局领导严以用权专题研讨发言材料

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　　局领导严以用权专题研讨发言材料第1篇

　　根据人社局开展近期开展关于“三严三实” 专题教育活动的安排，今天，本人将对“三 严三实”的学习心得体会结合人社工作，围 绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、 一起交流学习，如有不妥之处，欢迎大家提 点指出。

　　一、准确认识“严以用权”的真正含义

　　(一)严以用权，权是核心。我国宪法明确 规定，一切权力属于人民，人社的行政审批 权力也不外乎。结合人社各部门的具体工 作，人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳 动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休 审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、 工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资 福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲 裁等，凡是涉及到行政审批的，就有一定自 由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”， 觉得那是大领导才拥有的，其实权力无形处 于我们身边，下到科室工作人员的业务权 限，上到局领导的整体把关，具体就外化于 我们的一个签名或者印章。可见，人社局的 审批权力对老百姓的工作和生活起着关键 的行政效力，坚决不容忍我们有半点的不慎 和马虎。

　　(二)严以用权，用是路径。人社局的权力 是人民赋予的，行使权力最终要回归到老百 姓身上，真正做到“权为民所赋，权为民所 用”，始终把民众满意作为行使权力的根本 标准，始终把人民群众的根本利益维护好、 实现好、发展好。2014 年7 月1 日，人民网 报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市 人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层 干部，他认为“虽然有点小权，但不是给自 己用的，是用来给百姓做事的。”在使用权 力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民的 原则，心存公道正派的戒尺，把群众的呼声、 疾苦当作大事，始终把权力当做为人民服务 的工具，运用手中权力为人民谋利益，绝不 贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公 心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得 了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型，我们 看到，人社的工作就是民生的一项大工程， 身处其中的党员干部要以改善民生为己任， 用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群 众身边去，想群众所想，急群众所急，常思 平民苦，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷 暖放在心头，用实实在在的成效铸造民心工 程。 第三，严以用权，严是标准。权力应当如何 用?只能严用。权力以局的名义行使，再大 也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也 不能放纵。严以用权，严在决策，重在落实， 如省、市要求加快推进人社公共服务平台建 设的大发展大前提下，我市根据本地村居情 况，严谨制定具体实施方案、严格按照计划 落实建设任务，严厉明确各项工作职责，确 保建立和健全村居人社服务工作体系落实 到位;严以用权，严在用人，领导干部选拔 人才，坚持以制度用人，严格坚持选人选才 的程序和标准，严格控制个人的好恶和影 响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交 情选拔人才，对于工作认真积极的，予以鼓 励支持，对于工作消极懈怠，敢于提点指出， 不要碍于面子用人，不要纠于过错看人。严 以用权，严在花费开销，严格执行中央“三 大纪律”和“八项注意”的规定，根据工作 计划制订严谨的经费方案，坚持勤俭节约为 主，绿色办公为辅，做到不挥霍不浪费，坚 持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私 拿。严以用权，严在自律，始终坚守为官底 线，不受诱惑和贪欲所扰，如果做官不做事、 做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权 力就会变味、变质，党员干部必须严守任何 时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利 的工具，摆正身位，规范用权，谨慎用权， 坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为 人民谋福祉。

　　二、深刻剖析“用权不严”的原因

　　(一)“用权不严”的表现。用权不严，必 然滋生腐败，主要表现在：一是公权私用。 主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、 项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。 主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、 办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。 主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱 给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权 不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞 弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要 表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲 信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买 人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、 走后门等方面。五是为官不为。主要表现在 其位不谋其政，只想当官捞权谋利，对工作 不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷 衍塞责，怕得罪人，不求有功，但求无过， 安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

　　(二)“用权不严”的心态。一是逃避心 态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法 不责众，放纵一下也无防。二是侥幸心态。 认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好， 靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不 会出事。三是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦 奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到 表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用 过期作废、不捞白不捞的想法。四是贪婪心 态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求名 利地位，天大地大我是老大，不知厉害，不 顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。 一个领导干部能否做到“严以用权”，取决 于用权的心态，心态反映一个人的品德与修 养，心态决定一个人的成败，心态影响一个 人的一生。党员干部要切实破除“官本位” 等特权思想，做到“心不动于微利之诱，目 不眩于五色之惑”，真正为人民掌好权、用 好权。一个追求权力占有和独特享受，把权 力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资 本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领 导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样 的领导，怎么能够做到“严以用权”呢?

