县生态公益林检查情况报告

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县生态公益林检查情况报告第1篇

为及时、准确和全面地了解XXX县生态公益林地块落实、档案建设、管护状况以及生态补偿资金的使用情况，客观评价生态公益林建设成效，保障森林生态效益补偿资金的正常使用，维护林权所有者、林木管护者的合法权益，推进生态公益林地理信息系统建设，提高生态公益林管理水平，为生态补偿资金的发放和公益林补偿制度的完善提供依据。根据XXX省林业厅《关于印发的通知》（X林厅发[2007]6号）精神和X州市林业局的安排，我们组织技术人员对XXX县2001-2006年纳入生态补偿的公益林进行了检查，现将有关情况报告如下：

一、 检查工作开展情况

1、工作概况

据统计，XXX县生态公益林91.48万亩。2007年12月16日，XXX县林业局召开全县退耕还林和生态公益林核查培训工作会议。会上，县林业局副局长XXX同志传达了全市退耕还林和公益林核查工作会议精神，对开展退耕还林和生态公益林核查工作提出了严格要求，要求参加核查的技术人员提高对退耕还林和生态公益林核查工作重要性和必要性的认识，严格按照核查细则实事求是进行核查，确保质量，同时加快工作进度，确保在规定的时间内完成核查工作。据统计，XXX县分5个批次共派出技术人员24人，他们发扬连续作战、不怕苦不怕累的精神，吃住在乡、村里，有时两人晚上共宿一床，累了喝口山泉水，饿了嚼点干粮，克服生活上和交通上的种种困难，XXX县林业局领导高度重视，及时安排交通工具，准备检查必需的图表，购置解放鞋、雨伞等物品。在XXX县林业局的大力支持下，在元月15日全面结束了外业调查任务，经市抽查组抽查，核查质量得到市核查组的一致好评。元月16日至2月20日进行了内业整理、蓝图转绘及小班注记粘贴及输机校对工作。

2、检查依据

(1)国家林业局《国家林业局 财政部重点公益林区划界定办法》（林策发[2004]94号）；

(2)XX省林业厅《XXX省重点公益林区划界定技术规定》；

(3)XX省林业厅《重点公益林管护核查办法（试行）》（林资发[2004]138号）；

(4)XX省林业厅《XX省国家重点防护林和特种用途林保护管理办法（暂行）》（XX林资[2002]98号）；

(5)XX省林业厅《XX省重点防护林和特种用途林管护检查办法（暂行）》（X林资[2002]338号）；

(6)XXX省财政厅、XXX省林业厅《XXX省生态公益林补偿资金管理办法》（X财农[2007]163号）；

(7)其它相关法律法规。

3、检查对象

检查对象为全省纳入生态补偿的公益林，包括2001年纳入中央森林生态效益补助资金试点的国家公益林、2006年纳入中央森林生态效益补偿基金的国家重点公益林以及2006年纳入XXX省森林生态效益补偿的省级生态公益林。

4、检查内容

(1)生态公益林山头地块落实、档案建设情况，主要包括：区划图（1：1万小班区划图）、表（小班因子一览表）、卡（分户登记卡）、书（禁限伐协议、管护协议书等）的建档情况，图表卡书是否齐全、规范和一致；

(2)生态公益林管护质量检查，主要包括：地类变化、面积核实、林地征占用、林木采伐、采脂、放牧、砍柴、森林火灾、森林病虫害发生情况等；

(3)确权发证情况；

5、时间安排

(1)培训时间：2007年12月5日。组织技术骨干参加在赣州举办的全市退耕还林和公益林核查培训；12月16日，在县林业局对所有参加退耕还林和公益林核查的技术人员进行统一培训。

(2)检查外业时间：2007年12月17日至2008年元月15日。

(3)内业整理时间：2008年元月16日至2月20日。

6、检查队伍组织及要求

为确保此项检查工作的顺利开展，XXX县成立了退耕还林和生态公益林全面检查工作领导小组，由县委常委、副县长、县农工部长XXX任组长，并抽调了24名业务素质较高、责任心强的技术人员赴XXX参加核查工作，其中有工程师职称以上的4人。要求全体检查人员在工作中实事求是，坚持原则遵守廉洁自律有关规定。同时，检查结果实行责任追究，凡检查工作中出现弄虚作假等重大质量问题，一经查实，将严肃追究有关人员的责任。

7、检查结果

(1)基本情况

XXX县全县生态公益林总面积为91.48万亩，其中集体281630亩，个人470678.5亩，国有62491.5亩。按年度分2001年纳入中央森林生态效益补偿资金试点的国家公益林45.48万亩，2006年纳入中央森林生态效益补偿资金试点的国家公益林33.00万亩，2006年纳入XXX省森林生态效益补偿的省级公益林13.00万亩。分布在该县的…………等13个乡（镇）和…………….林场等4个国营林场及XX林场1个集体林场。

