乡镇安委办主任在年度工作总结会议上的讲话

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乡镇安委办主任在年度工作总结会议上的讲话第1篇

各位领导，同志们，上午好！

　　

充满艰辛和挑战的2009年已经过去，我们将迎来满怀希望的2010的春节，在这辞旧迎新之际，我们在这里召开2010年度第一次安委会成员会议，这次会议也是我们调整后的新的安委会成员的第一次会议。按照会议安排，首先由我向大家汇报一下2009年度开展的工作，盘点一下成绩和存在的不足，以及2010年度工作规划。同时，即将开展的下阶段工作，特别是春节前安全生产大检查作一布置和说明。

　　

一、2009年度的主要工作（取得的成绩和存在不足）

　　

2009年，**镇安全生产工作在市安委会、镇党委、政府的正确领导和高度重视下，在各安委会成员单位的辛勤努力下，全面突出防范、防控意识、深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，大力营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围，有效地遏制了近年来事故居高不下的态势，全年的事故数量控制在市指标内，确保了**地区安全生产形势的持续好转。**镇今年安全生产工作得到了市委、市政府的表彰，荣获市先进集体称号。另外还有3个个人，5个集体分获市先进集体、先进个人荣誉称号。

　　

2009年度的主要工作

　　

1.不断完善组织网络建设，来推动安全生产主体责任的落实。

　　

A.调整充实企业，行政村安全监管力量。出台了关于做好全镇安全生产工作的实施意见，明确了企业建立安全生产领导小组、建立每月自查制度以及村级安全专管员的职责、待遇等相关要求。意见出台后，得到了企业、行政村的有效落实，为2009年的安全生产工作提供了强有力的组织保障。

　　

B.狠抓了安全生产责任制的落实。去年我们对全年的工作目标、任务进行了分解，做到了纵向到底、横向到边，据统计共签订了约6万余份目标责任书，形成了镇、办事处、村、企业四级安全管理体系，为安全生产工作取得了良好成绩打下了基础。

　　

2.深入开展了安全生产宣传教育、培训工作。

　　

A.2009年全年共举办了法人代表和安管人员培训班6期，共计培训人员630余人。同时，还因地制宜举办了各类专业技术安全技能培训班多期，有效地提高了企业安管人员的实际工作水平。

　　

B.扎实开展了安全生产月、119消防宣传等安全生产宣传教育工作，大力营造了安全生产氛围，以此来推动全镇安全生产工作。

　　

C、督促企业进行OHS18000的职业安全卫生管理体系的认证以及重点推进**市安全生产管理体系建设工作。目前，全镇已有5家企业通过或正在进行OHS18000管理体系的认证。同时有6家企业被列入**市安全生产管理体系建设重点推进单位，这些工作的开展，有效地提高了企业的本质安全度。

　　

3.以专项整治为抓手，切实预防事故的发生。

　　

A.扎实开展各类专项整治，改善安全本质状况。

　　

在全面完成市级道路交通、危化品、建筑施工等八项行业领域专项整治的同时，我们还根据本镇实际情况开展了码头作业单位、木业行业、冶金企业的专项整治，这些专项整治活动的开展，取得了良好的成效，通过集中整治，全面落实了各企业安全生产主体责任，有效地遏制了事故的发生。

　　

B.加大隐患排查治理力度。

　　

我们一方面对重大隐患实行了各级政府挂牌督查，2009年的1家**市政府督办项目，3家***市政府，5家**镇政府挂牌督办项目都得到了及时整改完毕。另一方面，我们还对3家化工企业进行了关停并转的整治工作。完成了市化治办年初确定的目标任务。

　　

C.进行了中小企业告知承诺专项行动。

　　

通过此项行动，基本摸清了辖区的基本情况，并对所有企业建立了电子台帐，并对照进行了A、B、C分类，确定了分级管理名录和重点监管整治对象。

　　

D.以开展安全生产“三项行动”为契机，全面启动安全生产“三项建设”开展了以机械、电子行业为重点的专项整治，行动开展了码头作业企业委外单位的调查摸底和安全培训，开展了严历打击无证无照或超范围经营等违法生产经营行为的活动。通过这些活动的开展，切实提高了全镇安全生产水平，有效地防范了各事故的发生。

　　

4.突出重点，抓好日常安全督管和各特殊时段的安全生产大检查。

　　

强化日常监管是落实政府安全生产监管责任的一个重要工作。今年**镇安监中队共督查企业1166家次，超额完成了全年计划，共发责令整改通知书189份，提出整改意见614条；下发检查意见书598份，提出检查意见2183条；企业检查表265份，到期整改复查率达到100%，各类安全检查抄告49份。同时完成事前处罚立案查处25起，提交各类通讯报道38篇。均完成了年初市安监局下达的目标任务。

　　

在抓好日常督促检查的同时，我们还适时开展了春节、“二会”、五一、夏季、国庆、冬季等6次全镇性安全生产大检查，对全镇所有行业，所有领域进行了全覆盖的检查，通过检查，发现并及时整改了一大批安全隐患，大为提高了安全生产保障程度。

　　

5.积极开展应急演练，提高应急处置能力。

　　

今年，镇级、办事处、村级、企业层面共进行各类应急演练十余次，提高了应急救援能力，增强了应急处置能力和协调作战能力。

　　

以上是向大家汇报的2009年所做的主要工作，总结一年来的工作，我们取得了一定的成效，主要表现以下6个方面：

　　

