本科医学生招聘工作，共为10县区 县级 医疗卫生机构招录148人，服务 期限不少于 5年 ; 为市疾控中心招录研究生2名，市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名，其中研究生27名。 选派 5名年轻干部到省厅 上挂 锻炼 ; 选派 了 13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习 ; 组织137人参加 了 全科医生及县级骨干医师培训 。

　　(六)服务大局保障有力。 充分发挥主力军作用， 扎实推进 国家卫生城市 创建工作 ，“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等 创建重点 任务完成较好， 创国卫工作 顺利通过国家暗访。扎实做好 卫生村镇 创建、审验 工作，完成农村改厕17086户， 受 到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议 、 重要活动医疗卫生保障有力， 新农村帮扶、城区周边绿化等工作 全面完成 。党建、 党风廉政、宣传思想 、 综治 、安全生产、计划生育、医学会等工作 统筹推进、成效明显 。

　　20xx年， 全市 卫生工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　二、认清形势，理清思路，牢牢把握事业发展新机遇

　　过去的一年， 全 市卫生事业取得了可喜 成就 ，但发展中的 矛盾和 问题 仍然较多 ： 一是 基层医疗卫生基础还很薄弱，财政投入 有限 ，卫生设施条件相对较差，医院内部管理 较为 粗放，实用卫生人才匮乏，公共卫生 、医疗 服务 和卫生 信息化水平还不高 ， 应急处置能力不足; 二是 优质医疗资源仍然短缺，缺乏在省市及周边 地 区有影响的综合 和 特色专科医院，人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是 疾病防控任务仍然 繁重 ，新发传染病、慢性病呈上升趋势 ， 流动人口不断增加，健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重; 四是 医患矛盾仍很突出，医疗纠纷仍然 较 多，扰乱医疗秩序的事件时有发生 等等， 需要高度重视 ，努力改进提高 。

　　目前，我们正处在深化 卫生改革 的攻坚时期，实现“十二五”目标的重要节点 ， 卫生事业 也 面临 着新的发展机遇。 首先， 十八届三中全会 对 卫生事业提出了新 的 更高要求，我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点，各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高，为 卫生事业发展 奠定了良好的政治 环境 和政策基础。 其次， 我市经济保持了平稳较快发展的良好势头， 中省对卫生事业的投资力度也不断加强，将不断改善卫生事业发展的物质基础 。 第三， 人民群众健康需求不断增加，更加关注 公众健康、关心卫生事业 ，为加快发展奠定了 广泛 的社会基础。 第四， 经过多年工作积累，遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立，公共卫生、医疗服务、医疗保障 和 药品供应体系基本形成，为 加快发展 奠定了坚实的 工作基础。

　　因此，我们一定要坚定改革信念，把思想 和行动 统一到中央和省市部署 要求 上来，统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的 新目标 上来， 牢固 树立“三个必须三个更加”的发展理念：

　　第一，必须树立全局观念，更加注重全面协调发展。 全面深化改革 的一个关键词就是“统筹推进”，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们 在 解决问题时，要从全局角度审视，系统地改变现状，不能就问题解决问题。比如，住院难的问题，难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚，主要是医疗资源布局不合理，出现了病员倒挂，也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步 的 医改 工作 中 ， 拿出综合性的措施和办法，而不是一味地扩充城市卫生资源，必须高度重视农村基层卫生发展，不断缩小城乡 之间 、群体之间卫生服务和健康水平的差异。

　　第二，必须以增进健康为中心，更加重视服务模式的转变。 疾病 类型将 快速转变，慢性病处于多发高发期，要求卫生 工作 必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传，增进公众健康意识，培养健康生活方式，形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

　　第三，必须坚持“软硬件”并重，更加重视人才优先发展。 就当前来讲，卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善，又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模，更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置，出台各种激励政策，造就一批又一批技术高超、医德高尚 ， 能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才，确保医疗服务 有人才，群众看病不再难 、 就医不再贵 、 花钱有保障。

　　三、把握重点，继往开来，实现卫生 事业 再上新台阶

　　20xx 年，是 贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是 ：坚持以党的 十八 大、十八届 三中全会精神 为指导 ， 深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署，紧扣 一条主线、突出 三项重点， 即围绕深化医改主线，在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫，全力打造安康卫生 “ 升级版 ” 。重点抓好 以下 五个方面的工作：

