在全市目标管理考核工作现场会议上的发言

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在全市目标管理考核工作现场会议上的发言第1篇

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，把我区近几年来开展目标管理考核工作的情况作简要汇报。

近几年来，按照市委、市政府的部署，我区在目标管理考核工作中积极探索、大胆实践，精心组织，扎实工作，取得了较好效果。通过落实目标责任制，极大地激发了广大干部群众干事创业的积极性，增强了竞争意识，全区上下形成了解放思想、加快发展、锐意进取的良好局面，有力推动了经济和社会事业全面发展。

一、高度重视，切实把目标管理考核工作摆到重要位置

近几年来，我区一直把目标管理考核工作作为调动广大干部职工干事创业的积极性，增强活力，加快改革、促进发展的总抓手，摆到重要位置。一是思想认识到位。区委、区政府对目标管理考核工作高度重视，始终作为一把手工程放在心上、抓在手中，每年都要多次召开会议，对目标管理考核工作进行研究和部署。在具体实施过程中，围绕“制定目标”、“加强管理”、“严格考核”三个环节，开好“年初制定目标动员会”、“监督检查会”和“年终总结表彰会”三个会，并相继制发“制定工作目标通知”、“季调度通报”、“做好考核和表彰工作的通知”三个文件。对目标管理考核工作做到了任务上有布置、工作中有监督、结果上有奖惩，逐步形成了目标制定稳妥、平时监督及时、考核奖惩兑现的规范有序的工作机制，营造了良好的工作氛围。二是组织领导到位。目标管理考核工作是一项量大面宽、统领全局的系统工程，加强组织领导是关键，对此区里成立了以区委分管副书记为主任的考核领导机构，下设正科级办公室，配备了专职工作人员。各镇(街)、区直各部门也层层建立了机构网络，确定了专门工作人员，形成了主要领导负总责，分管领导亲自抓，一级管一级、一级抓一级的层级管理体系。每年根据领导分工和部门工作特点更新分口考核组和具体工作人员，为目标管理考核工作开展提供了组织保证。三是加强制度创新。根据目标管理考核工作不断发展的要求，相继出台了新制度、新办法，充实了新内容，如：为促进民主行风评议活动和人大评议领导干部活动的开展，把这两项工作纳入考核体系，并按一定比例加入考核总分；XX镇在工作中创造性地实行了“五线考核法”，其他镇（街）和区直部门也在实践中不断创新考核办法、完善工作制度，使之日益科学、合理。

二、积极探索，推动目标管理考核工作科学规范运行

我们始终坚持抓好“制定目标”、“加强管理”、“严格考核”三个环节，积极探索，推动目标管理考核工作科学规范运行。

（一）建立科学完善的目标体系。目标管理考核工作开展以来，我们每年都对上一年的工作情况进行认真回顾总结，检查不足，找出规律性的东西，不断改进工作，努力建立科学完善的目标体系。工作中，主要坚持做到以下三个方面：一是求新。在今年的目标制定中，我们认真贯彻落实科学发展观的要求，学习XX等地目标管理考核工作的先进经验，结合自身实际，突出发展这个重点，对工作目标的制定进行积极探索和创新。为鼓励先进，在原有工作目标基础上新增了突破目标值的突破性工作和工作目标中没有设项的创新性工作、阶段性突击工作等内容，使目标分值上不封顶；为激励后进，我们一直坚持在目标体系中设增长率一项，基础好的看总量、基础差的看增幅。同时，我们在目标内容中增设评分标准（即考核办法一项），使如何考核、怎样打分“早知道”，大大调动了各单位工作的积极性。二是求精、求细。在贯彻市下达的工作目标体系基础上，立足实际，选择事关国计民生、社会关注、与全区大局密切相关的工作列入目标体系。在注重突出经济指标的同时，对部分社会目标也作了调整。如：为增加农民收入、促进畜牧养殖发展加入了畜牧业发展一项；为加强道路建设、“村村通油路”工程加入了交通事业一项；为促进农村稳定和村两委换届工作开展新增了民政工作一项；对工业、科技、招商等工作加大了分值，充分体现了科学发展观在目标体系中的贯彻落实，逐步建成了围绕“经济目标、社会目标、公共目标”三个重点，突出“工业兴区、科教兴区、招商兴区”三个主题，兼顾物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设的体系特色。三是求实。在制定目标中，对国家、省、市的指令性计划和区委、区政府提出的年度奋斗目标及工作重点，全部纳入目标，并确保实现。同时，把握重点突出与统筹兼顾相结合、局部工作与整体工作相结合、超前性工作与现实性工作相结合。为确保各项年度目标的实现，在目标分解上做到了明确目标任务、明确重点要求、明确关键措施、明确时间进度、明确责任人员“五个明确”，实施纵向和横向“双向分解”，区级目标纵向分解到各镇（街），各镇（街）再分解到各站、所，最后分解到个人；横向分解到区直各部门，部门再分解到科室和个人，真正做到了横向到边、纵向到底，无缝覆盖，自上而下，自下而上的双向保证体系。对目标制定程序严把“三个环节”，镇(街)工作目标由责任部门提出，区主要领导把关；区直部门工作目标由本部门提出，区分管领导把关；镇(街)、区直部门内部目标制定由区考核办把关检查。对避难就易、避重就轻、避实就虚，工作目标不饱满、不合理，不求实效的坚决退回调整，确保了工作目标的先进性、科学性。