一是基层建设取得初步成效，目前我镇的安全监管体系已基本建立，初步实现安全临管规范化、制度化，所有的村（社区）企业都配备了安全专职管理人员，配备了必要的办公设施和装备，建立了完善的安全监管基本制度和基础台帐，安全投入方面有了必要的经费保障，化工、冶金等高危行业都能及时缴纳安全生产风险抵押金及办理安全生产责任保险。

　　

二是各级安全责任得到基本落实。各安委会成员单位都能落实“一岗双责”，按照各自的条线和分工职责，在各自的监管范围内开展督促、检查、指导等工作，确保了政府各部门、各条线的监管责任到位。在企业层面上，绝大多数企业都能担负起安全生产主体责任，主动开展企业的自查活动，同时主动建立安全管理组织、安全管理工作制度、安全管理考核办法以及应急管理等，对所发现的隐患都能落实整改措施、整改资金、整改期限和责任人，努力地在提高自身的本质安全度。

　　

三是隐患排查治理有了新的进展。高危行业隐患排查治理信息统计上报率达到了100%，一般隐患整治率达到了95%以上，重大隐患限期整改率达到了100%。

　　

四是高危行业安全管理得到了新的加强。在对全镇行业进行分类的基础上，确立了以航运、化工、冶金、造修拆船业为本辖区的高危行业，对这些行业企业作为我们平时督查的重点，落实了重点责任、重点任务。

　　

五是安全生产监督检查工作得到了新的提高。我们在认真组织开展重点时段、重点地区，重点企业的安全督查的同时，加大对重点领域、重点行业的专项整治，做到了抓大放小、点面结合，有效地防范事故发生。

　　

六是安全文化建设和宣传教育有了新的突破。通过安全月、119等活动，大力营造安全氛围，提高全民意识，同时通过开展企业全员培训，极大提高全民关注安全、关爱生命的意识。

　　

2009年，我镇虽然在安全生产工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是全镇的安全生产形势依然严峻，事故的隐患还比较突出，部分危险源还没有得到有效控制，三违现象时有发生，在有些地方，有些领域还存在不少问题。特别是最近发生的2次大的火灾和1次建筑工地坠落死亡事故，时时刻刻在提醒我们必须警钟长鸣，来不得丝毫松懈，对下列存在几个方面不足和问题，要求我们在以后工作中切实加以提高和改进。

　　

一是全社会安全意识还比较薄弱，安全法制观念仍然淡薄，特别表现在部分私营、个体中小企业，安全意识不强，责任不落实，管理薄弱，缺乏对职工的安全教育，违章操作，冒险蛮干现象比较严重。

　　

二是部分单位领导和监管部门对安全生产重要性认识还不足“一岗双责”的责任制落实不到位，开展工作不及时，不到位，宣传教育流于形式，执法不严，监督不力。

　　

三是安全生产监管体系还不够完善，监管力量配备不足。尤其是部分村（社区）专职干部兼职过多，业务水平有待提高。对安管人员还缺乏行之有效的考核奖惩办法。

　　

四是企业主体责任没有落实到位。企业管理滑波，安全生产还没有成为许多企业的自觉行为，“安全第一、预防为主”的方针没有正真落到实处。

　　

五是重大危险源和重大事故隐患分布、分类没有充分摸清，少数重大事故隐患没有得到有效治理。

　　

六是安全生产投入不足，基础薄弱，尚不能为安全生产提供足够的保障。

　　

二、2010年工作计划

　　

1.全面落实各级安全生产责任；

　　

2.组织落实好安全生产目标责任考核和目标责任书的签订工作；

　　

3.继续加强安全监管体系建设；

　　

4.精心组织安全宣传教育活动；

　　

5.切实开展安全生产管理体系建设

　　

6.建立隐患排查治理长效机制；

　　

7.扎实开展专项整治；

　　

8.严格重点行业、高危企业的安全监管，督促化工建筑冶金企业认真落实主体责任，采取扎实有效措施，减少各类生产安全事故，按照市政府新一轮化工整治规划，全面完成6家关闭任务；

　　

9.预防、控制和清除职业危害；

　　

10.加强安全生产监督执法检查；

　　

11.强化应急管理工作，做三个全覆盖；

　　

12.加强作风建设，努力提高安监队伍工作能力和水平。

　　

三、近期工作

　　

1.签订好责任书；

　　

2.落实好春节值班制度；

　　

3.落实好节前检查工作。

　　

　 　

　 　

安全生产监督管理办公室

　　

二○一○年一月十五日

　　

乡镇安委办主任在年度工作总结会议上的讲话第2篇

同志们：

　　今天是农历12月26日，新春将至，节日的气氛越来越浓，可以说，我们是名副其实地进行“年终总结”。刚才对办公室2003年度的先进工作者和“精品工程”奖进行了表彰。下面，我代表办公室班子作个发言，讲得不够的地方，请其他领导再作补充。接下来，黄秘书长还要给大家作指示。从各局、办、科前段报来的总结材料看，在过去的一年，

