农牧局依法治县工作汇报

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农牧局依法治县工作汇报第1篇

按照督查工作安排，现就农牧局2015年依法治县工作开展情况做如下汇报：

今年以来，我局以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕工作目标，坚持落实依法治县责任制，以规范执法行为和强化监督为重点，密切联系工作实际，开拓创新、积极进取，狠抓落实，全面推进依法治县工作，普法和依法治理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况汇报如下：

一、2019年依法治县工作开展情况

（一）领导重视，明确责任

为有效推进农牧系统依法治县工作，我局成立了依法治县领导小组，下设依法治县工作办公室，具体负责依法治县工作日常协调、管理、监督工作。按照各局属单位工作职责，将依法治县工作纳入岗位责任制考核，形成了事事有人管、层层抓落实的良好工作局面。局党委对依法治县工作高度重视，把依法治县工作摆到重要议事日程，根据工作目标管理考核办法，制发《永宁县农牧局2019年依法治县工作要点》、《永宁县农牧局2019年“六五”普法工作安排》和《永宁县农牧局2019年关于开展“法治永宁”大讲堂活动的通知》等文件，明确了岗位责任制考核办法，部署和落实了各项工作，确保措施到位、责任到位。

（二）积极开展农业法制宣传教育主题活动，努力营造良好的法制环境

一是通过普法宣传周，食品安全宣传周、农业科技三下乡等活动，广泛宣传《动物防疫法》、《食品安全法》、《动物检疫管理办法》《种子法》《农药管理条列》等法律法规，共开展宣传活动30场次，出动人员80人次，发放各种宣传册、宣传单3000余份，努力营造浓厚的宣传氛围，增强群众依法维权，依法经营的法律意识。二是结合开展“平安农机”、“科技三下乡”等活动，充分利用流动宣传车、网络、报刊媒体报道、印发资料、张贴标语等形式，广发宣传，营造良好的舆论氛围。“平安农机”创建活动中，组织下属单位开展安全生产宣传活动，设置宣传咨询点，发放安全生产知识读本等宣传材料1500余份。广泛宣传《安全生产法》、《农产品质量安全法》、《农业机械管理条例》等相关法律法规和安全知识，动员广大干部群众关注安全、重视安全。三是结合“3.15消费者权益保护日”活动，开展“放心农资下乡进村”宣传活动，进一步提高广大群众鉴别假劣农资能力。在日常执法检查中，有针对性的开展《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《肥量登记管理办法》等涉农法律法规及农资经营知识的宣传，要求农资经营户做到诚信经营、守法经营、确保不发生侵害农民群众权益事件。截至目前，我局开展宣传活动印发宣传资料3万余份，接待群众咨询420余人次。

（三）加强农牧业执法检查，确保农业执法取得实效

1、动物卫生监督检查工作。对全县6个乡镇13个产地检疫申报点重新进行摸底、完善、布局。规范产地申报检疫程序，确保产地检疫工作开展面达到100%；加强对动物及其产品饲养、生产、运输、经营、加工、屠宰、销售等环节的监督工作，进一步强化动物产地检疫。截止目前，没有发生在生鲜乳中添加有毒有害物质行为,确保全县生鲜乳质量安全和奶业持续健康发展。

2、农机安全检查工作。发放安全宣传标语材料，集中进行安全宣传13场次，组织农机安全检查人员达300多人次，举办农机驾驶员培训班两期，签订农机安全生产责任书280份，依法检查设施农业机械及拖拉机1000余台次，确保全县农机安全生产形势稳定。

3、其他依法治理工作。结合“守纪律 讲规矩”主题教育的深入开展，对我县5镇1乡70个村民委员会的资金、资产、资源等“三资”进行清理登记，制定了“三资”管理办法，严格加强监管。建立健全信访接待、受理、督办制度，使农民群众反映的问题及时得以解决。目前共接待处理农民投诉13起，为农民挽回损失17.2万元；组织开展全县禁牧封育及草场防火检查10余次，发放宣传资料1000余份。举办各类培训班11期，培训农业投入品使用人员和农产品生产专业户300人次，累计出动禁牧、防火检查人员80人次，检查规模以上养殖园区17次，成功组织专业技术人员参加全区农残检测操作技能大比武活动。

