在全镇城乡文明手拉手结对共建工作会议上的讲话

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在全镇城乡文明手拉手结对共建工作会议上的讲话第1篇

同志们：

今天，我们在这里召开“城乡文明手拉手”结对共建活动工作会议。近日，XX市市委办、市府办相继下发了《关于开展城乡文明结对共建活动的实施意见》，就开展这项活动提出了具体要求，并明确了下一步的目标任务。就我们XX来说，开展结对共建活动，既是落实上级部门有关精神的具体体现，也是深化“双建设、双整治”工作的重大举措，更是加强我镇精神文明建设的一个重要载体。下面，我就如何做好这项工作简单讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展“城乡文明手拉手”结对共建活动的重要性

1、开展结对共建活动，是加快统筹城乡发展的重大举措。

率先实现社会主义现代化，重点在农村，难点也在农村。党的十六届三中全会作出了树立和落实科学发展观、统筹城乡发展的重大战略决策，为农村的发展带来了新的机遇。市委已经把加快城乡一体化建设作为“十一五”期间的一个重要课题，进行研究。城乡一体化涵盖面很广，文明建设也是其中的一个重要组成部分，如何加强农村文明建设是镇党委一直在思考的一个问题，前一阶段，就这一问题我们开展了广泛的调研，在调研中，我们感觉到目前城乡的差距还很大，城区通过争创文明城市，无论在硬件设施投入还是市民素质提高等方面都有明显改善，积累了一定经验和优势，而农村的创建水平还比较低。我们分析认为，要改变这种现状，缩小城乡在文明创建方面的差距，就必须响应上级号召，切实开展“城乡文明手拉手”结对共建活动，把它作为统筹城乡精神文明建设和文化建设的重要工作载体，通过结对共建活动，发挥城乡联动、资源共享的优势，提高农村精神文明建设水平，以点带面，促进城乡一体化的整体发展。

2、开展结对共建活动，是提高农民整体素质的现实需要。

以人为本，提高人的素质和文明程度是创建工作的应有之义。21世纪的竞争，关键是人才的竞争，劳动者素质的竞争。农民作为我镇占劳动者总量80%的大军，整体素质与经济社会发展的要求相比，还相当滞后。针对广大农民的文化活动场所缺乏，面向农村的教育资源不足，农民精神文化生活枯燥，严重影响了整体素质的提高。农民的道德素质还有待提高，卫生意识、科技意识、法律意识、集体观念等与城市居民相比有较大差距。农民文化程度普遍较低，据统计，目前我镇农民小学及小学以下文化程度还占60%左右。农村公共文体活动场所不足，大部分可供群众参与活动的公共文体场所都集中在城镇，目前全镇只有一个镇级文化活动中心（省级东海明珠工程），1家村级文化活动中心（室），43户文化示范户，还远远不能满足农民群众参与文体活动的愿望和要求。农民文艺素质比较落后，城镇社区普遍建立了由居民参加的多支文艺团队，而大部分的行政村还缺乏这方面的人才。所以广大农民对丰富业余生活、提高自身素质、改善生活质量呼声是比较高的，这从我们送电影、送科技、送法律下乡等活动深受欢迎就可以看出。应该讲，目前面向广大农民的娱乐、宣传、教育活动还是不够。加上农村还出现了一些新的形势和情况，如农村社区化、需求多样化，我们的工作方法、效果等需要研究和改进。开展结对共建活动，就是要充分发挥各级文明单位在知识、人才、资源、设施等方面的优势，支持结对村大力开展公民思想道德教育，加强科技、卫生、法律等知识普及宣传，普及文明新风，提高农民的综合素质。

3、开展结对共建活动，是推进我镇精神文明创建的有效载体。

从目前情况看，我镇精神文明建设虽取得了较好的成绩，但发展还不平衡。农村精神文明建设还存在着氛围不浓、建成数量不多、群众参与不广、创建质量不高等问题。文明创建活动要取得实效，就必须注重基层，抓好基础，大力加强农村精神文明建设，提高全镇整体创建水平。开展城乡结对共建活动，就是充分发挥各级文明单位在创建工作中的示范带动作用，将创建理念、经验、体会、载体等输送给农村，进一步提高行政村文明创建的积极性、主动性和实效性，从而夯实我镇开展精神文明创建工作的基础。

二、明确任务，切实开展好“城乡文明手拉手”结对共建活动

开展“城乡文明手拉手”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以牢固树立和落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，围绕“双建设、双整治”工作，紧密结合我镇经济社会发展实际，充分发挥各级文明单位在物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范、带动、辐射作用，调动农村基层的积极性、主动性和创造性，通过城乡互动，结对共创，促进农村文明程度的提高和农村群众文明素质的提高，推动我镇村级文明建设，为全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定扎实的基础。