（二）加强有效监督。自实行目标管理考核工作以来，始终坚持公示制度，并作为增加工作透明度、加大社会监督力度的一项重要措施保持下来，要求部门单位都要在单位内明显位置设立公开栏，公开单位目标、科室目标、个人目标。加大督查力度，采取分管领导监督、分口考核小组监管、责任部门和区考核办公室检查的办法，形成了定期检查通报与不定期抽查相结合、上级检查与单位自查相结合的制度，建立了自查、检查、上报、统计、分析、通报的工作机制。今年6月份在检查调研的基础上，以X考办[2005]11号文件对全区目标管理考核工作进行了通报，达到了使领导掌控情况、部门加压增责、促进目标完成的效果。

（三）确保考核奖惩合理准确。目标奖惩是“责权利”的最终统一，既是鞭策又是动力，为使目标奖惩公平公正、科学合理，我们坚持做到以下三点：一是工作程序严谨细致。每年都召开专门的目标考核会议、制发文件，对考核的程序作细致说明。有几类目标，由哪几个分口考核组考核、哪几个部门负责，怎么打分、怎么汇总，使用什么方法、遵守什么原则，都作了严格要求。对镇（街）的考核实行责任部门负责制，负有考核任务的责任部门确定考核结果，既要根据平时掌握的情况和统计数字，又要深入实地进行考核，考核结果需经责任部门主要负责人把关签字盖章后才可上报区考核委；对区直部门的考核在区分管领导的领导下由各分口考核组负责，考核结果由分管领导和牵头部门负责人把关签字盖章后才可上报区考核委。二是具体考核科学公正。既注重全面、系统的年终考核，也注重平时监督，处理具体问题上把握定性与定量的关系。如，区招商局每年都多次组织纪检监察、审计、财政、人事等部门对招商引资大项目进行平时检查，通过查材料、听汇报、看现场等形式对项目进行定性考核；区科技局每年年终都组织有组织、人事等部门参加的对镇（街）科技工作年终定量考核，对照既定目标，逐项量化打分。为了适应发展的需要，使考核结果更全面、合理、准确、立体，我们在去年考核工作中新增了社会监督考核内容，分为区级领导考核，镇（街）对区直部门评议，人大代表、政协委员、区直重点企业、民营企业代表评议，社会投诉四项内容，使考核既准确可信又科学合理，更具权威性、全面性。三是严格奖惩兑现。在目标奖惩上，我们严格坚持以考核结果评先树优，坚持和个人工资、福利、职称评聘紧紧相扣。对表彰名额的分配和推荐进行规范，名额分配本着精简务实的原则，推荐严格依据考核分数。在此基础上，区委、区政府每年召开全区目标管理考核总结表彰大会，对年度评选出的先进集体和个人进行大张旗鼓地表彰奖励。为进一步体现考核表彰的激励作用，我区在2004年事业单位人员考录工作中，对获省、市、区表彰的先进个人的子女进行了适当的加分，真正触及到个人切身利益，体现了责、权、利的统一。同时，对一 些工作不力、没有完成工作目标的部门和个人也坚决进行惩诫。2004年全区有15人因考核不称职而没有能够晋升工资或评聘职称；个别招商引资考核指标没有完成的单位，也扣发了年终奖金。

