在街道工委经济工作会议上的讲话
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在街道工委经济工作会议上的讲话第1篇
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市委、县委经济工作会议精神,总结2015年工作,安排部署今年的经济工作。下面,我根据党工委、街道办事处集体研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认真总结过去,坚定发展信心
牢牢把握新型城镇化建设机遇,推进经济社会稳步发展。
1、注重经济抓发展,产业实力不断增强。过去的一年,在原楚江镇党委、政府的坚强领导下克难攻坚,以经济建设为重点,取得了一个又一个新突破,实现了“十二五”的完美收官。
农业产业提质增效。实现柑橘总产4.8万吨,产地均价突破1.8元/公斤,充分发挥柑橘专业合作社的带头作用,对龙凤社区400亩柑橘低产园实施品种改良,建立了济南市堤口石门柑橘直销市场;着力培育了柑橘加工、农产品精细加工、精美包装制作等加工企业。有效增强了湘冠果业、龙凤、丁家坪柑橘专业合作社等农业龙头企业的带动辐射能力;出栏牲猪29457头,出售肉用家禽427.4万羽,出售肉用羊919只,产禽蛋3182吨,出售肉用牛1055头。
工贸企业稳步发展。完成工贸企业总产值65.31亿元,同比增长6%。新发展限上商贸企业1家,完成个转企128家;20家规模工业完成总产值52亿元,实现规下工业总产值13.31亿元;实现三产业产值34亿元;固定资产投资完成35.8亿元,其中工业固定资产投资15.8亿元。培养了一批旅游服务企业。完成了龙凤大龙潭生态公园建设规划和立项申报。充分利用县城优势和城市大建设、大发展机遇,着力发展第三产业,新发展农家乐11家、民族特色美食店23家、旅游购物店13家、旅游休闲场所5家。
招商引资贡献突出。成功引进了固定资产投资2000万元、年生产塑筐100万只的华恒塑筐厂;引进投资2亿元的6万吨湘佳农牧冷链物流项目,目前该项目正在施工建设中,有望今年四季度竣工投产。把握国家投资政策,争取移民项目资金121万元,水利基础设施建设资金280万元,小街小巷建设资金1.8亿元,安全饮水工程资金112万元。
实现区域生产总值104.06亿元,增长13%;财政一般预算收入5697万元,增长21.53%;农民人均纯收入达到13302元,增长18.45%。
2、紧扣项目抓服务,城市品位不断提升。我们坚持以改善居民生产生活条件为核心,坚持以主人翁的姿态,服务县城提质建设。
攻坚克难抓征拆。2015年,楚江街道辖区内共有新开工建设和续建项目27个,其中过亿元的项目5个,共需征地300多亩,拆迁房屋、拆除临时建筑110栋(处),涉及农户近200户。为了按期交地腾地,确保按期开工,我们推行早发动、早摸底、早排查的“三早”介入机制。对每一个重点项目,专门召开项目区的联点干部、社区干部和业主参加的会议,让干部弄清楚该项目建设规模、用地拆迁范围、建设工期、工作中可能出现的困难和问题。然后根据实际情况再召开辖区内的户主会,做到让居民心中有数,了解项目工程基本情况,号召他们支持项目建设,保证了每个建设项目如期开工。
全力以赴抓服务。方顶山公园、自来水厂扩建、人民医院北扩、雄磺矿廉租房、渫阳小百货批发市场、老城区十九条街巷的升级改造、航运公司棚改等重点建设,不仅征地拆迁任务繁重,而且各类矛盾凸显,稍有疏忽就会导致扰工阻工事件的发生。为了优化项目建设环境,我们推行配强协调班子、强化协调责任、强化协调措施的“三强”协调机制。实施“保姆式、保安式、保全式”服务。落实一个项目一个领导干部负责,一套工作班子、一套工作措施、一抓到底的服务机制,施工环境得到进一步优化。成功化解施工过程中的各类矛盾纠纷182起,实现了集体上访、强行阻工、强揽工程、强买强卖事件的零发生,使各项建设工程顺利推进。
重拳出击抓控违。受城建规划控制,城区危房户、倒房户、无房户、少房户的建房愿望受到了限制,不少居民铤而走险,针对严峻的控违形势,我们强化工作职责,实施日间巡查和责任追究,违规建房现象得到有效遏制,共查处违章建设72处,采取行政强制措施108次,强制拆除27处,面积3092.5平方米。全年未发生一起新占耕地的违法建设。
3、着眼“完美”抓建设,社区功能不断完善。通过一站、一园、一场、五室建设,完善社区功能,提升社区服务质量。
围绕方便群众抓服务。除闫家溶村以外,其他8个社区均通过了全市完美社区创建验收。完善了便民服务大厅,成立了便民服务队,实行一站式服务,建立首问责任制。充分利用社区公共服务中心,狠抓居民教育服务、培训服务、就业服务、保障服务。渫阳、观山等社区开设了居民教育学校、老年大学;龙凤、二天门等8个社区分别举办柑橘生产技术培训班4场次,培训农民4000多人次;各社区组织富余劳力参加就业招聘会,观山社区为200多名大中专毕业生、复退军人、待业青年、返乡农民工找到了合适就业岗位;各社区明确专人从事保障服务,开展了城市管理“一改四化”(改革城市管理体制,推进运营市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化)对接服务,各社区己实行网格化管理和网格信息联网办公,为实现城市科学、高效、规范管理打下了基础。开展“村情图”绘制工作,各社区精心绘制了基本情况图、产业发展图、民生保障图、基层组织和社会管理五张村情图,有力的推动基层工作由重管理向强服务转变。
围绕中心工作抓服务。2015年,是全国卫生县城年度复检之年,为保住全国卫生县城的金字招牌,县委、县政府安排部署了卫生县城迎复检工作。楚江是迎检工作的主力军,大家发扬创建过程中的好传统、好作风、好做法,通过广泛发动、经常督查、定期调度等过硬工作措施,使城区常年保持清洁卫生。通过加强对居民思想道德教育,全面提升了居民的文明素质,以最优的秩序、最美的环境、最严的纪律、最好的状态通过了复检验收。
围绕惠民工程抓服务。借助县委、县政府城镇攻坚战略的大好机遇,主动向县委、县政府汇报,争取县委、县政府对城区小街小巷基础设施建设的支持,把老城区的澧滨路、清泉北路、平安巷、荷花巷等19条街巷纳入“三改四化”建设内容。各社区充分利用移民后扶、安饮工程、水利建设等项目资金开展道路硬化、建造水池、铺设自来水管、增设路灯等基础设施建设,居民生产生活条件得到极大改善。同时全面推进完美社区建设。为确保各社区创出经验、创出典型,我们安排专人进行现场指导、现场策划,按照“以人为本、信息化支撑、网格化管理、社会化服务”总体要求,着力完善了社区工作站、医务室、警务室、文体活动场所、幼儿园、敬老院、信息化服务平台等公共服务设施。观山、渫阳完美社区的创建成果得到了市县领导的高度肯定。
4、着力“安全”抓维稳,维护社会和谐有力。时刻绷紧安全生产主弦,坚持“防患重于救火”的安全生产原则,落实社会管理综合治理属地管理原则和“一票否决”制度,维护社会和谐稳定。