(2)检查结果

经过检查，核实XXX县全县生态公益林总面积为 万亩，其中2001年纳入中央森林生态效益补偿资金试点的国家公益林 万亩，2006年纳入中央森林生态效益补偿资金试点的国家公益林 万亩，2006年纳入XXX省森林生态效益补偿的省级公益林 万亩。

二、取得的主要成功经验

1、 加强领导，强化责任

建立补助资金，用于重点公益林的保护和管理，是国家高度重视林业生态建设，从政策上确保市场经济条件下重点公益林保护和管理工作顺利进行的重要举措。自2001年生态公益林项目实施以来，我县成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，林业局、财政局、审计局、计委、监察局主要领导为成员的生态公益林领导小组，下设公益林管理办公室，与林政股合署办公。并专门增设了县公益林监管大队，具体负责各项工作的落实，共有监管员23人；各乡（镇）设护林中队，由当地林业工作站领导，划有公益林的村庄聘用护林员，护林中队人员和村级护林员由当地村委、乡（镇）政府推荐，全县共聘用乡村护林员207人（含护林中队人员），壮大了护林队伍，实行县、乡、村三级管护。同时建立健全了公益林监管大队、护林中队和护林员管护职责、管理罐及考核办法，加强公益林监管队伍管理，落实公益林各项管护措施，与监管员、护林员签订管护合同，共签订管护合同106份，层层落实责任。

该县公益林经过这几年的精心实施，整体情况良好，林区内林相明显得到改观，不仅取得了良好的生态效益，而且取得了较好的社会效益。

2、 强化措施，加强森林资源的管理监督

(1)严格执行《XXX省重点防护林和特种用途林管理办法》。对生态公益林的管护实行政府领导负责制和责任追究制度，制订了生态公益林护林员管理办法，配备了专职护林员和监管员，层层签订了责任状，层层签订了管护合同，对管护人员全面落实管理责任制。

(2)禁止对生态公益林进行商品性采伐。生态公益林实行全封山，严禁采伐林木；严禁挖根、打枝、砍柴、剥树皮、采脂；严禁采集野生植物、猎捕野生动物；严禁烧木炭、烧火土灰、烧荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材计划。同时加大对重点公益林的保护力度，强化管理和监督。

(3)加强生态公益林资源建档和地籍小班管理工作，同时建立资源档案，小班以镇为单位，按1：1万的比例绘制图，把小班立地因子、测树因子和环境因子进行造册登记。

(4)建立监督检查机制。为了保证生态公益林建设工程的实施，把此项工作落到实处，一是建立了质量管理制度，林业工作站及有关单位严格按照管护合同中质量标准要求，严格把好各个环节的管护质量关；二是强化管护质量检查验收，由林业工作站或林场等基层单位自查，林业局抽调技术人员进行检查，公开了监督岗、举报电话，加大监管力度。重点公益林发生滥伐林木或不利于管护的行为，违法征占用林地，以弄虚作假、违规使用资金的，一经查实，追究相关人员的责任。

3、 深入宣传，广泛活动，争取全社会的大力支持

生态公益林的保护管理，是国家开展的项目，遏制环境恶化，保护人类赖以生存的环境，是一项复杂的社会性工作，政策性强、涉及面广、操作难度。利用广播、宣传车、电视、标语牌进行广泛、深入、持久的宣传。出动宣传车深入基层宣传，竖立永久性宣传牌、宣传标语、宣传栏，做到家喻户晓、人人皆知，不断提高广大干群对生态公益林的保护意识和法制意识

4、 补偿资金发放情况和途径

该县公益林历年来实行县、乡、村三级管护，由当地村委、乡（镇）推荐护林员，由县林业局统一考核并发放管护费用，国有林场的补偿资金除0.5公共管护支出外，全额发放到林场（则为4.5元/年·亩）；权属为集体的因统一管护发给林权所有者补偿费1年/年·亩，管护人员（含监管员）管护费3元，其它补植和抚育等生产性支出0.5元/年·亩。我县集体权属的公益林的此前虽未全面落实到户，但在发放林权所有者补偿费时，加强了把关工作，由各村委落实各农户公益林面积，造表张榜公示后，由各农户签名上报县林业局，县林业局此项作为发放林权所有者补偿费的依据。到检查为止，该县共拨付公益林补偿资金887万元。

三、存在的主要问题

1、补偿资金标准过低。实行林权制度改革后，大幅度降低了林业税费，木材价格上涨，林农更看重眼前利益，禁伐、限伐积极性不高，给公益林管理工作带来难度。

2、因区划公益林时间紧、任务重，当时未与林农签订《禁伐限伐协议书》，又因补助资金偏低，虽然大力的公益林补偿政策宣传，至今协议书补签工作仍有很大困难。

四、今后的工作建议

1、希望上级要逐年提高公益林补偿标准，目前的补偿标准远远低于林木生长所带来的经济价值，不利于公益林的保护。

2、适当放宽公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排抚育采伐，这仅有利于林木的生长要求，又提高了林农的收入，实现良性循环，有利于公益林的管理。