三、成效显著，全区广大干部群众干事创业的积极性被极大地调动起来

通过目标管理考核工作的开展，使各项工作开始有目标、过程有监督、结果有奖惩，使广大干部群众干有标准、学有榜样、赶有方向，极大地调动了全区上下干事创业的积极性。呈现出三个显著提高：

一是广大干部群众的工作热情显著提高。目标考核，在全区各行各业、各条战线都评出了先进、树立了榜样，广大干部群众主动对照先进找差距、对照先进干工作，向先进学习、向先进看齐，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。通过向先进学习，广大干部群众以先进为榜样，变感动为行动、变压力为动力，由要我干变成了我要干，由被动执行变成了主动创造，逐步形成了看目标、想发展、干工作、学榜样、比创造的工作风气，工作热情空前高涨。二是机关工作效率显著提高。目标管理工作机制的建立使任务层层分解，责任层层落实，使人人身上有指标、个个肩上有压力，极大地促进了工作开展。同时，由于工作目标的确立，规范了工作行为，促进了具体工作有效地运行，真正达到了“不用扬鞭自奋蹄”的作用，大大提高了机关工作效率。三是执政能力显著提高。目标明确后，使领导干部能够抓纲带目，科学决策；镇（街）、区直各部门能够统筹安排，提前运作；每位工作人员也能明确任务，各司其职，各负其责，大大增强了工作的针对性、系统性和有效性。实践证明，目标管理考核工作的开展使工作有了抓手，降低了行政管理成本，推动了各项工作的有序扎实开展。

我区目标管理考核工作虽然取得了一定成绩，但我们也清楚地看到工作中还存在不少问题和不足，离市委、市政府的要求还有一定的距离，与兄弟区（市）相比还有差距。在今后的工作中，我们将以这次会议的召开为契机，认真学习先进经验，创新工作方法，坚持公正的原则，完善工作制度，围绕制定目标、加强管理、严格考核三个环节做好工作，严格兑现奖惩，使目标管理考核工作发挥更大的作用，推动我区各项事业更加全面、健康、快速地发展。

二00五年九月一日

在全市目标管理考核工作现场会议上的发言第2篇

今天，市委、市政府首次召开全市目标管理工作总结表彰会，目的非常明确，就是要通过总结经验、表彰先进，在全市形成真抓实干、奋发有为、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。这既是一个展示成果、激励先进的表彰会，更是一个鞭策奋进、鼓劲加压的动员部署会。刚才，晓春同志对2004年和今年上半年的目标管理工作进行了总结，对下半年的目标管理工作提了要求，我都完全同意。下面，我再讲几点意见。

一、目标管理强力推动了我市的各项工作

近年来，市委、市政府确定并实施目标管理，以此作为各项工作的助推器，加大对目标任务执行和落实的督促检查力度，极大地推动了各项工作的顺利开展。比如，创建省级卫生城市工作，十多年来一直未能取得成功。2003年9月，市委、市政府再次作出创建省级文明卫生城市的决定，明确提出创建目标，并把这一目标分解落实到各级各部门，严格考核，逗硬奖惩，坚决实行“一票否决”和“未位淘汰”，促进城区面貌很快就发生变化。通过检查验收，今年4月，省爱卫会已正式命名我市为“四川省卫生城市”。

又比如，过军渡水利枢纽工程立项开工、涪江三桥建设、滨江路改造、渠河路改造、市人民医院外科大楼建设等重点项目，个个涉及面广，份量重，难度大，直接关系着遂宁经济社会的发展。市委、市政府把这些工程建设任务作为重点工作目标，下达给各相关责任单位，市目标办、市委督查室、市政府督查室加强督查督办，市委、市政府领导亲自研究，协调解决突出问题。各责任单位强化目标责任意识，历尽千辛万苦，想尽千方百计确保这些工程都如期开工和完工。