（四）加大违法案件查处力度，严厉打击违法行为

自年初以来共出动执法人员80余人次，对全县78家种子代销点、53家肥料经销店、84家农药销售店、30家饲料及饲料添加剂销售店、8家饲料生产企业、14家无公害农产品生产基地、5家绿色食品生产基地、15家有机稻生产基地进行执法检查，收缴假劣、过期农药24公斤，查处违法案件3起；配合区种子管理局抽检种子样品5个，配合区饲料办抽检饲料样品11个；完成农产品（蔬菜、水果）检测850批次；开展宣传活动2场次，发放宣传资料800余份。

（五）加强法律进机关、法律进基层工作

深入开展“法律进机关、进企业、进园区”活动，结合“守纪律、讲规矩”主题教育的开展，组织干部职工学习了《宁夏回族自治区政府建设指标体系》、《宁夏回族自治区重大行政决策规则》、《宁夏回族自治区行政程序规定》等有关资料，并要求干部职工每人完成读书笔记3000字；组织相关人员深入企业、园区，宣传《科技进步法》、《专利法》、“自治区高新技术企业研发加计扣除”等法规政策；定期开展社会主义法制理念教育、新颁布法律法规专题培训和专门法律知识轮训，建立和完善公务员法律学习培训制度，并将学法和依法办事情况干部年度考核的重要依据。为深入推进法制机关建设，我局充分利用各种新闻媒体、网站、法制简报、宣传栏、公告栏等形式，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等，增强了办件的透明度；开展法制宣传教育活动，对规范性文件进行清理归档，将依法实施的行政许可事项及时公开在网站上，便于群众查询、监督，营造学法、遵法、守法和依法办事的氛围。

二、认真学习十八届四中全会精神，掀起学法用法新高潮

为深入学习十八届四中全会精神，我局一是组织全局中层以上干部集中进行全面学习，并安排各局属单位利用集中学习时间，组织干部全面系统学习十八届四中全会的决定，要求干部撰写学习笔记和心得体会。二是结合学习依法治国的决定精神，在全局开展农业法律法规的学习，尤其是执法部门，要求重点学习，要熟练掌握和用运农业法律法规，解决生产中的问题。三是加强全社会农业法律法规的宣传教育。局党委做出安排，在春季农民培训中，重点增加法律法规培训内容，对农资经营人员、种养殖大户和广大群众，开展农业法律的普法宣传教育，在全社会营造遵法守法的良好环境。

三、下一步工作思路

1、加大农业法规宣传力度，积极开展普法和农业投入品安全知识宣传活动。力争涉农法规宣传家喻户晓。采取多渠道、多形式的宣传，把主要农业法律、法规、规章宣传到千家万户，做到家喻户晓，人人明白。

2、加强法制体系建设，搞好法制骨干培训。一是抓好农业执法人员配置。我局执法人员较少，面对农产品质量安全和食品安全的要求越来越高，监管面越来越大的形势，我局将加大执法队伍建设，配齐配强人员，多进行培训学习，提高执法水平；二是争取资金，提高执法的硬件装备水平；三是健全完善行政执法各项程序制度，重要制度上墙，执法流程公开，接受群众监督。四是继续将法制建设纳入对局属单位的目标考核。

3、加强行政执法力度，切实维护农民合法权益。一是按照《行政许可法》，严格农业执法许可。二是利用已经出台的法律、法规、政府规章，依法搞好行政执法、行政检查，凡有违背农业法律、法规、规章的行为，坚决查处，切实维护农民的合法权益。三是开展联合执法检查，进一步加强对重点区域、重点行业和重点环节的监管。四是积极开展农产品质量安全检测工作和农产品质量安全专项检查活动。五是做好涉农信访投诉处理工作。遵循“每案必查，一查到底，确保息访”的原则，做到发生一起，督查一起，纠改一起，使农民群众反映的问题及时得以解决，减少重复访和越级访的发生，有效的维护农民的合法权益。