创新方法保平安。落实维稳工作责任,兑现社会管理综合治理“一票否决”制度。进一步完善人防、物防、技防体系,提升39个“平安小区”品味,对辖区80个平安单位、4000余个平安家庭进行复审验收。平安小区创建工作得到省、市、县领导高度肯定。健全了矛盾纠纷排查机制,及时掌握社会动态和不稳定因素,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。开展网上受理信访和领导干部接访下访,及时就地解决群众合理诉求,排查各类矛盾纠纷167件;对6个建筑项目涉稳源进行了风险评估。严格实施处突机制,及时应对突发事件。流动人口精准管理。共录入出租房屋信息2427家,并全部签订《治安管理责任状》;办理居住证692张,做到了流动人口信息齐全准确。
警钟长鸣抓安全。强化安全生产,严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、齐抓共管,加强了消防、森林防火、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等领域的安全隐患排查与整治。对37家企业落实了安全生产责任制,对11起安全隐患进行了挂牌整治,组织了烟花爆竹、摩托车、九打九治等专项整治活动,收缴非法经营烟花近200件,关闭非法生产工贸企业2家,停产整顿工贸企业4家,确保了辖区没有发生一起安全责任事故。常态化做好校园校车、食品药品、建设工地等重点部位、重点领域的安全隐患排查与整治,杜绝较大安全生产事故发生。加强与群众生活息息相关的日常用品质量监管,健全食品安全监管体系,大力创建国家级药品安全示范乡镇和省级餐饮安全示范乡镇,营造安全放心的消费环境。
突出重点抓维稳。开展社区网格建设,配齐了网格管理员,启用了“365”社会治理信息平台和网络办公。围绕“宣传、走访、服务、办事、防控”五个重点,印发宣传资料3万份,入户走访居民20000余户,化解各类矛盾纠纷307起;为群众办实事168件,实行一楼大厅便民服务;取缔临街面小茶馆、棋牌室38家;查处涉黄案件18起;指导观山等三个社区开展无示范社区创建。本着“各个击破、亲情化解、友情帮扶、重点包保、风险评估”五项原则,先后瓦解了八大信访群体近20名重点涉访涉稳对象的信访行动,实现了到市、赴省、进京上访“零登记”目标。
5、关注“民生”办实事,居民幸福指数有效提升。以深入践行党的群众路线为契机,大力开展“一进二访”活动,广泛听取群众意见和建议,想群众所想,急群众所急,解决一批群众迫切需要解决的热点、难点问题。
办成了一批实事。新硬化通组入户道路7.2公里;新修爱心房4户;新增养老服务床位50个;建设义务教育合格学校1所;为6个社区免费维修了村村响广播;解决好了二天门、荷花、红土等社区2000多人的安全饮水问题;对荷花、麻湾两座小Ⅱ型水库进行了除险加固,对两座提灌站进行了维修,落实五小水利项目8个,发放各类补贴救助1500多万元。结合党的群众路线教育实践活动和基层党建工作,扎实开展了“一进二访”,每个干部结对帮扶一个贫困户。镇居两级干部结成帮扶对子227个,帮扶贫困户227户。吸收入党积极分子43名,发展党员22名,组织2000多名在职党员开展了41场志愿服务活动,为80名困难党员发放特困补助33600元。全面推进“678”基层工作法,在市、县纪委组织的多次明查暗访中没有一名干部被通报。在2015年全县“千名干群评作风”活动中以99.5分的评议成绩排名第一。
落实了民生保障。完成城镇医保20090人,新农合211人。完成了928人的精准扶贫核报;为3960个弱势居民落实了救助政策;对33 个孤寡老人实施五保供养;对98个低收入家庭进行了低收入家庭认定;对7个农村危房户进行了帮扶改造;帮助和引导3975个失地少地农民、返乡青年、大中专毕业生解决了就业岗位;完成城乡社会养老保险参保13134人。
社会事业协调发展。公共文化服务体系不断完善,社区文化体育事业得到进一步发展,组织民间艺术爱好者参加第十五届中国·柑橘节开幕式;举办了端午节系列活动;积极组织和参加了县总工会组织的汽排球赛和围棋赛等一系列文体活动。不间断地开展广场文体活动,各社区开展文明创建,开设道德讲堂,让群众享受更高层次的精神文化生活。办人民满意教育,支持三完小扩容建设。开展公共卫生服务体系建设,推动社区卫生服务站全面升级达标,逐步形成了“社区首诊、分级诊疗、双向转诊”的卫生服务格局;深入开展爱国卫生运动,集中开展灭鼠、灭蟑和志愿者保洁活动。计划生育保持低生育水平,全县排名第一。全面落实“两扶”政策,落实农村部分计划生育家庭奖励扶助对象737名、计划生育特别扶助对象103名。为5955名城镇独生子女父母落实了奖励申报工作。全面完成了社会抚养费、医疗保险费收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。
过去的一年,工作亮点纷呈,成绩可喜可贺。在县委经济工作会议上,各项工作得到了县委的充分肯定。在此,我代表街道办党工委向大家表示衷心的感谢。在客观总结工作成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中的问题和不足,主要是:发展后劲不足,投资增长乏力,经济总量不大,经济环境不优;民生事业欠账较多,服务基层、服务群众还有差距;街道、社区居委会财政实力不强,各类风险隐患不同程度存在;干部队伍作风建设有待进一步加强;城郊环境治理不理想,安全生产形势依然严峻,信访维稳压力大等等。这些问题我们必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
同志们,我们正处在一个大有作为的时代,要敢于创新,敢于作为,敢于担当,只要我们坚定信心,真抓实干,奋发有为,就一定能在楚江街道的建设发展史上写下光辉的第一页。
二、明确目标任务,突出工作重点
今年是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、全面建成小康社会的关键年,也是“十三五”的开局之年,是石门经济发展进入换档提速、转型发展的关键时期,又是撤乡镇建街道后楚江街道正式运行的第一年。做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。全街道上下必须适应新常态,敢于做为,努力实现跨越式发展。
做好今年的工作,必须全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和县委经济工作会议精神,按照(政治、经济、文化、社会、生态)“五位一体”总体布局和(全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)“四个全面” 的战略部署和要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,以全面建成小康社会为总揽,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,抓住建设武陵山片区经济强县发展机遇,全面落实县委“紧盯一个目标,围绕五大战略,办好十件大事”的要求,努力实现“十三五”经济社会的良好开局。
