构建社会治安防控体系经验汇报发言材料

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构建社会治安防控体系经验汇报发言材料第1篇

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

根据会议安排，我把**市近年来在社会治安防控方面的一些做法，与同志们进行交流。我发言的题目是：努力构建社会治安防控体系新格局，主要汇报以下三个方面的情况。

一、打造新型警察公共关系，启动引导公众有序参与社会治安防控工程

为争取全社会对公安工作的理解、支持与配合，我们引入了公共关系理念，启动了引导公众有序参与社会治安防控工程，走出了一条全面、协调、可持续和跨越式发展之路。

（一）主动争取党委领导对引导公众有序参与社会治安防控的支持。多年来，我们始终坚持党委对公安工作的绝对领导，主动向党委领导汇报工作，争取党委、政府领导的理解与支持。我们每年都要投入近6万元为市委、市人大、市府和市政协“四大班子”领导，各镇（街）党委、政府主要领导及各相关部门负责人、重点企业老总订阅《人民公安报》，赠阅《**市公安》内部宣传资料，增进他们对公安工作的了解、理解与支持。1998年创建住户型多功能警民联系点，2002年创建城区警务室，2003年成功召开社会治安防控体系理论与实践研讨会等都是我们争取党委领导理解与支持的结果。多年来的不懈努力换来了市委、市政府领导对社会治安防控工作的共识。前任市委书记**同志在视察**市城区防控工作时，对警务室的做法很感兴趣，发出了“与其花钱破案,不如先行防范”的感慨，并当场指示财政部门每年划拨80万元专款解决80名协勤人员的工资待遇。全国“二十公”、XX市“一公”会议后，我们在XX市局驻**市工作组的帮助指导下，多次向市委、市政府领导进行专题汇报，得到了市委、政府领导的充分理解与支持，最后市委作出了《中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定》，特别是由市委、市府“两办”联合出台了《关于贯彻〈中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的实施意见》，这在其他地方是不多见的。从2005年起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，XX市局编发简报肯定了我们的做法。2004年11月，我们启动的引导公众有序参与社会治安防控工程，已被**市市政府作为全市的科研项目向XX市科委申报社会软科学研究项目，目前XX市科委已立项。

（二）积极推行局党委委员和派出所所长联系重点企业制度，调动企业参与社会治安防控的积极性。根据企业发展需要，我们推出了警企联系制度，局党委成员和派出所所长分别联系2-3个重点企业，经常深入企业调查研究，积极帮助企业及时疏导和化解企业内部存在的不稳定因素。一是积极妥善处理企业与群众的矛盾，确保企业的社会治安稳定。市局党委把稳定工作列入工作日程，党委成员主动上门征求企业家们的意见与建议，与他们进行深层次的交流与沟通，加深了对“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”认识。XX天助水泥厂在珞璜征地建厂，老总充分认识到稳定和防范工作的重要性，从长远着想，从大局出发，厂方以略高于市政府规定的经费补偿给被征地农民，并将失去土地的农民雇用为企业员工，受到当群众的欢迎，企业在施工、正常生产和发展中没有遇到因群众不满引发的群体性事件，为企业创造了稳定和谐的社会治安环境。解决了多年来企业与失地农民不和谐这一老大难，对我们有很大启发。对新入驻**市几大工业圆区的业主，我们都大力宣传天助的做法，得到企业家们的重视。2006年我局党委成员和派出所所长先后与企业联系达680余次，进行法律咨询500余次，帮助解决问题170多起。二是协助企业抓好群防队伍建设，增强内部安全感。为加强企业的防控队伍建设，切实减少影响企业发展的治安问题，由治安大队牵头，各辖区派出所配合，在各企业建立社区警务室，并对警务室的协勤人员进行专业知识培训，纳入派出所的管理之中。XX铸钢厂得知驻地杜市派出所警力严重不足，经费紧张的情况后，主动提出由他们出钱聘请5名协勤人员，提供所有办公设施与设备，成立了警务室，由派出所指定专人对警务室进行业务指导，警务室的健康发展使企业与职工都直接受益。目前，全市已成立企业警务室达30个，培训企业保安、巡逻人员、调解员等群防队伍近3000人，各警务室接受群众报警900余次，调解纠纷各类600余次，有力的维护了企业的治安大局稳定。三是及时整治突出治安问题，为企业营造一个良好的投资和创业环境。为确保企业有一个良好的发展环境，治安、经侦等职能部门对企业周围突出治安问题先后开展了9次专项整治行动，尤其是对干扰企业生产经营，侵害企业及法人代表财产和人身安全等直接影响投资环境的违法犯罪活动进行了坚决的打击和严肃的查处，为企业营造了良好的发展环境。