农牧局依法治县工作汇报第2篇

2016年，县农业局认真贯彻党的十八届四中全会、省市有关会议、县委第十二次党代会精神，以及国务院《中共中央全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《省依法治省纲要》、《中共县委关于全面深入推进依法治县的决定》文件精神，结合我局实际，制定并实施《县农业局2016年推进依法治县工作要点》，以学法用法示范机关为抓手，深入推进依法治县农业工作，开启制度建设新起点，拓展普治并举新格局，推动形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序、依法兴农的新局面。

一、加强组织领导、大力推进依法执政

（一）落实党委书记推进法治建设第一责任人的职责，强化督导考核，按期完成法制工作各项目标任务。各股、站、办负责人与党委书记、局长签订目标责任书，具体负责股、站、办普法依法行政工作，各股、站、办明确一名工作联络员，并建立了单位法制宣传教育工作职责，设定政策法规股、办公室、农业综合执法大队、植保植检站为依法行政示范岗，示范开展局依法行政工作。全面建立法律顾问制度，切实发挥法律顾问的重要作用；全面落实省、市、县相关法治建设制度，完善党委依法办事、依法治理决策制度机制，制定依法行政责任主体、依法行政政务公示、法治工作责任追究等制度。

（二）推动党风廉政建设纳入法治轨道。全面实施从严治党《决定》，深入推进惩治和预防腐败体系建设；落实局党委党风廉政建设主体责任和纪委党风廉政建设监督责任，完善党风党纪教育、述责述廉、约谈等制度，强化监督执纪问责,着力形成改进作风长效机制。

（三）强化工作监督。主动接受人大法律监督、政府行政监督、政协民主监督、媒体舆论监督和群众监督，以及内部层级监督。实施《县农业局行政执法公示制度》、《县农业局规范性文件审查备案制度》、《县农业局重大行政处罚案件审核备案制度》、《县农业局罚款决定与罚款收缴分离实施暂行制度》。

（四）加强法制机构与队伍建设。局设立政策法规股，有专职人员4人，通过明确职责、配备人员、强化保障等一系列措施，集中行使法律法规和规章赋予的行政监督权、处罚权。实现机构合法化、人员专职化、手段现代化、管理正规化、经费正常化，努力建设一支政治合格、业务精通、装备精良、高效廉洁的农业行政综合执法队伍。

二、全面推进依法行政

（一）建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，健全决策风险评估机制，以及决策失误、责任追究及纠错机制。制定《县农业局会议制度》、《县农业局财务管理制度》、《领导班子民主生活会制度》、《县农业局行政执法过错责任追究暂行办法》等制度。

（二）依法全面履行行政职能。依法清理并建立“三张”清单，主动精简和下放行政权力，优化权力运行流程，提高权力运行效率，加强权力运行电子监察和风险防控。严格执行经省政府公布的农业行政审批项目，切实做好“两集中两到位”工作，严格执行许可收费制度、许可监督制度和责任追究制度，建立健全并落实行政许可受理、审查、告知等规程和服务细则，及时向市局报送信息，全年办理行政审批件514件，实现零投诉、零差错、零超时办件，现场办结率、按时办结率均是100%，办事群众满意率100%。

（三）着力规范行政执法行为。遵循有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的原则，以法律、法规和规章为依据，进一步明确执法权限和职责，理顺内部执法关系，规范执法程序，落实执法岗位目标责任制，强化执法考评和监督机制，努力实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化，全面提高我局依法行政的能力和水平。制定并实施《县农业局依法行政领导小组办公室责任制》推进行政执法责任制评议考核的制度，深化行政执法责任制实施。完成行政执法证年审工作。规范农业执法文书，认真贯彻农业部《农业行政执法文书制作规范和农业行政执法基本文书格式的通知》文件精神，制定执法文书，规范执法程序，推进执法文书电子文本；对重大农业行政处罚案件，在规定的时间报县政府和市农业局。