今年经济工作的重点是:紧扣“服务项目建设”一个中心;锁定“争创五好班子”、“绩效考核红旗单位”两个奋斗目标;巩固“全国文明村镇、国家文明县城、国家生态乡镇”三大创建成果;打造“平安街道、生态街道、文明街道、活力街道”四个街道;突出完美社区创建、民生实事办理、产业提质增效、安全综治维稳和城市建设管理五项工作重点。主动适应经济发展新常态,以全面建成小康为总揽,以主城区带动为主线,以党的建设为保障,促进各项社会事业和谐发展。
今年经济工作的主要预期目标是:街道生产总值增长10%左右,固定资产投资增长30%左右,财政总收入增长13%左右,规模工业增加值增长13%左右,城镇居民和农民人均可支配收入增长15%左右。
实现上述目标,要全力推进“五个提质”。
1、要突出项目带动,推进产业发展提质。围绕县委生态立县、产业强县、城镇兴县、旅游活县、交通先行五大战略,把握县城“三改四化”、扩容提质和扩大交通等契机,实行传统产业升级与新兴产业培育并重,推进县城商圈、大型专业市场、城市综合体等一批重大项目的落地和建设,带动街道工贸企业、农业、服务业等高效产业集约发展。
全力以赴抓项目服务。要牢固树立一切服从项目建设,一切服从发展大局,围绕项目抓服务,依靠项目促发展,服务项目就是服务发展的工作理念。要做好服务工作,首先保证人员到位。要按照因项目设岗、因事因人设岗,做到人尽其才,才尽其用。做到机关干部职工、社区(村)干部人人有服务岗位,个个有环境协调职责,把干部固定到服务岗位上,社区书记和主任就是项目书记、项目主任,社区工作人员就是项目服务员,个个争做项目建设的先锋和主力。把岗位干部、志愿者名单及其联系方式公示牌设置在施工企业办公室,方便企业联系,及时化解施工过程中的各类矛盾纠纷。二是责任落实到位。每个项目明确一名班子成员负责,并配备2~5名工作人员,实行谁主管谁负责的项目服务责任制,实施跟踪服务,一抓到底。三是工作调度到位。党工委不定期召开施工环境、征地拆迁调度会,对因矛盾纠纷化解不力导致扰工、阻工的,对因工作方法简单粗暴引发矛盾纠纷的相关负责人一律实行问责。四是保障措施到位。坚持以用纪律管人、用制度管事的原则完善各种制度。今年,楚江街道辖区有续建和新开工建设项目23个,针对繁重的城市建设任务,我们必须推行“5+2”、“白+黑”工作模式,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,为项目建设提供全程服务,做到哪里有困难哪里就有我们的干部,哪里矛盾突出我们的领导干部就出现在哪里。
要紧紧围绕城市提质工程,扎实开展工作。着力抓好澧滨路、杨岭岗大桥、池张铁路交通涵、红土坡路至S308线、澧水风光带、白云路至S308线、三江路至S308线及老城区19条街巷升级改造等8项城市提质建设工程的施工环境协调,要围绕按期开工竣工落实好路段责任,实施路段长负责制,开展干部上路值勤、入户做工作,为建成石门一道亮丽风景、文明新街添砖加瓦。围绕航运公司、田园公司、三叉路、雄磺矿、湘运保养厂、东方桥居民小区等6个棚改项目,尧业城市广场、方顶山公园、大剧院重建、人民医院北扩、智能立体停车场、燃气综合站、杨岭岗水厂扩建、渫阳小百货批发市场等8个公共服务设施建设项目,湘佳农牧6万吨冷链物流项目建设抓服务。要充分发扬以往的好作风、好方法,搞好各项建设项目的拆迁腾地工作,做到依法拆迁与情感拆迁相结合,保障每个项目的顺利推进。要严格按照优化经济发展环境“预警、交办、处置”三项原则的要求搞好施工环境的协调,发现问题及时解决。
集中精力抓引资引项。要紧紧抓住国家、省完善“十三五”规划有利时机,充分利用区位优势、旅游资源优势、三江库区直供电区电价优势,着力引进一批旅游开发、农产品加工和工贸企业项目,力争今年新引进外资项目5家以上,其中完成新开工2000万元以上工业项目2个以上,实现规模工业产值突破60亿元,规模工业总数突破19家。着力优化经济发展环境,做好所有招商引资企业的环境协调工作,特别是要确保湘佳农牧6万吨冷链物流项目年内建成投产。
注重实效抓农业项目。深化农业产业结构调整,加快推进农业特色化、规模化、现代化。着力培育新型农业经营主体,推荐10名优秀青年参加全省新型职业农民培训。下大力气把龙凤、丁家坪两个柑橘专业合作社建设成省级示范社,把橘农之友、农联两个专业合作社建成市级示范社。支持龙凤柑橘专业合作社扩大山东济南柑橘直销市场规模,实施土地有序流转,推进龙凤柑橘出口加工基地、出口生产基地建设和品种改良;继续配合丁家坪柑橘合作社完成社员之家、橘商之家建设;继续鼓励农联、橘农之友两个专业合作社开展品质攻坚;多方争取国投项目,加强农田水利设施建设,全面提升农业抗旱抗涝能力。在龙凤、双红开展高标准农田建设示范。争取国家山洪小溪河治理项目投资,力争将丁家溪(闫家溶至双红4.6公里)、荷花长溪沟(五桂至东方桥5.5公里)、红土溪(4.8公里)等三条溪沟整治纳入“十三五”山洪小溪河治理项目计划;争取国家五小水利建设项目3个以上,完成荷花、渫阳、闫家溶三个社区(村)骨干塘整修;争取国家农网改造项目,解决闫家溶村电力负荷严重不足的问题;争取国家通畅公路计划,解决城郊交通死角。
激活能量抓服务产业。服务业是朝阳产业,一要大力发展互联网“+”经济。鼓励支持个体工商户和企业开设电子商务平台,鼓励电子商务在农民合作社、批发零售、旅游服务、餐饮娱乐、社区配送等领域广泛运用。支持观山、双红物流园建设独立的电子商务配送服务中心,保证网购物流快速稳定。全力支持IDC互联网数据中心和智慧城市建设,不断提升县城现代化发展水平。二要加快公共服务设施建设,积极争取县政府城建规划支持,凝聚社会资本在双红社区或闫家溶村建设货车运输综合服务中心,集货车维修、保养、配送、餐饮、住宿服务于一体,争取将其列入城市功能配套建设的重点项目。三要大力发展商业经济。充分利用老城区商业中心、城市西扩北扩、尧业城市广场建设等资源,支持发展精品超市、大型购物广场、商贸流通中心,努力繁荣老城区商贸中心;积极向上争取双红农贸市场建设计划,引进外资,盘活民间资本,打造湘西北农产品集散中心。四是加速推进“龙凤大龙潭生态旅游中心”建设,促进龙凤农业休闲观光产业发展。
2、要突出常态长效,推进城建城管提质。积极参与城市管理执法,要下大决心,通过严管把澧阳大道变成石门的形象窗口、文明之道。
营造浓厚宣传氛围。采取召开街道、社区干部会、党员组长会、户主业主会,志愿者进机关、进学校、进小区等多种方式,宣传贯彻石门县人民政府“关于开展城市交通秩序和环境卫生整治”的通告精神,层层统一认识,让城区道路交通“六个严禁”、“四项管制”措施家喻户晓,深入人心。
严肃依法控违拆违。加大控违拆违力度,进一步落实控违拆违奖惩措施,营造控违拆违的浓厚氛围。继续保持控违拆违高压态势,对乱搭乱建等行为做到发现一起拆除一起,严肃查处在控违拆违工作中的失职、渎职行为;要依法拆除违建存量,坚决杜绝增量;坚决维护规划的统一性和严肃性。
建立资源共享机制。弘扬社区共驻、共建、共享正能量,提升资源利用率。号召城区各行政、事业单位、企业向社会开放停车场、公厕、文体活动场所。号召和动员机关工作人员、商贸企业老板在县城上班时尽量不开私家车,缓解城区交通压力和停车难的问题。同时与城管执法局一道,探索公共停车位有偿使用机制。
履行属地管理职责。各社区要完善居规民约,对大街小巷要实行常年保洁,做到生活垃圾日产日出;对门店业主继续落实“门前六包”责任制;对城乡结合部要增加保洁员,实行全天候保洁。
