2021年市发改委工作情况报告

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2021年市发改委工作情况报告第1篇

2021年，市发展改革委深入学习贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各有关部门和各县（市、区）的大力支持下，在社会各界的鼎力帮助下，认真履职，扎实开展“狠抓落实年”活动，各项工作取得新的成绩。

一、认真履职勇担当

一是全力做好规划编制。做好“十三五”规划纲要的实施、监测、评估工作，代市委、市政府起草《关于贯彻落实国家“十三五”规划纲要实施机制的方案》、《关于建立健全xx市“十三五”规划纲要实施机制的意见》并报请市委、市政府印发实施；完成《关于2016年度国家“十三五”规划纲要涉及xx市各项目标任务执行情况的报告》、《关于xx省“十三五”规划纲要2016年度执行情况的报告》，定期做好规划总结。积极跟踪推进全市27个重点专项规划编制并由市政府印发实施。编制完成列入全省特色小镇创建名单的5个小镇总规和修建性详规。

二是全力稳定物价。完成全市马铃薯、烤烟等14个农产品品种常规调查的成本数据上报工作。审核企业总成本12802.67万元，核减不合理成本支出1595.88万元，核减率12.47%。全面实施公立医院综合改革取消药品加成政策调整医疗服务价格，制定了xx市机动车停放服务收费管理实施意见，进一步规范了民办教育收费行为，出台进一步规范涉企收费行为降低企业成本指导意见。查处价格违法案件14件，没收违法所得2.755万元，退还用户329.143万元，罚款71.731万元，经济制裁403.629万元，上缴财政74.486万元。完成省下达地方储备粮保底总规模17350万公斤任务落实。预计全市居民消费价格总水平涨幅控制在1.2%以内。

三是全力推进各项改革。以供给侧结构性改革为主线，全力推进121项经济体制专项改革任务。率先在全省制定发布企业投资负面清单，明确全市417项禁止准入类项目和37项禁止外商投资产业，82项核准准入类项目。推进价格改革，制定公布xx市行政事业性收费和经营服务性收费项目清单，以清单管理推动减权放权。不断深化“放管服”改革，持续增加有效制度供给，全市行政审批项目精简率达51%，非行政许可审批项目精简率达100%。机关公务用车改革成效显著，至2020年8月底全市共取消车辆共3145辆、公开处置898辆，降低公务交通支出；搭建完成市、县两级公务用车服务及综合执法用车平台，有效保障参改单位公务出行。改革创新行业协会商会管理体制和运行机制，完成市级第一批14家行业协会商会与行政机关脱钩改革。推进医药卫生体制改革，试点公立医院综合改革调整医疗服务价格取得阶段性成效。切实加大工作力度，国家新型城镇化综合试点工作于10月13日顺利通过国家评估组终期评估。

二、正风肃纪转作风

一是严守党纪党规。全委上下认真贯彻落实中央、省市委全面从严治党各项部署，坚持把抓好党建作为最大政绩，坚持以全面从严治党为主线，切实担负起管党治党的政治责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

二是转变工作作风。深入开展“项目全稽察、问题全整改，转方式、转作风”的“两全两转”活动，对全市发改系统自2011年以来下达的中央和省预算内资金项目、前六批国家专项建设基金项目、8?03地震灾后恢复重建项目进行一次全面稽察，对下达给10个县（市、区）、xx经开区2020年、2021年的576个中央和省预算内资金项目进行专项稽察，并将52个问题交有关科室和县（市、区）处理。

三是主动接受监督。制定出台了领导班子自身建设、党支部规范化建设、廉政风险防范管理、干部教育培训、干部交流培养、内部管理、政府性投资项目管理、谈话提醒教育、做好扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作等9个管理制度和办法，强化监督检查和责任落实。严格按要求自觉接受党内监督、法律监督、纪律监督、民主监督、社会监督、舆论监督。