我们市委办能紧紧围绕市委的中心任务，服务大局，较好地完成了各项工作，而且还取得了较显著的成绩。在市直机关第二届“万众评公务”活动中蝉联总分第一名，获“先进单位”称号；被市委、市政府评为“惠州市抗非典先进单位”和“创建省文明城市活动先进单位”。秘书一科被市委、市政府评为“作风建设示范点”，被市直工委评为“先进党支部”。另外，还有一批个人获得各项荣誉称号。庄宇丽同志被评为全省党委系统先进信息工作者，林红英被评为全省机要系统优秀机要工作者；徐海东同志被评为市优秀共产党员，温小林同志被评为市精神文明创建活动积极分子，黄冠平、吴庆华同志被评为市创建文明城市活动先进个人；温仕婵、王英同志被评为市直优秀党务工作者，温碧红同志被评为市直优秀共产党员；等等。这些成绩的取得，与省委办公厅、市委领导的关心、支持是分不开的，也与办公室全体同志的共同努力是分不开的。回顾一年来的工作，主要有以下四个方面的突出特点：

　　一、思想作风建设取得新成效

　　面对市场经济和加入WTO的新形势，我们始终围绕市委工作重点，把领导班子建设作为重中之重来抓。

　　一是抓好思想建设。我们在领导班子中认真开展党的十六大精神、“三个代表”重要思想和党性党风学习教育活动，进一步增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力,提高“三服务”的自觉性。能够认真践行“三个代表”重要思想。各位处级干部都积极参加全市县处级领导干部贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班学习。每位同志还结合工作实际撰写了学习体会文章，在《学习与交流》集中刊发。办公室各位领导在中心组学习、政策理论学习、各项工作的开展、扶贫以及遵纪守法、廉洁自律等方面都能做到以身作则，自觉起表率作用，强化了立党为公、执政为民的观念，真正做到思想上设防，政治上过硬，行为上自检。

　　二是抓好作风建设。在全办上下积极倡导为民、务实、清廉的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为党委当好参谋，为领导当好助手。调研综合科、督办、信访、机要等部门的同志经常深入基层调查研究，积极推进各项工作。为了做好“固本强基”联系点的工作，欧阳、仕婵同志多次深入龙门县路溪镇沈村、惠东县大岭镇鹤楼村，引自来水、建办公楼、确定经济项目等，使帮扶工作落到实处，受到市委领导的好评。

　　三是抓好廉政建设。我们把廉政建设作为一项重要工作摆上议事日程，重点组织党员干部学习了《艰苦奋斗，廉洁从政教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等，观看了《马向东腐败案》、《忏悔与警示》、《腐败警示录》等VCD，不断强化“为谁掌权、为谁办事”的思想观念。结合“万众评公务”活动等，推动廉政建设深入开展。还对安徽省原副省长王怀忠等违法违纪的事实进行深入剖析，从中吸取教训，严于律自己，清清白白做人，堂堂正正做官，干干净净做事。

　　二、整体服务水平取得新提高

　　无论是政务服务，还是事务管理，贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。一年来，我们办公室进一步强化了服务的观念，逐步实现了“五个转变”，即由日常服务向优质服务转变；由被动服务向主动服务转变；由浅层服务向深层服务转变；由传统型服务向创新型服务转变；由单一型服务向多元型服务转变。

　　1、积极参与政务，努力当好市委的参谋和助手。

　　在办文方面，坚持质效并重，科学规范。去年以来，结合到省委办公厅跟班学习的经验，进一步改进和规范了办文工作。公文制发优中求精，严格执行“九关六查制”，即把好行文、会签、政策、内容、文字、体式、程序、核稿、印制关，在行文过程中注意核查公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式等，力求每个环节严密有序、精益求精。推行办文限时制和岗位责任制，建立了快捷高效的运转系统和办文机制。全年共办理发文500多件（号），办理来文来电200多件。国斌同志身兼两职，既要协助市委主要领导工作，又要兼顾秘书一科、保健办的工作，相当操劳，也相当辛苦。王怀龙、黄冠平、黄丹喆等同志可以说是整天呆在“文山”上，一丝不苟，慎密办理，确保了市委及办公室的政令畅通。另外，在市委书记办公会议和常委会议记录方面，怀龙同志既能严守纪律，又能及时做好整理上报工作，完成任务较好。

　　在文稿方面，忠实履行职责，精益求精。一年来，我们承接市委七届八次全会、七届九次全会、市第八次党代会、市委八届一次全会、八届二次全会、九届人大一次会议等重要会议的有关材料，市领导在全市民营经济工作会议、全市实施八项民心工程动员大会等专题会议上的讲话，以及七届市委工作总结、向省委的工作汇报等一系列重要文稿的起草工作，尤其是党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领导讲话稿和简报进行着把关，每天工作到凌晨两三点钟。据初步统计，共起草各类文稿114篇，编印《情况反映》、《学习与交流》、《惠州重大建设项目情况反映》等刊物58期，共170多篇（期），文字累计达87万字。也就是说，建扬副秘书长、温小林、吴庆华等同志基本每天都在思考文章，每天都在琢磨文字，每天都在认真写作。这种敬业精神是相当令人钦佩的！新闻信息科也能突出重点，突出地方特色，着力采写高层次、高质量的信息。一年来向省委办公厅报送信息240多篇，其中省领导批示7条、市领导批示67条，得到了各级领导的肯定。