（四）全面推行农业综合执法。我局的农业综合执法大队现有专兼职人员11人，专项行动增派人员除从植保植检站、土肥站、种子管理站抽调人员参加外，增加科教股、茶果站、农技站、蔬菜办、农经站、蚕桑办、食用菌办人员组成，并牵头协调县工商、质监、物价、公安局、供销联社等单位联合开展农资打假联合行动；在全县35个场镇聘有农资打假义务监督员，添置了农产品质量安全农残检测仪、食用菌荧光增白剂检测仪、录音笔、照相机、电脑等设备。

（五）创新行政复议机制。制定《县农业局行政调解工作制度》，设立信访仲裁办，对行政调解人员行为规范、行政调解原则等进行宣传，按照矛盾纠纷“大调解”工作格局的要求，落实组织领导、工作责任、配备专职人员，把行政调解工作摆上议事日程，实行“一岗双责”，有序地开展工作，加大行政调解工作力度。我县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会受理54起案件，调解成功率80%。

（六）深化农业政务公开。政务公开领导小组在班子会、中层干部会、职工会议组织学习政务公开有关政策，通报局制度执行、经费开支、工作推进情况，在单位设置固定公开栏，在县政府政务公开网页公开相应的政务内容，成立了县农村土地流转信息中心，签合同868份，涉及1936户，流转土地总面积78958亩，新增土地流转面积7860亩；全县有农民专合社326个，新增18个，其中部级专合社2个、省级11个、市级22个；三项补贴全部兑现，共补贴3460.5万元；全年共公开局工作意见、总结、简报、信息等120余条。

三、多层次、全方位开展农业法制宣传教育

普法教育是适合我国国情民意的、传输法律知识和提高法律意识的大众化教育方式，是构建法治国家的基础性工程，是有效地训练民众初步掌握在现代法治社会生存的基本手段。我局分别制定了《领导干部学法制度》、《干部职工学法制度》。主要普法内容有中央和省“一号文件”、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《省农村能源条例》等法律、法规、规章、政策，全年印发各种书籍、宣传册8万份。

（一）建立和完善领导干部学法制度。局中心组成员年学法6次以上，并积极参加省、市、县组织的法律、法规知识培训，先后有20人次参加了上级组织的培训，每年定期向局干部职工讲法2次以上，全部参加县依法治县办组织的考试。通过这些活动，局领导深入学习了行政法律知识，能熟练掌握和运用与本职或分管工作有关的专业法律法规，达到法律认知层次，提高了依法行政的水平和能力。

（二）公务员学法。年学法时间超过50学时，先后20人次参加省、市、县组织的法制培训，50人次参加行政法律法规知识培训，通过这些活动，本系统公务员深入了解公共行政管理法律知识与公务员职位相关的行政法律、法规，掌握了依法行政的基本原则，达到法律认知的层次，提高了依法行政的水平和能力。

（三）行政执法人员学法培训。局现有持“行政执法证”人员29人，持证人员都经过严格的上岗培训考试，年学法时间24天以上，有40人次参加了省、市、县、局组织的法制培训，通过这些活动，广大干部、职工掌握了与本职工作相关的专业法律、法规和其他行政法律法规，提高了执法水平，增强了执法能力。

（四）农资经营人员培训。组织全县680户农资经营户进行“种子、农药、肥料经营”培训，主要培训《种子法》、农作物品种管理的相关规定、农作物品种审定公告的诠释，《省植物检疫条例》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等，先后有1500人次接受培训，培训率100%。广大农资经营户通过培训具备一定的法律心理素质，懂得合法经营、诚信经营是社会生存的基本要求，经营要杜绝假劣农资流入市场，保证农资安全有效，维护农业生产正常秩序。

