在乡镇社会治安工作会议上的讲话

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在乡镇社会治安工作会议上的讲话第1篇

同志们：

今天我们再次召开全镇社会治安工作会议，主要目的是为了总结分析我镇当前的社会治安形势，并针对存在的问题，研究部署下一阶段的工作任务，以确保年内社会治安状况明显好转的目标如期实现。下面，我就如何进一步加强我镇的社会治安工作再讲四点意见：

一、加强摩托车和 “黑网吧”整治，从重点上抓好社会治安工作

开展摩托车和“黑网吧”整治，是我市当前社会治安工作的重点，是确保年内社会治安状况明显好转的又一重要举措，全镇各级各部门必须高度重视，按照市委市政府的有关部署，将摩托车和“黑网吧”整治工作全面贯彻落实好。

一要治理好摩托车。我们要不断强化路面巡查，针对摩托车上路行驶的特点和规律，合理设置巡查的路段、时段和警力配置，增强巡查效率，提高路面管控能力，全力遏制无牌无证、假牌假证摩托车及非本地摩托车在我镇道路上行驶。同时，要切实提高执法力度，对摩托车违章行为进行严肃查处，绝不能随意放行；对已查扣的摩托车进行严格管理，绝不能随意返还，全面规范我镇的摩托车行车秩序。还要抓好源头整治，加强对摩托车经销店及维修店的监控和管理，加大对出租房内摩托车的清查登记，彻底清查藏匿的违法摩托车。

二要清理好“黑网吧”。我们要充分发挥村委会的作用，利用村委会熟悉辖区环境的优势，与村委会人员共同配合，全面掌握各村辖区内的“黑网吧”情况，对“黑网吧”进行清查整治，做到有的放矢，切实提高效率。还要充分发挥群众的作用，全面加大“黑网吧”整治的宣传力度，建立“黑网吧”投诉举报奖励制度，鼓励和引导广大人民群众，特别是中小学生参与到“黑网吧”整治工作中，为我们提供“黑网吧”的信息和线索，帮助我们深挖隐敝性特别强的“黑网吧”，确保整治工作无一遗漏。要加强对被查对象的跟踪，及时掌握被查处的“黑网吧”情况，加强对被查处“黑网吧”经营者及经营场所的巡查跟踪，防止其重新经营，死灰复燃，确保整治成效。我们还要切实提高执法水平，彻底抛开利益引诱，撕破关系网、人情网，做到严格执法，绝不包庇。对于监管不力、处罚不严或为“黑网吧”充当保护伞的党员干部，我们必须严肃查办，追究到底。

二、加强出租屋管理，从源头上抓好社会治安工作

管好出租屋，治安好一半。我们必须充分认识加强出租屋管理对于改善社会治安状况的重要作用，积极探索外来人口及出租屋管理的新办法、新思路，努力推进外来人口和出租屋的规范化管理。

一要明确管理责任。外来人口和出租屋管理是一项社会综合治理工作，牵涉面非常广，不仅牵涉到治安问题、还关系到计划生育、房屋租赁税费、消防安全、企业服务等问题，必须依靠多部门齐抓共管。在公安机关和出租屋管理中心充当主力军的同时，城建、税务、计生、消防、劳动、外经等部门也要加强协调配合，形成工作合力，尽可能减少失管漏管现象的发生。在不能依靠单个部门解决的问题上，各职能部门更应该主动加强协调沟通，运用各部门的弹性政策，齐心协力把问题处理好。各村委会也要担负起属地管理的责任，主动协调主管部门与出租屋主之间的关系，说服出租屋主配合服从好主管部门的管理，切实解决好部分出租屋主不配合检查，以及不按规定出租房屋的问题。尤其在对不具备出租条件的出租屋的处理问题上，绝不能以历史遗留问题为借口，放纵出租屋主不按规定出租房屋。大家要明确知道，历史遗留问题也是我们当前迫切要解决的问题，我们根本没有理由回避。