各区县、各部门紧紧围绕目标任务，转变作风，提高效率，凝心聚力，开拓奋进，为全市的加快发展作出了积极的贡献。

通过目标管理，不仅有力地促进了我市经济社会事业的发展，而且各级党政机关和部门的面貌也发生了一些可喜的变化。一是创先争优的氛围更浓了。各区县、各部门都能自觉高扬加快发展这个主旋律，瞄准全市的发展目标，自我加压，紧张快干，把求创新、求突破作为工作的着力点；把为群众办实事、办好事、推动全市经济社会的发展作为工作的出发点；把上台阶、上水平、争先进作为工作的立足点，鼓足干劲、奋力追赶，进位争先的气氛日趋浓烈。特别是2003年度目标考核排位在倒数第一名和第二名的市级部门和最后一名的区县在去年奋起直追，2004年度各项工作取得了长足进步，考核排名也大大升位。二是服务中心的意识更强了。各级各部门积极投身软环境建设，充分发挥自身职能作用，积极为基层、为企业的发展出主意、想办法，跑项目、解难题，切实转变作风，改善服务，努力优化经济发展的软环境。三是党群干群的关系更近了。领导带头，深入基层、深入群众，倾心为人民群众办实事、办好事；积极参与信访问题集中处理，努力化解社会矛盾，消除群众积怨，解决实际问题。四是市级机关的活力更强了、效率更高了。五是创造和积累了目标管理工作经验。如蓬溪县根据各乡镇的地理位置、经济状况，把乡镇分为三个类别进行分线考核，较好地解决了可比性问题；该县为促进目标任务圆满完成，每季度召开全县目标执行推进会，并对目标任务完成情况实行公示制；市总工会对目标管理实行月查制度，每月检查目标完成进度；河东新区对全年完成有困难的目标任务实行“定领导、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。这些经验值得各级各部门学习和借鉴。

我市的目标管理工作得到了省委、省政府充分肯定。2004年度，我市获得省委、省政府对市州目标考核一等奖。实践证明，目标管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事业的强大动力，是推动经济社会发展的重要手段。

二、强化目标管理，确保2005年各项目标任务圆满完成

今年是新一届市委、市政府工作的开局之年，也是我市迎接新挑战、抢抓新机遇、谋求新发展的关键一年。做好今年的各项工作，对于鼓舞斗志，增强信心，顺利实现市五次党代会、五届一次人代会提出的奋斗目标具有十分重要的意义。上半年尽管我们的各项目标任务进展顺利，但也还存在一些不容忽视的问题，一是一些经济社会发展目标尚未达到进度要求。主要是：GDP增长速度没有达到预期目标；对内对外开放三大指标进展缓慢，未达到时间过半任务过半的要求，形势严峻，如外贸出口蓬溪、安居、大英都还未实现零的突破；环保指标中的城市空气质量、出境流域断面水质指标在全省处于落后位置，形势不容乐观。二是目标管理工作本身还存在一些薄弱环节。比如，部分为民办实事项目进度缓慢，个别项目至今未开工；个别部门的保证目标资料收集、整理、归档工作不太规范，部分保证目标的项目还未完全按省委保证目标考核细则的要求开展；目标管理网络体系需进一步完善，目标管理工作人员素质还需提高，不少单位的目标管理人员身兼多职，精力有限，对目标管理工作的正常开展有一定的影响。目标管理工作手段还需要改进加强，在如何充分运用现代电子技术和网络技术实现我市目标管理工作的电子化、自动化上还需进一步下功夫。对此，我们必须保持清醒的认识，以新的精神状态、新的发展思路、新的得力举措、新的工作业绩，加快推进富民强市进程，实现遂宁经济和社会的跨越式发展。

第一，立足跨越发展是2005年度目标定位的基本方针

实现跨越发展，是市委、市政府顺应发展大势作出的重要判断，着眼时代潮流作出的战略选择，审时度势作出的科学决策。目前，“发展不足、发展滞后”仍是我市面临的主要问题。但同时，我们也具备许多加快发展的有利条件，建市20年来持续发展打下了良好的基础；沿海发达地区产业转移为我们扩大开放提供了广阔的空间；西部大开发的深入推进和成渝经济圈的初步形成为我们提供了前所未有的机遇；成渝高速公路、成渝铁路、遂绵高速公路和过军渡水利枢纽工程等一批重大基础设施项目的顺利开工建设，给我市发展环境带来的巨大变化。面对诸多有利条件，我们不加快发展不行，发展慢了也不行，否则就将成为历史的罪人。立足加快发展确定今年的具体目标任务应当成为全市广大干部的共识。为适应这一新的发展形势的需要，今年，市委、市政府对目标管理办法作了进一步修改和完善，年初已经下发到各区、县和市级各部门，希望大家特别是各位主要领导同志认真阅读，仔细领会市委、市政府的决心和意图。