　　(一)继续深化医药卫生体制改革。 一是深化县级公立医院改革。 深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革，建立收入分配激励机制，调动医务人员积极性 。 加大人员经费和药品加成补助财政投入，完成历史债务化解。 二是实施便民惠民医疗服务。 加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理，深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作 。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施 。 继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动，建立健全临床路径管理制度和工作模式，控制医药费用不合理上涨。 三是加大新农合保障水平。 全市新农合参合率稳定在98%以上，人均筹资标准达到430元，政策范围内住院费用报销比例达到80% 。 继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度，提高基金抗风险能力，确保合疗政策的一致性 。 全市推行新农合“一卡通”，改革乡镇卫生院住院费用报销制度，方便患者就医，合理分流病人 。 加强新农合信息平台和信息系统建设, 加大“四合理”检查力度，有效控制医疗费用上涨。 四是加大药品采购监管。 镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物，鼓励民营医院实施基本药物制度 。 提高基本药物配备、使用比例，二级、三级医院分别达到50%、30%以上 。 落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策 。 全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设，所有公立医院纳入监测评价范围。 五是完善基层卫生综合改革。 加强基层医疗卫生机构对职工的考核，建立以岗位责任和绩效为基础，以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。 健全财政保障机制，足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，调动镇村两级卫生人员 工作 积极性。

　　(二)努力转变公共卫生服务管理方式。 一是 扎实开展 “公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。 今年是创建工作的第一年，各县区要按照白河现场会议要求，认真对照创建标准，狠抓服务质量，规范服务技术，提升服务水平，使区域公共卫生服务质量显著提高，力争3-4个县区创建成功并命名。 二是继续加大重点疾病控制力度。 推进疾控机构规范 化 建设，强化人才培养和队伍建设，提高防控能力。加强预防接种门诊管理，巩固无脊灰成果，推进“消除麻疹”行动 。 加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度，降低发病率，减少致残致死率 。 完善传染病监测和网络直报系统，加强预警预报 。 做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控，尽量减少传染病突发公共卫生事件 。 进一步做好慢性病、地方病防治工作，继续开展慢性病综合防控示范县区创建。 三是全面加强卫生应急工作。 健全卫生应急体系，建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台，加强卫生应急队伍培训演练，做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度，增强市民应急事件处置、自救互救能力。 四是不断提高妇幼保健水平。 认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》，全面促进和保护妇女儿童健康。 实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目 。 五是深入开展健康促进活动。 组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动，提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。 六是强化卫生监督执法。 保持打击非法行医的高压态势，净化医疗市场环境 。 全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布，建立公共场所卫生监督长效机制 ，建立 信用体系，监督监测覆盖率达到规定指标。

　　(三)持续 提升 医疗质量和水平。 一是狠抓医疗质量管理。 以“诊疗质量安全年”活动为抓手，克服麻痹松懈思想，巩固已取得成果，狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点，进一步强化教育 、 严格监管，时刻保 证 医疗质量安全 。 开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查，及时通报结果 。 继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作，促进医院管理上水平 。 加快临床重点专科建设，增加临床路径管理病种，健全质控标准体系，强化院前急救管理和医院感染控制，提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理，全市义务无偿献血率巩固在100%。 二是加大平安医院创建力度。 加大二级以上医院人防、技防、物防力度，确保医院生产生活安全 。 充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用，疏导患者情绪 、 调和医患关系 、 减少医患冲突，确保医护人员安全 。 加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度，维护正常医疗秩序，建立平安有序就医环境。 三是强化人才强卫战略。 采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才，为医疗卫生人才队伍 不断 输送新鲜“血液” 。 完成20xx年医学本科生招聘任务，确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理，确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度，搞好在职学历教育， 不断改善结构、提升能力 。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作，加快县镇、镇村一体化建设步伐，不断提高基层医疗机构技术水平。 四是推进中医药事业发展。 加快中医药服务体系建设，做好县级中医院等级评审工作，创新服务内容和形式，发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年，85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房，50%村卫生室提供中医药服务 。 加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广，力争建成2-3个省级重点学科，5-8个市级重点专科 。 加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。

　　(四)着力完善卫生服务体系。 按照“十二五”卫生事业发展规划，积极争取 中省 建设项目 ， 扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，引进优质医疗资源入驻安康，全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好 市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼 等一批新的市级重点建设项目的申报立项等 工作。加快卫生重大项目建设进度，市儿童医院年底投入使用，市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级，提高医院运行效率，降低运行成本。 进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率，发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能，抓好群众满意乡镇卫生院创建，为人民群众提供满意的医疗卫生服务。 在 乡镇卫生院 基础 设施得到改善 的基础上 ，重点 加强 内涵建设，解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题，提高基层卫生服务效率，打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题，帮助村卫生室和乡村医生解决 实际困难 。今年，全市将公开招聘一批乡村医生，继续完善乡村医生养老保险制度，确保村医队伍稳定。

