乡镇2021年上半年经济运行情况报告

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乡镇2021年上半年经济运行情况报告第1篇

各位主席团成员:

我代表镇人民政府报告和平镇2014年上半年经济运行情况，请予审查。

一、上半年经济运行情况

镇人民政府在县委、县人民政府及镇党委的坚强领导下，自觉接受镇人大的监督，经镇全体干部职工及广大人民群众的共同努力，全镇经济社会目标除财政收入及工业税收外，均实现了时间过半任务过半的目标。1～6月，全镇实现地区生产总值22012万元，同比增长11.8%。其中第一产业9665万元，同比增长11.6%；第二产业6990万元，同比增长12.1%；第三产业5357万元，同比增长11.8%。

（一）农业经济发展情况。1～6月，全镇实现农业总产值18430万元，完成任务34500万元的53.4%，同比增长5.9%；完成农作物播种面积35235亩，其中粮食作物播种面积19407亩，粮食作物产量达3285吨，同比增长5.4%；完成畜牧业总产值8576万元，完成任务数13500万元的63.5%，同比增长10%。新增外出务工人数381人，累计外出务工4949人，外出务工收入达500万元，同比增长25%。

（二）工业经济发展情况。1～6月，全镇实现工业总产值22029万元，完成任务数32600万元的68%，同比增长%；实现现价总产值28580万元，完成任务数38000万元的75%，同比增加53%；实现农产品加工销售总产值5451万元，完成任务数4000万元的136%，同比增加145%；实缴税金423万元，完成任务数1000万元的42.3%，同比增6%。

（三）财政收入情况。1～6月，全镇累计完成财政收入289.16万元，完成县下达任务数2036万元的14.2%，较上年同期镇长29.9%，增收66.57万元；其中一般预算收入152.76万元，完成县下达任务数1549万元的9.8%，较上年同期增0.8%，增收1.37万元。

（四）固定资产投资完成情况。1～6月，全镇完成固定资产投资2350万元，完成县下达任务数3500万元的72.3%，同比增长79.1%。

（五）农村居民收入情况。1～6月，全镇实现农民人均纯收入3972元，比上年同期增加472元，增长13.5%。

（六）招商引资完成情况。1～6月，完成招商引资5030万元，完成任务数7000万元的71%。

（七）项目投资完成情况。1～6月，全镇完成整村推进、“一事一议”财政奖补、民族机动金、移民后扶、新农村建设、国债人畜饮水、抗旱资金等工程项目21件，完成投资776.3万元。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）农业经济发展困难增加。一是农业生产成本上升，生产效益下降。上半年主要农产品生猪、粮食等价格普遍下跌，同时农业生产成本尤其是人工成本持续上涨，致使群众家庭经营增收空间变窄，生产效益相对下降。二是农业产业化程度低，生产条件落后，农业基础设施建设滞后，抵御自然灾害风险能力弱。三是气候多变，风险偏大。由于气候异常，冰雹、大风、暴雨、干旱等灾害突发、易发、多发、连发，动植物疫情呈现不确定性，掌控、防疫难，制约了群众增收。

（二）工业经济发展压力加大。一是工业产品市场低迷，产品滞销，企业获利空间变窄，经营发展困难。二是企业融资难，流动资金紧缺，劳动力、原材料等生产资料成本居高不下，企业生产开工不足，维持正常生产经营困难。

（三）固定资产投资后劲不足。一是支撑项目单一。民生项目、基础设施建设点多但规模小投入不大，主要靠工业项目支撑，而工业经济发展滞后，投资后劲严重不足。二是支撑项目开工不足。部分项目还在可行性研究、上报审批和等待下达投资计划等前期准备阶段，加之项目资金缺口大、筹资困难、审批程序严格、土地征用难度大等原因，导致项目开工能力不足，固定资产投资可持续快速增长后劲乏力。