（三）建立“警务公示”制度，让公众享有充分的治安形势知情权。社会治安防控是全社会的事，我们积极拓展与公众进行沟通与交流的渠道，着力推进警察公共关系进程，大力推行“警务公示”制度，把着眼点放在了引导公众有序参与上，取得了显著的社会实效。2005年，我们共向群众编印、发放治安防范知识宣传资料15万余份，自编《**市公安》宣传资料10万余份，向群众宣传治安防范知识与技能，提高公众的防范意识和能力。同时，利用**市电视台、**市广播电台，采取定期或不定期的方式，先后15次向社会公众播报全市治安形势和典型案例，培育和提高了公众的参与意识和防卫能力。全市各派出所分别在辖区场镇人群聚集的场所建立了60个“警务公示栏”，开辟了发案情况、案件回放、治安动态和民警提示等专栏，为引导公众有序参与社会治安防控发挥了重要作用，促进了引导公众的深入发展。

二、充分挖掘潜能，力求最大限度整合社会治安资源

（一）以“推进治保会规范化建设”为切入点，深化农村住户型警民联系点工作。针对新形势下治保会和警民联系点松散、部分功能弱化的问题, 我们组织人员进行专题调研后，及时向市委、市政府提出《恢复治保会和深化警民联系点和社区警务工作的报告》，经市人大常委会研究同意，利用村镇换届选举之机，每个村都落实了增配1名副村长兼任治保会主任，并按村文书标准解决补贴，将警民联系点建设融入治保会建设之中，实现了治保会与警民联系点的联姻，充分发挥其在发动群众、引导群众、组织群众等方面的整体作用，拓宽了公安机关联系群众的渠道，赋予了警民联系点新的内涵。2005年11月初，我们还分别向21个派出所派驻由局党委成员和机关科室主要领导和后备干部组成的工作组专门指导帮助派出所抓好治安防控基础建设，经过历时约80天艰苦细致的工作，从已检查验收的15个派出所辖区的治保会和警民联系点的情况看，发展势头良好，工作运行正常，治安防范功能日益突显。我们协助各村、社区、单位恢复了治保会439个，为化解群众矛盾，维护社会稳定发挥了极为重要的作用。

（二）加强群防队伍建设，最大限度地发挥民力优势。充分开发和整合民力资源，积极培植治安防控新生力量。我们先后建立了以出租车驾驶员、清洁工、送奶工为主要力量的义务治安信息员队伍，为每人发放了联系卡，并实行定期培训。同时，协助城区各社区建立了以低保人员为主体的义务巡逻队，各大单位、居民楼院建立了保安员和守楼护院员队伍，外来人口协管员队伍。目前，我们在全市培养各种群防队伍9000余人，群防群治队伍基本普及社会各阶层、各单位、各行各业，有效地整合了社会治安资源，充分发挥了民力优势。