第二，明确导向、突出重点是做好今年目标管理工作的出发点

目标是工作的导向，是凝心聚力的号召，是狠抓落实的重要依据。全市上下要进一步增强目标意识、机遇意识和责任意识，自觉对照目标，时时想着完成目标。要把已经确定的目标任务层层分解下去，落实到具体单位和责任人，转化为各级干部的领导责任和工作责任，做到压力层层传递，人人肩上有担子，身上有压力。事实证明，责任不落实只会出问题，不会出实绩；压力不到位只会出懒汉，不会出干才。各级各部门要围绕目标任务，明确重点，认真研究，确保工作思路更清楚，措施更到位，确保全市经济建设和社会发展在重点突破的基础上不断取得显著成绩，确保市委、市政府确定的年度工作目标全面实现。今年后几个月，各目标责任单位的主要领导要抓紧时间，亲自到省上对口厅局汇报目标工作两次以上，争取帮助和支持，以及时解决自身目标工作中的薄弱环节。如果哪个部门工作不得力，影响了全市总体目标的完成，在全省的目标考核中拖了我市的后腿，我们将在2005年度目标考核中对其实行“一票否决”。

第三，加强督促检查，把目标管理工作落到实处

目标定得再好，得不到落实，就是一纸空文。市目标办、市委督查室、市政府督查室和市级有关部门要加强对各项目标任务特别是主要经济指标、重点工作目标和重点项目建设的督查。建立促进工作的监督机制，加大对重点项目和人民群众关心的热点难点问题的督查力度，有针对性地采取推动式督查、调研式督查、明察暗访式督查等方式，实行全过程跟踪监控督查制度，促进各项工作部署的落实。年终市委、市政府仍将统一组织高规格的目标考核小组，按照“定性考评和定量考评相结合、领导评价和群众评议相结合、平时考评和年终集中考评相结合、正面检查考核与侧面了解评价相结合”的方式，对各级各部门进行严格考核，逗硬奖惩。

同志们，希望大家以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，奋起直追，为全面完成年度目标任务，推进遂宁跨越发展而拼搏奋斗！

在全市目标管理考核工作现场会议上的发言第3篇

　　同志们：

　　经研究决定，今天我们召开落实目标管理工作会议，主要任务是贯彻党委工作会议和会议精神，安排部署当前的重点工作，进一步落实目标管理，确保实现首季开门好。刚才，同志分别传达了有关文件，希望大家认真学习，抓好落实。下面，根据研究的意见，我讲以下三个方面的问题：

　　一、统一思想，充分认识落实目标管理、做好当前工作的责任感和紧迫感

　　近年来，特别是去年以来，广大党员干部始终围绕党委、管委总体部署和党委确定的工作思路，坚持以科学发展观为统领，凝心聚力，奋力开拓，扎实工作，更新工作理念，理清发展思路，切实履行职能，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务，为推进经济社会更好更快发展做出了积极的贡献，向社会各界初步展示了的新形象。年，出台了目标管理考核细则，年初，又制定了考核细则补充意见。在各项重点工作中，广大党员干部进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，服从指挥，听从安排，紧紧咬定年度目标，定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工作任务，逐层传递压力，逐级落实责任，确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保了各项任务落到实处。这充分说明我们的目标管理考核机制效果是非常显著的。我们通过完善目标管理考核机制，极大地激发了广大党员干部的工作积极性，提高了工作效率和工作质量。考核领导小组和有关部门、点总支本着实事求是、公开、公正的原则，把各项工作的考核考实、考细、考准，考出了成绩，考出了水平，考出了风格，考出了凝聚力、战斗力、号召力，促进了各项工作的有效开展。

　　第一，推行目标管理考核是推进政治建设的需要。目标管理是一种科学的工作方法和管理方法。在目标管理考核工作中，从目标的确定到目标的实现，领导者负有重要的责任，一个领导者，如果不具备较高的政治理论水平，对党的路线、方针、政策不能全面、准确地理解和掌握，没有一种对党的事业高度负责的精神，他就提不出能够反映工作需要、富有远见且符合实际的工作目标，而目标一但确定，善不善于把群众的力量凝聚起来，把群众的智慧发挥出来，为实现目标而不懈努力，是对我们每一个领导者的政治意识、大局意识和责任意识的最实际的检验。要坚持把领导干部队伍建设贯穿领导班子思想政治建设始终，逐步树立起凭实绩用干部、以群众公认选干部的选人用人导向。对街道所有部门、单位根据工作业绩、工作作风逐个划等级、排名次，实行末位淘汰制，营造想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人丢位子的良好氛围。

