交通运输局县2021年工作总结及2021年工作打算
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溆浦县交通运输局县2015年工作总结及2016年工作打算
一年来,县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年度工作目标,着力推进交通项目建设,努力提升服务水平,强化安全运输监管,基本上完成了上级下达的各项工作任务,实现了全年工作目标。现将一年来的工作总结如下。
一、工作目标任务完成情况
2015年全县累计完成交通基础设施建设投资3.418亿元,占年度目标任务3.35亿元的102%。一是干线公路建设进展顺利。S338小(横垅)北(斗溪)公路建设项目今年1至8月份完成投资3360万元,累计完成投资1.336亿元,于2015年9月正式修成通车。S332改建龙庄湾至黄茅园段工程建设项目预计年底可完成投资1.2亿元,为年计划的100%,力争农历年前建成通车。完成国省道大中修工程20公里,完成投资2400万元,为年计划的100%。S243桥江至思蒙段公路改建项目,全长26公里,县城至桥江段与新溆高速连接线相接,全长11.3公里,溆浦至思蒙段与新增S243相接,全长15公里,总投资1.82亿元,目前已完成工可设计。因高铁建设损坏的塘湾至两丫坪段24公里公路,已完成了日常养护和工可设计,预计明年按照大中修项目组织实施。二是农村公路建设有序推进。今年是实施通畅工程“十二五”规划扫尾之年,按照省里要求,将对我县“十二五”农村公路进行全面验收。由于我县农村公路建设历年来欠帐太多,为了不影响省里验收,我们加大了对农村公路建设的投入,想方设法,预计年底可完成通畅公路230公里(断头路85公里),完成投资1.15亿元,为市计划56公里的410%,为县计划196公里的117%。安保工程今年计划完成170公里,总投资1920万元,为县计划160公里的117%。三是站场桥梁建设按期完成。预计年底可完成农村公路危桥改造10座,完成总投资2300万元;完成客运站场建设4个、招呼站100个,完成总投资600万元,为年计划的100%。大江口大桥重建项目已完成工可、环评、水保、地灾、压矿、土地调规及通航论证等前期工作和选址工作,因该项目需向省市重新调整项目类别,目前,正在做相关调整工作,预计明年可实施建设。中心汽车站建设项目,已完成了全部前期工作,因在招标挂网时两次流标而中断,使该项目暂且停止,待重新调整方案,预计明年可实施建设。四是行业管理不断加强。水上交通安全监管方面。开展了水上交通“打非治违”行动,集中打击严重影响我县水上交通安全的违法行为,维护良好的通航秩序。深入开展了安全生产月”活动和安全生产大检查,张贴标语200余张,悬挂横幅16条,发放宣传资料500余份,组织执法行动24次,出动现场监督人员132人次,检查各类船舶98艘,检查企业1家,纠正违章船舶4艘次,确保了辖区安全无事故。加大了航标设置、维护和管理力度,全年航道巡查35次,纠正航标位移68座次,航标完整率98%。重点加强了船舶签证及船舶安全检查,全年共实施定期签证984艘次,船舶安全检查235艘次,使船舶的定期签证率达到了100%。加大了渡船改造力度,今年共改造新渡船14艘,已全部到位。积极配合县政府举办“溆浦县第二届‘屈原杯’端午龙舟赛”活动,做好水上交通管制和维护水上交通安全秩序等前期工作。公路管养方面。全力做好公路日常管养维修工作,全年省、县、乡、村道公路管养率达100%,好路率达平均达到58%以上;投入资金40余万元完成了46公里的农村公路绿化工作;投入资金170余万元完成了全县50%的危险路段处治工程;投入400万元完成了26.354公里文明示范路创建和统溪河、两丫坪镇2个文明示范乡镇创建工作;不断加大路政管理力度,拆除清理路障1800起,配合县政府拆除违法建筑2栋3户约600㎡;投入资金400万元全力抢修水毁公路32处68公里;投入资金200万元实施200公里清灌缝工程。公路运输管理方面。深入开展道路运输市场“打非治违”工作,全年共出动运管执法人员1620人次,配合乡镇开展农村交通安全集中整治行动42起,查处其他各类违法违规行为180余起。强化安全源头管理。认真履行“三关一监督”职能,根据省市要求,今年4-5月份对县中心汽车站开展了安全生产专项整治行动,严格执行了“三不进站、六不出站”的规定,收到了明显效果。同时,还采取了明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式,对危险化学品道路运输企业进行全覆盖式安全检查,强化了危险化学品源头安全工作。积极推进北斗卫星定位系统车载终端安装工作,截止12月底已全面完成了全县农村客运班车北斗卫星安装工作。加强校车及学生用车监管力度。对全县所有的校车及学生用车服务提供者或企业采取定期检查与不定期检查、日常检查与重点抽查、专项整治和重点整治相结合的日常监管,确保了校车及学生用车车辆的安全。强化城市公交和出租车客运工作。严把城市公共客运市场准入关,科学布局城市公共客运线网,合理配置和投放运力。高考期间,开展了为期3天的“爱心送考”社会公益活动,共出动公共客运车辆260台次,其中公交车140台次,出租车120台次,免费接送考生10240人次,得到了老师、家长、考生和社会各界的高度评价,为我县创建文明县城、倡导社会新风作出了积极贡献。