二要强化管理措施。各有关部门要结合工作实际制订新的政策措施，切实解决好出租屋管理上二手房东出租屋、钟点出租屋、欠缺条件出租屋管理难的问题。要进一步加大对出租屋的清查力度，对全镇出租屋进行全面整治，对出租屋的二手房东进行全面清查登记，对钟点出租屋进行全面取缔，对欠缺条件的出租屋一律禁止出租，全面净化出租屋租赁市场。同时要进一步落实出租屋治安管理责任制，凡是出租屋内发生重大刑事案件的，按照“一次性死亡”原则，收回出租屋租赁证，不得再出租。还有企业员工办理暂住证难的问题，各职能部门要切实增强服务意识，主动深入企业、走进出租屋，为外来人员提供上门办证服务，进一步提高办证率。

三要发挥带头作用。我们大多数的党员干部也有房屋出租，更有部分担当着出租屋管理者与被管理者的双重身份。这决定着我们要加强出租屋管理，就必须从党员干部做起，从自己做起。我们的党员干部在出租屋的管理上，一定要充分发挥模范带头作用，以身作则，当好样样。要带头办证，带头宣传，带头执行，带领群众积极配合做好出租屋管理，切实减少出租屋管理的困难和阻力。

三、加强治安队伍建设，从基础上抓好社会治安工作

治安队是开展社会治安综合治理工作的重要部分，是群防群治的主要力量。我们必须坚持高起点、高要求的建设理念，有机引入警队的管理模式，按照“统一收编、统一招聘、统一培训、统一管理、统一指挥”的“五统一”规范管理机制，打造一支能够快速反应、纪律性高、战斗力强的治安联防队伍。

一要提升队伍素质。当前我镇大多数的护村队都存在工作散慢、管理不善、战斗力不强、指挥调动难的问题，对我镇社会治安工作水平的进一步提高造成了较大的阻力。为此，我们要逐步解散护村队，全面清退素质偏低、年龄偏大的护村队员，将用于护队村的经费转移投入到增招治安队员上来，统一由治安队员负责村组的护村保卫工作。在治安队员的选拔当中，我们要逐步实现由镇统一招收，统一分派，切实把好治安队员招收的政治关、素质关和年龄关，全面杜绝讲情面，靠照顾的情况出现，确保有够高素质人才充实到治安队伍中。同时，我们还要加强队伍的培训教育，通过开展业务技能培训，使治安队员。该镇结合综治工作实际，通过开展和业务知识培训，使综治队员掌握一些必要的基本知识、技能和方法，如在执勤中对各种治安问题的控制和处理、擒拿格斗和防卫等的基本知识、急救、交通事故等突发事件的处理、法律的基本常识等等，全面提升治安队伍的综合素质和能力。

二要加强队伍管理。我们要不断建立健全各种规范的管理、监督、考核等规章制度，包括教育管理制度、交接班制度、请示报告制度、走访调查制度、监督登记制度、执勤签到制度、责任倒查制度、考核奖惩制度，后勤管理制度等，切实做到以制度管理、约束、规范队员，增强了队伍的责任意识、纪律意识和服务意识。特别是在巡逻管理的问题上，我们要积极探索科学合理、规范可行的工作运行机制。要根据实际情况，结合季节特点和发案规律、适时调整上下岗时间，合理划分巡逻地段，重点加强对镇区主要街道和易发案部位，村组主要道路和进村道口的巡逻密度，努力提高巡逻工作的实效。同时要积极引进考核奖惩激励机制，把治安队员的月度和年度目标管理考核，建立一人一奖、一案一奖制度，对在巡卡过程中抓获违法犯罪分子，破获案件的，及时予以表彰奖励，对抓获重大犯罪分子，破获重特大刑事案件的，及时给予记功、嘉奖或通报表扬，充分激发治安队员的工作积极性，切实提高巡逻工作的效能和成效。

三要增强队伍凝聚力。治安队员战斗在治安工作的第一线，我们治安工作的所有成效都离不开他们的付出和努力，他们劳苦功高。我们必须加强对他们的关爱，在工作上给予谅解和支持，在生活上给予关心和帮助。要不断完善治安办公场所建设，为治安队员提供更舒适的值勤环境；要合理安排值班时间，让治安队员有充足的休息，以饱满的精神从事治安工作；要增购各种防护设备，切实保障治安队员的生命安全。通过各种方式，努力提高他们的工作和生活待遇，改善他们的工作环境和生活质量，激发治安队员的工作热情和责任感，让治安队员更加热爱治安工作，更好地认真履行职责，全面增强治安队伍的凝聚力和战斗力。