　　第二，推行目标管理考核是推进经济建设的需要。实践证明，实行目标管理考核有利于加强和改进党的领导、提高宏观驾驭能力，有利于激发工作热情、形成干事创业良好环境，有利于提高工作效能、促进经济发展。为此，我们要始终把目标管理作为统领各项工作的总抓手，坚持层级管理、细化量化、实事求是、突出实绩的原则，积极探索新形势下开展目标管理工作的有效方式，以此来推动经济的健康快速发展。考核是搞好目标管理考核的关键环节，没有公正的考核，就缺少尺子和保障。为使这把尺子用起来标准，操作起来方便，在进行目标考核时，要按照树立正确的政绩观的要求，突出经济指标的考核，坚持做到既看当前的发展，又看经济发展的可持续性;既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠。

　　第三，推行目标管理考核是推进社会建设的需要。社会建设与人民幸福安康息息相关。要在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要将社会目标作为考核重点，特别是对于计划生育、山林管护、土地监管、信访稳定等一票否决的项目要加大奖惩力度，努力促进经济社会协调发展。

　　第四，推行目标管理考核是推进文化建设的需要。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持先进文化前进方向，兴起文化建设新高潮。要将文化阵地建设纳入城乡建设总体规划，纳入纳入目标管理考核体系，与经济建设同部署、同安排、同落实、同考核。通过科学严格的目标管理，使软任务变成硬指标，推动文化建设各项事业的发展，从而激发全街道群众的文化创造活力，使群众基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使群众精神风貌更加昂扬向上。要进一步解放思想，转变观念，切实把文化旅游产业发展放在更加突出的位置，完善省级水利风景区，服务好建设，积极创建森林公园，不断提升文化旅游业整体水平，努力使文化旅游业成为经济发展的支柱产业之一。同时，在目标管理考核中，要坚持以人为本，注意关注人的行为、了解人的需求、洞悉人的思想变化，始终着眼于提高人的素质，挖掘人的潜力，激发人的热情，调动人的积极性。目标管理考核工作的成效不仅仅是做成了眼前的某件事、完成了眼前的一项任务，它的真正意义应该体现在营造出一种良好的育人环境、培养出一批又一批高素质的人才、不断创造出新的工作业绩。

　　为此，我们要继续健全完善横向到边、纵向到底、无缝覆盖的全方位目标管理体系，进一步强化目标管理责任制度，使目标切实分解到人、责任到人、奖罚到人，在街道上下形成加快发展的整体合力和强大动力，进而推动各项工作的全面落实和发展。

　　二、强化措施，全力推进当前工作

　　年已经拉开帷幕，新的一年，新的开端，我们的工作要有新的气象，新的面貌，新的变化和新的特征。春节前，党委工作会议和会议的召开，为我们今年的工作指明了方向，这就要求我们要把所有的精力、人力、财力都统一到高新区党委的总体部署上来，统一到推动街道发展的中心工作上来，创造性的开展好各项工作，努力实现跨越发展的目标。

　　一年之计在于春，人勤春来早。当前，形势逼人，节气不等人。良好的开端是成功的一半。面对新目标、新要求，各项工作必须有新举措，对安排的各项工作，必须按照会议的既定部署认真地抓好贯彻落实，扎扎实实地推进。我们从现在开始就要紧起来、忙起来、干起来，确保开好头，起好步，实现首季开门好。当前，我们要重点抓好以下几项工作：

　　一要加快各类项目建设。春季是项目建设的黄金时期。按照的要求，完善领导干部帮包项目责任制，加大招商引资和服务力度，加快等民营项目快速建设，确保一季度投产，尽快发挥效益，努力培植新的经济增长点;大力实施民心工程项目，加快等工程进度;加快基础设施项目建设，配合完成路北段建设。

　　二要继续营造良好的发展环境。环境是发展的生命。各村、各部门都要高度重视环境建设。当前，要切实抓好四乱清理工作，街村领导干部要高度重视，切实负起责任，做好宣传思想工作，给群众讲清利害关系，从源头遏制四乱蔓延。要把国土监管作为一项长期的任务来抓，加大拆违工作力度，对违法建筑坚决拆除。对城中村改造遗留问题要强制拆除。要切实抓好项目落地服务工作，全力为市、区和街办各类项目搞好服务，确保项目落得下、建得快、发展好。要抓好环境卫生工作，建立日常保洁制度，明确责任，加强管理，营造良好的环境。