3、要突出管理服务,推进社区职能提质。巩固完美社区创建成果,不断完善社区服务功能,提升服务质量。
逐步完善社区服务设施。各社区要按照以人为本、信息化支撑、网格化服务、社会化管理的总要求不断完善服务设施。完善网格活动室、办公室、网格支部和网格管理员,将居民的主要信息录入网格信息平台,把党支部建立在网格上。通过建立社区工作站、普惠性幼儿园、室外文体活动场、卫生室、居民党员议事室、档案室、警务室、室内文体活动室,基本实现居民政策咨询不出社区、文体活动不出社区、学习培训不出社区、小病诊疗不出社区、矛盾纠纷化解不出社区,不断提高居民的满意度和幸福感。
加快文明社区创建步伐。今年,我们将迎来全国文明村镇和全国文明县城的复检验收,如何保住全国文明村镇、国家级文明县城这块来之不易的金字招牌,是摆在我们面前的一项重要任务。各社区要按属地管理原则搞好环境卫生整治,消灭卫生死角。要加大居民文明素质教育力度,各社区要高标准设立道德讲堂,一年开展四次以上道德讲堂活动,让身边的道德模范现身说法,培育良好的道德风尚。要开展文明家庭、道德模范、孝亲敬老之星等评选活动,提高居民参与文明创建的积极性。要开展志愿者服务活动,组织和引导居民加入卫生创建、交通劝导、敬老助残、公共服务等志愿者队伍,适时策划组建老人志愿者服务队,把那些身体健康、有正义感、热心公益事业、乐于参与文明创建的老同志组织起来,通过相关业务培训后,以3-5人为一组,开展路段巡查,对乱停乱靠、乱丢乱扔、乱写乱画以及行人不走斑马线、闯红灯等行为开展文明劝导、文明引导,努力提高居民文明素质。要着力开展群众性文体活动。继续抓好农家书屋、社区文化广场建设,深入开展文化惠民工程。力争每个社区组建一支以上舞蹈队、拔河队、乒乓球队等文体队伍,常年利用“我们的节日”,广泛开展文化体育竞赛活动,积极组织并参加全县第四届农民运动会和第五届职工运动会,让群众尽享文明创建成果。各社区要广泛开展文明创建活动,闫家溶要争创市级文明社区,红土、二天门、双红、龙凤要争创省级文明社区,老西门、观山、荷花、渫阳要争创国家级文明社区。
完善和谐社区公共服务。完善公共基础设施,改善生产生活条件。各社区要以县城 “三改四化”为契机,主动出击,做好经营门店、居民户的思想工作,教育居民支持城市提质建设,动员他们自动拆除小街小巷违章建筑、自觉整治出店经营、优化施工环境,老城区各社区力争在服务好澧滨路及老城区已动工的19条街巷升级改造的同时,争取今年再增加一批街巷的升级改造项目,解决居民强烈要求解决的雨污水排放不畅、电力负荷不足、道路脏乱差等现实问题。完善便民服务机制,提高便民服务质量。各社区要进一步完善便民服务大厅、充实便民服务队伍,开展便民服务活动,继续推行“代办小事、兴办实事、领办大事、督办急事、承办难事”的“五办”便民服务机制,制定“诉求代理”制度,推行群众来访首问责任制、“678”群众工作法,妥善解决群众办证难、找人难、跑路难等现实困难,不断提升便民服务水平。
加强基层党组织建设。进一步完善《社区干部目标管理考核办法》和《社区人财物管理办法》。监督各社区党总支落实基层党建“四议两公开”、“三会一课”制度,开展“两学一做”活动,落实居民议事制度、民主理财制度,实行党务、居务公开,巩固基层党组织的战斗堡垒作用。今年,是社区党总支、居委会换届之年,全体党员干部,要以对党忠城、对人民负责的态度对待换届,要把热心社区工作,热心为居民办实事、办好事、能办事的中坚人物选拔到社区干部队伍中来。严肃换届纪律,坚决杜绝选举中的不正之风,决不允许出现贿选、拉山头、搞串联、打击报复等违法行为,一经发现坚决按党纪、政纪严肃查处。各社区要提前做好宣传发动,确保换届圆满成功。
4、要突出以人为本,推进民生事业提质。更加注重保障基本民生,打好民生升温战役,全面完成上级为民办实事任务。
社会保障要不断增强。不断完善社会保障体系,全面推进社保扩面,重点做好下岗失业人员、失地少地农民、灵活就业人员等群体的社会保障工作,力争今年全街道五类社会保险新增参保1000人次以上。严格执行城乡低保政策,完善城乡低保动态管理机制,确实做到应保尽保;提升城乡低保、农村五保、优抚对象等群体的救助水平,做好孤儿、重残智残、失独家庭等群体的救助工作,实现社会救助无缝覆盖;加大保障性住房供给,不断满足困难群众住房需求;加快社会化养老服务体系建设,支持观山、二天门两个社区办好示范养老机构;重视和发展慈善事业,号召和鼓励工商联和社会各界爱心人士积极组织参与慈善活动。
帮扶脱贫要精准深入。落实精准扶贫结对帮扶措施,明确机关干部、社区党员干部帮扶对象;要建立全街道党员、干部结对帮扶台账,纳入年度考核;要针对各贫困户的致困原因,按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的原则,制定具体的脱贫方案。街道将定期对帮扶脱贫进展情况进行督查,及时掌握帮扶动向,推介扶贫过程中的好经验、好做法,鞭策后进,确保在2017年底前,588个精准扶贫对象全部脱贫。
社会事业要全面发展。努力办好人民满意教育。配合抓好楚江三完小扩建配套建设;积极发展学前教育,加强公办幼儿园和普惠式幼儿园建设。加强公共卫生服务设施建设。积极为县人民医院北扩系列工程提供宽松环境;加快社区卫生服务站(室)达标建设。确保每个社区必须建一所以上医疗诊所,努力解决群众看病难的问题。全面落实计划生育基本国策,促进人口均衡发展。加强财源建设。抓好开源节流,控制非生产性开支,确保社区事务正常运转。
乡村面貌要彻底改善。按照村庄美、村民富、村风好的标准,积极参与“百村示范、千村创建、村村整治”行动,积极探索“3+N”基层社会治理新模式。突出环境整治,重点抓好农村垃圾、养殖污染、面源污染和水生态环境治理,鼓励和引导农民积极参与改水、改厕、改橱、改栏行动,建设美丽家园。扎实推进二天门、红土、龙凤、双红等社区美丽乡村建设。广泛开展文明卫生村、生态村、文明卫生户创建活动,创建一批省、市级生态社区,各社区文明卫生户要达到80%以上。要顺应人民群众对良好生态环境的期待,实施蓝天碧水净土行动,着力打造宜居生活环境。紧紧围绕创建国家级生态县和国家森林城市工作目标,全面推进森林资源保护,继续推进封山禁伐和植树造林,扎实推进水环境保护和水生态建设,全面禁止在河流、水库、骨干塘等公共水域投肥养殖。大力倡导“绿色出行”,鼓励引导人们更多乘坐公共交通工具,减少尾气排放。发展清洁能源,大力建设一批户用沼气池、太阳能和高效节能灶。加强卫生保洁,深化垃圾分类、回收体系建设,严防“白色垃圾”污染,确保青山、绿水常在。
5、要突出和谐稳定,推进社会管理提质。维护平安稳定是我们必须坚守的底线,也是义不容辞的责任。
确保社会大局和谐稳定。加强平安街道建设,创新社会治理方式,扎实做好新形势下的群众工作,全面开展“一进二访”活动,深化各类政务服务向基层延伸;加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,提升社会管理科学化水平,切实“管”出秩序、“理”出和谐;认真做好信访工作,积极推行机关干部下访,进一步完善信访接访制度,加大化解的力度,落实重大信访事件责任制,健全各级调解网络,最大限度地把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,积极预防和妥善处置群体性事件。