　　在信访方面，能够把握重点，依法治访。一年来，先后召开全市性专题会议研究部署信访工作不下10来次，先后下发了《关于坚决遏制群众集体越级到省上访势头的紧急通知》、《关于认真做好我市“三会”期间信访工作的通知》、《关于进一步完善我市领导信访接待日制度的通知》、《惠州市党政领导信访工作责任追究制度》和《惠州市信访工作量化考评办法》等，突出抓了重大会议期间的信访工作、抗击“非典”期间的信访工作、重复上访专项治理工作等，成效显著。如对排查出来的56宗重复上访案件进行全力督办，现有54宗已得到有效解决，受到省检查验收工作组的高度评价。一年来，市信访局受理的信访总量为12678件次，比上年上升31.4，其中，来信2834件，上升24.5，来访1373批6880人次，分别上升35和25，接听和办理市长专线电话2652次，上升40，办理电子邮件312件，上升56。市领导接访日共接待上访群众490批1928人次，分别上升18和53。在各级领导的关心下，信访干部队伍建设也得到进一步加强，市、县区两级的信访局长均由副秘书长或办公室副主任兼任，信访工作的地位得到空前提高。上半年，培仁同志带领大家认真办信、接访，做了大量工作。鉴秋同志调任信访局长后，很快进入角色，工作开展得有声有色。

　　在督查方面，能够围绕中心，抓好落实。一年来，共办理督查事项56项，尤其是在“万众评公务”、创建“文明城市”、市43项重大建设项目、造林绿化、党报党刊发行工作等方面，督查效果明显。编发《督查专报》16期，其中8篇被省委办和省委其他单位采用，办理省市领导批办件16件，促进了各项重大决策和领导批示指示的快速落实。许峰同志到任后，注意上下沟通，工作思路清晰。由于加大了督查工作力度，督查办不仅在基层树立了威信，而且也得到了市领导的好评。市委副书记刘耀辉同志专门对督查工作作出批示：“实践再次证明，督查的力度大，工作成效就大。市委、市政府所关注的工作，就需要督查来推进、来体现、来落实。”

　　在机要方面，全年共收发明密电报2195份，11840页，其中特提电报就有757份。上半年，全力做好抗击“非典”期间的密码通信工作，下半年重点推广乡镇商用密码计算机网通信工作，现开通率已达80，受到省的通报表彰。范炳茂同志带领全体机要员经常亲自值班，深更半夜送件，没有压误电报，确保了密码安全和政令畅通。

　　在保密方面，进一步加强了保密宣传教育，何建章、叶树清同志分别亲自给市委党校中青班学员和军转干部宣讲《保密法》，推广应用保密技术，强化保密管理，如对互联网信息安全保卫工作进行检查，为《惠州公安志》进行涉密鉴定，为市第八次党代会会场安装、测试、使用会议信息保密机等。

　　还有，翁日鸿、朱贵友两位同志协助市委领导做了大量的协调、文稿等工作，受到领导的充分肯定

乡镇安委办主任在年度工作总结会议上的讲话第3篇

　　同志们：

　　这次全县党委办公室系统工作会议，是经县委、县政府研究同意召开一次重要会议。会议的主要任务是，按照学习实践科学发展观活动的要求，认真总结全县党委办公室系统工作的成绩与不足，研究进一步提高党委办公室系统的工作质量和效率，进一步强化党委办公室系统地位和作用的具体措施。会前，县委会听取了县委办公室工作情况汇报，并对开好这次会议，提出了明确要求。会上，县委_、_还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，结合办公室工作实际，我先讲四个方面的问题。

　　一、统一思想，认清形势，切实增强做好党委办公室系统工作的责任感和紧迫感

　　近年来，在各级领导的高度重视和具体指导下，我县党委办公室系统广大干部紧紧围绕县委“4321”工作思路，自觉服从和服务于县委工作大局，扎实有效地开展文稿起草、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤接待、党史档案等工作，付出了辛勤的劳动，取得了较为出色的成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献。对全县党委办公室工作，基层群众是满意的，县委、县政府是肯定的。借这个机会，我代表县委、县政府，向全县党委办公室系统的所有同志表示诚挚的问候!向全县党委办公室系统的全体家属表示衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县党委办公室系统建设还存在一些突出问题和不足。

　　第一，思想认识不高。从领导层面来看，部分乡镇和单位领导不重视、不关心、不支持办公室工作，把办公室工作看作是可有可无的工作，把办公室的干部当作是跑腿、打杂的闲人，导致办公室职能弱化、活力不足。有的单位办公室主任工作长达十余年得不到交流，工作暮气沉沉;有的单位办公室主任一年换几次，搞不清楚是谁在负责;有的单位办公室主任身兼数职，成了单位的“万金油”。更为严重的是，在一些乡镇和部门领导同志心中，存在不理解、不支持县委办公室的情况。有的认为县委办公室的干部没什么权力，没什么地位，对办公室的普通工作人员，爱理不理，敷衍了事，对县委办公室安排的工作，能拖就拖，能挡就挡，连最起码的组织原则都没有。应该说，党委办公室是确保机关正常运转，发挥党委职能的重要权力机构，办公室的干部是领导的左膀右臂，在某些时候是领导的代言人，绝对不允许对办公室的干部小看、轻视，绝对不允许对办公室安排的工作讲条件、打折扣。从办公室内部来看，部分同志认识不到党委办公室的重要作用，把党委办公室工作当作一种苦差事，当作是一种熬年头、混资历的过程，研究工作愁眉苦脸，闲聊扯谈兴趣盎然，热衷于搬弄是非、散布流言，图安逸不图上进，重享受不重成绩，导致各级党委办公室的职能发挥不够，形象反映不好，工作进展不大。当前，学习实践科学发展观活动正在全县范围内广泛开展，这是新时期加强党的建设的一项中心工作。全县各级党委办公室作为党委的参谋服务机构，这次活动开展得扎实与否、成效如何，既是对我们能不能围绕中心、能不能紧贴中心的一次考验，也是对我们党委系统办公室整体形象的展示和工作水平的检验。因此，我们必须带头落实好县委的决策部署，高标准、严要求，扎扎实实地开展好学习实践活动，努力做服务科学发展、实践科学发展、促进科学发展的表率。今天这次会议，就是按照科学发展观的要求，将全县党委系统办公室的学习实践活动引向深入的一次动员会议，也是各地各单位对照党委办公室工作现状，查找问题、分析原因、落实整改的一次动员会议。