开展“城乡文明手拉手”必须坚持以下基本原则：

一是要坚持自愿结对，量力而行的原则。要充分了解掌握文明单位、行政村的实际和双方的人缘地缘基础，尊重共建双方的意愿。要坚持从实际出发，避免在资金投入等工作内容上对文明单位提出不切合实际的要求，以至挫伤文明单位的工作积极性。

二是要坚持资源共享，优势互补的原则。要发挥文明单位在文化、人才、信息、技术、管理、物资等方面的优势，帮助和带动农村三个文明建设协调发展，也要发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势，支持文明单位开展创建工作，形成优势互补、相得益彰、城乡携手、协调发展的良好局面。

三是要坚持因地制宜，务求实效的原则。要积极引导共建双方通过互相沟通，了解双方所长和所需，科学制订结对共建活动的共性目标和内容，确定具体工作内容，落实相应措施。要坚持贴近群众思想、生活、生产实际，着力在农村环境整治、群众文化建设、扶贫帮困等工作上下工夫，每年办一些实事好事，让群众看到共建带来的实实在在的效果，从而吸引群众参与，使群众在参与中受到教育，得到提高。

四是要坚持结对联创，双向互动的原则。要改变从单纯的“帮助”或“扶贫”的思路开展共建，把文明单位和结对村结成利益共同体，引导双方互帮、互学、互惠、互促，达到双向融合互动，既使城市文明向农村有机辐射，又以农村优势“反哺”城市单位，实现由“输血式”向“造血式”转变。

结对共建工作，需要文明单位、行政村等结对各方的共同努力，才能取得实效。

各级文明单位要发挥自身优势，重点做好以下六个方面工作：一是经济共建。通过共建，加强信息交流，文明单位发挥文化、人才、信息等方面的优势，帮助结对村确定发展思路，研究制订经济社会发展规划，提供信息、科技、资金、物资等方面服务，开发各种资源，增强结对村经济社会发展能力，不断提高农民的收入。二是教育共建。通过共建，深入结对村进行形势、法制、科普宣传教育，普及党的基本路线、基本理论、基本方针和与群众日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身等方面的知识，提高农村居民全面建设小康社会的信心和遵纪守法意识，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是文化共建。通过共建，进一步完善农村文化活动场所和图书室、宣传栏板等精神文明阵地建设，有针对性地为结对村传输发展农村文化的理念，帮助培养文化骨干，建立文体团队，挖掘民间文艺，指导建设文化阵地和开展群众文体活动，丰富双方文化生活。四是环境共建。结合“十村示范、百村整治”工程，帮助结对村完善村庄建设规划，加强环卫基础设施建设，治理“脏、乱、差”现象，进一步改善村容村貌，优化农村居住环境，为农村经济发展营造良好环境。五是文明共建。与结对村共同制订文明创建规划，设计创建载体，引导农民讲文明、讲礼貌、讲信誉，遏止封建迷信和宗教势力，大力倡导“三事新办”（丧事简办、神事不办、婚事新办），帮助结对村文明创建工作再上新水平。六是实事共建。根据结对村的需求和自身实际，每年为结对村力所能及地办1—2件实事。在座的文明单位要根据自身优势，在文明共建工作中发挥积极作用，既要带动推进结对村工作，更要以实际行动，推动我镇我们创建工作的深入开展。

结对村主要是发挥农村土地、环境、资源、产业、劳动力等方面的优势，为文明单位的建设和发展提供实践平台；邀请文明单位的干部职工到共建村过党团组织生活和驻村调研、体验生活，接受教育，提供各类服务。

三、加强领导，确保“城乡文明手拉手”结对共建活动取得实效

1、要精心组织，周密部署。各镇乡街道要把结对共建工作纳入精神文明建设的总体规划之中，认识到位，组织到位，责任到位。目前，全市的结对名单已经确定，这次工作会议后，各镇乡街道要迅速行动起来，做好以下几项工作：一是采取行政村上门或邀请文明单位下村等形式，组织结对双方进行一次交流衔接，使单位（社区）、村相互对上号；二是签订好共建协议，按照市文明办提供的样本，结合结对单位、行政村的实际，商量确定操作性、实效性强的共建内容；三是召开好一个工作会议或启动仪式，专题部署这项工作。