三、办事公开优服务

一是结合工作实际公开信息。严格按照相关要求，在市发改委门户网站上设立了工作动态、规划计划、经济运行、产业建设、投资管理、价格管理、自身建设等12个专栏，及时将市发改委的各项工作情况向社会公开。同时，转发国家、省发改部门出台的11条重大政策措施及重要研究成果。切实加大工作力度，与xxM合作，开设“xx发改”词标，250条信息被采用。

二是严格按要求公开信息。对公开的具体流程、申请公开事项、监督检查、考核评价等进行规范。把各种信息公开与各项工作任务的贯彻落实情况相结合，建立健全以规范公开内容、形式、程序、反馈意见落实为主体的各项制度，确保了信息公开工作扎实有效开展。认真收集社会各届的意见建议，及时将整改结果向社会反馈。

三是采取多种方式公开信息。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，重点工作不定期公开。制定出台了信息公开考核办法，严格奖惩，确保了信息公开工作取得实效。一批优秀稿件被《xx日报》、新华社客户端、《xx日报》、珠江网等媒体采用。今年以来，共公开信息340余条。

四、提高效率促发展

一是全力抓实固定资产投资。坚持目标倒逼管理、时间倒逼进度、责任倒逼执行，强化现场评比，提高重点项目现场观摩制度的有效性，推进重点建设项目集中开工，宣威市液态金属产业园、车马碧水库、xx北综合交通枢纽以及一批教育补短板项目等与全省集中同步开工。截至10月底，列入省级“四个一百”的104个重点项目及市级“六个一百”重点项目，分别完成年度计划的51.2%、73.6%。渝昆高铁进入开工筹备阶段。宣威民航支线机场选址报告已获正式批复。500千伏鲁西背靠背换流站扩建工程项目顺利投产，中缅油气管线XX支线一期贯通，二期工程及陆良支线加快推进。1—10月，规模以上固定资产投资1872亿元、同比增长27.1%。

二是全力抓重点产业稳增长。紧紧围绕6大重点产业，谋划包装224个总投资18亿元的重点产业项目，新开工84个、总投资175.46亿元，预计69个项目年内竣工投产。成功举办第五届国际蓝莓大会，蓝莓冷链物流加工中心、温氏集团生猪养殖等一批重点项目顺利推进。依托XX和富源铝产业加工园区，铝产业正向铝合金、铝型材、高端铝合金制品等下游产业延伸。一汽XX公司皮卡产品及国V系列轻卡产品完成生产线适应性改造并已试生产蓝舰T340皮卡，完成军民融合产业示范园项目选址。xx众一合成化工年产5000吨H酸等13个项目加紧推进。万达城市综合体、卷烟物流配送中心等15个重点项目完成70%以上年度投资计划。“十景百村”融合发展区工程深入实施，XX油菜花海国际旅游度假区等项目开工。1—10月，实现市内生产总值同比增长9%以上。

三是全力推进精准脱贫。全年预计投入各类扶贫资金200亿元以上，XX县可望如期摘帽，贫困乡、贫困村能如期出列，贫困户可实现精准脱贫。今年10月以来，围绕易地扶贫搬迁重点、难点问题，实施“苦战100天，全面扭转被动局面”专项行动，代市委办、市政府办拟定《关于进一步加强易地扶贫搬迁工作的紧急通知》，指明近期工作重点和方向。委班子成员全体带队组成9个工作组，分赴挂包县（市、区），对全市416个易地扶贫搬迁安置点进行全覆盖式督查督导。目前，已全面建立多级联动、齐抓共管网格责任体系，实现集中安置点全覆盖，施工组织火热推进。xx市2016年建档立卡贫困人口搬迁任务44404人，整改后已完成23895人，保留集中安置点268个，主体工程已全部完工，预计12月31日前搬迁入住。2016年补齐任务20509人，涉及92个集中安置点，已全部实质性开工，预计春节前入住。2017年搬迁任务8615人，涉及56个集中安置点，其中提前实施的41个安置点主体工程已全部完工，新建的15个安置点已全部实质性开工，预计2022年3月底竣工。2018年搬迁任务41735人，其中XX县、富源县已完成安置点选址工作；宣威市、XX县正在进行场址比选，预计11月底前完成选址，2018年1月底前开工建设。