交通质安监管方面。继续深入开展“工程质量年”活动,推进平安交通建设,杜绝重特大质量责任事故的发生。深入项目建设工地开展安全质量巡查,对部分通畅项目因施工过程中路基不合格及切逢深度不够,导致断板现象,责令其返工,确保了工程质量的提高。对2015年有计划的通村项目进行了路基调查并出具路基改造预算及路基改造明细清单。对已达到养护期的工地实施检测验收,督促施工方完成相关附属设施。加强工程安全监督工作,及时解决安全生产中存在的问题,并要求全县所有在建项目必须建立导向牌、禁行牌、限建牌,确保在建工程生产安全。交通运输企业方面。五家交通运输企业(县运输公司、大江口搬运装卸公司、低庄装卸公司、县航运公司、汽车检测站)全年实现生产总值1170万元,为年计划890万元的131%。五是各专项工作圆满完成。科学布局“十三五”交通规划。从今年5月份开始,我局共分成四个摸底工作组,深入到全县各个乡镇、各个村实施GPS定位系统开展实地摸底调查。目前,规划已通过本级各部门的讨论通过,近日将邀请省交通厅的专家评议后,预计12月上旬再提交县政府常务会和县委常委会决议确定,为推动全县“十三五”交通项目建设奠定了良好的基础。棚户区改造。2015年县政府确定我局二级企业单位的县航运公司和大江口搬运装卸公司实施工矿棚户区改造,共计354户24805平方米,总投资3627万元(其中:县航运公司288户19869平方米、投资2887万元,大江口搬运装卸公司66户4936平方米,740万元),该项目是省政府问责项目之一。为了搞好这项工作,我局成立了专门领导小组,多次深入现场,召开专题会议,处理和化解相关矛盾,实行跟踪管理,随时掌握工程进展,目前,两单位的棚改工作进展顺利,按期推进。企业改革改制。县汽车大修厂的改革改制工作,经过深入走访干部职工,成立专门工作班子,召开全厂职工大会,查清了所有债务和帐务,依据国家对国有企业的破产规定,制定了破产工作方案,做了大量的工作,今年其改制工作方案得到了省政府的批准,目前正在进行中。文明卫生县城创建。积极配合创建全省文明卫生县城,严格按照县政府的相关要求,完成了相应工作。提案回复办理。今年县人大代表对交通运输方面建议37件,县政协委员对交通运输方面提案5件,通过精心组织,面对面座谈,已全部完成了回复工作,回复率达100%,满意率100%。今年我局还被县人大定为评议单位,通过人大评议,各项工作达到评议要求。信访维稳工作。一年来,我局共接待市(县)长信箱(批示件)27件,群众上访、来信等各类信访14件,通过细心解答和办理,办结回复率100%。实现了无违规上访、无群体性事件、无交通安全事故的“三无”目标,有力地维护了交通系统的和谐稳定。计生工作。计生工作在全交通运输系统内形成了广泛共识,近年来全交通运输系统无一人违反计划生育,连续多年获县先进单位。建设扶贫、扶贫攻坚工作。对扶贫点思蒙乡白山坨村落实帮扶建设项目1项,投入资金110万元,修建公路3公里,解决了村民出行难问题。行政执法工作。依法行政意识不断加强,工作效果明显,全年共办结行政许可案件147件,结案率达到了100%。六是加强了作风建设工作。我局深入开展了“三严三实”专题教育和“当‘四有’‘三为’好干部,做人民群众贴心人”作风建设活动,成立了活动领导小组,制定了活动实施方案,召开了专题会议,听取了专题党课,采取了集中学习和自学相结合的办法。今年6月12日,邀请了县检察院李德林检察长为全体交通运输系统党员干部上了一堂预防职务犯罪讲座。在基层党建方面,严格按照县委要求,加强了全面从严治党。一年来,共发展预备党员15 名,按期转正12名,积极分子培训22名;支部书记的年度培训3次33人;处理违纪党员2人;恢复党籍1人;开展了专题民主生活会1次、支部组织生活会1次、民主评议党员2次。每月建立了从严治党工作台帐,认真履行了党委责任。在“岗位履职改作风,服务群众大家评”活动中,局党委委员、副局长向初义同志通过层层评议,受到了广大干部职工和人民群众的一致好评。在“一进二访”专题活动中,我局为思蒙乡白山坨村结对帮护21人,送去帮护资金1.63万元,解决了贫困村民的实际困难。七是加强了党风廉政建设。坚决执行党的政治、人事纪律,确保交通运输部门政令畅通;严格执行财经、群众工作纪律。完善了内部财务管理制度,“三公”费用分别下降37%、61%;在群众工作中我们认真践行“一线工作法”,实行开门办公,对群众来访,做到热情相待,有问必答,尽力为群众排忧解难。积极执行民主集中制。我们始终坚持严格按照党的民主集中制原则议事、决事,班子成员间经常开展相互谈心,交流思想,虚心听取他人的工作意见和建议,形成了一种讲原则、讲团结、有活力的良好政治氛围。廉洁自律,真正落实党风廉政建设责任制。我们认真执行中央八项规定、省委九项规定,将党风廉政建设责任“两个责任”细化、分解,责任到了人;坚持以良好的制度管人管事,落实了定期或不定期地检查和通报,强化了制度的执行监管力度;严格执行公务用车管理、福利发放、接待工作的规定,杜绝了公车私用、公款吃喝现象。
二、交通工作呈现的主要特色和亮点