　　第二，服务水平不优。突出表现在三个方面：一是不主动。在党委办公室工作，思想被动，工作就被动，效果就不好，就会影响工作的效率和质量。有的乡镇和单位的办公室，一年到头不向县委办公室报一篇信息，几年下来，没有一篇拿得出手的材料。在今年四月份全市信息采用情况通报上，我县信息工作排位已经下滑到全市倒数第二的位置，离年初确定的“保三争二”的目标，差得还很远。信息是全县经济社会发展的真实写照，在我县各项工作形势喜人，许多重要经济指标增幅长期位居省、市前列的形势下，这种信息工作水平，是远远跟不上形势的，也是远远不能让领导满意的。造成这种局面的主要原因，一方面是各地各单位领导不重视、对信息工作支持不力造成的，更重要的是全县从事信息工作的同志工作不积极、不主动造成的。二是不规范。主要表现在：打乱仗，不讲程序，不讲规范，不讲套路。有的乡镇和部门起草送到县委办公室把关的文件材料，粗制滥造，错字连篇，甚至还犯各种低级错误，完全是在应付、在敷衍，把责任和问题都交到县委办公室;制定下发一个文件，事前不通气，事后不报告，明明领导已经调走了或不分管这块工作了，还在发文安排工作。一些单位的文件定密很不规范，把普通文件当作秘密文件标密，把秘密文件当作普通文件下发，这是一种不负责任的表现。今后，对各地各单位送到县委办公室把关的材料，只要有一个字的错误，一律打回去重写，一遍不行来两遍，两遍不行来三遍，绝对不允许把不成熟、不规范、粗制滥造的文件材料送到县委办公室，对出现问题次数较多和问题较大的，不仅要追究起草人的责任，也要追究审核人和分管领导的责任。三是不周密。主要是考虑不周到、不细致，容易出毛病，出问题。小到发个通知，大到筹备会议、接待上级领导，我们的工作都没有做到十全十美，总是避免不了这样和那样的问题。办公室干部就是领导的助手，就是为减少领导工作而工作的，这是我们的职责。如果领导比我们考虑得多，考虑得细，那就是我们失职。当前，我县正处于加快发展的上升期，经济社会呈现出大发展、快发展的良好势头。县三届二次党代会及今年召开的县三届人大三次会议和政协三届三次会议，提出了积极应对金融危机，全力推进“__”工程的总体目标。实现这个目标，需要县委抢抓机遇，乘势而上，团结带领全县广大干部群众共同努力，也需要我们全县党委系统办公室及时跟进，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加优质的服务，充分发挥参谋助手作用，为推进__经济社会发展建功立业，对此，全县党委办公室系统责无旁贷。

　　第三，工作作风不好。主要是“四个不够”：一是创新意识不够。很多同志搞工作满足于过得去，不求能出彩，一天到晚忙忙碌碌，却忙不不到点子上，材料写不出深度，会议办写不出特色，接待上了不水平。有的单位上报的工作计划、工作措施、年度总结，几乎年年是一个“面孔”，没有什么新意，没有什么亮点，读起来费劲，看上去无味。二是求真务实不够。办公室作为领导身边的督查机构、办事机构，必须要务实，必须要摸实情、讲实话、办实事。但很多办公室的同志写材料闭门造车，就材料写材料，办会议想当然，细节问题考虑不到位，搞督查走马观花，摸不到真实情况。三是负责精神不够。主要是怕承担任务，怕加班，分配任务的时候，不是抢着干，而是推着干，不是以多干事为荣，而是以多做事为耻，这是一个很不正常的现象。曾经有个单位的办公室干部来县委办公室拿文件，县委办公室负责同志给他交待一些注意事项，他眼一瞪，头一扬说，我只是拿文件的，其它一概不管，有什么事你找领导说去。生怕任务会落到自己身上，一点负责的精神都没有。四是严于律已不够。主要是言行不够规范，也有说落后话的，也有说牢骚话的，也有当面一套、背后一套的，等等。就目前形势来看，党委办公室的服务对象、服务手段、工作领域、工作规程都在发生变化，我们服务的领导，理论素养、政策水平、工作能力都有了较大提高，年龄、文化、专业结构进一步优化。我们服务的部门，工作内容和工作方法在不断创新，专业化、职业化特点日益突出，新名词、新概念、新术语不断涌现，有许多新的东西需要我们去研究、去反映、去总结。我们服务的群众，思想观念、知识水平、行为能力乃至生活方式都发生了深刻变化。我们所处的时代，党委办公室承担的任务越来越重，服务领域越来越宽，工作标准越来越高，迫切需要我们顺势而为，主动作为，积极应对，以有为争有位，以有为争发展。