五、多措并举抓党风廉政建设

一是层层传导压力。认真学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，严格落实“一岗双责”，委党组会议至少每半年研究一次党风廉政建设和反腐败工作，将年度市直单位党风廉政建设责任书的目标任务分解细化，委党组书记与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位。

二是民主阳光决策。严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用支出集体讨论制度，科学民主决策。着力创建“学习型、效能型、服务型、法治型、廉洁型”五型机关，打造“阳光发改”。

三是建设廉政文化。在办公区的12楼打造了一条廉政走廊，通过集中学习、上党课、组织讨论等多种形式进行廉政教育，推进廉政文化建设。通过自学、集中学习、上党课、组织讨论等形式进行廉政教育，全委党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，营造风清气正的良好氛围。

2021年市发改委工作情况报告第2篇

　　2018年，是青岛历史上极不平凡的一年。面对内外环境深刻变化和经济运行稳中有变的巨大压力，市发展改革委聚焦聚力全市大事、新事和市民关心的要事、难事，突出在抓大、抓细、抓实上下功夫，着力破解青岛“成长中的烦恼”。

　　一、在抓大上，推进一批事关长远的重大战略

　　针对市民关心的后峰会时代青岛新定位问题，市发展改革委抢抓战略机遇，实施“百日攻坚”，重点做了四件大事。

　　一是加快建设青岛（国家）军民融合创新示范区。全面践行军民融合发展战略，开展全国首批军民融合创新示范区先行先试，建设方案即将获得批复。同时，围绕海军、海洋、海防，加快领域融合、区域融合、平台融合，初步形成了“三融三海”经验模式，总投资1100亿的86个军民融合重点项目加快推进，全力打造全国军民融合深度发展的标杆。

　　二是加快建设山东新旧动能转换核心区。按照国务院批复方案要求，印发青岛实施规划和实施意见，出台40余个配套政策文件，做高做强轨道交通装备等9大优势特色产业集群，培育壮大新一代信息技术等5大新兴未来产业集群，改造提升商贸服务等6大传统支柱产业集群，预计全年新增过千亿行业2个、过百亿行业3个、过百亿企业4家以上，实现“一年全面起势”。

　　三是加快建设国际海洋名城。全力推进海洋强国战略，组织编制了青岛国际性港口城市建设规划，印发实施了《大力发展海洋经济加快建设国际海洋名城行动方案》，重点推进海洋船舶与设备制造等10大产业，提升海洋科技创新等4大领域能力，加强园区、企业等5大支撑保障，预计全年海洋生产总值增长15%，突破3200亿元。

　　四是加快实施乡村振兴战略。汇集各方智慧，编制完成乡村振兴战略规划，确定“三带展开、三区保护、百村示范、千村提升”的总体布局，争取到2022年，全市40%以上的村基本实现农业农村现代化，为打造乡村振兴齐鲁样板提供青岛模式。同时，制定支持20个镇街乡村振兴行动计划，提出33条措施，年内安排2000万元支持个村庄建设。

　　二、在抓细上，出台一批落实战略规划的政策举措

　　针对各界关心的稳增长、优环境、讲信用等问题，市发展改革委深入开展解放思想大讨论，重点做了三项具体工作。

　　一是打出稳增长“组合拳”。为帮助企业减负增效，制定支持实体经济高质量发展的55条政策。为提振投资信心，出台促进有效投资稳定增长的17条措施。为加快服务经济崛起，制定促进服务业创新发展的35条意见。为推动军地产业共兴，制定促进军民融合产业加快发展的17条政策。综合测算，每年可为企业减轻负担约百亿元。

　　二是推动营商环境“大优化”。进一步深化“放管服”改革，90%的市级审批权限下放到区市和功能区，办理时限压缩90%左右，全市投资项目全部在线办理，发布10项审批服务时限最短“一次办好”清单，实现企业办事“一窗受理”“一网通办”。实施市场准入负面清单，全面落实社会资本“非禁即入”。建立起“政府承诺+社会监督+失信问责”的政务诚信机制，年内完成了67家失信政府机构专项治理任务。