1.连续四年实现安全生产“零事故”。一是落实政策确保本单位安全经费足额提取和必需的安全生产投入足额到位;二是全面落实安全生产“一岗双责”和安全生产责任制;三是建立健全组织制定安全生产规章制度和操作规程;四是认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建档、监控、治理和核销工作;五是建立治违的长效机制;六是开展标准化建设。通过努力,全交通系统无一起事故发生。
2.农村公路建设质量群众满意度进一步提高。近年来,我们把农村公路建设质量管理放在首位,把群众对质量要求的呼声做为我们的行动指南。在日常工作中,我们不断加强制度建设,全力推行末位淘汰制和黑名单制,严格工程验收和处罚制度,不断加大现场监管,严把施工队伍准入关,加强对施工队伍的培训,确保了工程质量好转。在今年农村公路质量调查中,其建设质量普遍高于往年,得到了群众的认可。
3.强力推进“断头路”建设。按照“三年行动”方案和县委要求,我局积极开展“断头路”三年“清零”行动。今年来,我们积极想方设法,向上争取项目和资金,共投入资金4602万元,实施断头路建设12个项目85公里,极大的加快了我县“断头路”建设进程,方便了群众的安全出行,推动了经济发展。
4.圆满完成公路国检工作。2015年是全国普通干线公路检查之年,为了做好这项工作,县公路局实行全局领导班子按照迎国检责任网络分线路到人、重点工程工期倒排表的责任模式,全体人员取消休假,全力以赴投入到“迎国检”工作当中。一是抓宣传发动。悬挂横幅30余幅、张贴标语200余份、发放宣传单2000余份,并向红网、媒体、上级管理部门报送信息24篇;同时,县公路管理局与沿线各乡镇及村组签订“爱路护路公约”,提高沿线居民爱路护路的自觉性。二是抓小修保养。共投入小修保养经费179.26万元,完成沥清路面病害处治35670㎡,完成水泥路清灌缝
2015年通过县委、县政府及交通运输系统全体干部职工的共同努力,今年的各项交通运输工作任务可全面完成,有望在今年全市交通发展目标管理考核中再次进入一类县,排名靠前。
三、存在的主要问题
1.项目建设的可能与群众的需要、愿望差距大。我县公路网建设任务繁重,我县“十二五”期间共规划连通工程788公里,涉及42个乡镇215个行政村,群众要求迫切,省里至今没有启动;同时,农村公路小型桥梁建设需求量大,相对村里而言,十分必要但资金缺乏,而公路建设计划中又没有项目,渡改桥、危桥类项目需要巨大的地方配套。
2.公路建设资金筹集困难。现阶段我县公路建设投资主体,主要是依靠政府投资,县级财政配套,由于我县许多项目建设因财政配套资金困难造成项目难以实施。如危桥改造项目、S243县城至桥江至思蒙公路改造项目、S245水东至北斗溪至圭洞公路改造项目、大江口大桥重建工程项目、溆浦中心汽车站重建项目以及农村公路安保工程等等。
3.项目前期工作力度不够。按国家公路建设现行审报程序,我县公路建设项目前期工作滞后,项目储备不足,对公路建设可持续发展带来影响。溆洞高速是武陵山片区“两环四横五纵”的主通道部分,其中溆浦境内的76公里,将极大改善我县南部13个乡镇的交通,尤其中间节点还有高铁溆浦南站;益溆高速起于益阳,在观音阁双江口与娄怀高速相接,溆浦境内36公里。这两个项目由于省人民政府在2014年高速公路规划调整时已调整出近期规划,致使规划落实的变数极大,实施的机率变小。
4.“两高”建设损坏的农村公路恢复难度大。高铁、高速公路建设带来了溆浦的交通升级,也不可避免地给我县的县、乡、村道也带来了灾难性的损坏。全县受到高铁建设损坏的公路涉及到8个乡镇,11条道路188.44公里;受高速公路建设损坏的公路涉及到13个乡镇,31条道路211.87公里。目前“两高”建设已经完成,大部分乡、村公路已妥善处理,但省道S245水东(两丫坪、北斗溪)至圭洞段仍然没有落实恢复措施。由于我县地方财政则无力承担,群众出行和车辆行驶安全隐患大。
5.专业技术人才匮乏。交通运输行业是一个专业技术依赖性较强的一个行业。目前在我们全系统的在职工作人员中,具有高级技术职称没有一个,有中级技术职称的只有2人,有初级技术职称的4人;局机关在编人员中,没有一个技术人员;局领导层中,都是从行政机关转行过来的。这些,已经远远满足不了当前交通运输事业日新月异发展的需要。
6.工作作风还有待进一步加强。从目前我局的实际情况来看,在干部职工队伍中存着着政治敏感性不强,对改革开放中存在的一些问题认识不足,发牢骚、讲怪话、传小道消息;少部分人上(下)班不按时、懒政,甚至消极怠工等现象,工作、生活作风不严谨,还未引起思想上的高度警觉。
7.企业稳定压力大。我局下属的6家企业都是困难和特困企业,人员较多(企业在职人员867人、退休489人),老弱病残多,不稳定的因素也多。特别是航运公司和汽车大修厂,长期无经济收入,曾多次到过省、市、县集访,干部职工生活极其困难,养老保险金年缺口已达343万元,累计达1710万元,导致很多职工现在难以办理退休手续。
四、2016年工作打算
2016年我局将继续以基础设施建设为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水平,重点做好以下工作:
(一)科学制定好2016年交通项目建设计划
2016年预计实施交通项目建设11个,计划完成总投资3.195亿元。
1.全面完成S332溆浦进马江至中方新建公路扫尾工作,预计完成投资2000万元;
