三严三实专题教育开展情况通报

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全区“三严三实”专题教育开展情况

通报

为全面掌握我区“三严三实”专题教育开展情况和存在的问题，进一步查漏补缺，区委派出10个督查组，于9月12日—9月28日，采取查看资料、个别访谈、现场询问、听取汇报等方式，对全区100家单位的专题教育开展情况进行了一次全面督查。现将督查情况通报如下：

一、  总体情况

专题教育党课方面，全区100家单位均召开了专题会议研究部署重点工作，党委（党组）书记结合单位与自身实际讲了专题党课，大部分班子成员能够结合分管领域和实际完成专题党课。专题学习研讨方面，所有单位都能按照要求制定学习计划、细分学习主题，大部分单位已完成四个专题的学习研讨任务；多数班子成员在研讨发言时，能够结合自身和分管工作实际，不存在以专家讲座、参观考察等代替集中学习研讨的现象。问题查摆与整改方面，各单位领导班子和个人均查摆出了“不严不实”问题，明确了措施和时限。特色做法方面，不少单位能够突出自身特色亮点，做到把“三严三实”专题教育与日常工作有机结合、相互促进，如：区安监局的效能监察，水务局的水利工程廉政建设，司法局的驻所强基，公安局的整顿侵害群众利益专项行动和“五下基层”实践课堂，人力社保局的“假如我是服务对象”大讨论，国土房管局的党员干部廉政公开承诺，审计局的“守纪律·讲规矩”廉政承诺书，统计局的微党课、“三组两会”、“三型”机关创建等。

二、存在的主要问题

（一）主体责任落实不力，思想存在应付心理。督查发现，部分单位开展专题教育的积极性、主动性、紧迫性不强，投入精力不足，重视程度不高，存在松懈情绪和消极应付现象；少数单位存在“问题已经在群众路线教育实践活动中整改过，没有什么不严不实问题”错误思想；个别单位将 “专题教育不分阶段，不设环节，不是一次活动”片面地理解为 “随意性强、各自为战”；还有的单位把多个主题的学习研讨合并简化成一个专题研讨会，一次性完成，存在应付了事心理；个别单位甚至采用“走过场”的形式对待专题教育，领导平日里不学，工作人员突击包办各项资料。

（二） 班子成员党课完成不佳，党课内容不深刻。督查发现，部分单位班子成员的专题党课完成情况不佳，少数领导干部拿不出党课报告，其分管部门及所驻村（社区）的相关记录上也无记录证明；部分领导干部在讲专题党课时，未能结合自身、分管领域和分管工作实际讲，少数存在照抄照搬、泛泛而谈的现象。

（三）专题学习进度滞后，研讨交流不深入。督查发现，部分单位未按时完成学习研讨任务；一些单位的领导干部在研讨过程中没有严格按照要求将自己摆进去，交流讨论大多是一些共性的、面上的问题，缺乏针对性，不触及实质；个别领导甚至没有查摆问题，或者是对存在的问题一笔带过、一言概之，研讨发言泛泛而谈，不得要领；还有的领导干部虽然查摆了问题，但对存在的问题没有进行深层次分析，整个班子对问题产生的原因、问题解决的办法、下一步努力的方向没有提出明确的说法和措施。

（四）查摆问题不务实，整改落实不到位。督查发现，部分单位没有紧密结合自身工作实际查找问题，没有聚焦“不严不实”这个重点；一些单位查摆出来问题针对性不强，存在宽泛化、表面化的情况，导致对应的整改措施也不切实际、不够具体；部分单位对“边学边查边改”没有引起足够重视，整改只停留在摸清情况上，尚未制定出有针对性的整改方案，推进整改落实的举措不明确；一些单位针对查摆出的“不严不实”问题没有认真剖析原因，不能制定行之有效的整改措施，多数措施缺乏可操作性；还有一些单位没有结合实际对整改任务进行分析，尤其是没有把基层群众反映强烈、影响较大的“不严不实”问题纳入整改内容。

三、下一步工作要求

一要从严落实工作责任。党委（党组）要强化主体责任，党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，在以身作则上见表现，在遵规守矩上见行动，在整改落实上见实效。班子成员要认真履行“一岗双责”，积极参加专题教育，切实抓好分管领域、分管部门的专题教育和后续整改工作。各单位要对照通报问题立刻自查自纠，12月下旬，区委将再次对全区“三严三实”专题教育开展情况展开督查，届时整改不力、问题照旧的单位，延缓召开民主生活会。

二要持续对照查摆问题。各单位领导班子和领导干部要按照中央、市委和区委有关三严三实的最新要求，继续查摆自身存在的不严不实问题，制定具体的、操作性强的整改措施，明确整改时限，为开好民主生活会和组织生活会奠定基础。问题条数不达标的领导班子和领导干部，要迅速开展对照检查，补充完善班子和个人问题清单。问题内容和整改措施泛泛而谈、不切实际的，一律从清单和台账中撤出，重新查摆。

三要认真筹备专题民主生活会。各单位党委（党组）要主动作为、精心组织，严格按照市委和区委要求，结合自身实际制定专题民主生活会方案。方案要对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排。各单位要在会议召开前15天，向区纪委、区委组织部报送民主生活会方案，经审核同意后方可召开。进度迟缓的单位要加快进度，严格按照区上总体安排和步骤，确保按时完成所有专题的学习研讨任务。

四要切实抓好问题整改。各单位要持续抓好问题整改，严查到期问题是否整改到位、严查已整改问题是否反弹回潮、严查新苗头新问题是否得到重视，做到紧盯责任改、紧盯时限改、紧盯措施改。注意强化制度刚性执行，扎实做好建章立制工作，对违反制度、不守规矩的现象行为，坚持有纪必执、有违必查。聚焦近期在基层干部中开展的 “四个专项整治”工作，全力做好不作为、乱作为等损害群众切身利益问题的排查与整治工作。新查找的问题要与教育实践活动未销号问题相衔接，做到同步解决、一并见效。

五要坚持两手抓两促进。各单位要把开展专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位工作任务结合起来，统筹安排好时间，做到专题教育和日常工作有机融合，相互促进，两手抓、两不误、两促进，确保“三严三实”专题教育取得实效。