确保安全生产万无一失。严格落实安全生产责任制,持续深入开展打非治违、隐患排查和专项整治行动,坚决杜绝较大以上安全事故发生;严格落实森林防火责任制,开展森林防火巡查,严禁带火种上山,确保森林安全;抓好食品药品监管,强力整治危害群众生命健康的突出问题。完善各类公共事件应急预案,建立健全应急队伍,加强应急演练。
确保民情调查再上台阶。加大平安建设力度,尽力控制发案,要继续对社区及派出所实行刑事发案红线指标控制,继续抓好平安小区创建工作,继续抓好辖区单位和小区的人防、物防、技防工作,切实减少辖区刑事发案量创满意;要全面推行“678”群众工作法,转变干部作风创满意;要继续开展“一进二访”活动,深入群众了解社情民意,开展矛盾纠纷大排查、化解矛盾纠纷创满意;要下力气解决一批群众关心的热点难点问题,办成一批群众摸得着看得见的实事,温暖民心创满意,力争民调工作进入全市先进行列。
三、加强能力建设,提高工作水平
做好今年的经济工作,关键在于党,在于干部,在于提高领导经济工作的能力和水平。
1、依靠坚定的法制理念提高依法行政能力。社会主义市场经济本质上是法治经济。必须坚持法治思维、增强法治理念,依法依规调控、治理和服务经济工作。各社区要更新观念、转变方式、创新方法,加快法制楚江建设,切实以发展的眼光审视发展问题,以法制思维谋划发展思路,以法制手段发展难题,各社区主要负责人要带头学法、守法、用法、护法,做到重大决策于法有据,推动工作程序规范,化解矛盾依法依规,切实保障全街道经济和社会事业在法制轨道上有序有效发展。
2、依靠敢于担当好作风提高工作执行能力。指出:“如果不沉下心来抓落实,再好的蓝图也只是镜中月、水中花。”我们要率先全面建成小康社会,凭的是真抓实干,靠的是狠抓落实。要持之以恒、善做善成,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,以钉子精神抓落实,防止龙头蛇尾、半途而废。抓落实要敢于担当。街道、社区干部在困难和矛盾面前不要止步不前,不要绕道走,看准了的事情要拿出勇气,敢于担当负责,咬定青山不放松,扭住目标干到底。抓落实要突出重点。牢牢把握今年经济工作的主要任务,细化方案、明确责任、见到实效。抓落实要严明纪律。要建立健全工作督查调度制度。加强监督检查,提高服从大局、服务中心的意识,确保政令畅通。党工委成立督查组,对中心工作、重点工作、热点工作进行定期督查、跟踪督查,发现工作中存在的问题和不足,必须实行责任追究。坚决防止地方保护主义和部门本位主义,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
3、依靠进一步转变作风提高组织保障能力。
4、依靠严肃党纪政纪提高廉洁自律能力。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,积极营造风清气正的从政环境。要切实改进干部作风,深入践行习关于作风建设“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求,把政治规矩、政治纪律挺在前,严格执行中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定,特别是县委提出的“三治九禁十不准”,要不折不扣的遵照执行。要坚持不懈的纠正“四风”问题,巩固作风建设成果。从自身做起,从小事做起,从细节做起,在抓常、抓细上下苦功、用韧劲,确保改进作风制度化、常态化、长效化。认真落实党委主体责任和纪委监督责任这“两个责任”,加大干部教育监督管理力度,加大巡查工作力度,积极推行廉政风险防控。要严格落实党风廉政建设责任制,严格查处各类违法违纪案件,以实际行动取信于民。
同志们,县委提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展令人向往。使命与责任在肩,机遇与挑战同在。我们要全面贯彻落实市委、县委决策部署,凝心聚力,开拓创新,锐意进取,努力完成全年经济社会发展的目标任务,为我县加速全面建成小康社会,建设武陵山片区经济强县作出应有的贡献。
在街道工委经济工作会议上的讲话第2篇
街道党委、办事处的总体工作思路是坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党工委管委会决策部署,深入落实街道“一六三”工作思路,实现农村经济社会快速协调发展。
一、打牢一项基础:全力做好农村安全稳定工作
农村稳定关系到经济社会发展全局,我们要进一步把握形势,提高认识,切实增强做好稳定工作的责任感和紧迫感。
一是重民生,办民生,密切党群干群关系。一要关注民生,以群众生产生活需求为出发点,全力落实好上级惠民政策,完成好党工委、管委会的惠民实事。二要着力解决群众反映的热点难点问题,对历史遗留问题建立台帐,分工负责实行销号制度。三要密切党群联系,要畅通群众联系渠道,强化为民服务理念,加强宣传沟通,广泛营造凝聚、和谐、奋发向上的氛围。
二是抓好村级管理。一要坚持村务公开,进一步完善农村经管等制度,做到公开透明,规范操作。二要在搞好政策宣传、群众服务的同时,加强群众教育,通过完善村规民约,教育群众自觉按约定办事,对违约行为要有村内惩戒措施。三要发挥矛调队伍作用,及时处理好村内矛盾纠纷,使小事不出村居,大事不出街道。
三是做好社会治安与安全生产工作。要深入摸排农村不稳定因素,健全稳定台帐动态管理制度,定期对稳定形势进行评估分析,牢牢把握工作主动权;要与公安等部门紧密配合,健全农村治安联动防范体系,严厉打击各种歪风邪气,保障社会公平正义;要认真抓好安全生产,指导各村进一步健全制度,落实责任,加强检查与整改,形成街道、村居、村内企业三级安全管理网络体系,做到无缝隙管理,确保无安全生产事故发生。
二、做好六项重点工作
1、扎实推进旧村改造工作。农村旧村改造工作要把扎实推进旧村改造工作。握机遇、因村制宜、分类推进。一类是原址改造村庄13个,分别是前阙、三娘庙、西贾、李家庄子、双庙、邢石、店子、东小营、辛正、东王、东贾二、小贾、小里;一类是迁村并点村庄,首批要进行清源社区的迁村并点工作,实现马家埠、纪家庄子、后集、大庙、罗家5个村庄的集中规划建设。具体工作措施是:一是认真做好全街道旧村改造和迁村并点规划;二是扎实做好群众工作,充分发挥前阙、三娘庙、西贾等已开工村的示范和带动效应,打消群众疑虑,发动群众支持参与;三是干部包靠,落实责任、规范程序,将旧村改造和迁村并点工作纳入街道干部和农村干部考核。
2、全力做好项目进地工作。要继续发扬埋头苦干、全力做好项目进地工作。敢于拼搏、务求实效的工作作风,确保完成白浪河整治、省监狱、第二污水处理厂、政府储备用地等涉及21个村约计8000余亩土地的项目进地工作。要一丝不苟做好评估认定工作,确保不发生一起评估认定纠纷;要公平合理、依法拆迁,既维护好群众利益,又最大限度节省财政资金;要搞好拆迁群众服务,帮助解决生产生活、转移就业等面临困难,妥善处理拆迁过程中的矛盾纠纷,及时排除稳定隐患。逐步完善和加强社区运行管理。