　　第四，机关管理不细。一是学习抓得不紧。部分同志存在着“不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习”等问题，不学习新知识、不掌握新技术、不知道新理论、不了解新情况，使自己的水平和能力逐渐跟不上形势，掉了队、落了伍。二是硬件建设有差距。对比过去，各级党委办公室的办公条件有了很大改善。但实事求是地讲，与周边县市相比，和我们所承担的工作任务相比，还有很大的差距。就县委办公室来说，27名工作人员只有12台电脑，很多文秘人员往往是两个人、三个人共用一台电脑，一遇到任务多的时候，只好排队等电脑。打印室的复印机、油印机老化严重，都是超期服役、带病运行，经常影响工作的正常开展。三是管理制度不健全。部分乡镇和县直单位的办公室年初无工作计划，年中无工作督促，年底无工作总结，各项制度要么不健全，要么形同虚设，办公室人、财、物的管理和使用都是领导一句话，想到哪走到哪，想怎么办就怎么办。四是关心干部不够。一些乡镇和部门的领导对办公室干部在政治上、工作上、生活上的关心都不够，谈工作的多，谈生活的少，讲原则的多，讲感情的少，对办公室同志的家属就业、住房等问题关心关爱不够。对办公室人员的工作安排考虑不周全，“苦乐不均”的现象，“做事的挨批评，不做事的得表扬”的现象时有发生，挫伤了办公室同志的工作积极性。此外，全县党委办公室系统之间也存在着交流不够的问题，很多党委办公室干部长期不相互走动，彼此不认识，对开展工作带来了负面影响。在前不久召开的全市党委系统办公室工作会议上，市委领导明确提出了今年全市党委系统办公室工作的总体思路和工作要求。强调要围绕服务大局、打造品牌、强化队伍，从参谋服务、督查督办、综合协调、党史档案、机要保密、日常运转、后勤保障、公务接待等工作入手提升办公室工作水平。面对上级办公室目标明确，重点突出，节奏加快的形势，全县党委办公室系统如果没有更高定位、更高追求、更高效率，就无法紧跟上级办公室工作的节奏，就无法满足县委、县政府决策的需要，就会与兄弟县市(区)办公室拉开差距。因此，我们一定要增强忧患意识，更加主动、更加有效地做好办公室工作，力争我县党委系统办公室工作在全省、全市党委系统办公室系统占有一席之地。

　　二、围绕大局，突出重点，努力把党委办公室系统工作提高到一个新水平

　　当前，科学发展观活动的开展和县委“4321”工作的全面推进，给全县党委办公室系统带来了新的挑战和机遇，全县各级党委办公室干部，都要对我们面临的形势保持清醒认识，对我们面临的困难给予充分考虑，按照“好中更好、高中更高、细中更细、优中更优”的总体要求，以更加优良的作风，更加务实的态度，认真谋划，突出重点，努力开创党委办公室系统工作新局面。

　　(一)围绕“献出良策”，加强调查研究工作。调查研究是办公室工作的一项基本职能，是为领导决策当好参谋助手的基础。当前，全县经济社会发展面临着大量新情况、新问题，也蕴含着许多新思路、新经验，解决这些问题，挖掘这些经验，从根本上说有赖于深入的调查和研究。全县党委办公室要始终把抓好调查研究作为工作重中之重，大兴调查研究之风，努力形成“大调研”的格局、形成“常调研”的氛围。从现在开始，县委办公室和县政府办公室将重新开展《__研究》的编纂工作，进一步加大《调查与研究》、《工作简报》的编发力度，坚持每月至少一期，及时刊发各地、各单位上报的调研文章。各地各单位要坚持领导带头，安排专门力量，从本地、本单位的工作入手，着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新情况和新问题以及新经验的调查研究，把情况摸细，把政策吃透，把问题找准，把思路理清。力争有一批有价值、有份量的调研报告进入党政决策、载入上级内刊、选入优秀文稿，努力提高决策参谋服务的“含金量”。这里提一个要求，全县各个党委办公室在今年至少要开展一次专题调研，至少要向县委办、县政府办报送一篇调查报告。年底根据报送情况，县委办公室还将进行优秀调研文章和优秀单位的评比表彰，希望大家引起重视。

　　(二)致力“写出精品”，加强文稿起草工作。文字工作是办公室的基础性工作，办公室作用发挥得好不好，作为大不大，地位高不高，与办公室的文笔硬不硬、文字强不强直接相关。从实践中看，办公室全部职能的运转和全部作用的发挥，都离不开文笔的运作和文字的表达。党委重大发展战略的确定、重大决策的形成、重要工作的部署、重要文件的起草、重要政策的出台、重大问题的解决等等，最终都需要办公室文字工作去完成。各级各部门办公室必须坚持“以文立室”的理念，把文字工作作为办公室工作的龙头来抓，把从事文字工作的同志作为办公室的“顶梁柱”看待。注重吃透上情、把握下情、了解外情，努力贴近发展大局、贴近领导思路、贴近群众意愿，反复琢磨观点，精心锤炼文字。特别是党委系统、政府重要文件、重要会议材料的起草，要广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，力求使我们的“产品”成为领导和有关方面认可的精品力作。

　　(三)立足“报出效益”，加强信息报送工作。前面已经说到，今年我县的信息工作问题很大，应该引起高度重视。就我县目前的发展态势来看，不是没有信息，而是缺少发现信息的眼光，不是信息不上档次，而是缺少挖掘信息的主动性。下阶段，一是要在信息的主动性上下功夫，从事信息工作的同志，要沉下去，进行深入的调研，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息。要筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，多报送对领导有参考作用、对面上有指导作用、对基层有借鉴作用的信息。只有这样，我们的信息工作才能上水平、上档次。二是要在要在信息的时效性上下功夫。进一步完善信息网络，拓宽信息来源，做到时间上“全天候”，空间上“全方位”，见微知著，灵敏反应。三是要在信息报送的纪律上下功夫。坚持重大信息报送“同口径”原则，坚决杜绝出现迟报、漏报、瞒报、误报的现象，绝不能因为信息工作出现问题给领导工作造成被动。