2.计划启动S241水田垅至梁家坡公路改造项目,全长5.7公里,预计总投资8550万元,计划2016年完成投资5000万元。
3.计划启动S243卢峰镇至思蒙公路改造项目,全长11公里,预计总投资9900万元,计划2016年完成征地拆迁,完成投资2000万元。
4.计划完成农村公路提质改造50公里,完成投资2500万元。
5.计划完成农村公路安保工程200公里,完成投资4000万元。
6.计划完成危桥改造6个,完成投资1000万元。
7.计划完成农村客运站场5个、招呼站100个,完成投资450万元。
8.计划完成农村公路大中修工程30公里,完成投资3000万元。
9.计划启动大江口大桥建设项目,预计完成投资2000万元。
10.计划启动溆浦中心汽车站建设项目,预计完成投资4000万元。
11.计划启动城南汽车站、城西汽车站、城北汽车站建设项目,完成投资5000万元。
(二)狠抓安全生产,维护交通系统稳定。加强安全教育,树立责任意识,时刻紧绷安全弦,确保交通系统安全生产万无一失。加强病危桥梁监控,确保安全畅通;全面开展隐患排查治理,推动隐患治理从专项化、集中化向常态化、长效化转变;加强现场监管,强化动态巡查,切实抓好运输安全源头治理,努力消除各类安全隐患。全力加强工程建设质量安全监督,始终将工程质量安全监管贯穿于交通发展全过程,确保工程质量安全。深入开展矛盾纠纷和苗头隐患排查化解活动,加强领导,强化责任,重点加强对客运企业、城市公共客运行业、客运班线等重点领域相关信息的掌握,做到早发现、早报告、早处置、早消除,努力创造安全、稳定、和谐的环境。
(三)狠抓行业管理,促进各项工作规范。积极引导市场主体,创新发展思路,深化企事业改革,拓展服务领域,构建“协调发展、结构合理”的客货运输体系。全面加强道路交通、乡镇渡口、城市公交客运市场监管工作,进一步规范市场秩序。继续整治各种非法营运和违规经营行为,集中力量对重点部位、重点区域、重点线路进行专项治理,彻底消除马路市场,巩固整治成果,全面提升行业管理和服务水平。
(四)深化作风建设、推进从严治党。践行好“三严三实”专题教育,深入开展“当‘四有’‘三为’好干部、做人民群众帖心人”作风建设活动,努力落实“一线工作法”,切实转变工作作风,大力加强党员干部队伍建设,培养一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,为推进“两个加快”、全面建成小康溆浦提供坚强保证。
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陆川县交通运输局2015年工作总结及2016年工作计划
2015年,我局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻党的十八届四中全会精神,深入开展“讲纪律?守规矩”、“三严三实”等专题教育实践活动,紧紧围绕自治区提出的“坚持交通优先发展”及县委、县政府实施的“一廊一城三园五业”开放发展战略,树立“交通引领发展,运输领跑经济”理念。在自治区、玉林市交通运输主管部门的大力支持和指导下,以加快交通基础设施建设为着力点,采取一手抓项目建设,一手抓行业监管的措施,出色地完成了2015年我县交通运输业各项工作目标任务。现将2015年的工作总结如下:
一、2015年主要交通运输工作完成情况
(一)交通基础设施项目建设稳步推进
1、交通固定资产投资超额完成任务。2015年1-10月,已完成交通固定资产投资任务7.379亿元,占全年8.2亿元目标任务的90%。
2、高速公路及一级公路加快推进。
(1)大力争取玉林快环道高速规划(环玉林周边县市区)把我县城列入规划。
(2)积极配合加快玉林至湛江高速公路前期工作,该路全长182公里(陆川段约60公里),经与自治区、玉林市、广东湛江市沟通对接,目前两广政府已同意列入 “十三五”省级高速路网,已完成工可编写。
(3)北流清湾经陆川至浦北高速公路项目已列入“广西县县通高速网规划工作方案”,计划明年动工兴建。
(4)马坡至陆川“二改一”公路,已完成工可审批,项目进入勘察及初步设计阶段,已上报交通部申请列入“十三五”资金补助计划,大力争取国家补助资金约3亿元。
3、铁路(动车站、轻轨)建设快马加鞭
(1)争取兴业--玉林--陆川的轻轨规划已列入玉林市“十三五”交通体系规划。
(2)黎湛铁路电气化改造工程陆川段正加紧推进征地拆迁工作。
(3)玉林至铁山港铁路(陆川段6.4公里)的工程于4月20日正式通车运营。
(4)大力争取陆川火车站改造成动车停靠站项目,天津设计院已完成设计方案,自治区已同意建设,现南宁铁路局、区铁路办、玉林市政府已共同上报中国铁路总公司,争取列入黎湛线电气化一类变更项目,该项目计划投资约1.3亿,资金由自治区、市、县共同分担。
4、二级公路路网建设顺利推进
岑溪南渡至陆川二级公路陆川段全长7.38公里,目前,正抓紧加快推进征地拆迁工作;清湖至石涌公路陆川段正加快项目前期工作。
5、农村公路建设成效显著
(1)续建工程项目完成情况:
①续建桥梁项目11座,总投资3005万元。其中:良厚桥、新山桥、木头河桥、界垌桥、林垌桥、百浪桥、陆花坡桥,已完工通车。其余4座,即良田桥已完成90%、飞鹅岭桥已完成90%、清湖桥已完成40%、茅洞河桥已完成90%。
②续建联网路项目2个(黎洪至石窝、珊罗至平乐),总投资1078万元,已完工通车。