（五）乡、镇干部和广大农民的培训。积极开展法律进村入户工作，普法主要内容有农产品质量安全、种子、果茶苗木、植物检疫、农药肥料、农技推广、农业承包合同、无公害农产品等。培训手段多样，如出动宣传车在各乡、镇巡回宣传，在有线电视、广播中播放法规知识；组织各乡镇农技站130人次参加省、市法律、法规有关知识更新培训；结合国家级“新型职业农民培训工程”、“测土配方施肥工程”、“农村沼气国债、以工代赈工程”、“农机购置补贴”的项目开展相关法制宣传教育培训。其中，实施“新型职业农民培训工程”项目，组织政策法规工作人员、科技人员300人次授课，每个培训班培训时间7-15天，培训内容有农村政策法规和有关专业技术知识，共培训新型职业农民399人。另外，每年利用县政府组织的“四下乡”活动，赴全县15个乡、镇赶集宣传法规知识，用常见的挂横幅、办专栏、墙报宣传法规；同时，我局与所在社区加强联系，在普法宣传和依法治理上多方协调，加强沟通，促进社区平安。

四、深入推进农业行业依法治理

（一）全方位开展农业综合执法。县委、县政府高度重视农资市场执法检查工作，成立“农资打假专项治理领导组”，由农业、监察、财政、宣传、公安、工商、质监、物价、畜牧、经商、粮食、司法、广播电视等部门负责人为成员，并明确部门职责。农业局牵头组织实施农资专项执法检查工作；经商局负责指导和监督农资生产企业依法经营并加强质量管理；质监局负责农资生产企业产品质量监管；公安局负责制售假冒伪劣农资重大案件的侦察；工商局负责流通环节监管；物价局负责农资价格监管；监察局负责查处失职渎职、官商勾结案件；县政府新闻办、县广播电视局负责宣传工作，其他部门按照各自职责，加强信息交流与沟通，形成齐抓共管的工作格局。结合市局各类执法行动，一年来，我局共出动执法人员8人次，车辆200台次（含宣传车），检查农药、种子、化肥等农资销售点2051个次，整顿市场216个次，查处案件12件，结案1件，立案11件（其中农药6件、肥料5件、农机1件），收缴农资2100公斤，挽回经济损失25.5余万元。

（二）注重农产品质量安全执法。对农产品销售市场进行检查，市场上销售蔬菜主要是城乡结合部菜农生产，部分乡镇逐步形成生产基地；市场上的水果、茶叶、粮油产品除本地生产部份外，多数是经销商从外地组织进入我县销售市场。对重点农产品生产企业和基地的检查，生产基地环境周围规定范围内无工矿企业、医院等污染源，未向基地排放或倾倒废水、废气、固体废物或其他有毒有害物质。做好农产品质量安全监测，全县15个乡镇均成立农产品质量安全服务站，确定农产品质量安全监管员，配置农药残留速测仪。配合市局对生产基地农产品进行抽检，用新型果蔬农药残留速测仪对水果、茶叶、蔬菜36个样品进行抽样检测，合格率100%。在石海家园购物中心建一个农产品质量检测室，全方位开展我县农产品市场准入准出工作。建设农产品质量安全追溯体系，新建6个农民合作经济组织，申报无公害农产品1个，绿色食品2个。

（三）健全农业行业生产安全体系。健全隐患排查治理、预防控制、源头管理、技术标准体系和生产安全事故应急体系,强化农业机械和农村能源生产安全专项治理，遏制重特大农业生产安全事故。开展安全检查60余次，签定安全责任书200份，制宣传横幅、挂图560幅，检查拖拉机367台次、沼气使用户530户，发整改通知书5份，排除整改安全隐患6个。

新的一年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，改善薄弱环节，发扬农业人甘于奉献、艰苦奋斗、勇于拼搏的精神，全方位推进依法治县农业工作，为实现农业现代化作出贡献。

农牧局依法治县工作汇报第3篇

按照《常雄县2020年上半年全面依法治县工作要点》的要求，这一年来，我局着力提升干部职工的法律意识，严格依法行政，维护社会和谐稳定，扎实开展依法治县工作，有力地推进了“法治常雄”建设和现代“三农”事业发展。加快推进治理体系和治理能力现代化，切实增强广大人民群众对法治实践的参与度和获得感，为常雄加快建成全面小康社会提供坚强法制保障。