（四）财税收入形势严峻。辖区内除烟叶税外没有稳定税源支撑，加之上半年受市场影响，规模以上企业产品滞销，税源减少，非税收入税源单一，财税收入形势不容乐观。

三、下半年经济运行预测

（一）农业总产值下半年预计完成16070万元，年末预计可完成34500万元指标任务。畜牧业产值下半年预计完成4924万元，年末预计可完成13500万元指标任务。

（二）工业总产值、现价总产值、农产品加工值、实缴税金等各项工业指标，我们将深入调研分析，加强协调服务，按月督促检查，力争年末克期完成县下达我镇任务。

（三）地方财政总收入、一般预算收入上半年平均增速较慢，下半年除确保烤烟税收入库外，我们将多方协调，争取完成收入任务。

（四）固定资产投资方面，下半年新增500万元以上投资项目1个，预计全年完成投资2500万元，可以确保完成固定资产投资任务。

（五）农民人均纯收入预计达7440元，同比增长15%，可以超额完成县下达任务。

（六）招商引资下半年预计完成1970万元，到年底确保完成招商引资任务。

四、下一步工作措施

（一）加强经济形势研判，提高科学决策能力。根据上半年各项指标完成情况，及时分析研究，查找差距，围绕目标狠抓落实，全力以赴确保完成县下达的各项目标任务。

（二）紧抓“三农”工作，增加农民收入。进一步加强农村基础设施建设，保证农资供应，加大对自然灾害和疫情的防控，进一步加大结构调整力度，加快推进林果、畜牧等特色产品产业化进程，加大农村剩余劳动力外出务工引导力度，努力增加农民收入。

（三）强化措施，促使重点项目有力推进。集中精力、全力以赴，积极创造条件，加快农业、工业、集镇、交通和社会事业等领域的项目建设，促进全年项目建设取得新突破，推动全镇下半年固定资产投资目标顺利完成。

（四）加强对工业经济、非公有制经济的监测分析。密切关注宏观经济环境变化，积极为企业提供各种信息服务，努力开辟新的销售渠道，帮助企业加强营销工作和营销网络建设，采用现代营销方式，加大产品的营销力度。

（五）进一步加大招商引资力度。利用全镇辖区闲置土地、林地和钛矿、铜矿等矿产资源优势，加大招商力度，搭建工业平台，寻求和平镇新的经济增长点，使我镇的经济发展再上新台阶。

乡镇2021年上半年经济运行情况报告第2篇

上半年全省GDP预计增长13%，在全国经济增速回落的大趋势下，全省工业经济保持了较快增长的势头。紧跟全省的步伐，市上半年实现GDP576.3亿元，同比增长13.7%，规模以上工业企业增加值329.9亿元，同比增长18%，呈现出经济保持较快增长，经济发展良好的特征。围绕“稳定增长、高位求进、加快发展”的工作基调，我县工业和商务经济在加大技改扩能和促进提质增量方面做了大量的工作，现将有关情况汇报如下：

一、经济运行情况

（一）主要考核指标完成情况

工业经济：全县79户规上企业，完成工业总产值60.2亿元，同比增长20.3%，主要业务收入58.8亿元，同比增长18.07%，增加值15.5亿元，增加值率15.6%，利润-289万元，同比下降103.28%，税金8828万元，同比下降21.10%。其中，工业总产值1-6月累计增幅位居全市第一。

商贸服务：社会消费品零售总额完成7.4亿元，同比增长15.2%，位居全市最末。外贸出口357亿元，完成任务的35.7%，同比增长速度106.5%。

（二）工业经济运行存在的困难和问题

根据全县79户企业运行监测情况来看，1-6月全县规上企业实际完成总产值19.7亿元，仅占统计上报的32.7%，比去年下降10.7%。主营业务收入18.86亿元，利润-9253万元，税金5305万元。主要问题如下：

1、效益下滑，拉低整体经济水平

金路树脂是我县唯一一家大型企业，1-6月产值为10.4亿元，同比下降13.5%，其总量占规上企业的52.8%，由于基数高，对我县经济指标影响很大，长期存在78户小企业支撑1户大企业的情况。

2、产能萎缩，产业基础极其薄弱

（1）、从产业来看，全县79户规模企业，大致可分为7个类别。

①化工行业5户企业，占规上总数的6.3%。1-6月实际产值10.76亿元，占总量的55%。其中华远碱业上半年停产（统计上报产值3650万元），沈氏漂白粉上半年只实现了产值30万元（统计上报产值3042万元）。