四、加强群防群治体系建设，从根本上抓好社会治安工作

治安防范工作应当是一项群众性工作，必须实行群防群治，才能最大限度地防范犯罪。我们必须创新工作方法，不断增强群众的治安防范意识，充分发动人民群众和各基层单位主动参与到治安防范工作当中，全面加快群防群治安体系建设，进一步提升社会治安防控能力。

一要加强技防建设。技术防范是治安防控工作的发展方向，是提高治安防控能力的必由之路。如昌平村安装对讲机平台，以40多台对讲机，将辖区内的企业连成一个治安监控网络，成功抓获了几个意图入厂盗窃的贼人，有效防止了案件的发生，就是一个很好的例证。各村也要结合自身的实际，按照科学、实用、合理的原则，以技防建设为重心，依据构建现代治安防控体系的要求，对技防系统和网络建设进行规划。逐步推进技防进街道、进社区、进企业、进家庭，实现对街道路面、治安卡口、公共复杂场所进行全面监控，并向工厂企业、居民住宅延伸。当前，我们重点要加强镇内重点区域的视频监控系统建设和各村对讲机平台建设，动员各企业单位安装红外线报警装置和闭路电视监控等技防设施，有步骤地推进技防网络建设的全覆盖。

二要增强防范意识。我们要充分发挥宣传媒体作用，采取各种形式，不断加强对人民群众的治安形势教育、防范技能教育和法制知识教育，切实提高人民群众防范犯罪、打击犯罪的能力。公安分局、广电站和各村委会要加强协作配合，通过广播电视、报纸、宣传栏、标语、横幅、公开信等宣传工具、宣传手段和宣传形式，定期播报全镇多发性、倾向性、苗头性治安问题，让群众及时了解社会治安形势，提醒广大群众所需要引起注意的安全防范事项，向群众讲解典型案例，介绍防范知识，传授防范技能，通告防范成果，增强群众自防自卫能力和主动与警方配合的意识。如目前我镇的摩托车盗窃较为严重，我们应该积极加强对摩托车防盗方面的教育和宣传，切实增强群众的自防意识，减少案件的发生。此外，我们还要通过开设治安法律讲座和治安工作论坛等形式，加强人民群众的法制教育，在全社会营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围，增强群众辨别是非、区分合法与非法的能力，提高全民法律素质，增强广大群众遵纪守法、依法保护自身合法权益以及发现犯罪、举报犯罪、与犯罪分子作斗争的意识、自觉性和积极性。

三要增加经费来源。当前完善群防群治体系建设最突出的问题在于经费。为确保群防群治体系建设的有序进行，我们应该从实际出发，采取多种形式，从多种渠道，动员全社会力量筹措治安防范工作的所需经费。我们要以舆论手段，向全社会阐明“大家出资、大家受益”、“花小钱，买平安”、“社会治安人人有责”的道理，动员社会各届出资支持治安防范工作。通过由居民出一部分，店铺出一部分、企业出一部分、村组出一部分、政府出一部分来彻底解决社会治安经费问题。如各村组的治安队和护村队所需的奖金、补贴，可在群众自愿基础上，定期从辖区内企业、经商摊点和有固定收入的居民中收取一定费用解决。治安岗亭、对讲机等的建设和安装的费用，也可按照“谁出钱、谁受益”的原则，由村组出一部分，单位、企业、群众出一部分的方式解决。

同志们，今年所剩的时间已不多，但我们的任务还相当重。要如期实现年内社会治安状况明显好转的目标，我们容不得有半点懈怠和麻痹，一定要以只争朝夕、奋发有为的精神状态，集中人力、集中精力、集中时间抓好社会治安工作，向既定的目标全力迈进。

在乡镇社会治安工作会议上的讲话第2篇

　　各位领导、同志们：

　　我发言的题目是“狠抓工作落实，共建平安xx”。今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，这是一次推进“平安xx、法治xx、和谐xx”的重要会议，刚才听了顾书记的综治工作报告，成绩给人鼓舞，催人奋进，面对严峻治安形势深感压力和责任，任务已明确，关健抓好落实，综治和平安创建工作将以此次会议为契机，在镇党委、镇政府领导下，在上级政法部门的指导下，充分发挥政法综治部门主力军作用，各部门齐抓共管，在全社会共同参与下，全力确保社会和谐稳定，下阶段综治和平安创建工作着重做好以下几方面工作：