　　(三)“用权不严”的危害。一是对党和 国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威 性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、 干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民 利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。 二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断 送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在 名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛 亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上， 身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆 战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做 到“严以用权”，必定害党害国害人民害自 己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上 的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子， 搬出居家的房子，抹黑亲人的面子，搭上自 己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将 害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所 有进笼子!

　　三、确保“严以用权”落到实处

　　(一)恪守党纪国法，做到“严以用权”。 党员干部始终 把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用 入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚 决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想 先行。“法无授权不可为”，任何权力的运行 都要遵循法律法规的轨迹，任何级别的领导 干部都没有法外之权，就是要求党员干部认 真学习党纪国法，凡事立之有法、用之有规、 行之有据，自觉维护各项规章制度的公信力 和权威性。国家现在推行“简政放权”，削 减行政审批事项，公开权力责任清单，目的 就是为了让权力之手规矩起来，把权力关进 制度的笼子里，不是让权力张牙舞爪，而是 让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部与 党中央保持高度一致，真正实现严以用权， 做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折 扣，立规矩树新风，确保各项政策方针真正 造福群众。

　　(二)坚持心中有民，做到 “严以用权”。人社的各项工作都是围绕改 善民生来开展的，这就要求我们心中有民， 就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始 终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持 心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能 多想群众利益、多听群众意见，知民之所思， 察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间 的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只 有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀， 情系群众、融入群众，始终把群众放在心中 最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之 乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到 多办民生实事，着力解决好人民最关心最直 接最现实的利益问题，下大气力解决好人民 不满意的问题，多做雪中送炭、锦上添花的 事情，关心特殊困难群体，制定政策多向特 殊困难群体倾斜，努力让更多的困难群众享 受到人社政策带来的福音。

　　(三)牢记职责使命，做到“严以用权”。 党员干部要知道权力意味着责任，没有不承 担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力， 首先要明确职责所在，心中有责，时刻牢记 肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、 敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官，行其 权，尽其责，属于自身工作职责范围内的事， 应当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走，碰 到困难往后退。二不满足于当“太平官”， 有权必有责，失责必追究，若只得意于手中 的权力，而淡漠或忽略自己应尽的责任，就 会导致滥用职权，以权谋私。只有牢记职责 使命，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格， 增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨 头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办 急事，真正成为带领人民群众战风险、渡难 关的主心骨。只有牢记职责使命，才会关注 群众的切身利益，更加关注低收入群体的生 活，活用政策为群众解决难题、适用政策为 群众提供服务、巧用政策为群众创造机会， 真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作 用。

　　(四)心中常存戒尺，做到“严以用权”。 心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行 有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始 终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳 动就业和社会保障两个大权，是党和人民赋 予的，要为党和人民办事，严守纪律红线， 筑牢廉洁防线，要做到“常在河边走，就是 不湿鞋”，不管什么糖衣炮弹都偏差不了自 己内心的戒尺，时时亮起党纪的红灯，干干 净净做事、清清白白为人。目前，很多群众 认为我们政府公信力不高，固然有多方面的 原因，但贪污腐败绝对是一大祸根，“吃别 人最短，拿别人手软”，一些人为了顺利办 事，请客吃饭，送钱送物，然后再提出一些 不情之请，如果我们放松对自己的要求，无 视道德底线良知，就很有可能被金钱所惑、 美色所诱、名利所累，这样的后果必将祸害 无穷，损害的不仅是你个人名誉地位，更是 群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻，唾弃 XX。 因此，我们每个党员干部内心都应该心存一 把戒尺，时刻衡量自己的作为，是不是符合 规章制度?是不是符合法律法规?是不是 恪守道德底线?是不是符合群众的标准? 只有心中戒尺常存，才能把住权力界线，秉 持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知 所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、 利和法的关系，以权力的规范运行取信于 民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、 为民谋利。也只有把我号内心的戒尺，才能 夯实道德底线，严以用权，权以严用，坚持 修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，培 育美好的家风，任何情况下都能稳得住心 神、管得住行为、守得住清白，努力做一个 让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服 的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人 生问心无愧的人，以严以用权、奉权为民的 良好形象活在当下。