②电子行业9户企业，占规上总数11.4%。1-6月实际产值1.57亿元，占总量的7.96%。天泉电子实现产值3000万元，比去年同期下降50%；信元实现产值157万元，与去年持平；鸿润电子停产，其余6户企业运行良好。

③建材行业14户企业，占规上总数的17.7%。1-6月实际产值2.78亿元，占总量的14%。其中水泥、川塔线缆停产；利森、金八角、三星防水同比下降50%左右；迪弗电工实现产值3500万元，同比增长速度56.8%；其它8户企业生产正常。

④玻纤材料10户企业，占规上总数的12.6%。1-6月实际产值1.53亿元，占总量的7.8%。弘达尔玻璃制品公司停产；玻纤公司下降10.5%；其余8户企业生产正常。

⑤机加行业11户企业，占规上总数的13.9%。1-6月实际产值5246万元，占总量的2.66%。先锋、鼎诚、万豪停产；天保汽配、伯康机械、宏川机械同比下降50%；其余5户企业生产较好，但产值均在500万左右。

⑥农产品加工行业17户，占规上总数的21.5%。1-6月实际产值1.75亿元，占总量的8.9%。正林、蜀润酒业、嘉家香停产；大米加工企业生产形势很好，花生等加工企业稳步增长。

⑦轻纺及其它13户，占规上总数的16.5%。1-6月实际产值8025万元，占总量的4%。新星丝业、牧阳农牧、尚标家俱停产；除供电、天然气两家公司坚挺之外，其它企业效益很差。

（2）、从企业规模来看。全县79户规上企业，1-6月，产值10亿元以上企业1户，1亿元以上至2亿元以下企业1户，9000万元以上至1亿元企业1户，8000万元以上至9000万元以下企业0户，7000万元以上至8000万元以下企业0户，6000万元以上至7000万元以下企业1户，5000万元以上至6000万元以下企业0户，4000万元以上5000万元以下企业1户，3000万元以上至4000万元以下企业6户，2000万元以上至3000万元以下企业5户，1000万元以上2000万元以下企业11户，500万元以上至1000万元以下企业21户，100万元以上至500万元以下企业11户，100万元以下企业6户，停产14户。

（3）、从企业产品来看，化工产品、水泥、红砖、机器零部件市场极不景气。建筑型材、低端玻纤、粮油食品市场平稳，电子元器件市场较好。

综合上述分析，我县产业现状是：产业传统化、企业小微化、产品低端化、支柱空心化。

3、增量不足，产业培植任务艰巨

有企业，无产业，有产业，无支撑是工业的真实写照。

一是规上企业质量差。由于近几年新引进项目不多，落地项目建设进度迟缓，建成投产企业效益普遍较差。年经开区申报入规的企业仅6户中就有2户停产。今年1-6月没有进规企业。到11月能申报成功的企业仅8户，老企业培育入规4户。因此，新增规上企业12户，仍需向省统计局做很多艰苦的工作进行争取。

从1-6月的情况看。1000万以下的企业52户（其中14户停产），实际达标企业27户。要消化历史欠帐，急需新项目、大项目作支撑。

二是发展后劲不给力。在79户规模企业中，1000万以下企业占总数的65%。且属高耗能、高密集的传统作坊式企业，这些企业内生动力严重不足，即使通过技改扩能，增量也无力实现突破。同时，新引进企业与现有的产业少有配套，没有大项目，难以形成产业集群和产业支撑。

4、要素制约，企业经营压力较大

虽然水、电、油、运等要素保障较为充分，但受宏观经济形势的影响，“融资难、生产难、招工难、赢利难”依然严重困扰着我县中小微企业发展。其中，发展缺资金的12户，市场缺订单的35户，一线缺工人的6户，目前已停产企业20户（见附件）。

（三）商贸流通企业运行中存在的困难和问题

我县属于低档次民生性消费市场，有人戏言，的餐饮住宿是“每周一锅（歌），唱的是今夜无眠（无人入住）”。主要问题在于：

一是我县常住人口偏少，且处于成德绵交通枢纽线上，离、绵阳仅20分钟车程，离成都也仅40分钟车程，人们的购物习惯更倾向于大中型城市。根据对我县三三超市、华联超市等几个较大商场的监测，企业普遍反映今年的营业额较去年都有大幅下降。