2、要注重结合，重点推进。“城乡文明手拉手”结对共建活动，内容丰富，涵盖广泛，在工作过程中必须抓好结合，突出重点。要与当前农村开展的“十村示范、百村整治”、保持共产党员先进性教育、先锋工程、农村文化阵地建设、生态村建设、公民道德建设等工作有机结合。今年全市规划4个村为示范村建设、50多个村为整治村建设目标，新建农村村级文化活动中心（室）48个，文化示范户118户，这些工作都是实实在在为农村办实事办好事的工程，也是我们开展结对共建活动的重点内容。

3、要健全机制，加强督查。“城乡文明手拉手”结对共建活动是一项全新的工作，需要我们建立健全各项工作制度，切实保障活动的顺利开展。一是要建立分级管理制度。市文明办要总体协调全市的结对共建活动，重点抓好省级和部分嘉兴市级文明单位与行政村的结对工作。各镇乡街道宣传委员要把这项工作当作目前宣传工作的一项重大任务来完成，做好本镇乡、街道行政村的结对共建工作。二是要建立例会制度。各镇乡街道要定期召开会议，交流做法，总结经验，部署工作。结对双方要建立定期见面、交流、活动制度。三是要建立考核督查制度。市文明办和各镇乡（街道）要经常对结对共建活动进行督查，要把结对共建活动的开展情况和实际成效作为文明单位、文明社区和文明村创建提档升级的重要依据，避免结对双方产生“只拉手、不办事”的现象。

4、要总结经验，树立典型。“城乡文明手拉手”结对共建活动，涉及全市183个各级文明单位、178个行政村和18个社区，面广量大。各镇乡街道要及时总结经验，树立推广不同类型的典型对子和典型事例，以典型带动整体。各结对方要因地制宜，创新形式，丰富内容，在做好常规结对共建工作的基础上，充分发挥各自的优势和长处，创出结对特色。

同志们，今天会议的召开，标志着“城乡文明手拉手”结对共建活动的正式启动，希望各镇乡街道、全市各级文明单位、文明社区和行政村高度重视，认真组织实施，以实际行动推进我市城乡精神文明建设一体化进程。

在全镇城乡文明手拉手结对共建工作会议上的讲话第2篇

在城乡党建工作结对共建座谈会上的讲话

尊敬的***、各位结对共建帮扶单位的领导：

大家上午好！

今天，我们很荣幸邀请到了***和各位结对帮扶单位的领导，你们的到来既是对我镇基层组织建设工作的关心、重视和厚爱，更是对我们工作的鼓舞和鞭策。在此，我代表镇党委对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！借此机会，我简要汇报一下我镇经济社会发展情况及创先争优活动开展情况。不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

***位于***东部，总面积***平方公里，辖***个村、1个居委会，人口3.96万人。是全省中心建制镇、综合改革示点镇、村庄规划示范镇、新农村建设“百镇千村”示范镇和全国环境优美镇。镇党委下设***个党总支、***个党支部，其中有***个农村党总支、***个社区党支部，现有党员1492名，其中农民党员1131人。

近年来，我镇党委高度重视基层党建，充分发挥农村党组织和党员的战斗保垒作用，以科学发展观为指引，努力打造“工业主导型综合强镇”，抢抓改革发展大好机遇，突出工业发展，加大招商力度，夯实农业基础，狠抓镇村建设、着力改善民生，统筹兼顾其它各项社会事业，扎实工作，开拓进取，实现了经济社会又好又快发展。今年1-6月份，我镇己实现工业总产值1.4亿元，实现工业增加值4700万元；新签约项目12个，协议引资2.85亿元，己开工项目9个，招商引资到位资金3100万元，占全年任务数的54%；新增规模工业企业4家，总数达14家；完成固定资产投资1.2亿 1

元。

二、创先争优活动开展情况

按照县委统一部署，我镇于今年6月开始，迅速启动，精心组织，强化措施，明确责任，广泛深入开展创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员活动，全镇共有50个支部、1492名党员参加了创先争优活动，其中农村党支部34个，教育、卫生等支部7个。具体情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织

成立了由党委书记为组长的创先争优活动领导小组，并建立了党政班子联系点制度，每个村（居）、企业和镇直单位均有一名班子成员联系，以加强对创先争优活动的领导和指导。10村1居委会和有关单位也成立了相应组织，加强对创先争优活动的组织领导，并以此带动共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、深入宣传，广泛发动

为了让广大党员了解创先争优活动的重大意义和目标任务，我镇采取“由点到面、图文并茂”的形式，充分利用各种宣传途径和宣传媒介，以会代训召开50多场次的动员会、座谈会、民主生活会，1000多名党员参加；在中心集镇、主要路口、村部所在地制作28个宣传标牌和40条宣传标语和条幅；每个党组织都精心制作了活动主题标牌，在醒目位置悬挂和张贴；镇创先争优办公室先后印制了10余期的《创先争优活动简报》，发各个支部，并报县创先争优领导小组、指导组办公室和组织部领导；广泛搜集亮点和宣传先进事迹，在全镇上下形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良