　　三是建好信用监管“新机制”。为了让信用发光、城市闪亮，努力推动地方信用立法和信用惠民便企，率先完成统一社会信用代码全覆盖，实现“一户一码、终身不变”，市级公共信用信息平台归集信息2.3亿条，实现企业法人和自然人100%全覆盖，20个领域建立起以信用为核心的新型监管和约束机制，联合奖惩数量居全国前三，城市信用监测排名居全国前十。

　　三、在抓实上，办成一批惠企利民的实事好事

　　针对项目推进、企业发展中的堵点、痛点、难点问题，市发展改革委深入开展“三走三转三促”活动，重点做了五方面工作。

　　一是聚焦重大项目建设。统筹推进970个新旧动能转换项目、124个海洋经济项目，突出抓好52个省级重大项目、66个市级龙头项目，协调解决土地、融资、审批等困难问题65个，投资150亿元的协同式集成电路等一批项目开工建设。200个市级重点项目在建198个、竣工50个，完成投资1590亿元。加快3000亿元的新旧动能转换基金落地，首批设立220亿元4只母基金。建立常态化银企对接机制，实现项目在线审批平台与人行贷款平台互联互通，举办多轮“金企”项目对接会，为950个项目推送贷款需求4650亿元，精准匹配资金供需。

　　二是聚焦“双招双引”。市发展改革委勇当招商引资的主力军，年内走访企业205家，促成合计总投资365亿元的华录山东总部、中国有研集团、雏菊金融总部、新疆中泰等项目签约或落地，推进首架国内总装生产的空客H135直升机交付，争取中国北方（青岛）冷链物流及远洋渔业基地纳入国家布局。在首届儒商大会、全国工商联高端峰会上，签约总投资1205亿元的17个“十强”产业大项目。发挥户籍改革对人才的虹吸作用，进一步放宽人才落户政策，对紧缺、急需等人才实行一事一议、特事特办、急事急办。

　　三是聚焦服务企业发展。统筹推进落实降成本意见，为实体经济企业降低成本6.8亿元。争取中央资金5.7亿元，支持海尔、海信等重点项目建设。支持3家企业获批发行企业债58亿元、4家企业发行外债5亿美元，为12个涉农项目争取乡村振兴信贷资金35亿元，为14家企业办理免税确认2亿元，参股基金为7家企业股权投资2亿元，兑现服务业企业奖补政策资金1亿元。

　　四是聚焦民生改善。统筹安排市财力14.8亿元，支持市立医院东院二期、青大附院东院二期、职业技术学院等26个民生项目建设，采购更新上千辆新能源公交车，进一步提升公共服务普惠化水平。年内下达投资计划175亿元，推动地铁2号、11号、13号线投入运营，1号、4号、8号线加快建设，全市运营和在建总里程达到328公里，市民出行将更加方便。争取省发改委批复黄水东调二期工程，建设第二条客水入青管路，全市供水安全得到保障。

　　五是聚焦重大设施规划建设。推动济青高铁、青连铁路、董家口疏港铁路年内通车，潍莱高铁全面开工建设，打通长三角高铁联系，形成省内1.5小时通达圈。研究提出青岛至日照高铁、董家口至日照货运铁路、平度至莱州高铁联络线和青岛都市圈铁路规划建设方案，打造沿海铁路大通道。胶东国际机场累计投资超过200亿元，计划明年转场运行。启动新机场高速连接线工程，深化第二海底隧道工程方案，研究前海沿线交通问题，进一步提高市内通勤效率。

　　过去的一年，尽管在工作中取得一点成绩，但与广大市民的期望还有不少差距，全市发展中不平衡、不充分情况依然存在，重点项目中老树发新芽的多、无中生有的少，利民惠企政策制定中有待于进一步聚焦落地。去年收到的社会各界500余条意见建议已全部办理，一些需要长期推进的，正在抓紧研究落实。