(2)2015年新建工程项目的完成情况。
2015年交通工程项目,总投资为5937万元,其中:
①联网路项目3个,总投资2890万元,工程进度方面:乌石至月垌联网路工程14.8公里,完成60%;六潘至陆选联网路工程5.1公里,完成40%;盘龙至清耳联网路工程8.8公里,已完成施工图设计。
②桥梁项目9座,总投资20万元。工程进度方面:危桥改造项目7座,即:坝子桥完成40%、街尾桥完成38%、古旦桥完成30%、水花桥完成30%、石塘窝桥完成30%、黄泥垌桥完成30%、狮子桥完成30%。新建桥梁2座,即:大嶺桥完成30%、猪腰龙桥完成30%。
③大修工程1个,总投资340万元。即:珠砂至独竹公路大修二期工程2.83公里,已完工通车。
④交通民生惠民工程完成3个(即八角村曹头坑桥、马盘二级路至大塘片、塘村至垌尾公路),总投资73万元,,已建成通车。
⑤安保工程3个,总投资220万元。工程进度方面:大桥至横山公路安保工程10.72公里、马坡至凉亭公路安保工程12.96公里,已完成;乌石至月垌公路安保工程13.8公里,完成10%。
⑥“美丽广西·生态乡村”道路硬化项目2个,总投资350万元,即:吹塘至龙化放生园休闲步道硬化3公里、三水至塘寨公路2.6公里,已全部完成通车。
(3)农村公路养护管理方面
局管养的农村公路625.779公里,其中:1、县道优良路率48.1%、中等路率80.2%以上,差等路率4.7%以下。2、乡道优良路率40.2%、中等路率76.5%以上,差等路率10.5%以下。全年累计投入小修保养资金250万元,大中修资金327万元,水毁抢修资金60万元,安保资金10万元,路面维修27134.23平方米,路肩修复10141.3平方米,危涵修复6座共46.5米,挡墙修复1630.14平方米,桥梁加固1座20.15米,有效确保了农村公路的安全畅通。
(4)数据库采集工作方面
①完成了公路安全生命防护工程安全隐患排查数据采集工作
根据《广西壮族自治区公路管理局关于做好现有普通公路安全隐患排查数据采集工作的通知》(桂路规计发[2015]101号)文件精神,对我县管辖的县乡道公路625.779公里开展排查,经过22天加班加点排查,按时按质完成此次公路安全生命防护工程安全隐患排查数据采集工作。
②完成了通自然村(屯)道路基本情况调查工作
按照上级要求,此次调查了全县14个镇144个村2007个自然村屯,受益人口91.9874万人,通自然村(屯)道路现状(公里):全县调查的总里程为2304.211㎞,其中等外公路无路面铺装的为1027.803㎞,未通公路无路面铺装的1276.408㎞。通过对村屯属性进行分类并形成数据库,已上报了自治区交通厅规划数据库,为自治区对“十三五”通自然村屯道路建设项目安排提供参考依据。
(5)公路网规划工作情况
一是开展县乡道公路网规划工作。根据《广西壮族自治区交通运输厅办公室关于组织开展全区县乡道公路网规划工作的通知》的文件精神,组织相关技术人员开展县道、乡道、村道等规划调整完善工作,共规划县道49条共544.11公里,乡道88条共256.074公里,村道425条共730.02公里。向各镇人民政府征求意见和建议,完善编制《2016-2035年陆川县普通公路县道、乡道、村道路网规划》,并通过了县人民政府的审核,按时将《规划》上报了上一级交通主管部门。二是“十三五”公路网规划工作。①列入“十三五”公路路网结构改造规划:农村公路渡改桥和新建桥梁15座共672米,计划总投资2120万元;农村公路窄路基,路面加宽改造22条公路共114.95公里;县乡联网公路建设项目5个共51.6公里。②“十三五”危桥项目库构建:今年,共更新了21座危桥数据,按时按质按量完成危桥项目基础库更新,确保2016年建设计划编制工作的顺利开展。
(二)运输行业平稳持续发展
(1)客运方面:①全县现拥有营运客车268辆,共开行班线75条,1-10月客运量约为274万人次,客运周转量约为19506万人公里。②2015年及时开行了经乌石、滩面的陆川至佳塘农村客运班线。至此,我县已有146行政村通班车,通班车率达到94.8%。③加强民声资金的监管,对符合2014年燃油补贴申报条件的191辆农村客运班车及时严格进行审核申报,并做好跟踪监督发放工作。
(2)货运方面:①2015年,我县共有45家货运企业,其中1家危运企业、新增8家货运企业,有货运信息部38家。拥有大小营运货车8472辆,总吨位76219吨;有营运拖拉机1949辆,总吨位1871吨。1-10月货运量约为3307万吨,货运周转量约为709178万吨公里。②截止2015年11月1日止,我县重型载货汽车(总质量12吨以上的普通货运车辆)以及半挂牵引车安装卫星定位装置的共2610辆,安装率达到82.8%,预计年底全面完成安装任务。
(3)城市客运方面:全县现有出租车100辆,总座位500座,公交车35辆,总座位5座,开行公交线路5条。
(4)机务方面:现拥有维修厂家443家,维修从业人员565人。
(5)驾培方面:目前共有驾校11家,各类教练车438辆,教练员452人,1-10月共招收培训小车学员6197人,大车学员51人,摩托车学员678人,道路运输驾驶员从业资格培训591人。今年我县参加诚信考核和继续教育培训的驾驶员分别为5101人和3415人。