　　(四)注重“督出权威”，加强督促检查工作。督查工作是领导工作的延伸，是提高执行力的重要手段。近年来，我县在督查工作上做了很多探索，也取得了一些成效。但总的看来，督查工作仍然一些问题。突出表现在，一是少数单位、部门领导对督查工作不够重视，不能做到主动协调、解决问题，造成单位部门之间相互推诿扯皮;二是督查工作网络还不够健全，某些垂直系统部门和单位不属督查工作范围，涉及到这些单位部门的督查工作就没有“名分”、缺少“底气”;三是督查工作内容重点不够突出，有时将本属于一些职能部门的工作内容纳入了督查范围，使得督查工作包罗万象、重点不突出，加之督查部门人手偏紧，容易造成督查工作人员精力分散、疲于应付;四是督查工作效能还不十分理想，督查工作流程设置不尽合理，督查成本较高;督查指标不够清晰等。下阶段的督查工作，一是要树立权威性。坚持围绕中心抓督查，对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈，对督查中发现的问题不回避、不遮掩，敢于较真碰硬，树立了督查工作的权威性。二是要突出针对性。坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报，件件有着落，事事有回音。三是要注重经常性。对县委的重大决策、重要会议的贯彻落实落实情况和人民群众关心的重大问题，盯住不放，经常督查，反复督查，确保问题得到解决。

　　(五)着眼“办出水平”，加强整合协调工作。党委办公室的工作事事无小事，都非常重要。在工作的协调过程中，一是要有统筹性。善于站在全局的高度，听取各方意见，通盘考虑，调动各方面积极性，形成工作合力。二是要有规范性。要认真研究相关规定制度，做到制度化、流程化、科学化。三是要有原则性，要吃透上情、把握下情，严格按政策、规定、原则和程序办事，同时很好地体现领导的要求和意图。对于党史工作，要坚持贯穿主线、突出重点、编研并行、争创精品、服务社会、力求双蠃的工作思路，集中力量开展修志，20__年力争完成《__县志》初稿的编写，完成《中共__县组织史资料》(第二卷)的编审出版，进一步开展__“五七”干校和__历史文化资源的发掘，为__的经济建设和社会发展提供县情资料。对于档案工作，要加大档案法规的宣传力度，提高社会的档案法律意识，抓好档案馆的建设，整合社会资源，为全社会提供档案信息服务。对于机要保密工作，要按照“安全、可靠、高效”的原则，完善各项规章制度，增强自身素质，确保机要保密工作万无一失。对于接待工作，要按照“安全、简朴、热情、周到”的要求，创新工作方式，规范程序和标准，确保质量。对于信访稳定工作，重点是要以领导干部“四访促和谐”活动为载体，扎实开展开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，积极化解信访积案，切实解决群众的合理诉求，做到“保增长、保稳定、保民生”，以优异的成绩迎接建国六十周年。

　　(六)全力“树好形象”，加强运转保障工作。一是要合理安排工作日程，明确划分职责范围，规定严格的工作纪律，使办文、办会、办事等各项工作都有章可循，按章办理，努力把办公室内部的运转方式和管理方法建立在科学规范的基础之上，做到管理有序，运转灵活。二是要进一步加强值班工作。确保上下畅通，左右协调，反应迅速，处置得当。三是要扎实做好后勤保障工作。不断降低成本，提高效率，优化资源配置，努力建设节约型机关。

　　三、严格要求，加强自律，努力建设一支高素质的干部队伍

　　办公室是各级党委系统、政府和部门的参谋部，是核心要害部门，担负着参谋助手、承上启下、协调左右和服务各方的重要任务。在办公室的工作岗位上，个人价值与社会价值，具体业务工作与党委系统、政府和部门的发展事业是紧密而直接地联结在一起的，办公室的每一位同志都要客观全面地看待办公室的位置和办公室的工作，定好位、站好位、做到位、不越位。

　　(一)政治要强。党委办公室的干部首先要讲政治。政治强的核心是党性观念强。讲政治、讲党性不是一句空洞的口号，而是一种理念，一种信仰，更是衡量一个党员干部是否合格的根本标准。讲党性，就是要始终与党中央、省委、市委、县委保持高度一致;讲党性，就是要始终坚持党的组织原则，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央;讲党性，就是要能够正确对待个人的升迁去留，保持健康向上的良好心态。

　　(二)业务要精。业务精才能够牵头把关，业务精才能够独挡一面，业务精才能够迅速进步。在干部进步问题上，我们是“三看三不看”：一是不看资历看水平。相同的资历看能力，相同的能力看资历。同志们参加工作，时间上有先有后，但进步的快慢不取决于时间的长短。先来后到，水平优先。进步不是熬出来的，熬资历不如强能力。办公室有的同志来的时间虽不长，但进步很快，凭的就是工作能力。二是不看关系看工作。大家进入党委办公室这个大家庭，都是平等的，都站在同一起跑线上。这里没有什么亲亲疏疏，里里外外，比的就是工作，比的就是奉献，比的就是业绩，一切凭工作说话，一切凭业绩用人。你成就事业，事业就能成就你。三是不看级别看能力。领导岗位总是稀缺资源。平衡是相对的，不平衡是绝对的。进步总是有先有后，总是有快有慢，这种局面会经常发生。这个时候就需要有坦然的心态。只要是为了工作需要，有利于工作开展，就不能计较个人得失。如果因为进步上的不平衡，就导致心里不平衡，其实是一种不成熟的表现。路遥知马力，日久见人心，真正有能力，做出了成绩的人，领导和群众都是看得到的。