二是市场体系建设相对滞后。我县涉及农村市场的体系相对完善，但涉及机电、五金、二手车交易、旧货交易、废旧回收等专业市场还没有真正建立。汽配交易、维修市场分散。

三是项目建设力度较大,但带动性强的大项目不多，城乡发展不平衡。以房地产和商贸流通类居多，高端服务业项目少。服务业实现的增加值集中在县城，农村服务业层次低、比重小。

四是传统服务业为主体，现代服务业发展滞后。我县的服务业仍然是购物、住宿、娱乐、餐饮为主体的传统服务业，特别是批发零售和餐饮业占比重过大，传统服务业的增加值占到80％以上。不合理的行业结构造成了服务业内部行业发展的不平衡。

五是限额以上商贸企业所占比重低，规模小。目前县城有超市28家，农家店100家，从事服务业的个体工商户57个。但从统计调查摸底结果来看，符合国家、省报表制度规定的限上标准的商贸企业极少，监测全县限上企业不到30户，全年只能实现社会消费品零售总额1.8亿元。

二、上半年主要工作

（一）积极争取项目资金

1-6月，我局向市级以上申报工业项目54个，商贸流动项目10个。已获得支持工业项目15个，商贸项目3个，总到位资金1913.58万元，财政局已拨付850万元。6月34户企业享受丰水电价优惠276万元，其中金路树脂256万元，川纤公司5.28万元。

（二）认真开展招商引资

1-6月，我局参与招商8批次。自主招商项目5个，到位资金1.2亿元，其中工业项目2个，商贸流通3个，在谈项目2个。

（三）努力做好维稳工作

1-6月，办理信访件4件，办理维稳交办件5件，现场处理涉企稳定问题4次，调解涉企劳资纠纷6件。同时，改制企业、电力设施建设、企业军转干等方面的维稳工作已成常态。稳定工作面上总体平稳。

（四）切实做好运行统计

1-6月，围绕目标，对任务进行了分解落实，组织企业和各镇按月审核上报。每月召开乡镇和相关部门经济运行分析会议，研究安排月报工作。总之，对于特色的统计工作，我局敢于面对，敢于担当。

（五）帮助企业排忧解难

每季度召集企业、银行召开融资推荐会，上半年共组织召开融资推荐会2次，组织企业59户，达成贷款意向4000万元。帮助解决企业用工，为迪弗电工、劲达科技公司解决企业用工50余人。1-6月，我县落实消纳丰水期富余电量电价优惠政策，34户工业企业享受优惠电量11.58万千瓦时，节省电费276.77万元。帮助金钛水处理厂等企业协调天然气安装。

三、下一步工作措施

1、狠抓招商引资。坚持产业招商、以商招商不放松。同时，还要上门招商，主动出击。

2、力排人为阻碍，克服自然影响。强力推进16个在建项目的进度，使企业早建成、早投产、快达产。

3、进一步创造和优化鼓励技术进步的体制和政策环境，鼓励企业加大技术改造力度，推动企业技术进步。深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点，结合我县实际，超前规划，储备好工业技改项目。积极做好项目包装、推介工作，积极争取国家和省市技术改造资金等专项资金支持。千方百计创造条件，使一批成熟的重点技改项目早竣工、早见效，以项目建设的大突破推动工业经济的大发展。

4、积极推进以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为主要内容的企业信息化进程，促进企业管理和产品结构优化升级。大力发展高新技术产业，加快用高新技术、先进适用技术和清洁生产技术改造传统产业，加大对产业集群关键、共性、配套技术的开发力度，提升优势产业的核心竞争力。