　　新的一年，市发展改革委将乘峰会东风，应市民关切，以狠抓落实为着力点，推动重大战略大实施、重大政策大落地、重大项目大建设，让广大市民感到发展更有信心，让老百姓感到服务更有温度，让企业家感到政策更有力度，为实现“三个更加”目标和建设现代化国际大都市做出应有的贡献。

2021年市发改委工作情况报告第3篇

　　今年以来，市发改委围绕市委、市政府战略部署，以新旧动能转换重大工程为引领，以“双百千”行动和重大项目推进行动为抓手，全面推进各项工作，促进全市经济社会持续健康发展。自去年“三民”活动以来，我们通过行风在线、网络在线问政等渠道收到480余条意见建议，涉及城乡建设、项目推进、社会民生等方方面面，我们已逐条回复办理，一些需长期推进解决的，我们将在下步工作中研究落实。

　　一是聚焦战略谋长远，当好全市发展的“参谋员”

　　画好新旧动能转换这张“总蓝图”。牵头启动全市新旧动能转换重大工程，坚持边编制规划方案、边推进实施，汇集全市力量制定未来转型发展的任务书、时间表、路线图、项目库，初步完成全市新旧动能转换重大工程总体规划，提出“四区一带多园”的发展格局，明确空间、产业、项目、政策和招商项目“五张清单”，成功争取青岛（古镇口）军民融合创新示范区、国际航运中心、汽车平行进口试点等重大事项获得国家部委支持，并初步纳入省政府上报国务院的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，为未来发展开辟了新的空间。预计全年服务业增加值和海洋生产总值占生产总值比重提高1个百分点左右，规模以上战略性新兴产业产值增长12%左右。

　　抓好“双百千”行动这个“牛鼻子”。会同40多个部门、区市，按照传统产业、优势产业、特色产业、新兴产业、未来产业五大发展方向，编制98个行业“一业一策”行动计划，优选集成电路、医药制造、医疗器械、机器人等重点行业率先突破发展。在此基础上，制定出台《青岛市“双百千”行动方案（2017—2021年）》，出台33条扶持政策，争取未来五年本地主营业务收入过百亿的行业和企业均突破50个，过千亿的行业和企业达到9个和2个，为全市产业转型升级、提质增量绘就新蓝图。

　　打好重大事项争取这场“攻坚战”。积极响应中央军民融合大战略，持续推进军民融合创新示范区申报建设，率先在国内城市中成立领导机构和办事机构，报批工作走在全国前列。成功争取青岛高新区成为第二批国家双创示范基地，成为全国为数不多的拥有两个示范基地的城市。争取青岛经济技术开发区获批国家智能化工业园区东部唯一示范试点，海尔智能互联工厂项目获批国家智能工厂示范。争取我市成为全国首批通用航空产业综合示范区。争取崂山湾国际生态健康城项目获批国家健康旅游示范基地。争取我市加入C40国际城市气候变化领导联盟，并成功引入国家气候战略中心区域性政策研究基地落户青岛。国家大数据综合试验区争创工作也在积极推进。

　　同时，争取中央预算内资金4.8亿元，支持“互联网+”、“双创”示范、粮食生产、保障性安居工程、教育现代化等49个项目；争取省区域专项资金1亿元，扶持海洋经济发展；新获批9家省级工程研究中心（工程实验室），新认定41家市级工程研究中心（工程实验室），成功引进16名涉海院士。

　　二是聚焦项目增后劲，当好投资建设的“管理员”

　　千方百计为项目“上户口”“送红包”“配保姆”。组织开展全市重大项目推进行动，通过项目大普查、送政策上门、“拉网式”走访，推动投资过万亿元的1200个项目快落地、快开工、快建设、快达效，已有818个开工在建，占总数的70.5%，年内预计开工在建900个左右。200个市级重点建设项目年内全部开工在建，完成投资超过1600亿元，提前完成全年计划，带动全市固定资产投资增速高于全国、全省0.7和0.2个百分点。