3、逐步完善和加强社区运行管理。要根据城市社区和农村社区的不同特点,分类搞好规范管理。在城市社区,一是建立并完善管理网络,建立起居委会、小区物业、业主委员会“三位一体”的综合管理模式,二是理顺关系,规范运转。在农村社区,一是完善社区机构,二是健全管理体制,三是以方便群众为原则提升服务水平。不断加强村容村貌综合治理。
4、不断加强村容村貌综合治理。要把村容村貌综合治理放在新农村建设的突出位置,全面提升农村生产生活环境。一是要严控农村建设秩序,杜绝乱搭乱建违法现象发生。二是要加强村庄卫生长效机制建设。指导各村健全卫生管理制度,完善人员和设施配备,做到每户、每街、每村都有垃圾专门投放点和集中收集点,形成完整、全覆盖的垃圾收集处置网络,保持良好的村容村貌。认真做好人口与计生工作。
5、认真做好人口与计生工作。计生工作面临新的形势,群众生育愿望仍然强烈,随着南部城区人口激增,流动人口增多,计生形势更加严峻,,我们要加强计生队伍建设,强化工作措施,确保计生工作有关法规和政策落实到位,各项指标都控制在要求范围内,达到潍坊市一等奖目标。
6、平稳完成村两委换届工作。,我区农村将进行第平稳完成村两委换届工作。十次换届选举工作,换届选举是是基层组织建设的重要内容,我们要采取切实措施确保把群众基础好、带头致富能力强、真心实意为群众办事的人选入村两委班子。要提前做好准备工作,深入调查摸底,认真制定工作方案,严格依法按程序操作。要全面考虑各种可能出现的问题,提早采取预防措施。对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为,要依法惩处;对暴力、威胁、或者利用家族宗族势力甚至恶势力,操纵、干扰选举的各种违法行为,要严厉打击,保证换届选举工作健康有序地进行。
三、落实三项保障措施。
1、抓好队伍建设,锻造农村工作的“钢班子、铁队伍”一队伍建设,锻造农村工作的“钢班子、铁队伍”是进一步加强农村党员干部培训教育。要充分利用村官讲坛、加快发展现场会、专家讲座、外出学习等各种形式对全街道240余名农村干部进行综合培训,提高干部素质;要通过典型引导和榜样带动,使广大街、村党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识和干事创业的工作精神。二是加强后进班子建设。要结合换届选举工作,大力整顿后进班子,选好班子带头人,调整优化干部队伍,为推动农村工作顺利开展打下良好基础。三是加大街、村两级干部考核力度,奖优罚劣。四是加强作风建设,提高执行力。街道机关干部要一线工作,牢记“三大工作纪律”和“五要五不要”的工作作风,强化责任意识和争先意识,带动广大农村干部进一步增强工作的自觉性和紧迫感,认真贯彻落实好党工委管委会的各项思路举措。加强农村工作规范化建设,保证农村工作程序化程序化
2、加强农村工作规范化建设,保证农村工作程序化、制度化。要把农村工作规范化建设作为农村政务工作的基础,努力建成完整的农村工作规范化体系。一是健全民主议事、村务和财务公开、卫生管理、农村安全稳定与纠纷处置等各项制度,理清职责,明确责任,做到靠制度管人,按制度办事。二是规范办事程序,明确责任,科学摆布,全面公开村级事务办事流程,进一步提高办事效率,减少矛盾纠纷。倡树改革创新精神,推动工作跨越式发展。
3、倡树改革创新精神,推动工作跨越式发展。改革创新激发生产力,去年以来街办进行了农村社区建设、农村城市化模式创建、党群联络第二渠道、综合配套改革试点、农村计划生育利益导向机制建设、安全生产无缝隙管理等创新探索,并举办了街道30项创新成果评选活动,收到了良好的社会效益,激发了广大干部改革创新的热情。
要继续把创新放在更加突出的位置来抓,在认真总结经验的基础上,用新思路、新举措解决新问题,推动新发展。要加强宣传带动,及时推广创新的典型经验,在全街道深入营造改革创新的浓厚氛围,提倡全员创新,鼓励大胆想、大胆干、敢为人先、当仁不让、时不我待、只争朝夕的创新精神。要进一步完善创新评选和奖励制度,激发全体街办干部和农村干部的积极性、主动性和创造性,推动农村工作实现超常规跨越式发展。
在街道工委经济工作会议上的讲话第3篇
同志们:
这次街道经济工作会议,是在国内外经济形势发生重大变化,街道经济社会取得阶段性成果、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的重要时刻召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届三中全会及区委九届六次全委(扩大)会议精神,回顾总结工作,安排部署经济工作任务,动员街道上下进一步坚定信心、凝聚合力,迎接挑战,全力开创经济社会各项事业的新局面。刚才,主任代表街道对街道经济工作进行了总结,并对今年街道经济工作进行了部署安排,会上各村、社区还签订了《综合目标责任书》,希望同志们回去以后认真抓好会议精神的贯彻落实。下面根据街道党工委会议研究的意见,我讲三个问题:
一、认清形势,抢抓机遇
,在区委、区政府的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,突出发展这个第一要务,积极应对经济形势发生的重大变化,努力克服各种困难,保持了经济社会各项事业稳步发展的良好态势。一是经济持续稳步增长。规模工业生产总值、固定资产投资、财政收入、招商引资等均完成或超额完成任务,综合目标考核名列全区第二;二是项目建设势头良好。截止目前已引进项目28个,签约项目总投资超过10.5亿元;落实建设用地的项目7个;移山造地工程有序推进,李黄沟洪道整治顺利完工,完成西北出口综合整治一期拆迁工作;南坡坪新农村安居小区一期工程即将开工,街道形象不断提升,初步形成“以石化产业为龙头、新型建材和装备制造为两翼、仓储物流为依托”的良好发展格局;三是社会事业全面进步。文明创建、社会治安综合治理、计划生育、文明创建等工作有序进行,社区被授予省文明社区称号;四是基层党建不断加强,社区、社区被授予市级党建标准化社区称号;村、南坡坪村被推荐参加申报市级“三争一促”示范村和先进村评选等。
所有这些成绩的取得,既是区委、区政府正确领导的结果,也是我街广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表街道工委、办事处向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
成绩只能证明过去,我们绝不能沾沾自喜,对照科学发展观的要求,我们的进步和提高还只是处于低水平的;面对你追我赶、日新月异的发展态势,我们深感责任重大、形势逼人。特别是面对当前复杂的宏观经济形势,我们必须冷静分析、沉着应对。既要看到问题和困难,增强忧患意识;又要看到机遇和希望,增强机遇意识,坚定发展信心。
从困难和问题看,形势比较严竣。一是受全球金融危机的影响,辖区部分企业运行仍然低迷,如:作为“工业老大”的东兴铝业公司,受国内铝行业价格大幅下跌影响,从去年6月份开始,行业盈利能力水平急剧下降,连续亏损,不得不大幅减产、限产,最终于去年10月底全面停产后至今尚未开工,辖区还有建华金属加工厂等企业都先后减产或停产,如果停产时间久,将给我街的产值任务完成造成很大困难;二是企业大量裁员、减产,造成就业压力加大和辖区部分居民家庭收入减少;三是影响社会大局稳定的不稳定因素仍然严重存在,经济发展的环境有待进一步优化;四是干部队伍的素质和作风还不能完全适应推动科学发展的需要。这些不利因素,我们绝不能低估,更不能忽视,要认真予以研究,切实加以解决。