（三）建立一支专兼职相结合的预防青少年违法犯罪的法制教育队伍。为加大预防青少年违法犯罪力度，我们抽调了91名派出所领导或法律知识掌握较全面的民警，担任辖区中小学校的法制副校长或法制辅导员，定期到辖区的中小学校上法制课，举办法制讲座，配合社区和学校及时掌握青少年思想状况，做好教育引导。同时，我们加强与市机关工委法制教育辅导团的协作，为老同志提供对青少年的法制教育创造条件。目前我们已动员500余名离退老同志参与到关心未成年人法制教育工作中，组建了21支自愿者服务队。我们还连续两年坚持为全局在职民警和离退休干部订阅《青少年与法》杂志，让每个民警都来关心、支持和参与关心下一代的健康成长。交警大队定时创办的少年交警学校，宣传交通知识，收到显著效果。

三、整合内部警力资源，积极探索新型警务运行机制

2003年5月起，我们推出了把交警、巡警、110报警“三警合一”，组建交巡警大队，实现了一警多能，明确了职责，提高了工作效能，促进了**市主城区社会面上的治安秩序明显好转，强化了畅通工程，治安防控明显加强，群众安全感和信任度有了很大提升。2005年，为强化对全市治安全局的指挥控制，我们又将110报警服务台与指挥中心合并，通过严格考试从全局内选拔了9名综合素质较好的同志充实到指挥控制中心，并到XX市公安局指挥中心进行了集中培训，通过一年的运行情况看，实现了运转协调、指挥高效、反应灵敏的目标。我们还在几江、德感、白沙、珞璜几个人口较为密集的镇（街）推行“三队一组”警务模式，加大了对社会面的防范与控制。目前，我们基本形成了以指挥控制中心为平台，交巡警和派出所巡逻队为骨干，出租车驾驶员等义务治安员和其它群防群治队伍为辅助力量的点、线、面结合的社会治安综合防控网络。

2005年，我们以“创建平安**，建设平安XX”为目标，积极引导公众有序参与社会治安防控，在广大公众的参与和监督下，我们先后开展了12次治安专项整治行动，全年共立治安案件****件，查处****件，有务维护了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打击处理***人，实现了“一降两升”工作目标，在全局民警的努力下，打击与防范工作呈现了互动互赢局面，社会治安状况得到明显改善，广大人民群众的安全感也明显增强。

谢谢大家。

构建社会治安防控体系经验汇报发言材料第2篇

　　尊敬的刘副市长：

　　我是沙河口区李家街道办事处主任李治宇，下面，我就李家街道在社会稳控、城市治理、信访调处等工作中市、区公安系统给予的大力支持和帮助谈几点感受：

　　一、随着近年来大连市立体化社会治安防控体系的建设，城市治安、稳定工作得到大幅提升，尤其是"大连会议"的成功召开，将我市的治理水平提升到了一个新的高度。让我们真切感受到大连市公安局立体化社会治安防控体系在维护辖区治安、社会稳控等方面取得了前所未有的效果，辖区治安良好，发案率大幅降低，街道各项工作在公安系统的保驾护航下得以顺利实施，辖区居民的安全指数和幸福指数明显提高。蓝鲨机动队发挥了其速度快、力度大、维度广的特点，在突发事件的处置、重点领域的打击等工作中，展现出了一支精锐队伍的应具备的素质，得到辖区居民的信任和拥护。

　　二、沙河口区公安分局在张福久局长的带领下，与区委、区政府保持紧密配合，围绕全市立体化社会治安防控体系建设要求，结合我区的实际，进行了卓有成效的探索和实践，全局干警政治觉悟、业务水平、敬业精神、敢于担当和主动作为的工作作风，深得全区好评，辖区派出所与街道保持密切合作，各项工作有了显著变化。

　　三、立体化社会治安防控体系在街道市容环境整治、信访维稳、消防隐患排查整治工作发挥巨大作用。

　　市容环境整治：去年以来，针对群众反映强烈的"华北路市场秩序混乱、摊贩占道经营；环境脏乱差；消防通道堵塞；社会闲杂人员乱收费"的问题，街道协调区沙河口区公安分局、蓝鲨机动队、区消防大队、辖区派出所等13个部门对华北路市场周边进行综合整治，整治过程中，在沙区分局的统一指挥下，一举打掉了长期盘踞在市场乱收费的社会闲杂人员，对在整治过程中暴力抗法的2名业主进行了打击处理，并打通了柳华街与春柳街交叉的消防通道，使得街道的整治工作得以顺利开展，彻底根治了这一市容环境管理顽疾，得到了市、区领导的肯定，周边居民都拍手称快。