(三)交通行政执法工作深入开展
2015年,我局深入开展“打非治违、六打六治”及治超工作。(1)运政方面:共检查车辆11490辆次,纠正违章车辆522辆次,处理运政案件322个,查扣“黑车”9辆;(2)路政方面:共查处乱建乱搭案件6起,拆除违建面积约432平方米;查处损坏公路1起,暂扣车辆1辆;查处超限运输车辆133辆,卸载4130多吨;清理路障14起,调查处理投诉案件9起。
(四)港航管理工作平稳有序
我县水上交通安全稳定,今年以来共派出了49次安全检查,检查人员201人/次,出动车辆51辆/次,检查渡船17艘/次、渡口31座/次,码头18座/次。截止10月底,我县水上交通无责任事故发生,目前客运秩序良好。今年,共筹集资金63.5万元,新建良田镇高峰便民码头1座,新建候船亭5座。
(五)安全生产“四项指标”为零
1-10月,我局认真履行安全生产工作“党政同责、一岗双责”总要求,组织召开安全生产会议11次,组织安全生产大检查32次,督查4次,与下属单位签订安全生产责任书6份,行业部门与监管企业签订了安全生产责任书及督促客运企业与所有从业人员签订了安全生产责任书,层层落实了责任;积极学习贯彻上级有关的安全生产文件和相关的法律、法规,有效地排查整治了交通行业的安全隐患,确保行业的安全生产。交通运输系统安全生产“四项指标”均为零。
(六)党建工作开展得有声有色
(1)抓党风,促廉洁,强化约谈工作。
一年来,我局认真贯彻中央八项规定精神和“四风”建设,严格落实“两个责任”,强化对干部的约谈工作,通过组织观看反腐倡廉的图片展、警示教育纪录片、约谈干部等警示教育活动,提高了党员干部的廉政意识,营造了奋力进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。实行政企分开,按照有关法律法规规定,2015年初,我局已将抽调到下属集体企业县交通开发公司工作的有关行政事业单位人员全部调回原单位工作,局已不再参与管理企业事务。
(2)专题教育实践活动深入开展
①“守纪律,讲规矩”:深入开展了“守纪律,讲规矩”专题教育实践活动,强化了全体干部职工组织纪律,行风建设进一步好转,上班“松、散、懒、慵”等情况得到有效整治。
②“三严三实”:通过深化学习研讨,联系自身思想、工作、生活和作风实际,做到边学边查边改,深入查摆“不严不实”的突出问题和具体表现,列出整改清单,明确整改责任和措施,确保了党员干部做到防微杜渐,守住底线。
③“‘三会一课’人人讲”:按照学习计划表,每月组织一次职工干部进行党课学习,经过六个月的党课学习,全局党员干部理论水平和思想认识明显提高,增强了党员干部理论水平和思想认识明显提高,进一步增强了党员干部的责任感和使命感,树立执政为民理念。
(七)其它工作稳步推进
“美丽陆川,清洁乡村”活动、公路环境大整治活动、效能建设、节能减排、综治维稳等各项工作稳步推进。
二、存在的主要问题
(一)对外交通方面:
交通体系不完善,全县未通高等级公路,项目投资大,欠账多,对外交通已处于被边缘化。目前没有一级公路和高速公路通往县城区,只有玉铁高速陆川段15.6公里从我县北面擦边而过,玉铁高速玉林南联线陆川段(玉林至马坡朱砂)4.5公里一级公路,而现有的南北交通大动脉马盘二级公路,标准低,特别是马坡至陆川县城段,车流量非常大,经常交通阻塞。另外,我县没有动车停靠点,严重制约了日益快速发展的交通需求,已成为制约陆川县经济和社会发展的瓶颈。
(二)县内交通方面:
县乡村公路等级低,路网密度低。(1)农村公路建设资金短缺,连通率低。农村公路建设资金筹集困难,上级补助资金缺口大,地方配套资金又严重不足,严重制约了地方公路的快速发展。如目前,我县还有平乐、横山、清湖三个乡镇没有通二级或三级公路。(2)农村公路养护资金不足。自治区交通厅要求地方用于农村公路养护工程的资金水平不低于以下标准:县道每年每公里7000元,乡道每年每公里5000元,村道每年每公里2500元,按这个标准,我县农村公路养护资金严重不足,农村公路失养严重。(3)项目征地拆迁难,开工建设难,快速推进难,也成为项目建设的常态化难题。
(三)运输业有待提高,缺乏大型物流产业。
1、客运站等级低,规模小,管理水平不高。
2、城乡客运一体化发展缓慢,城乡干线客运与农村专线发展不平衡。
3、物流业发展层次低,货运企业量多,但规模小,功能单一,竞争性不强,没有龙头物流企业。
(四)执法环境交通秩序有待进一步提高。
交通执法环境日益复杂,执法工作难以顺利开展,司机、车主及群众交通法律意识淡薄,冲卡、非法营运、非法超限运输、违法建筑等暴力抗法事件屡有发生。
三、2016年工作计划
(一)交通基础设施项目建设方面:
1、抓好对外交通的重大项目的对接及跟踪落实。一是协助加快北流清湾经陆川至浦北高速公路陆川段前期工作,争取明年动工兴建;二是配合加快推进玉林至湛江高速公路陆川段前期工作及招商工作,争取列入“国家高速公路路网规划”,并早日开工建设;三是争取将马坡至陆川一级公路改建项目纳入国家2016年补助建设计划,补助资金3亿元,并多方筹措不足资金,尽快开工建设。四是配合加快黎湛铁路陆川段电气化改造工程建设,完成陆川段15处以上平交路口和涵道改造的征地拆迁工作;五是利用黎湛铁路电气化改造时机,大力争取中国铁路总公司同意对陆川火车站进行一类变更改造,以满足动车停发条件,解决陆川人民急盼快速出行的愿望。