　　(五)全面加强卫生系统政风行风建设。 一是要高度重视作风建设。 良好的行业作风，是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来，全市卫生系统的行业作风总体上是好的，但与市委、市政府的要求和人民群众的 期望以及 所肩负的使命还有不小差距，还不能很好 地 适应形势发展 需要 。 在 思想观念上，还习惯于老套路、老模式，面对新情况和新问题时思想 僵化 、办法 不多、 畏难情绪重。工作作风上，怕承担责任，缺乏胆识魄力，调查研究 不深入 ，真抓实干 劲头不足 。卫生系统广大 干部职工 要 清醒认识、切实改进， 认真落实中省市 关于 转变作风的各项规定，做到有令必行，有禁必止，把时间花在做好各项卫生工作上，把精力用在巩固扩大医改成效上，不断改善服务态度，提高工作效率。 二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。 要按照市委的统一安排部署，在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求，以 改进 “四风” 方面 突出问题为重点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，确保教育实践活动取得实效。 三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。 各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求，健全组织机构，制定实施方案，落实分解任务，夯实创建措施，严格考核奖惩，确保创建工作取得实效。要在5.12护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动，掀起医德医风建设热潮。 要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设，切实加强卫生宣传工作，为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证，赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。

　　同志们，今年全市卫生工作目标已明确，任务已落实，面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务，全市广大卫生工作者，一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当， 以更大的智慧和勇气推进卫生改革，以“钉钉子”精神狠抓工作落实，以“啃硬骨头”精神攻克重点项目，以锲而不舍精神抓协调，以一丝不苟精神抓管理，一抓到底，抓出实效，全面完成既定目标任务，努力打造安康卫生事业升级版，为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

卫生局在全县民生工作会上的发言第3篇

xxxx年3月底，组织上安排我到卫生局工作，任党委书记。工作范围是，主持党委工作，分管招商引资，精神文明建设，新型农村合作医疗，卫生文化等。两年多来，我从尽快熟悉卫生系统基本情况着手，按照岗位职责要求局里统一分工，本人在县委、县政府和上级业务主管部门的领导下，在同志们的密切配合帮助下，紧紧围绕党委中心工作，认真履行自己的工作职责，不断学习新的理论知识，着力抓好分管工作，较好地完成了职责范围内和上级交办的各项工作任务。

　　在深入学习实践科学发展观活动中，我们积极开展第一阶段的工作，做到规定动作到边到位，自选动作创新创优，围绕科学发展当先锋，卫生工作创一流的主题，坚持党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总目标，紧密结合自身工作实际，有声有色地开展各项活动，为加快灌云的科学发展、和谐发展、领先发展提供坚实的思想基础的坚强的组织保证。在活动过程中，本人通过集中学习和个人自学等形式，认真学习县委唐书记在全县学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，提高真学真有用，真抓真有效，真干真发展的认识，认真学好科学发展观活动中四个专题的学习内容，并力求从内涵上领会把握科学发展观的精神实质，认真撰写心得体会，搞好调查研究，从思想上为开好这次民主生活会打下一定基础。会前，经过认真的准备，以多种形式广泛征求人大代表政协委员、老干部代表、分管部门、基层干部和上级党组织、群众代表的意见和建议，对照科学发展观的要求，着重查找自身在思想观念、党性党风、廉洁自律和本职工作中存在的主要问题和不足之处，剖析思想根源。 织梦好，好织梦

　　查找自身存在的主要问题和不足之处有：

　　一是系统的理论学习不够深入。理论学习还不能持之以恒，运用理论分析解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。当前卫生工作形势对我们干部的综合素质提出了很高的要求，卫生工作是民生问题的重头戏，如何顺应新的形势，按照上级要求，结合本地区实际，在卫生改革上稳步推进，需要认真学习，实践和谋划。要以科学发展观指导卫生改革与发展，因此，对我们来说，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是政策业务学习都不够深入细致，联系实际不够紧密。今后要进一步端正学习态度，探索学习方法，在运用理论解决实际问题的能力上多下工夫。

　　二是工作的水准要没能适应形势要求。对照灌云的科学发展、和谐发展、领先发展的新定位，我的工作水准亟需进一步提高。全县大开发、大建设、大发展的场景，在克难攻坚中蓬勃向上的气势，展示出灌云美好的前景。灌云又好又快的速度、实在显著的业绩，为今后发展打下了坚实基础。本人作为灌云县的一名干部，一定要珍惜业已形成的团结、宽松、浓烈的发展氛围，珍惜来之不易的发展态势，要以昨天为自豪，视今天为机遇，工作中，要有说干就干，干有速度，开拓进取，扎实工作作风，在我县成为洼地崛起的典范，成为又好又快发展的典范中尽职尽责。 dedecms.com