从机遇和希望看,前景比较乐观。一是为抵御金融危机,中央出台的一系列扩大内需、促进增长的政策,有的正见成效;二是区委、区政府应对危机,制定了“扩大经济总量,增强发展实力,推动经济新发展”的有效措施,如:加大基础设施建设投入,规划启动八大经济片区、大力发展总部经济、现代物流、新兴服务、社区便民服务,提升现代商贸服务业水平等;三是有坚实的发展基础。从产业基础看,街道和工业园区目前的主导产业是以石化集群为主,根据我们掌握的企业运行情况看,石化企业受到的冲击不是很大;从发展潜力看,近两年通过抓招商抓项目,引进、建设了亚华石化、鑫兰石化、阳光碳素、岐化松香等一批大项目企业均发展势头良好,企业辐射能力不断提高,发展的后劲不断增强;从经济实力看,近几年辖区的经济快速发展,经济总量大辐攀升,企业资本相对充足,为加快发展积累了较为雄厚的物质基础。因此,尽管困难很多,只要攻坚克难,应对得当,我们还是完全有理由相信前景是乐观的。
总之,既是发展任务比较艰巨的一年,也是我们接受严竣形势考验的一年。我们一定要保持清醒头脑,既不能心中无数、盲目乐观、满不在乎,也不能悲观失望、听之任之、无所作为,要防止以金融危机影响为由,掩盖工作上的消极和不力。必须做到:在工作目标上,保增长、加快发展的目标不动摇;在工作推进上,一切有利于发展的机遇都要抢抓,一切有利于发展的招数都可以用,一切有利于发展的项目都必须全力支持。要以“保增长、有突破、创特色、争一流”的干劲,以“快人一步、先人一拍”的举措,善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,变压力为动力,化不利为有利,全力以赴推动经济社会又好又快发展。
二、突出重点,加快发展
是学习实践科学发展观的重要一年,也是我们“十一五”规划实施的关键之年。基于对形势的客观分析,今年街道经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,认真落实区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚持既定的发展定位、发展方向和发展思路,积极应对宏观经济形势变化,突出“和谐、提升”主题,抢抓发展机遇,以项目建设为支撑,以和谐发展为目标,以民生工作为主线,加快建设工业大街步伐,全力推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
要贯彻这一总体要求,首要任务就是保持经济平稳较快增长,这是今年工业园区和街道经济工作的主线和最重要的目标,不久前召开的全区计划工作会上确定街道的年主要经发指标是:规模以上工业总产值计划完成36.12亿元;固定资产投资完成13亿元;实现社(本文由那一世范文网nayishi.com收集整理,转载请注明)会消费品零售总额6786万元;农民人均纯收入增长13%;其他主要指标均要保持在20%一25%的增速,一般性财政预算收入增长2 5%。街道党工委、办事处在充分考虑发展的必然性,又分析实现的可能性的基础上,经过认真研究,认为所定指标任务虽然十分艰巨,但通过我们的努力还是能够完成或超额完成的,我们必须从以下几个方面狠下功夫:
(一)把握机遇抓好招商,增强项目的集聚力。
项目是聚集生产要素、提升经济总量、拉动经济增长、积蓄发展后劲的重要载体和支撑。加大项目建设力度既是当务之急,也是长远之需。我们常说抢抓机遇、加快发展,核心就是要善于利用机遇抓好项目建设,一定要牢固树立抓项目就是抓发展、上项目就是增后劲的理念,用项目支撑投资,用投资拉动经济增长。一是加大招商引资力度。继续把招商引资作为工业园区的“一号工程”来抓,充分发挥街道和工业园区的区位、交通、资源和土地优势,多路并进、多策并举,做好“招商引资、招商选资、招商注资”三篇文章,积极盘活存量和已平整土地,集中精力招好项目,引大项目,以大招商、大引资,促进经济大发展。二是加大项目服务力度。首先要敢于大胆地设想,要有把不可能变成可能的勇气和魄力,这是搞好项目建设的先决因素。在政策和机遇面前,绝不能坐失良机、贻误发展。其次,要勤于跑项目,常跑才会及时掌握信息,才会加深感情,才会感动上帝。但更重要的还是要会跑,要以优质服务招商引资,积极引进优质固定资产投资和新特优项目在工业园区落户,不断增强街道经济发展后劲。三是加大项目申报力度。要抓住当前国家和省、市等各级扩大投资、拉动内需、促进发展的良好机遇,积极主动与有关部门汇报、衔接、协调,做好新建项目论证和规划等前期工作,争取在上级投入上得到更大的份额。四是加快项目建设进度。4月底以前确保南坡坪新农村住宅小区一期工程开工建设;实现亚华6万立方米罐区项目、泡沫玻璃项目年内按期开工建设;助剂厂年内投产;还要完成平整土地1000亩,特别是要按期完成铁路编组站和亚行贷款项目征地拆迁任务,当年新签约项目达到8个,当年开工投产项目5个实现到位资金4亿元。
(二)保障民生维护稳定,夯实保增长的基础。
改善民生,既是保增长的需要,也是保增长的出发点和落脚点。当前,我们要在下大力气抓项目、促经济的同时,拿出更多精力做好民生工作,下大力气解决好民生问题。
1、更加突出抓好就业工作。今年,我们面临城市新增失业人员、高校毕业生和失地农民等群体就业基数加大的压力,保就业的任务十分繁重。各社区、村要以开发就业岗位为核心,千方百计促进就业。深入开展“充分就业社区”活动,积极鼓励支持下岗失业人员自主创业、自谋职业。继续加大社区就业援助力度,大力开发公益性岗位,协调加大就业培训力度,切实帮助就业困难群体实现就业和稳定就业。
2、继续完善社会保障体系。做好城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、被征地农民和未参保企业职工养老保险工作,落实优抚对象、城乡低保、医疗救助对象等群体的待遇水平,实现城镇居民医保续保率100%,农民参合率93%以上;充分发挥好社会保障的稳定器作用。
3、大力实施好民生工程。一是开展民生大排摸、结对大帮带、专项大救助、阳光大便民等民生专题活动,开发就业岗位和公益性岗位,安置特困户、残疾户和零就业家庭,将城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是大力发展社区便民服务业。实施“社区双进”、“民生菜篮子”工程,积极引导企业以连锁经营方式,在社区设立超市、餐饮、家政、维修等各类便民利民网点,逐步建立和形成结构合理、功能完善的社区商业服务体系。三是进一步整合各类资源,加快推进民生工程与社会事业发展的有效衔接,切实把民生工程资金管好用好,确保惠民政策落到实处。
(三)加快一体化建设,促进城乡均衡发展。
1、认真贯彻落实《关于加快城乡一体化建设,推进新型城市化进程的实施意见》精神,按照统筹发展要求,结合街道实际,找准工作着力点,努力探索做好城乡统一规划、建设、管理、产业、保障等方面进行突破的文章。