　　三要大力发展新兴产业。新兴产业是我们街道后续发展的希望所在，后劲所在，潜力所在。要继续加大力度，创新思路，发展好新兴产业，确保新兴产业成为街道经济的重要支柱产业。

　　四要高度重视社会稳定。稳定压倒一切。要把维护稳定作为工作的重中之重，提升到政治的高度，牢固树立一盘棋思想，认真履行一岗双责，抓好社会矛盾排查、化解，做好日常接访工作，及时消除各类不稳定因素。要构建大信访、大综治、大维稳格局，整合力量，继续开展好三无村创建活动，建立有效机制，确保社会稳定。派出所和各村要搞好夜间巡逻，抓好治安防范，保持社会安定。

　　五要做好安全生产工作。安全重于一切。各企业要切实把安全生产作为一项重要的政治任务抓实抓好。特别要加强加油站、建筑等特殊行业及学校、医院、市场等人口密集场所的公共安全，确保不出现问题。要搞好向基层延伸，细化安全管理和检查，确保全年安全生产。

　　六要抓好山林防火和管护工作。要充分发挥护林员和农业办专业人员的作用，进一步明确有山村和护林员的责任，强化措施，责任到人。农业办要搞好抽查、巡查，健全护林员、防护员网络，健全山林管护制度，组织巡逻队，坚决禁止牛羊上山、上路，确保山林绿化成果不遭受损失。要完善奖罚机制，加强对护林员的管理，抓好管护工作。

　　七要扎实组织好财税收入。今年，我们的财税收入任务万元，在这方面，我们既有压力，又有动力，要变压力变动力，必须高点定位，逆势而上，攻坚克难，确保完成。要加大协调力度，狠抓国税，收好地税，加强建筑业税收征管。要加快项目建设，培植后续财源。要进一步排查税源，确保应收尽收，确保既定税收目标的实现。

　　八要抓好项目申报工作。有关部门要与上级业务部门搞好对接，结合分管工作，积极争取上级资金，支持事业发展。

　　九要切实抓好计划生育工作。要夯实基层管理工作，加强队伍建设，加强社区流动人口管理。要抓住有利时机，开展好集中活动，进一步细化查体、追外逃、结扎等工作，进一步明确职责，强化责任，确保计划生育不出问题。

　　总之，要按照目标任务要求，确保各项指标都有新提升，各项工作都有新进展，各项事业都有新突破。

　　三、加强领导，全力营造良好的工作机制

　　为确保各项重点工作的顺利推进，进一步提高工作效率和工作质量，我们进一步出台了各项管理制度，创新完善了各项工作机制。下一步，要加强制度管理，强化制度执行，为全年任务目标的顺利完成提供坚强有力的保障。

　　一要加强目标管理。为总结目标考核机制运行三年来的经验，完善目标管理考核机制，确保目标考核的先进性、科学性、可操作性，进一步修订了目标考核机制实施细则，完善对点总支、机关部门和各村的考核和激励机制，强化措施落实，强化工作调度机制，做到用机制推进，用制度管理，用纪律约束，用法律规范，有效地激发广大干部锐意进取、开拓创新的积极性,提高工作效能和工作质量，为确保完成全年任务目标顺利完成打下坚实基础。希望与会的村、部门和单位深刻领会文件精神，制定好本村、本部门、单位的考核实施方案，瞪起眼来抓考核，引导全街上下把精力统一到发展上来，集中到发展上来。

　　首先要加强机关管理。机关是龙头，是排头兵。机关的形象好与坏直接关系到单位的发展与生存。为此，加强机关管理尤为重要。说老实话，要管理好机关的确很难，因为机关各办公室的工作任务不一样，素质也不一样，有的人多事少，有的人少事多，有的一天做不完的事，有的一天闲着无聊和无事干。我们每年都建立和完善了机关管理规定和制度，但在执行方面怎样呢?制度的落实少，没有从制度上去约束人，管理松驰，执行不严，检查督促少，奖惩不过硬，发现问题处理也少。严是爱，松是害。严格管理是帮助他人改正缺点，修正错误，正视自己的不足，同时，也是在树立单位和自己的形象，提高单位知名度和自己的威信。反之，你看到他违规甚至违纪，不加以制止、不及时指出他的缺点和错误，那就是放纵，那就是害他。在这里也是管理人员的严重失职。为进一步加强机关管理，严明机关纪律，街办结合机关实际，重新修订了机关管理制度。特别是在日常考勤和节假日加班方面，加大奖罚力度，实行每月一汇总，每月一通报，每月一兑现，充分调动机关干部服务经济、服务基层的积极性。要深入开展创建三型机关，争做三型干部活动，建立健全机关管理长效机制，促进机关作风转变和服务水平的提高。要进一步加强对机关人员的教育、管理和监督，着力建设高素质的机关干部队伍，全面树立机关工作人员的良好形象。

