街道乡镇党委先进材料

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加强基层组织建设 构建边区和谐社会

――xx县大有镇党委先进材料

xx县大有镇辖6个行政村(居)，有党支部13个，党员379名。近年来，该镇以党的群众路线教育实践活动为契机，以“保稳定、树形象、谋发展”为指导，结合新农村建设基础性工作，切实加强农村党建工作，有力地促进了全镇经济社会协调发展。2014年，因农民增收工作成绩突出，镇党委被中组部和xx市委分别表彰为先进基层党组织；2014年被县委评为“五好”乡镇党委。

一、加强基层组织建设，打造坚强堡垒

加强镇班子自身建设。一是健全完善中心组学习制度。坚持把每月10日作为中心组学习时间，班子成员每人每年至少撰写5篇学习心得和3篇有价值的调研文章。二是着力加强党委班子建设。建立健全了党委会议事、领导班子成员分工负责、领导干部目标管理、党政联席会议、财务管理等系列规章制度，明确了党委会的议事内容、议事规则和议事程序，做到凡重大事项由党委会集体研究决定，定期召开党政班子联席会议和开展交心谈心活动，加强协作，增进团结。三是强化干部管理，规范干部行为。进一步完善了政务、办事机构、办事程序、干部职责和实绩“五公开”制度，制定了严格的请销假制度，全面推行驻村工作制、民情日记制、首问工作责任制和阶段目标考核制，干部职工下村由镇办公室和村干部双向考勤，同时根据农村工作特点，把财税工作、计划生育、结构调整等工作任务分解到干部人头，分不同时段对职工驻村工作进行量化考核，奖勤罚懒，充分调动干部工作的主动性和积极性。如正在建设中的湘渝高速公路经过该镇4个村5个组，征地拆迁和安置补偿工作时间紧、任务重，镇领导分片负责，干部职工下到农家，讲政策，明事理，发动党员干部带头，历时一个月时间，全面完成了117户、115幢房屋的拆迁补偿任务，群众普遍满意，无一例上访。

加强村级党组织建设。一抓村级班子建设。镇党委在对6个村（居）班子运行情况认真进行调查的基础上，针对部分班子年龄老化、开拓进取精神不强、工作停滞不前等状况，先后对4个村党支部进行了组织调整，一批思想解放有理想、宗旨意识比较强、作风民主会管理、发展经济有特长的能人被选拔到村级领导班子，村级班子整体素质得到明显提高。二抓活动阵地建设。镇党委先后投资47.8万元，在每个村新修了标准活动室，并按照“八有”的要求，配齐了电视、电话、办公桌椅等办公设备，从根本上解决了党组织“无地方办事”的问题。三抓党员队伍建设。以开展“双培双带”活动、推进“四村”建设为载体，从建章立制、加强培训、示范引导等方面入手，狠抓农村党员队伍建设。四抓集体经济发展。镇党委结合新农村建设和各村实际，逐村制定了集体经济发展规划，整合本地资源，采取股份合作、租赁承包等形式，大力兴办集体经济项目。如：针对措贵村石灰资源丰富、农民分散加工经营的现状，村党支部牵头成立了石灰产业协会，在组织产品统一进入市场、增加农户收入的同时，实现了村级集体经济新的来源。目前，全镇村村都建有稳定增收的集体经济项目，年收入达1万元以上的村有2个。

二、加强边区协作，共建和谐社会

由于毗邻边区三地皆属偏隅乡镇，长期以来，农村宗族势力观念浓厚，基层组织建设相对滞后，农民群众精神文化生活匮乏，社会治安不稳定因素较多，严重地制约了边区经济社会和谐发展。特别是由于历史和民族原因，边区群众因地界、用水、婚姻等引发的纠纷和群体性械斗事件时有发生。针对上述实际，在先进教育活动中，镇党委广泛征求边区群众意见，联合周边两镇党委发出倡议：以建设社会主义新农村为契机，三镇共创边区文明，共建和谐边区，并从三个方面入手，形成常抓常议的边区协作工作机制：一是共同加强农村基层组织建设，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，坚持每年联合评选表彰村级党组织，联合表彰在带领群众共同谋划经济发展大计、共同维护边区治安稳定中彰显先进性的优秀共产党员；二是共同开展边区农村“十星文明户”创评活动，联合办好传统端午龙舟赛、山歌联谊会等农村文化体育活动，大力加强农村精神文明建设，增进边区人民的相互了解和邻里友谊；三是建立社会治安联席会议制度，定期研究边区治安状况，互通情报，整合治安力量，在边区各村建立联防共保点，实行联防联治，杜绝地方保护，共保边区平安，促进了边区社会治安秩序明显好转。如：修建大有镇到溶细镇的县乡公路，由于两地的土地补偿政策不同，困难和矛盾较多。从上世纪70年代以来，这条公路曾先后三次动工修建都未能完工。2015来，以“共创边区文明、共建和谐边区”活动为平台，大有、城边两镇加强协作，多次协商，共同做群众工作，这条群众期盼已久的“断头”公路终于顺利拉通，为两镇人民共谋经济发展打下了坚实基础。

三、理清工作思路，更新观念谋发展

大有镇境内现存有较为完好的风火墙、四合院古民居等自然和人文景点。2014年3月，该镇被xx市政府命名为历史文化名镇。立足于这一人文地理优势，镇党委提出了“以旅游开发为依托，兴边贸、强三产，推动结构调整强镇富民”的经济发展思路，赢得了市、县的大力支持。近几年来，该镇先后聘请市规划设计研究院等单位编制完成了《大有小城镇建设总体规划》和《近期建设规划》、《大有古镇保护规划》等建设和发展蓝图，实施了大有开发一期、二期、三期工程，建成了20多项基础设施，总投资近3000万元。目前，大有旅游和边区贸易日渐繁荣，集镇人口逐年增加，餐饮、建筑建材、文化娱乐等产业迅速增加到30多家，初步形成了边贸批发市场、休闲娱乐岛、餐饮一条街等城镇发展格局，为建成xx至xx等旅游热线上的中间站，奠定了良好的发展基础。