一、加强组织保障，健全依法行政领导机构

为全面加强依法治县工作的领导，成立了县农业农村局依法治县工作领导小组，局长、党组书记任组长，副局长和纪检组长任副组长，中层干部为成员，领导小组下设办公室在牧政股，负责依法治县的日常事务工作。同时，完善领导干部依法办事制度机制，强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力，加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治县工作的考核，并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。

二、加强学法用法，提升干部队伍法律意识

依法治县的学习和“两学一做”教育实践活动集中学习结合进行，局领导带头学法用法。法律宣传做到多样化、常态化、制度化。每月集中学习法律法规1次，组织学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《农业法》、新农产品质量安全法等10余部法律和法规。通过多种形式的学习，提升了干部队伍的综合素质和执法人员的法治能力及执法水平。

三、完善工作制度，规范行政权力行为

依法规范行政职权，建立行政权力清单制度;坚持法定职责必须为,推行责任清单制度;切实保护市场主体合法权益,严格执行市场准入负面清单制度。制定了《县农业农村局2020年度依法治县工作计划》，层层分解落实年度工作目标任务。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。建立健全完善依法治县工作岗位责任制、责任追究制、考核制度等30多项制度，落实目标责任。县农业农村局九法监督股、县动物卫生监督所、县生猪屠宰执法队做到执法主体合法，执法程序合法，适用法律法规准确，处罚适当。

四、实行党务政务公开，积极开展行政权力事项清理

除涉及党和国家秘密的或依照有关规定等不宜公开的以外，县农业农村局的班子、党组的决定事务都实行了多种形式的公开。我局建立了县农业农村局公开信息平台、网上办事大厅平台。梳理权力依据，绘制流程图、清理处罚自由裁量标准、设置监察点信息等，经清理后完成了农业行政审批（许可）、行政处罚、行政强制等共153项行政权力事项基础信息的录入、审核、流程设置、事项授权等工作。坚持行政审批项目“两集中、两到位”，做到执法责任、执法程序、执法流程、执法依据、裁量标准等公开透明，确保具体行政行为的合法性，促进机关效能建设。

五、开展农业执法检查，维护农民合法利益

严格执行农产品质量安全监管，健全和完善了畜禽养殖环节和屠宰环节的质量检验检测、生猪屠宰远程全方位监管体系，全面清理禁养区畜禽养殖场，全年共出动执法检查、巡查车辆1200余次/台，开展执法检查、市场巡查150余次，抽检猪尿样品、猪血样品、禽血样品、饲料、兽药、猪肉产品、牛肉产品、禽蛋等产品样品5600余份，较好地维护了畜禽养殖环节和屠宰环节及农资市场秩序和农业投入品及农产品质量安全，有效预防了农业产品质量安全事故的发生。同时，切实解决了群众关心的热点、难点和关系群众切身利益问题。

六、积极开展宣传活动，确保依法治县工作顺利推进

积极开展全民学法知法懂法守法活动，编印了县农业农村局依法治县宣传手册150余本，全县农业系统干部职工人手一册，发放到重点企业和服务对象，大力普及依法治县及涉农法律法规知识。今年，举办农业基层法制培训及技术培训班6期，培训农业系统干部职工、乡镇管理人员、项目工程管理人员及养殖大户560余人次，全面提升干部职工及服务对象的法治意识、法律水平和专业技能。为提升执法队伍素质，多局今年选派4名行政执法人员参加省农业厅组织的农业行政执法培训学习。

七、依法行政，加强现代“三农”事业建设

为落实中央基层农技推广体系改革，落实15名农业农技人员为农业技术指导员，每人负责联系10户养殖示范户，坚持农技人员不定期深畜禽养殖场实地培训现代农业生产技术。我局参与精准扶贫和新型职业农民农业类技术培训，共培训1000多人，提高了现代农业生产及动物疾病防治水平。