2、二级公路路网建设方面:一是积极配合市公路局抓好岑溪南渡至陆川二级公路建设的拆迁工作;二是配合加快清湖至浦北石涌二级公路的前期工作,争取明年开工。
3、县乡村、安保工程公路建设方面:
2016年,在县乡村公路及安保工程等方面计划向上级争取资金3636万元。其中:
(1)争取县乡联网硬化路项目3个共21.33公里,总投资1980万元。即:①马坡至凉亭公路12.96公里,总投资1400万元。②佳塘至宁潭公路3.2公里,投资230元。③永旺至良厚公路5.57公里,投资350万元。
(2)争取危桥改造项目8个共326米,总投资1190万元。即:重建米场桥投资199万元、乐宁桥投资139万元、马光坝桥投资133万元、老圩桥投资158万元、柴口桥投资133万元、弯头桥投资158万元、四良桥投资135万元、碰垌桥投资135万元。
(3)争取安保工程项目3个34.618公里,总投资287万元。即:①平乐至三安公路处置隐患里程8.418公里,总投资67万元。②清湖至塘寨公路处置隐患里程10.6公里,总投资95万元。③蒙村至欧冲至三安公路处置隐患里程15.6公里,总投资125万元。
(4)争取新建佛子桥一座53米,总投资179万元。
(二)运输管理方面:不断提高我县运输市场的监管能力,加快农村客运站场建设及城乡客运一体化进程。(1)2016年,力争客运量达到332万人次,客运周转量达到22984万人公里,货运量达到4208万吨,货运周转量达到919559万吨公里。(2)继续推进月垌、良田2个客运站建设;继续推进运管业务用房建设;协助新建汽车总站,公交车站建设;抓好良田镇新村乌榄坳和冯杏村南北塘尾2个便民候车亭建设。(3)运输行业节能减排指标下降2%。(4)大力发展农村客运班线,村村通班车率达到95%以上。(5)规范运输市场秩序,进一步开展“六打六治”整治工作,重点抓好凌晨2-5时长途客运车禁行落地休息制度。(6)抓好运输行业安全管理及车辆动态监控,落实企业监控平台。(7)制定“十三五”期间我县物流业发展规划。一是计划马坡至陆川一级公路或玉林至湛江高速公路陆川段沿线规划一个大型物流园区。二是适时将二运站、检测站搬迁到官田垌。
(三)交通行政执法方面:一是从重从严查处超限超载运输车辆;二是继续加大对客运班车、危险品运输车等专项执法检查;三是重点抓好主要县道的巡查工作,加大对违章建筑、非法设立广告横幅、路边乱摆摊点、非法占用公路用地、非法破坏公路设施等违法违规行为的打击力度,使我县道路运输市场秩序进一步规范有序。
(四)港航建设方面:一是加强对客圩渡船、渡口、码头的监控,依法保障辖区航道畅通,防止发生安全责任事故。二是积极争取上级部门对渡口、便民码头项目建设资金大力支持,计划建设良田镇中车、飞鹅岭便民码头,良田镇高峰便民码头、古城镇红卫场便民码头引道的水泥硬化工作。
(五)完成专题教育实践活动。进一步巩固和扩大实践活动成果,把“三严三实”专题教育实践活动、“‘三会一课’人人讲”专题教育实践活动和今后的中心工作紧密结合起来,与稳增长、促改革、调结构、防风险结合起来,与保障和改善民生结合起来,以专题教育实践活动推动交通运输改革和经济社会发展。
(六)狠抓党风和安全生产工作。进一步抓好党风廉政建设及安全生产“两个责任”的落实,做到管行业,必须管行风政风;管业务,必须管安全生产,确保我县交通运输系统风清气正,交通运输安全生产。
范本3
盐山县交通运输局2015年工作总结
一、齐心协力、真抓实干,创园工作力度大、贡献大、效果好
我局按照全县创园工作部署,把创园作为第一位的工作任务来抓。对创园工作加大投入,全体动员,高效推进,较好的完成了各项工作任务。一是公路绿美廊道建设展新貌。在绿化工作中,推进公路绿化模式向园林绿化模式转型,全面提升公路绿化档次,为盐山创园做贡献。引进樱花、碧桃、海棠、垂柳、金叶榆等十余种花木,沧乐线、205国道、正港公路盐山段、景观大道共完成花木、乔木种植11.45万株,灌木种植1832万株,草皮种植2.5万平米。建成沧乐线盐中景点、沧乐线开发区带状公园、正港绕城环岛景点等多个景点。重点抓好205国道县城南北出入口的建设,彻底解决脏乱差问题。目前景观大道、沧乐线盐山南段、千武线等公路,已打造成极具特色的公路绿美长廊,提升了公路和城市形象,被省交通厅授予“绿美廊道建设先进单位”。二是创园分包路段市容市貌整治效果显。采取各种措施扎实推进城区振华大街市容市貌清理整治工作,更换牌匾53个,拆除违规灯箱30个,横幅40个,清除小广告,门窗粘贴物140余处,对墙面及门进行粉刷,路段形象得到明显改观。交通运输局全员出动下大力气做好景观大道市容市貌清理工作,对道路两侧80个灯杆广告架进行拆除,对134个路灯杆和墙面进行了彻底粉刷,对景观大道上12处擎天柱上的破旧布标进行了清除,拆除大型不合格牌匾共计48块,清理沿线垃圾22车,为创园工作立新功。三是县城街道建设力度大。按照县委、县政府部署,快速高效地开展县城街道建设工作,对平安大街、徐福路、高成大街、银河大街、凤凰路、平津大街、龙海路等城区7条主要街道进行翻修、罩面和维修,优质完成工作任务。四是庭院建设增亮点。积极落实县委、县政府“入园”工作要求,单位大院拆房透绿,共种植各类乔灌木1.7万株,将局大院建成园林式庭院,建成游园向居民开放。五是其他创园工作落实好。加大分包城区道路的洒水工作,根据实际情况每天每天不少于6-8次洒水,减少城区道路扬尘。组织交通执法12个中队80余人,和交警配合,分别在沧乐线北二环路口、谢园村西路口、沧乐线农业局路口、原农机公司路口设立断阻岗禁止大型车辆驶入盐山城区,按照政府要求做好禁止大车进城的交通疏导工作,营造了良好的城区交通环境。