　　一批产业大项目“开花结果”。歌尔科技产业园等项目开工建设，中德产业园等项目竣工投产。一汽大众主机厂项目已进入设备安装阶段，投产后有望年实现产值300亿元、利税40亿元，解决就业近万人。东方影都影视制作区二期已进行内外装修，吸引意向入驻剧组十余家，投用后可实现收入50亿元、税收10亿元，解决就业1000人。京东电子商务产业园项目已经竣工，投入运营后预计一年内交易额将达到100亿元，成为半岛地区最大的电商物流产业园。空客直升机H135总装线项目正式开工建设，成为空客在欧洲以外建设的第一条H135总装生产线，未来投产后，在华销售的H135机型将全部在青生产，并与欧洲本部保持同等技术水平、同等产品质量和服务标准。

　　一批基建工程“快马加鞭”。协调推进轨道交通工程完成投资200亿元，2号线东段年内将通车运行，11号线预计明年上半年投用，1号、4号和8号线加快建设，13号线实现全桥贯通。安排新机场投资计划35亿元，累计完成投资过百亿，“海星”主体基本成型，机场高速等配套工程加快建设。青连铁路、济青高铁进展良好，计划明年建成通车，潍莱高铁、莱荣铁路前期工作加快推进。世界先进、亚洲领先的全自动化码头在青岛港投产。

　　一批招商大项目“落地生根”。落实“千企招商大走访”活动任务，分232批次走访80家企业，促成在谈项目28个，签约内资项目12个、总投资近200亿元，引进合同外资项目10个、总投资5亿美元。华录集团、有色研究院、中航工业等招商项目取得实质进展，成功举办2017青岛创新经济与军民融合发展高峰论坛。

　　三是聚焦改革要红利，当好冲锋陷阵的“战斗员”

　　供给侧结构性改革“再发力”。会同经信、质监、工商等部门组织各区（市）开展拉网式巡回检查，建立排查整治长效监管机制，时刻保持打击取缔“地条钢”的高压态势。出台《青岛市积极稳妥降低企业杠杆率实施方案》，对全市国有企业开展银行债转股需求摸底，部分重点企业提出债转股需求，目前正按市场化、法治化原则有序推进。

　　户籍制度改革实现“真放宽”。拟定我市深化户籍制度改革的意见，提出分区域、分类别、差别化落户政策，进一步放宽重点群体落户条件，大幅放宽居住落户条件和高校毕业生落户门槛，取消积分落户学历和住房要求，强化积分落户兜底功能，预计可新增户籍人口12万人，下步市委市政府研究通过后将全面实施。

　　电力体制改革敢啃“硬骨头”。高新区、中德生态园增量配电改革试点成功纳入国家第二批试点名单，我市成为全省唯一一个拥有2个试点项目的城市，下步将对降低区域用电成本、提高配电网运营效率，起到示范引导作用。

　　信用体系建设成为“试金石”。起草完成守信联合激励和失信联合惩戒实施意见等文件，已对3477户企业、5031名失信被执行人实施信用联合奖惩，推出13种信用贷款产品，累计发放低利率信用贷款25.3亿元。优化升级市公共信用信息平台，已归集全市50多个部门1亿多条信息。

　　平度改革试点打造“新样板”。全面实施“政、产、人、地、钱”五大特色、26项重点改革，为全国中小城市改革提供“平度样本”，“农创平度”、行政审批局设立、农村金融聚集区等试点经验获得国家充分认可，在最新发布的全国县域经济百强和全国工业百强县排名中，平度市位次均较2014年改革前明显上升。

　　四是聚焦实体优服务，当好企业信赖的“勤务员”