五、成果资料

1、生态公益林小班检查登记表文件及其电子表格数据。

2、完整图幅；的1：1万生态公益林小班检查图。

3、检查报告。

4、参加检查人员名单

XXX县赴XXX生态公益林检查验收小组

二○○八年二月二十日

县生态公益林检查情况报告第2篇

　　XX年度我乡生态公益林管护工作在市局和党委政府的领导下，积极发挥职能作用，不断完善管理制度提高管理水平，现将一年来的森林管护工作报告如下：

　　一、基本情况

　　我乡幅源面积6万余亩，其中：林地面积3.7万亩，根据**市人民政府森林区划界定，确定我乡公益林面积25317亩，其中：国家级2208亩，省级23109亩。集体统一经营管护的480.36亩，个体承包管护的24836.亩。分布于全乡5个行政村，34个村民小组，1392户。

　　二、资金使用情况

　　按照上级划拔给我乡的生态补偿资金，严格执行林权改革落实到户以林权证上的面积为准全部实行‘一卡通’兑现给农户并进行张榜公示做到了群众无异议。

　　三、管护情况

　　1、资源管理

　　为进一步完善管护措施，层层落实管护责任，全乡共签订管护责任书1392份。加大公益林管护力度，让社会各届了解公益林管护内容、管护区域。形成生态管护人人参与的良好局面，在林区内悬挂森林管护标牌15块，鼓励群众参与到保护森林资源的行动中来，为实现公益林区域的健康发展尽职尽责，今年管护区内无乱砍滥伐、偷拉盗运木材行为，公益林生态安全得到有效保障。

　　2、护林防火

　　广泛宣传《森林防火条例》书写护林防火标语32条，防火期内实行村民能流值班制度，一年来公益林区内未发生森林火灾。

　　3、病虫害防治

　　按照‘预防为主、积极防治’的方针，搞好预测预报，辖区内无森林病虫害发生。

　　4、林地管理

　　严格执行征占用林地审批制度，严禁在林区内乱采滥挖，本乡无征占用林地行为。

　　四、存在的问题

　　由于森林管护面宽量大，有极少数地方管护不十分到位，在今后的工作中将加大管护力度，建立建全管护制度，完善管护措施，做到科学管护。充分发挥公益林的宗合效益，进一步改善优化生态环境，促进森林资源健康发展。

县生态公益林检查情况报告第3篇

　　20xx年度我街道生态公益林管护工作在市局和党工委、办事处的领导下，积极发挥职能作用，不断完善管理制度，提高管理水平，根据xx市农林局《关于开展20xx年度公益林自查工作的函》〔20xx〕xx4号文件要求。我街道及时对20xx年度公益林管护情况开展了自查，现将自查情况总结如下：

　　一、生态公益林基本情况

　　我街道共有国家级生态公益林面积1755亩，涉及7个村914户农户。

　　二、集体和个人开展的公益林管护情况完成

　　(一)管护制度的制定落实情况主要内容

　　1. 20xx年年初，全街道根据国家、省、市有关文件精神和《xxx省森林生态效益补助工程管理办法》的总体要求，制定了管护合同，在合同中明确规定了管护员的责、权、利关系，并进行了细化，用来更好的'执行。

　　2. 20xx年全街道实行街道、村、社三级联动方式，层层制定管护制度，确保开展好公益林日常管护。

　　3. 为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xxx省森林消防条例》及上级文件精神，响应国家“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的森林防火重要指示，结合本镇实际，制定了《xx街道野外火源管理制度》，强化野外用火管理，切实规范林区农事生产的用火行为。

　　4. 为认真落实管护责任，确保公益林得到有效管护，结合我街道实际，制定了《xx街道公益林管护验收制度》。

　　(二)管护人管护措施落实情况主要内容

　　1. 为进一步完善管护措施，层层落实管护责任，共签订管护合同714份，其中街道与村7份，村与社及户共721份，让社会各界了解公益林管护内容、管护区域。

　　2. 鼓励群众人人参与公益林管护，主动管护，20xx年我街道管护人员为公益林除草率达98%，有效地保证了公益林的生长。

　　3. 广泛宣传《森林防火条例》，书写护林防火标语80多条，防火期内实行村民轮流值班制度。

　　4. 严格执行占用林地审批制度，严禁在林区内盗砍滥伐林木，乱捕滥猎野生动物和侵占林地，我街道20xx年已申报市林业局核减爱国村901项目征占地面积，未发现滥砍滥伐、乱捕滥猎野生动物现象。

　　5. 按照预防为主、积极防治的方针，搞好预测预报，监测林业有害生物防治，辖区内无森林病虫害发生。