二、科学部署、精益求精,迎国检顺利通过验收为沧州增光添彩
10月份,交通运输部检查组对我县国省干线公路建设、管理、养护工作进行了全面检查,对我局公路建、管、养工作给予充分肯定。此次“国检”我局是代表沧州市迎接交通部检查的两个县局之一,我局的工作为沧州争得了荣誉。一是公路建养工作突出。加强日常管理,实现了路容整洁,公路特征线整齐划一,边沟畅通,内外边坡稳固顺适,无冲沟浪窝。大力推进公路绿美廊道建设。进一步对沧乐南段、205南北出口、南环、正港线、正港绕城、景观大道、北二环凤凰景点等处进行大规模绿化种植,绿美效果突出。二是养护中心建设优胜出彩。盐山县交通运输局公路管理站李窑养护中心被交通运输部授予全国交通运输行业“文明示范窗口”荣誉称号。该中心大力实施“养护亮点创建”活动、“养护示范工程创建”活动、“绿美廊道建设”活动,在养护机制改革、公路养护、三产创收、中心设施建设、网络信息系统建设及全员综合素质提升等方面均取得良好业绩。三是积极做好道路维护维修工作。完成千武线中修罩面工程、完成沧乐线微表处110.8千平米,小修挖补2千平米,灌油缝100.8千米。
县级公路养护完成马王线、辛霞线、滕千线整修路容、路树修剪、植树、水簸箕修建等工作,新补植乔木1.2万株,灌木0.7万株,完成滕千线安保工程。乡村公路养护积极落实养护培训,强化养护工作目标,积极做好养护工程、日常养护、公示碑设立、公路绿化、田路分家等工作,提升了养护工作水平。农村公路养护完成大中小修工程350.9千平米。
三、加强协调、攻坚克难,重点项目建设硕果累累
一是努力推动京沪高速盐山连接线项目开工。按照县委、县政府关于京沪高速连接线总体部署和要求,目前新区段路田分家及土地清表已完成,现在正在进行新区段1.5公里的灰土工程施工,桥梁队伍已进场施工。为拉动新城发展,我局积极向市交通运输局汇报,将该工程城区段中间绿化带由2米增加到10米,路面向两侧各增设两条行车道和两条人行便道,达到双向8车道,并在最外侧设置各宽25米的绿色廊道,大大提升了通行能力,实现了项目建设高起点、高站位,打造成新城区迎宾大道。二是积极推进205国道盐山南段一级路升级改造前期工作,争取明年开工。该项目工可程序基本完成,等待省厅领导审批。正在进行初步设计,力争年内完成前期工作。该工程的实施可大大缓解205线交通压力,促进路网结构改善。三是攻坚克难做好农村公路建设工作,促进农村公路交通事业发展。今年以来共完成46个村60.7公里的村路建设项目。着重抓好老马王路建设工程和中心路韩集段建设工程,目前已竣工通车。四是抓好物流城项目和京沪高速盐山段地方协调工作,促进项目建设顺利开展。物流城项目该项目已被省发改委列为省重点项目并获省重点建设领导小组办公室颁发的“绿色通行卡”,现已完成地块调整后的地形图测绘工作及一期800亩地总体规划设计方案。项目共获得省级、市级调配350亩建设用地指标。目前正在积极进行征地和招商引资工作。京沪高速盐山段全长13.225公里,目前工程进展顺利,全线桩基、管涵及桥梁工程已全部完成,千武路至山东段油面工程已完成,正在进行附属工程施工,争取年底以前武千路南段将竣工通车。
四、严格执法、文明服务,持续加强交通行业管理各项工作
路政管理继续保持高压态势强力治超。实施全县范围内24小时布控,严厉打击超限超载运输车辆。全力推进路域环境综合整治工作,加大巡查巡视力度,及时发现并查处红线内违章建筑,清理路阻路障和各类违章侵占路产路权的行为。积极做好固定治超站建设工作,盐山县治超检测站建设基本完成。
运政管理全面抓好运输行业管理工作,确保道路运输安全畅通。对客货运输、出租车市场、机务维修、驾校等行业进一步开展治理整顿和优质服务活动,规范经营秩序,净化市场。严厉打击黑出租及违规运营车辆,营造良好的出租客运市场环境。
城市公交运营工作实现平稳规范运行,未发生一般以上事故,安全形势平稳。努力提高营运服务水平,科学编排运行班次,提高公交密度和正班准点率。在运行中时刻关注运行情况,确保每条线路同时符合市民需求并适合公司的发展,做到经济效益和社会效益双赢。
在文明建设方面,积极开展文明县城、卫生县城创建工作,组织干部职工进行“社会主义核心价值观”培训两次。在国省干线、公交车、出租车、单位大院等处设置公益广告,起到了很好的宣传效果。开办道德大讲堂活动、积极参与全县职工足球赛活动,提升了文明建设水平。对许道村进行村级面貌提升,硬化街道1公里并对全村主要街道进行绿化。对其他两个帮扶村的街道进行了维修。高度重视安全生产工作,成立了安全生产监督管理办公室,扎实有效开展“百日安全整治”、“安全生产检查”、“消防安全检查”、“危货运输专项整治”等活动,安全生产工作形势保持稳定。认真开展大气污染环境整治工作,下属单位料场建料场大棚、安装布袋除尘器,施工现场采取抑尘措施,材料全部遮盖,减少扬尘,有效地保护了环境。
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