2、合理规划新农村建设。按新城区建设的标准,通过搬迁、异地建设,加快推进街道南坡坪新农村安置工程建设,创造条件建成“城中村”改造村民安置房5万平方米,新开工5万平方米。逐步引导农民群众向规划的住宅区集聚,形成有特色、有形象的新型农村小区。
3、建设城乡一体产业格局,提升城乡一体化发展水平。抓住铁路编组站项目开工建设和规划建设兰州西生产资料物流基地的契机,积极开发建设西北农产品贸易中心等专业市场和规划启动北滨河路银沙段商业带建设,大力发展商贸服务业。同时加强对农村劳动力的职业技能培训教育,提高农村劳动者的就业和创业能力。
(四)加强社会管理,努力实现和谐发展。
一是要继续加强社会治安综合治理工作。加强信访接待工作,善待民意诉求,妥善处理好企业改制、征地拆迁等问题,把问题和矛盾解决在萌芽状态;二是以社区群防群治为重点,进一步完善社会防控体系,加大监控力度,实现今年刑事发案率和治安发案率同比下降10%和30%以上;三是加大安全隐患排查力度,切实做好安全生产、食品安全等工作;四是以深化优质服务为载体,坚持严格执法不动摇,坚持计划生育目标量化考核不动摇,继续稳定低生育水平,实现计生率98%以上。
(五)加强党的建设,努力打造优秀团队
一是要狠抓班子思想建设,增强班子凝聚力。各基层组织要牢牢掌握工作主动权,积极创新工作思路和方法,比任何时候都更坚定信心、振奋精神,比任何时候都更关心经济发展,比任何时候都更关注民生,比任何时候都更有毅力、有决心、有拼劲,上下一股劲,拧成一股绳,议定的事项要做到定一件干一件、干一件成一件,不达目的决不罢休,为推动街道的经济社会发展贡献智慧和力量;二是深化“精品社区”创建活动。建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”工作机制,社区要积极构建总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋的纵向组织体系,强化社区党组织服务功能。各社区要以“一社区一品牌”为抓手,深化拓展“搭建党群连心桥”和“民情流水线”工程,进一步健全社区便民利民服务网络,逐步实现社区服务产业化、规模化。三是进一步加强农村党建工作。各村“两委会”组织要以开展“亮品牌、创业绩、奔小康”等主题活动为契机,进一步加强村级班子建设,努力把村级组织打造成“带班能力强、致富能力强、带富能力强、奉献精神强”的“四强型”班子。继续实施“双培双带”工程,深化“三争一促”活动,村、南坡坪村要巩固“三争一促”创建成果,进一步提升农村党组织建设水平。村、村今年要达到创建“三争一促”活动先进村验收标准。
(六)强化党性教育,扎实推进党风廉政建设
俗话说:“没有规矩,不成方圆”,各基层党组织要认真贯彻区委关于党风廉政建设的工作要求,严格执行党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,进一步推进治本抓源头工作。要从严治党,切实加强基层党风廉政建设,为推进构建和谐社会提供坚强的政治保证。结合学习实践科学发展观活动,进一步强化广大党员的党性、党风意识,引导和教育各级班子成员和广大干部一定要自重、自省、自警、自励,自觉增强拒腐防变意识,始终保持政治上的清醒,经受住各种风险的考验,切实做到激情满怀想干事、奋发有为能成事、坦诚大度好共事、严守底线不出事,以此凝心聚力、振奋民心,形成群策群力抓发展的生动局面,促进辖区经济等各项工作协调发展。
三、加强领导,狠抓落实
思路和目标已经确定,关键是抓好落实。落实对各级组织和干部来说既是一种基本素质,一种必备作风,也是一种能力的检验。各部门、各社区、村要紧紧围绕全年任务目标,努力提高领导科学发展的能力,采取强有力措施,全力以赴抓好落实;努力开创全区经济发展的新局面。
(一)始终保持奋发有为的精神状态。做好今年的街道经济工作,首要前提是保持良好的精神状态。首先,全体干部对街道和工业园区的未来要充满信心。我们有近几年来奠定的物质基础和积累的丰富经验,有把发展潜力转变为发展动力的巨大空间,特别是我们全体干部具有不甘落后的志气和奋力开拓的锐气。这些都是我们应该充满自信的理由。其次,各级组织对战胜困难要坚定决心。困难无处不在、无时不有,但是任何困难都不应成为悲观失望、无所作为的理由,而应成为团结一心、艰苦奋斗的动力。实践证明,困难越大,战胜困难后取得的成绩也就越大。近年来,经过全街干部群众的不懈努力和奋斗,街道在全区的排名不断向前,市区领导对街道最突出的印象就是:的干部精神状态都非常好,战胜困难求发展、推进跨越促崛起的愿望都十分强烈,有信心、有决心、有底气。第三,无论是街道、还是村、社区干部对本职工作要有责任心。保持经济平稳较快增长,人人都应该是“责任人”,个个都应该是“当事者”,都应该脚踏实地地把份内事做好。广大党员干部尤其是领导干部,更要兢兢业业,讲发展、比贡献,团结带领干部群众,共创美好未来。
(二)着力提高领导科学发展的能力。今年九月份起,第三批学习实践科学发展观活动将全面铺开,机关和各村、社区基层组织及广大党员干部要切实统一思想,提高认识,努力在学习实践中增强本领,做到讲学习、比能力。当前,尤其要加强有关经济政策的学习。近一(本文来自那一世范文网,转载请注明)时期国家出台的政策比较密集,而且带有明显的阶段性特点,不仅政策“含金量”高,而且包含着对未来发展的预期,特别是工业园区的同志一定要研究和掌握政策,对各项政策要逐条下功夫精学细研,吃透拿准,用足用活,最大限度发挥政策效应。同时要谋全局、抓统筹。越是工作头绪多、难度大,越要注重工作方法,讲究效率。要把抓重点和谋全局统一起来,既要抓住主要矛盾,区分轻重缓急;又要统筹兼顾,搞好相互衔接,协调有序地推进各项工作。要把抓当前和谋长远统一起来,既要全力做好当前工作,更要多做一些打基础、管长远的事情。
(三)大力弘扬求真务实的作风。一是作风决定作为。做好今年经济工作,全街道上下要克难攻坚、真抓实干,街道及各基层班子的主要负责人,对各项重点工作要亲自抓、负总责,进一步强化工作落实力度,确保各项目标任务不折不扣完成。要加强督促、严格考评,激励先进、鞭策后进,进一步树立良好的发展导向。二是环境就是竞争力。街道机关及村、社区干部要以深化效能建设和机关规范化管理为龙头,强化讲宗旨、比服务意识,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,规定时间办结,限定时间办好,切实提高办事效率,以过硬的作风促进发展。三是各级班子成员要讲党性、比正气,努力保持良好的工作作风和生活作风,严格要求自己,把主要精力放在工作上,把本领用在促发展上,努力创造经得起实践检验和群众认可的新业绩。
同志们,做好今年街道经济工作,责任重大,意义深远。让我们在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七届三中全会和区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚定信心、振奋精神、真抓实干、奋力前行,为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!(谢谢大家)!
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