　　局领导严以用权专题研讨发言材料第2篇

　　应该说，厅局机关无论是领导干部还是普通公职人员，我们每一位同志，所从事的工作岗位上都有一份职责和权力，这个职责面对着你所服务的对象，这个职责直接反应着你工作的好与坏。机关工作人员的一言一行，办事效率，工作作风，工作质量，关乎的不仅仅是你个人的形象问题，更关乎整个单位的形象。处级领导干部在一个单位发挥着承上启下的作用，能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。我们如何做到严以用权。

　　一要树立正确权力观。

　　必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，公权私用、公款私分、公车私坐、插手工程建设、项目审批、项目招投标，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

　　二要把权力当成负担。

　　苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

　　三要强化责任意识。

　　权力就是责任，责任就是担当。权力和责任是紧密相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。具体讲就是要树立责任意识和担当意识。责任不仅是一种品德，更是一种能力。我们每一个人在生活中扮演的角色不同，所肩负的责任也就不同。在实际工作中，我们的能力再强，如果没有责任感的话，一切都是徒劳，我们要对我们所做的一切负责。做好本职工作是一个人最基本的专业道德，也是对工作的一个最起码的标准。工作中我们应该具有饱满的工作热情;具有认真的工作工作态度;具有勇于奉献的工作精神，和乐于创新的工作意识。应该说，敬业是基础，乐业是前提，勤业是根本，只有把自己的本职工作做到位，尽到自己的工作责任，才能称得上一名称职的公务员。一个人无论你能力大小，只要你能够勇敢的担负起责任，认认真真的做好分内的工作，完成领导交给的各项工作，你所做的一切就会有价值，就会成功，就会获得尊重。

　　四要守纪律讲规矩。

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员领导干部，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。没有规矩不成方圆，一个松松夸夸、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干成事的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些党员领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。

　　一是必须严格遵守政治纪律。

　　党对领导干部应遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、财经纪律、保密纪律中，政治纪律和政治规矩是最根本的，作为财务岗位上的一名党员领导干部，必须要带头受纪律、讲规矩。维护局党组的权威，对局党组的决定我们必须无条件服从，并要不折不扣的贯彻执行，处长在列席局党组会议时，对会议内容、会议上领导的表态发言决不能传言，影响团结，这是纪律，也是一个领导干部的品行;

　　二是要带头遵守廉洁从政各项规定。

　　执行中央“八项规定”和财经纪律的规定，管好自己的人(家人、身边工作人员)，办好自己的事(认真履行职责)，看好自己的门(把好纪律约束关、言行规范关、生活趣味关)，自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“娱乐圈”;

　　三是必须按规矩办事,从自身做起，从细节上严格要求自己。

　　《党章》、党纪国法我们必须遵守，但在实际中，我们必须要遵守单位的规矩，如《自治区粮食局工作规则》《自治区粮食局机关工作人员行为规范》、《自治区粮食局首问责任制》、《粮食局限时办结制度》、《自治区粮食局岗位责任制》、《自治区粮食局公文管理办法》等等，在起草文件、审批文件、会议制度、请示汇报制度、“AB”岗工作制度、下基层调研检查工作、经费开支、资产管理、请假制度、上下班时间制度、派车制度、公务接待等方面，都有明确规定，如果我们每一名党员领导干部都能带头自觉遵守，且能坚持不懈，就不会出现不作为、乱作为、慢作为的行为，也会限制一些违规违纪问题的发生。

　　具体在九个细节方面应当注意：

　　1、属于自己职责范围内的工作，应主动去完成，不能当“算盘珠”式的干部，拨一下动一下，特别是对上级部门和局领导交办的重要事项，及市县粮食局和直属单位上报的请示事项，一定要在规定的限时内办结，这是一名机关公务员最基本的要求;