　　在今年的市容环境整治工作中，街道制定了领导班子带班督导巡查制度，每天（含双休日）联合街道工作人员、李家街和锦绣派出所等相关执法部门组成的市容整治机动队昼夜进行巡查，共出动警力300余人欠，在进行专项清理行动中，协调蓝鲨机动队共同参与整治工作。针对执法任务量重、突发事件多的情况，辖区两个派出所和蓝鲨机动队出警迅速，处置果断，对阻碍执法的商贩重拳出击，依法进行了打击处理，起到了极大的震慑作用，而且很多同志在单位值完班后，放弃了休息时间，又立即投入到街道的市容整治工作中，使得街道对辖区内90余处烤烤占道迅速彻底地予以取缔，并在全区率先对辖区3000余平米的私搭乱建进行了整治，市容面貌明显改观。街道的经验作法也得到了肖盛峰市长的充分肯定，他批示："李家街道拆违章建筑、抓环境整治力度大、效果好、经验值得推广。"今年10月份，张亚东副市长带领市内五区的主管领导在街道召开了市容环境整治现场会，

　　信访维稳：李家街道常驻人口5.1万户，13.6万人。人口居住密度大，人员构成复杂。辖区内动迁户、经适房户多，低保户多，残疾人多，使得历史遗留问题多，上访群体多，维稳压力大。今年以来，街道联合辖区派出所在健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷上下了很大功夫，通过深入搞摸排、联动抓管控、源头化矛盾等措施，力争"小事不出社区，大事不出街道".辖区派出所主动与街道沟通联络，通过社区"网格员"和社区民警互通信息资源、建立台账。十八届五中全会期间，辖区派出所对可能引发重大影响的涉稳苗头，主动靠前指挥，由之前的社区带民警排查稳控变成现在的民警带社区排查稳控，切实把重点人稳控在居住地，并对离开本地的重点人成功进行了堵控。十八届五中全会期间，街道群体访和进京率为零，开创了前所未有的稳控局面。

　　消防隐患排查整治：10月29日下午，张福久局长召开全区"冬日利剑"消防安全隐患排查整治工作动员部署会后，立即组织沙区分局、辖区派出所、街道、综合执法、工商、城建等部门召开了联席会，对市里挂牌督办的原葡萄酒厂院内的废品收购点、出租房屋、私搭乱建问题进行了专题部署，并随即亲临一线，坐镇指挥，共清走原葡萄酒厂院内废品收购从业人员8人、清出收购物品和生活废品7吨、拆除违章建房11处并清空场地，打响了李家辖区"冬日利剑"第一，起到了极大的震慑作用，周边居民纷纷拍手称赞，紧邻葡萄酒厂并深受其害的`锦苑社区居民专门为大连市公安局制作了锦旗，今天，我借此机会并受辖区居民的委托，把这面锦旗转交给您，以表达街道及锦苑社区居民对大连市公安局工作的敬意。下步，我们将计划对原葡萄酒厂院内进行市场化运作，建立大型停车场，以解决周边居民停车难、乱停车的问题；并在沙区分局的部署安排下，对利用防控体系建设中建立的群防群治网格化管理模式，辖区派出所和街道、社区网格内摸排上来的三合一场所、废旧物品收购站、堆放点、棚户区持续加大整治力度，确保辖区消防安全。

　　建议：

　　李家街道的"网格化服务管理"工作，是以属地化管理为原则，整合街道市容环境、市场监管、群防群控、安全生产、为民服务、为企服务、党群建设资源，形成一个集成式的合作管理模式，做到"人在网格中，事在网格内".目前，在沙河口区公安分局的大力支持下，在辖区派出所的大力配合下，已完成了网格划分、队伍组建和硬件上线等工作，街道的103个网格内，社区网格员和社区民警都已统一编号，下步街道将建立一个与派出所联动的指挥中心，形成与大连市立体化社会治安防控体系优势互补联动的格局，希望市公安局能够给予大力支持。