5、大力宣传工业在经济社会发展中的重要地位与作用，宣传县委、县政府发展工业的政策、和重大举措，营造发展工业的积极氛围，掀起一个振兴工业的新高潮。

四、工作建议

1、鼓励企业技改。对技改扩能的企业，实行新增税收地方留存部分两年全返的政策支持。

2、实施放水养鱼。在对企业缴税额度锁定的前提下，建议缓缴，支持企业度难关。

3、由于我县企业少，规模小，产业落后，向中央、省市争取项目不易，而项目资金拨付有时限要求，请县财政对项目资金及时拨付。

4、分阶段有计划地兑现部分招商企业的优惠政策。

乡镇2021年上半年经济运行情况报告第3篇

　　今年以来，我县主动适应外部经济发展的新常态，用心应对供给侧结构性改革，充分利用内部各种用心因素，不断克服经济运行中存在的新问题和新困难，紧扣调结构、稳增长、促改革、惠民生的主题不放松，一季度全县经济运行开局稳定，发展态势行稳致远。

　　一、一季度我县八大主要经济指标数据在全市状况比较

　　（一）实现地区生产总值（GDP）25018万元，同比增长7.9%，高比全市0.6个百分点，排全市12个县市区第4位、东部6个县第2位。

　　（二）完成规模工业增加值63088万元，同比增长5.8%，低于全市0.2个百分点，排全市第8位、东部6县第4位。

　　（三）完成固定资产投资171973万元，同比增长14.9%，高出全市0.1个百分点，排全市第6位、东部6县第3位。

　　（四）社会消费品零售总额185783万元，同比增长11.5%，低于全市0.1百分点，排全市第4位，东部6县第3位。

　　（五）完成财政总收入28389万元，同比增长22.67%，高出全市5.12个百分点，排全市第2位、东部6县第2位。

　　（六）实际利用内资275070万元，同比增长21.5%，低于全市0.16个百分点，排全市第6位、东部6县第5位。

　　（七）实现进出口总额853万美元，完成进度的16%，排全市第4位、东部6县第2位。

　　（八）实现城乡居民人均可支配收入3314元，同比增长11%，高出全市0.6个百分点，排全市第12位。其中：城镇居民人均可支配收入5576元，增长9.8%，低于全市0.2个百分点，排全市第8位、东部6县第4位；农民人均可支配收入2272元，增长12.2%，低于全市0.3个百分点，排全市第9位、东部6县第5位。

　　二、一季度经济运行呈现的主要特点

　　（一）总体经济平稳。一季度实现ＧＤＰ250187万元，同比增长7.9%。其中一产业62834万元，同比增长2.4%；二产业65488万元，同比增长4.2%；三产业121865万元，同比增长12.9%。三次产业比分别为25.1：26.2：48.7。第三产业贡献率达77.7%，成为拉动县域经济增长的主力军。

　　（二）农业备耕有序。一季度农林牧渔业总产值110739万元，增长2.4%，其中农业产值14925.7万元，增长2.2%，林业产值5407.33万元，增长6.8%，牧业产值85721.34万元，增长1.8%，渔业产值3394.8万元，增长5.1%，农林牧渔服务业产值1289.89万元，增长7.6%。呈现如下特点：一是农业种粮用心性有所下降，尽管国家继续实行农业“三项补贴”等惠农政策，但仍然对种粮刺激性不大；二是规模种植发展形势良好，经多年培育和措施激励，流转土地的种植大户在不断增多；三是粮食作物结构不断优化，优质稻种植计划在七成以上；四是生猪价格持续高位震荡，养殖效益提高，前景乐观；五是农业生产资料价格稳中有降。

　　（三）工业经济稳中趋缓。因“去产能、去库存、去杠杆”的政策影响，工业产业结构进入调整期。一季度完成工业增加值55881万元，同比增长4.8%。全县74家规模工业企业1-3月实现增加值63088万元，增长5.8%。后期走势仍不乐观，工业用电量处于较快的下降通道。

　　（四）固定资产投资增速回落。1-3月，全县完成固定资产投资171973万元，同比增长14.9%，增幅比去年同期回落7.1个百分点。完成产业投资42056万元，占总投资的24.5%；工业投资74730万元，同比下降6.7%。其中：第一产业完成固定资产投资43958万元，增长35%；第二产业完成74730万元，下降6.7%；第三产业完成50785万元，增长2.6%。亿元以上项目6个，总投资58673万元；5000万元以上项目19个，投资101343万元，增长40.58%；5000万元以下项目97个，投资171973万元，增长14.9%。