　　(三)作风要好。主要体现在以下四个方面：一是要不怕吃苦。工作上生活上都要有吃苦精神。办公室的干部工作辛苦，生活清苦，这是办公室的真实写照。正因为苦，才能够锻炼人、磨炼人、培养人、造就人。其实苦是一种感觉，是一种心态。以苦为苦，不堪其苦;以苦为乐，乐在其中。二是要敢于负责。敢负责、能负责，敢牵头、能牵头，敢把关、能把关，是品德、能力、作风的综合反映。办公室工作不允许出现任何的纰漏。一出事就是出大事。同志们做人做事一定要深思熟虑，认真负责，都要做到让人放的心、放的手。三是要善于配合。肯帮忙、善协作的人走到哪里都受欢迎，这样的同志不仅口碑好、人缘好，而且成长也快。而那些没有团队精神、不肯帮忙的人，走到哪里都不受欢迎。四是要不事张扬。做事要高调，做人要低调。只要同志们做了事，组织和群众都知道，不要总是炫耀，生怕别人不知道。要能够沉得住气，稳得住神，这是一种修养和品德。

　　(四)纪律要严。在党委办公室工作，要求要严格，纪律要严明。要讲工作纪律，该请示的就要请示，该报告的就要报告，不能看的东西就不能看，不能讲的东西就不能讲。要讲生活纪律，八小时以内要讲纪律，八小时以外也要讲纪律，办公室不管钱，不管物，不管项目，但反腐倡廉的弦不能松。要远离是非之地，远离博抹牌，远离那些不三不四的所谓“朋友”，时刻维护党委办公室和个人的良好形象。

　　四、强化领导，营造氛围，充分发挥各级党委办公室作用

　　党委办公室作为各级党委的中枢神经机构，其作用的好坏，直接影响着党委各项工作部署，影响着各条战线、各个地方、各个系统的工作，影响着全县经济社会发展大局。各地各部门要切实从发展的高度，加大对办公室工作的领导和支持力度，多给办公室办实事好事，想方设法改善办公室的工作条件，为进一步做好办公室工作提供优良环境和有力保障。

　　(一)要进一步加强领导。要高度重视办公室工作，着力完善加强办公室工作的领导机制。各乡镇、各单位主要领导要加强指导，经常过问、研究办公室工作，及时向办公室通报工作情况，使办公室明确搞好服务的切入点。要多给办公室交任务、压担子，充分发挥好办公室的作用，让干部在工作实践中得到全面锻炼和提高。要加强办公室干部队伍建设，一定要把那些政治上强、业务上精、作风上实、形象上好的干部，总之是本地本部门最强的干部放到办公室的岗位上，配齐配强办公室力量，切实增强办公室整体战斗力。

　　(二)要进一步严格要求。要落实把关制度，办公室的每一项工作，从具体经办人员到办公室主任，再到办公室分管领导，每个环节该履行的职责一定要从严把关，力求尽善尽美，做到不压事、不误事、不坏事。要完善考核制度，明确办公室任务目标，什么工作都要保证年初有安排，年中有检查，年底有总结，建立起绩效考核长效机制。要严格奖惩制度，对办公室工作出色的要评先，要奖励;对工作被动的要通报，要批评;对工作出错的要问责，要处罚，不能干好干坏一个样，干多干少一个样。

　　(三)要进一步理解支持。办公室的工作涉及面广，往往是矛盾和问题的集中地，在具体工作中会经常遇到很多复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情，不仅要出力受累，有时候还要担当风险、吃亏受气。要理解、体谅办公室干部，多给予支持鼓励、撑腰壮胆，为他们创造一个宽松的工作环境，让他们感受到集体的温暖。要从实际出发，加大投入，加强办公设施建设，不断改善办公室的工作条件和环境，提高办公室服务水平和效率。

　　(四)要进一步关心培养。要坚持用事业留人、用感情留人、用必要的待遇留人，努力解决办公室干部在学习、工作、生活等方面的困难和问题。在政策允许的范围内，要积极想办法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，工作安心。要加大干部培养力度，积极创造学习深造、交流锻炼的条件，使办公室干部不断得到充实和提高，更好地成长进步。从今年开始，每个单位每年至少要安排一名办公室干部到上级机关参加学习培训，县委办、县政府办要保持经常性的有县直和乡镇办公室的同志跟班学习，这要成为一项制度坚持下去，一方面可以加强全县党委办公室之间的联系，另一方面可以锻炼干部、发现人才。要进一步加大选拔任用办公室干部的力度，把那些德才兼备、群众公认的优秀干部及时提拔起来、输送出去，使办公室既出成果，又出人才，使办公室干部队伍始终保持蓬勃的生机和活力。

　　同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个需要才艺的舞台上施展才华，能够在这样一个急需人才的时代中竞显风流，是大家难得的机遇和缘分。希望全县党委办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，不懈地追求自己的理想抱负和人生价值，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!