　　一是狠抓村级综治办达标升级建设。根据全市加强政法综治基层基础工作会议要求和《关于在全市开展“五位一体”村(社区)综治办达标升级活动的通知》文件精神，结合“安定杯”和“新风杯”考核标准，对今年申报的9个村级示范综治办逐个对照验收标准，查漏补缺，制订实施计划，力争做到“三个统一”，即统一外墙设置、统一上墙内容、统一台账材料，同时做好巩固已被苏州市验收通过的5个村级综治办建设，确保年底通过苏州市政法委的验收和复检。

　　二是狠抓治安科技防范工作。针对治安形势呈显出新特点、新情况、新问题，必须在做好人防、物防的同时抓好技防工作，以创建平安星级企事业单位和平安星级小区活动为载体，大力推进技防单位和技防小区建设，探索一套切实可行的“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的实施方案，排查全镇企事业单位技防设施安装和运行情况，有步骤开展建设集ck报警、视频监控和周界报警为一体的技防单位建设;认真做好家用“智能型”报警器的验收工作，确保完成上级下达安装任务，建立健全售后质量服务机制，使家庭小技防工程长效有效发挥作用，全力遏制可防性案件发生，不断提高居民的安全感和满意率。

　　三是狠抓创建“无毒乡镇”验收达标工作。禁毒工作是一项常抓不懈的工作，我们要克服“无毒可禁”的麻痹思想，切实组织实施镇《禁毒工作意见》和《工作计划》，发挥职能部门的主力军作用，积极探索社区民警、亲属、村(社区)干部及禁毒志愿者“四位一体”帮教机制，建立健全各行政村(社区)禁毒帮教网络，落实禁毒工作责任考核制，建立在册吸毒人员动态管理信息，做好三年帮教工作台账，对重点人群做好预防宣传工作，有针对性开展易制毒企业检查和专项整治工作，实施标本兼治，着力控制新吸率、降低复吸率，力争今年通过创建“无毒乡镇”验收。

　　四是狠抓预防青少年违法犯罪工程。各级党组织历来高度重视青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作，中央综治委在全国部署实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，我们将紧紧依托创建“平安校园”和创建青少年零犯罪村(社区)活动，全面落实各项措施：1、建立健全村(社区)及学校创建领导小组网络，强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络;创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪;2、切实加强青少年思想道德和法制教育。法制副校长要参与制订法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，创新形式，实施有针对性的法制教育。3、建立问题青少年排查和帮教机制。对闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化。同时加强学校技防、人防建设，有针对性开展学校周边地区环境整治，把校园周边治安环境整治作为平安校园创建的主要任务，放上突出位置，长抓不懈。

　　五是狠抓督查促进工作措施的落实。任何一项工作，不加强督查，工作就难以落实，不可能取得理想效果。创建“平安xx”活动就要靠严格的督查来保障各项创建工作措施落实到位。我们将采取“二结合”的督查措施，即定期检查与不定期检查相结合，重点检查与全面检查相结合，督促创建工作措施的落实，落实综治责任制和“一票”否决制，确保各项工作任务圆满完成。

　　各位领导、同志们，我们将以这次会议为新启点，进一步振奋精神，开拓创新，为我镇经济社会发展，为平安、法治、和谐xx建设作出积极贡献。以上发言如有不当，请各位领导、同志们批评指正。

在乡镇社会治安工作会议上的讲话第3篇

　　同志们：

　　今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，会议的任务是：树立和落实科学发展观，围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设，认真贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神，全面总结今年以来综治工作的成绩与经验，分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作，围绕全年工作目标，全力推进平安xx的建设，为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。

　　今年以来，我镇的政法综治工作在镇党委、政府的高度重视下，通过政法综治各部门的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：

　　一、综治和平安建设的组织网络进一步完善

　　镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，各部门合力抓，全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范，为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设，规范中心的日常运作，制订了综治中心工作职责、制度，设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口，不断探索和完善工作机制，中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，并将综治组织向企事业单位拓展，使综治网络逐步趋向全覆盖。

　　二、综治工作的基层基础进一步夯实

　　我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强政法综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机，进一步夯实政法综治工作基础。一是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位的基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求，按照“高效、精干”的原则，调整充实力量，改善人员结构，着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设，加强培训，全面提高综治队伍素质，目前，有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办，今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科)，有工作人员116名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即政法队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍，为平安建设提供有力的队伍保障。