　　2、坚持每月制定工作计划，安排工作，在督办工作时，对同事多提醒，少指责;

　　3、坚持“文责自负”的原则，每一位同志在起草各种文书时，都要对组织负责，对自己负责，特别是一名处级领导干部，在审核本处同志起草的文件时，一定要细致谨慎;

　　4、传阅文件时不能压文件，更不能丢失文件;

　　5、在工作中遇到疑难问题和重大问题该请示的一定要逐级请示，该汇报的要逐级汇报，不能擅自做主行事，如去年在财务检查中，财务处发现吴忠市粮食局存在违规发放津补贴的问题，个别单位存经费开支没有纳入单位预决算和资产管理不规范等问题，我们都是在第一时间向分管局领导和主要领导进行汇报，引起了高度重视，对有些问题及责任人及时进行了处理;绝不允许超越权限，不按规矩办事，否则，出了问题，自己要负主要责任。

　　6、提倡“痕迹管理”，向局领导汇报请示工作，或提出某事项的意见建议时，应尽可能形成书面材料;

　　7、外出参加会议，回来后必须要逐级汇报，重要会议精神在向分管领导汇报的同时，必须要向主要领导汇报;

　　8、下基层检查工作或调研时，必须要有书面汇报材料等等。

　　五要自觉接受监督。

　　失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

　　六要守住做人、做官的底线。

　　关键是要守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么人可以交，什么人不可以交;什么地方能去，什么地方不能去;什么饭可以吃，什么饭不可以吃;什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。

　　局领导严以用权专题研讨发言材料第3篇

　　各位同志们：

　　大家好!

　　提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

　　在现实生活中，常会听人讲，我又不是官我也没有权，没有必要约束自己。但我想，官不是权的代名词，权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官，简单的例子：学校的老师是官吗?不是，但他们很有权，所教学生的调度皆由他们;国家机关普通工作人员是官吗?不是，但他们面对服务对象，他们又都很有权;还有家庭也一样，家长虽然在单位不是官，但回到家孩子得听他的，他有权了……由此，我认为“严以用权”的要求适用于现实中的所有人。

　　严以用权我们应责无旁贷、必须践行。要必须清醒地认识到自己手中的权力是党和人民给的，它不是你身份的摆设，而是你真正服务于人民的多与少，接近人民的多与少。现在有一个很奇怪现象，职位越高，老百姓见到的难度越大。久而久之成了老百姓心中可望不可即的摆设，完全走向了老百姓当家人、贴心人的反面。如果任其发展蔓延，就真的成了老百姓眼中的空中楼阁岌岌可危了。

　　严以用权对机关工作人员来讲。不论你是不是党员，单位给了你一摊工作，就给了你一个平台一份责任，这个平台是直接面对你服务的对象，这份责任是直接反映你服务的好坏。过去我们常听老百姓形容一些部门存在的“门难进、脸难看、话难听”衙门作风，而现实中，这一衙门是否得到根除，直接取决于每一名服务于老百姓的工作人员。工作人员的一言一行，关乎的不仅仅是他个人的形象问题，更关乎整个单位的荣辱。比如，我们到某银行办事，常看到柜台内的员工办事态度傲慢，导致客户责怪声一片，结果是银行付出社会声誉下降代价。再比如，2014年电视、报纸和网络曝光的某些幼儿园私下给入园孩子服药的事，所造成的影响更是触目惊心。严以用权对普通工作人员来讲也不是儿戏。

　　综上所述，严以用权就是要以实际行动做到：

　　一、要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

　　二、要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起本职工作的重任。

　　三、要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。 总之，“严以用权”是共产党人的智慧体现，它诠释着马克思主义政党的价值要求，守规矩，守纪律，规范权力运行，让党员干部掌权不迷失方向。工作中要自觉用党的纪律约束自己，以过硬的工作作风，团结带领本部门一班人心往一处想，劲往一处使，为中心的改革发展作贡献。

　　我的发言到此结束，谢谢大家!