　　（五）商业经济繁荣稳定。1-3月，全县实现社会消费品零售总额185783万元，同比增长11.5%，较去年同期回落了1.6个百分点。限额以上单位实现社会消费品零售额73.55亿元，同比增长27.9%。其中城镇176630.1万元，增长11.55%，乡村8263万元，增长10.77%；批发业21741.3万元，增长11.36%；零售业142144.5万元，增长11.53%；住宿业1349.7万元，增长11.19%；餐饮业20547.6万元，增长11.58%。

　　（六）金融信贷运行稳健。3月末金融机构各项存款余额1820520万元，比年初增加129299万元。金融机构各项贷款余额为6435万元，比年初增加59528万元。存贷比100：36.5。不良贷款率为2.7%。

　　（七）财政收支持续增长。1-3月，全县完成财政总收入28389万元，同比增长22.67%，其中一般预算收入23336万元，增长31.06%。全县一般预算支出118342万元，同比增长45.58%。其中教育支出增长94.31%，社会保障和就业支出增长65.25%，农林水事务支出增长72.88%。

　　（八）居民收入稳步提高。一季度城乡居民人均可支配收入到达3341元，同比增长11%，其中城镇居民收入5576元，增长9.8%，农村居民收入2272元，增长12.2%。

　　三、存在的问题和原因

　　（一）工业增速严重受阻。一是经济欠发达地区触底回升势头相对滞后。二是规模工业企业同比增幅缩减。南方水泥、双雄矿业等企业增长势头锐减，增速与去年同期相比，分别回落15个百分点、12个百分点。四是部分企业处于停产状态。规模工业中停产7家，占总个数的9.5%。

　　（三）、投资增速出现较大跳空缺口。与2015年同期比增速回落7.1个百分点。原因有三：一是大项目少小项目多的局面不断加剧。今年5000万元以上项目和房地产投资透过国家平台实行联网直报，一季度全县投资项目1754个，我县19个，仅占1.1%。到目前为止，全县总投资项目106个，5000万元以上项目仅占全部投资项目比重为17.9%；其中亿元项目6个，占全部项目的5.7%。二是社会投资不断降温。主要体此刻房地产等行业投资方面，2015年以来，多数开发企业的库存一向呈上升趋势，投资热情降温。一季度房地产开发完成投资2550万元，同比下降60%。三是三次产业投资结构不尽合理。一季度三次产业完成投资分别比上年同期增长35%、－6.7%和2.6%，第二产业投资增速明显低于一、三产业。

　　四、对策和推荐

　　（一）采取有力措施，全力打开工业回升空间。一是加大结构调整力度，发挥主导行业支撑作用。一方面着力提升传统产业发展优势，盘活生产潜力，延伸产业链条，提升产业层次；另一方面重点扶持农业产业化龙头企业，做大做强农产品加工业个性是深度加工和精深加工业，以茶油、大米为主导，重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品，发展我县特色系列深加工食品。二是增强重点企业生产活力，提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析，定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势，及时发现和解决问题，充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。用心搭建银政银企对接平台，拓宽工业企业融资渠道。四是充分发挥园区集聚效益，让大项目大企业尽快投产构成新的增长力。要采取一系列有利于加快园区发展的政策措施，加大园区投入力度，着力优化生产布局，使各类园区成为项目落地的集聚区、经济发展的核心区、产业转移的承载区，高新技术的先导区，为全县经济发展带给新的支撑和发展动力。

　　（二）狠抓项目管理，提升投资增长后劲。一是抓重大项目的引进和开工。目前由于我县5000万元以上重大项目个数较少，对全部投资增长的主导作用下降，投资这驾马车的拉动力不足。下阶段务必下大力气优化投资环境，加大招商引资力度，抢抓政策机遇，用心筹措资金，力促投资项目个性是重大项目的引进和开工建设。二是加强部门协作，积积申报大项目，好项目。各部门应尽快全面进行重大项目的申报入库，确保投资总量平稳增长。

　　（三）加强税收征管和入库工作，激发财政收入增长动力。要主动适应税收改革新常态，着力抓好“营改税”和建安税，消费税等税收的征管和入库工作，做大总量，提升增量，确保质量，扎实推进我县财政工作持续健康发展。