　　尽量让企业“少跑腿”。制定全市投融资体制改革实施意见和进一步激发民间有效投资活力的措施，建成青岛投资项目在线审批监管平台，实现投资项目立项、报建、验收等各环节在线受理，企业投资项目备案全程网上办理，企业与审批窗口全程“零见面”，从提交到完成，过去最少需要七个工作日，现在即报即办，而且没有任何前置条件。核准项目提交申请后，正式批文通过快递直接寄给企业，全程“只需跑一次”。平台投入使用以来，全市已在网上办理审批、核准、备案项目上万个，大大提高了行政效能，为企业带来了极大的便利。

　　尽量帮企业降成本。牵头制定我市降成本措施“39条”，顺利通过国务院对我市降成本专项督查，全年可为企业减负146亿元。帮助2家企业争取国家规划布局内重点软件企业优惠政策，实现税收优惠1.15亿元。帮助21家企业办理进口设备免税4100万元。

　　尽量为企业多融资。深化与国开行等金融机构合作，在新机场、轨道交通等重大建设领域新增贷款超过120亿元。全年累计为8家企业争取国家发改委批准借用外债额度63.2亿美元（约合人民币420亿元），规模创历史新高，今年已完成发行32亿美元。为3家企业争取发行企业债券，实现融资36.2亿元，居计划单列市首位，目前已累计发行企业债券22支，实际融资271.4亿元。同时，市级创业投资引导基金在青发起设立参股基金及管理公司38家，总规模突破60亿元，参股基金投资企业150余家，参股规模超过27亿元，其中超过30家企业成功迈入多层次资本市场，英派斯（002899）今年成功登陆A股市场。

　　五是聚焦民生抓实事，当好市民百姓的“服务员”

　　努力让群众关心的民生建设快起来。协调推进总投资近百亿元的重大民生工程加快建设，五所高中今年春季已实现师生全部入住，盲校新校建设项目进入装修阶段，青岛艺术学校新建项目进入收尾阶段。市立医院东院二期、青大附院东区综合病房楼、市民健康中心工程等加快施工，市公共卫生中心、市第八人民医院东院区工程完成规划选址意见书、规划用地许可办理和可行研究报告批复。省运会6个新建场馆已主体完工，社会福利院、儿童福利院、市老年活动中心教学楼进入内部装修阶段，市残疾人康复中心主体封顶。

　　努力让百姓的“钱袋子”鼓起来。争取我市获批国家首批城乡居民增收综合配套政策试点及专项试点，制定《关于贯彻落实国务院激发重点群体活力带动城乡居民增收实施意见的实施方案》，促进七大重点群体增收，今年以来全市居民收入增长8.6%，高于GDP增速1.1个百分点。

　　努力让市民享受的服务项目多起来。率先提出基本公共服务清单，明确了基本生存服务、基本发展服务、基本公共安全服务、基本环境服务四大类107项服务，比国家和省分别增加26项和10项，并且创新提出了具体的保障工程。

　　我委工作虽然取得一定进展，但与市民期盼和上级要求相比仍存在一定差距，主要表现为：抓经济稳增长的水平还不够高，应对经济下行压力的新办法、新思路不多；抓项目增后劲的力度还不够大，产业大项目尤其是工业大项目偏少的局面仍未改观；抓转型促升级的意识还不够强，新旧动能转换与先进城市比较还有很大差距；抓改革优环境的举措还不够新，市场化法治化国际化的营商环境依然不够优化，等等。

　　下步，我委将认真贯彻十九大精神，落实新发展理念，围绕打造阳光发改、惠民发改、高效发改、纯洁发改，体民情、听民意、聚民智、惠民生，恪尽职责、勤勉为公，勇挑重担、锐意开拓，争取在新旧动能转换方面发挥示范作用、率先走在前列，争取在“双百千”行动和“一业一策”计划实施方面发挥牵头作用、统筹协调突破，争取在重大项目引进建设方面发挥引领作用、加快落地落实，争取在新一轮改革开放推进方面发挥骨干作用、争取先行先试，争取在绿色经济和美丽青岛建设方面发挥协调作用、共创宜居环境，争取在社会民生建设方面发挥支撑作用、千方百计保障，为建设宜居幸福的创新型国际城市做出新的更大贡献！