　　三是在招商引资中路子不宽，办法不多，尤其在招大项目上缺乏经验，缺少本领。对捕捉来的信息，如何深入有效地做针对性的工作，让客商看好灌云，留在灌云，投资灌云，需要练就一些硬功夫。要进一步完善招商工作机制。要细化招商任务，通过考核机制激活全系统干部参与招商、服务招商的能动性；要改进招商方式，尝试进行蹲点招商、组团招商、网上招商和委托招商，提高招商对象的命中率；要建立招商人员定期学习汇报制度，提高招商人员的引进能力；要加大熟悉灌云宣传灌云的力度，提高招商引资的成功率。

　　四是深入基层调研不够。深入基层调研少。对基层工作的实际掌握不十分透彻。分析这一问题，从主观上讲，认为基层的党务工作由乡镇党委管理，自己又不熟悉不分管卫生业务，思想上没有摆上位子；从客观上讲，自来到卫生局，事务一直比较繁杂，没有充分利用时间深入基层搞调研。通过剖析，我认识到，不管主观原因还是客观原因，不深入实际调研，掌握不了第一手材料，与一般干部思想交流不够，做思想政治工作的力度效果就会不理想。今后我要进一步牢固树立党的群众观点，多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握干部的思想动态和普遍要求。同时要将干部、党员以及基层单位的一些好意见征集上来，认真梳理思考，在改进自己工作中加以吸收，一步一个脚印，扎扎实实地去做，努力使工作取得更大的进步。

　　五是工作的特色不够鲜明。日常工作中，思维方式、活动载体还没能按照科学发展观的要求创新创优，在卫生工作创一流的服从具体目标上还需要进一步细化。

　　当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。对我自身的弱点与不足，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。针对自己的不足，一定要认真反思，虚心接受组织与群众的批评。

　　学习实践活动已转入分析检查阶段。这一阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是承上启下的关键阶段。我们要紧扣科学发展当先锋，卫生工作创一流这一主题，紧密联系保增长保民生保稳定这个实际，抓住解决突出问题这个核心，突出领导班子和党员领导干部这个重点，着力在增强学习实践活动的针对性、实效性上下功夫，努力把认识成果转化为科学发展的工作思路、具体举措和体制机制，使各项工作更加扎实、更具特色、更有成效，真正做到学习实践活动与当前工作两手抓、两不误、两促进。通过这次民主生活会，迅速整改自身的问题与不足，联系工作实际，明确努力方向。

　　一是以科学发展观为指导进一步解放思想。科学发展观的第一要义是发展。面对复杂严峻的国内外经济环境，灌云经济在克服困难中逐步企稳回升，使我们看到了争取逆势上扬的希望。然而，应对国际金融危机的大考远未结束。如何危中求进，乘势而上，促进经济持续稳定回升，是摆在我们面前的一道迫切需要解答的复杂考题。 我们决不能盲目乐观，决不能丝毫懈怠。要危中求进，乘势而上，必须进一步认清当前形势，保持清醒头脑，坚定发展信心，更加扎实地做好卫生这一保增长保民生保稳定的各项工作。必须紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这个契机，以学习实践活动推动当前工作，以当前工作的成效检验学习实践活动的成果。

　　二是要紧紧抓住当前扩大内需的难得机遇加快卫生事业的发展。我县基层卫生的硬件投入近几年虽然有较快的发展，但是与广大人民群众的就医需求相比，与保增长保民生保稳定的大目标相比，还需要奋起直追，抢抓机遇，用好国家当前扩大内需的各项激励政策，自加压力，优质高效地加快县城新区医院项目建设，有重点地上一批乡镇卫生院的门诊、病房和防保楼新建项目，以优质工程通过省市验收，加强农村社区卫生服务站建设，加强人才队伍的培养教育，不断增强和扩展卫生服务人民健康的功能。

　　三是切实加强思想作风建设，以优良作风带领群众攻坚克难。应对危机、克服困难，不仅考验着领导干部领导科学发展、驾驭复杂局面的能力，也对我们加强作风建设提出了更高的要求。关键是我们要埋头苦干、真抓实干。要以奋发有为的精神状态，开拓进取，负重奋进，扑下身子狠抓各项工作的落实，力戒形式主义、浮躁情绪、表面文章。在破解难题中实现新的发展，力量在群众，活力在基层，办法来自于实践。要坚持深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。要坚持艰苦奋斗、勤政廉政，与广大人民群众同甘苦、共患难，真正把广大人民群众凝聚起来共克时艰。大力弘扬开拓进取、不怕困难、锐意创新的优良传统和可贵精神，敢于迎难而进，敏于乘势而上，在改革创新中破解发展难题，在战胜挑战中开创工作新局面。