　　最后，再次感谢在刘副市长领导下的公安系统对我们李家街道工作的帮助和支持。衷心希望全市公安干警在市局党委的坚强领导下确保一方平安，发展一方经济，造福一方百姓。

构建社会治安防控体系经验汇报发言材料第3篇

各位领导、各位同志：

按照会议要求，现将我镇易地扶贫搬迁安置点社会治安防控体系建设情况做如下汇报，有不足之处敬请批评指正。

一、鸭溪易地扶贫搬迁点基本情况

鸭溪镇易地扶贫搬迁安置点位于集镇西北黄金地段“鸭溪商贸城”，总建筑面积22万平方米，设计有61.3平方米至115.95平方米六种户型，是播州区西部占地面积最大、搬迁入住人数最多的安置点，覆盖西部7个镇（乡）87个村民组336户1415位贫困群众。具有覆盖范围广、覆盖人口多的特点。

“搬得出、稳得住、能致富、奔小康、感党恩”是鸭溪镇党委对所有易地搬迁群众作出的庄严承诺，其中“稳”字是关键，鸭溪以党建稳根基，综治中心稳治安，网格化管理稳服务，不断完善“D+Z+W”（党建+综治中心+网格化管理）架构下的易地扶贫搬迁安置社会治安防控体系建设。

二、主要做法

“D+Z+W”机制即是把通过综治中心将党的领导贯穿到社会治理的每一个单元格。治国安邦，根在基层；管党治党；重在基础。枫桥经验保持长久活力最根本的原因就在于把党的领导落实到基层,使党组织成为基层社会治理的“领头雁”。鸭溪镇党委从完善对扶贫搬迁点党的建设着手，从强化对综治中心的建设破局，将党的领导贯穿于综治中心建设与网格化建设的全过程。

一是完善搬迁安置点党组织的覆盖

2018年11月，鸭溪商贸城幸福党支部正式挂牌成立，作为精准扶贫易地搬迁的前沿阵地，镇党委书记前线指挥，提出了“一名书记就是一个榜样，一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的“三个一”目标推动易地搬迁安置点党的建设。为进一步推动搬迁点党支部的建设工作，2019年5月挂牌成立鸭溪镇长征社区党总支，将易地搬迁安置点纳入服务范围。从社区及相关部门选优配齐精兵强将，选举产生由7名支委成员组成的支部委员会。7人均为大专以上学历，其中本科学历3名，均具有一定的精准扶贫业务能力，在社区服务、政策法规、致富脱贫等方面各有所长，属“一专多能，多专结合”的党员干部服务队伍，且支委成员均在30岁左右的年轻党员干部为主，既不缺创业热情，也具有一定实战能力，在群众中起到良好的示范带头作用。

二是统筹推进和抓好落实镇级综治中心;

对照GB/T33200国标标准建设：占地1200余平方米，建筑面积超过3600平方米，设立了党务政务警务群众服务大厅、群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、社情民意分析室、法律服务所及为社会组织从事有关工作提供的专门场所，选址位于集镇西北角新建长征社区驻地，是集镇西扩的桥头堡，也是鸭溪镇易地扶贫搬迁安置点。综治中心选址商贸城，能就近起到调民纠纷、治安防控的效果，同时也能为上级要求的做好易地扶贫搬迁安置点社会综合治理工作打下坚实基础。鸭溪镇综治中心整合党务政务大厅、综治办、信访办、禁毒办、扫黑办、人社中心、民政办、财政所（农业补贴）、司法所、法律服务所等部门人员长期入住镇综治中心办公，并整合了派出所户籍办理的职能，形成集党务政务警务社会事务于一体便民综合服务中心，同时建立“综治中心联席会议制度”视工作需要可邀请其余单位随时参与事项研判与化解。拥有类似区综治中心“1+4”的工作职能，及“社会治安防控及社会民生事务服务”、“矛盾纠纷多元化解”、“法律服务及法律服务”、“信访维稳联动”四大职能。通过各部门之间的整合，形成了一套集咨询、服务、管理、接访、调解为一体的综合治理运行机制，实现镇里吹哨，部门报到。