好风气。

三、制定方案，设置载体

按照“创先争优”的指导思想，结合镇、村实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，制定了详细的《实施方案》，围绕“为工业强镇创先进，为和谐社会争先锋”活动主题，对参加活动的基层党组织和党员提出了明确目标和具体要求。各党组织也从实际出发，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成活动主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。坚持周学习日的制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习县委下发的创先争优活动实施方案，使全体党员掌握活动主题、总体要求和方法步骤，为“创先”活动开奠定了基础。

四、扎实推进，服务群众

一是各支部根据自身职能和特点，确定不同的活动内容和形式，组织党员开展志愿服务、扶贫助困、困难慰问、留守儿童结对子、红源广场宣誓等活动，突出做好了党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。二是结合"创先争优"，积极开展"双培双带"活动，全面推进农村经济社会发展，以确保"创先争优"活动取得实实在在的效果。如 党员***，利用自己的资金、技术优势，带动5户群众发展大棚蔬菜，经济效益明显。三是树立典型，加强示范引导。活动期间，我们建立健全了"五个好"先进党组织评选机制，通过单位申报、党委测评、公示等一系列程序，选出了***中心学校等3个先进农村党组织，受到县委表彰。

五、加强督查，推动落实

为确保活动开展落到实处，“创先争优”活动办公室和

各指导检查小组，不定期深入活动单位，了解活动进展情况，对认识不到位、工作不得力的村、单位，要求限期整改，同时帮助解决活动开展过程中遇到的问题和困难，不断总结推广经验做法，从而推动活动顺利开展。

由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，活动一开始，我镇就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高了党员特别是党员领导干部的思想认识，把活动开展和推进工作有机结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场。为确保活动顺利开展，下一阶段，我们将以此座谈会为契机，强化措施，明确责任，抓紧抓好以下几项工作：一是重点做好“城乡共建”工作，加强各村与结对单位之间的沟通、联系，通过整合有效资源，促进“争先创优”活动的深入开展。二是继续抓好“创先争优活动日”，加强党性教育，采取“学、议、帮、评”等形式，促进广大党员不断加强学习，争当优秀党员。积极参政议政，充分发挥党员先锋模范作用。三是开展党组织和党员公开承诺活动，召开党员会议、座谈会，开展批评与自我批评，并深入基层，听取群众的意见，搞好调查研究，对存在的问题进行整改。三是找准创先争优活动与当前工作的有机结合点，以“创先争优”活动的开展促进各项工作。

我的发言完毕，谢谢大家！

在全镇城乡文明手拉手结对共建工作会议上的讲话第3篇

　各位领导,同志们:

　　20XX年是中央确定的“基层组织建设年”，作为县委选派的村级党建指导员，一方面感受到了组织上的信任，一方面也承受着职责上的压力。下面，我就认真做好结对共建和党建指导工作作个表态。

　　一是当好方针政策宣传员。认真学习宣传贯彻中央及省市县有关精神。通过进村入户，及时向基层群众宣传党的方针政策和法律法规，努力使党和政府的好思路、好政策、好措施转化成群众的自觉行动。

　　二是当好经济发展服务员。按照一线工作法的要求，进村开展“十最”调研，全面掌握村情、民情，帮助村里理清发展思路，努力拓宽农民致富门路。引导和帮助群众学好科技、用好科技，提升发展本领，开发致富项目，培育支撑产业，推进农村产业经营。同时，发挥好桥梁纽带作用，抓住村里发展最急需解决的问题，确立一两个重点发展项目，做好牵线搭桥的文章，积极争取本单位和有关部门的帮助扶持。

　　三是当好民生事业保障员。按照城乡一体化的发展要求，积极开展村级绿化、亮化、洁化工作，引导文明意识、健康意识、卫生意识和生态意识，争取相关部门和本单位的支持，帮助解决农村安全饮水、安全用电和道路等基础建设。

　　主动与村支两委干部多商量，与村民多沟通，脚踏实地把实事干好，把好事办实，赢得群众的信任和支持。

　　四是当好组织建设督导员。按照“支部共建、党员共管、人才共育、工作共抓、困难共帮、资源共享”的要求，完善村级组织规范协调支行机制，努力将结对共建村基层党组织建设成为凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。

　　五是当好矛盾纠纷化解员。结对共建期间，建立健全基层矛盾纠纷的调解化解机制，多与群众交心，关心农村热点问题，协助村干部开展深入细致的思路政治工作，消除农村不稳定因素。