　　三、综治工作的实效进一步显现

　　在治安形势依然复杂的情况，把握工作重点，推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“打黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次，没收盗版秽书籍400多册，盗版光盘3000多张，治安处罚165人，共抓获三逃人员17名，严厉打击了各种恶势力团伙，确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动，综治部门充分发挥协调作用，牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动，取缔了无证经营网吧5家，61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕，与有证经营户签订责任书，出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》，落实了长效管理措施，防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日，健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度，各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结，共排出各类矛盾纠纷103起，并作出了分析，探究调处办法。1-9月份，中心受理和调结民间纠纷23起，配合基层调委会和政府职能部门调结27起，妥善处理各类死亡事故11起，防止民转刑案件4起，没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访，全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索，出台了《xx镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》，形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上，对私房出租户建好“一户一档”工作台帐，理清外来人员中的高危人群，加强日常监管，努力挤压外来人员的违法犯罪空间，为提高对外来人员的管理水平，镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇，二年多的时间中，不断摸索新办法、新措施、新途径，对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法，目前26名矫正对象已有18名顺利解矫，刑释解教人员安置率达98%，无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统，有监控点30多个，实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位，安装了ck报警、视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器，今年共安装4985台，至目前安装率超过农户总数的90%以上。

　　总结我镇综治和平安创建工作的实践，可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重，切实加强基层综治组织和群防群治组织建设，为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，形成做好综治和平安创建工作的强大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施，确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然，我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一，思想上还不够重视，工作的措施还不够有力，基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视，认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。

　　一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性

　　1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力，是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层，党的全部工作和战斗力的基础也在基层，只有把基层组织做强，把基层工作做实，党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容，只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层，把一切不安定因素化解在基层，才能确保社会稳定大局。

　　2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”，离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作，社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实，把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态，才能牢牢把握维护稳定工作的主动权，为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。

　　3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是深化平安xx建设的战略举措。基层基础建设，在平安建设中有着基础性地位作用，平安建设的措施，最终依靠基层的落实才能落实，平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期，从基层抓起，从基础做起，夯实平安建设根基，为新一轮平安建设创造良好条件，奠定良好基础，有着重要的战略意义。

　　二、进一步加强综治工作的组织建设

　　1、不断加强政法队伍建设。政法综治队伍是平安创建的主力军，强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育，树立公正执法形象，打牢执法为民的思想基础，增强使命感和责任感。

　　2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设，近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上，明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。

　　3、继续健全村、企事业单位群防群治网络，有效整合，运用社会各种资源，构建社会治安大屏障，重点要加强单位内部保卫机构建设，重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构，配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式，逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。

　　三、进一步推进综治工作重点措施的落实

　　1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”，要把群众的呼声作为第一信号，把社会治安的热点、难点作为工作的重点，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，组织好各类专项整治行动，有效遏制各类治安刑事案件的发生，提高居民的安全感，确保社会稳定。

　　2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面，加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网，把治安监控和重点生产企业的安全生产，危险物品管理，消防安全监控有机整合，组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，落实好内部的技术防范措施，凡新建企业、小区必须建有技防设施，并实行“三同时”制度，使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。

　　3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能，矛盾纠纷的预防功能，加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度，开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动，努力化解基层矛盾，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设，强化教育培训，不断提高工作能力;要整合政法综治各部门的力量，进一步完善齐抓共管的工作机制，使之与依法治镇相适应、相符合。

　　4、切实加强外来人员和私房出租户的管理，努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起，建立健全信息网络;要健全分级管理机构，完善分工负责，整体联动的部门协作机制，要按照“谁出租，谁负责”和“谁用工，谁负责”的原则，严格落实房屋出租户，用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区，为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度，切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理，加大对高危人群的管控力度，减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。

　　5、强化法制宣传，增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治xx五年规划，不断提高全民的法制意识，不断提高依法治镇的水平。

　　6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制，要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容，要创新教育手段，拓展法制教育基地，净化青少年健康成长的社会环境，全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。

　　同志们，做好社会治安综合治理基层基础工作，任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求，进一步抓好综治基层基础工作的落实，全面夯实平安xx建设的根基，为构建平安xx、法治xx、和谐xx作出积极贡献!