三是重点下移，合理划分搬迁点网格

坚持着眼发展、便于管理的原则，由党支部组织，在每个楼区（14个楼区）民主选举出1名楼长，作为党支部党员联络点与社会单元格，延伸组织触角，将管理重心下移到每一栋楼，网格长实行A、B角，A角由长征社区干部担任、B角由群众代表担任，确保将党的领导贯穿到社会治理的每一个环节。社区党总支强化对14个商贸城网格的指导和管理，将矛盾纠纷排查、化解、信访重点人员的走访稳控、服务群众相关事务分配到网格细胞，将网格管理居民自治工作有机结合，开展网格化管理工作，通过群众遍访，入户了解群众生产生活中的困难，收集群众对支部的意见与建议传达基层声音。让党支部成为圆心的同时拥有了向心力，将不同镇乡、不同文化聚集在一起的贫困户凝聚在一起，成为维护小区和谐稳定的纽带。打通服务群众的“最后一公理”。

四是加大投入，结合“人防、物防、技防”创新建立联席、联治、联调、联勤机制，不断完善搬迁安置点治理体系。

联席，通过部门间的联动，织密社会治安防控的大网。建立健全以公安民警为主导、治安联防队伍为骨干、群防群治队伍为辅助的治安联防工作网络，入驻搬迁点警务室1个，常驻民警3人，依托商贸城小区管理公司安保力量开展全天候巡查。同时，按照平安小区建设标准，全小区安装监控25个，基本做到全覆盖、无死角，长征社区根据搬迁安置点治安情况建立健全治安形势分析例会、对治安重点、社情访情、重点信访纠纷，进行集中研判并按月上报综治中心，在治安防控上提高防范和打击违法犯罪的针对性和有效性，在信访维稳中实现最多访一次的目标。

联治，协调联动、整体推进，将长征社区作为平安社区进行创建，发挥群众力量，发展群访群治队伍。

由社区摸清搬迁安置点特殊人群底数，由党政班子领导及综治办、司法所、卫计办等部门对特群人员实施定期全面走访。建立健全日常排查、信息汇总、分析研判、分级管理、安置帮教、救助救治、应急处置等一系列制度，落实责任，细化措施，加强考核，切实将特殊人群全部纳入服务管理之中。建立健全突出治安问题整治工作机制，定期组织排查、梳理辖区突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。将楼长纳入群防群治队伍，动员和组织社会力量积极参与“扫黑除恶专项斗争”。

联调，由综治中心牵头，司法所法律指导，长征社区主抓，按照分级负责、归口调处的要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对搬迁安置点群众诉求，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解、治安调解等方法进行多元化解，将枫桥经验运用在矛盾纠纷的化解中，努力把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。

联勤。落实社会民生事务平台24小时值班值守制，一旦发生警情，在镇党委、政府的指导下，组织协调、妥善处置、按时上报。

三、取得成效及下一步打算

安置点成立至今，全小区没有发生因民事矛盾激化而造成的恶性事件，也没有发生过重大的刑事事件、无特群人员无肇事肇祸事件（案件）发生，群众的安全感和满意度不断提升。2019年始，安置点无区级以上信访，基本完成矛盾化解到基层的治理目标。

下一步，我镇将继续以综治中心为支点从织牢搬迁点治安防控体系着手，深入夯实基层组织建设，进一步发动搬迁群众完善群防群治队伍，将鸭溪易地扶贫搬迁安置点建设成为“自治、德治、法治”三治融合的安置点新样本，以优质的服务与完善的体系让搬迁群众有安全感、获得感、归属感、满意感，真正做到“稳得住，能致富”。