　　其次，要加强村级管理。加强和规范农村财务、合同、公章管理，是发展农村集体经济、推进农村民主管理和基层党风廉政建设的一项基础性工作，是推进新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容。随着农村经济整体实力得到快速提升，在农村财务、合同、公章管理方面出现了一些新情况和新问题，农村集体资产管理中出现财务制度不落实、财务公开不规范、合同管理混乱、村级公章管理不严肃和不规范、监督机制不健全等问题，由此造成农村集体资产流失，影响了新农村建设和农村社会的和谐稳定。根据中央和省、市、区纪委关于加强农村基层党风廉政建设的意见要求，街道党委出台了关于实施五五一工程、积极构建农村基层党风廉政建设体系的实施方案。各村要按照文件要求，进一步加强基层民主建设，健全和规范村务、财务公开的内容、时间、形式、程序等项制度，做到真实、透明、全面、具体。充分发挥群众的监督作用，完善村民自治制度，不断提高执政水平。在村帐街管的基础上，按上级要求把各村公章收归街办农财服务中心代管。实行公章管理后，各村应从村务管理的实际出发，坚持村支部书记、村主任签字申报，包村党政、点总支书记审核签字，公章管理办公室备案存档，使村级事务达到有效监管。合同管理是农村集体资产管理的重要环节。要重点抓好经济承包合同的管理。凡涉及工程项目建设、集体资产的发包租赁及出让拍卖、物资采购等事项，必须经村班子集体讨论、村民代表会议或村民大会讨论同意，按照公开、公平、公正的原则，进行公开招投标，杜绝暗箱操作和违规运行现象。为确保合同的严肃性，各村签订合同前，必须经包点党政、点总支审核批准后方可签订，并依法委托街道司法综治办统一鉴定。要将党风廉政建设责任制延伸到村，建立健全落实农村基层党风廉政建设责任制领导机构和工作机构，把党风廉政建设作为基层党建的重要内容，明确村党组织和村民委员会主要负责人是第一责任人，对本村党风廉政建设负总责。各村两委要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。为切实把工作重心下移，提高工作效率，街办与各点总支和机关15个部门分别签订了目标责任书，要做到包村部门和村任务同布置、同检查、同考核，更好地起到沟通党和群众的桥梁纽带作用。

　　第三，要加强作风建设。干部作风方面存在的问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。各级党员干部要始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在，将来也还会长期存在。要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步好转。中央提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，既是加强干部作风建设的基本内容，也是进一步实现干部作风好转的鲜明标志。各级党组织要切实负起责任，把干部作风建设作为党风建设的重点来抓，列入党的建设的重要议事日程。特别是要加强对领导干部作风状况的监督，认真贯彻落实关于加强党内监督的一系列措施，积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，促进干部作风建设。

　　二要创新工作机制。要把目标管理考核作为一项创新工程来抓。创新是人类进步和发展的不竭动力，是事业不断发展的需要。作为一项创新工程，首先，要有高的起点，这就是把它作为一项管理机制的创新工程来规划、来落实。以什么样的起点来规划和落实目标管理考核工作，对目标管理考核工作影响甚大，如果仅仅把它当作一般的事务性工作，或者仅仅看作是一个短时间的任务，甚至把它当作一种可有可无的事情，那目标管理考核工作永远只会在一个较低的层次循环，永远只会是一种游离于管理工作之外的空洞形式。目标管理考核作为一种科学的管理方法和手段，它最终所要解决的是一个融管理、教育和实现工作目标为一体的管理运行机制问题。要通过长期坚持不懈的努力，逐步形成以工作目标为导向、自我完善、自我提高的管理运行机制，只有从这样的高度来把握，目标管理考核工作才会在更高的起点上获得新的提高;其次，要坚持实事求是，恰当地把握考核工作的度，既不盲目超前，也不固步自封，要做到积极稳妥，对于符合上级改革要求的，要敢于大胆地试、大胆地闯，敢于碰硬;第三，要适应形势发展的要求，在考核方法和手段上不断创新。学习借鉴先进地区的新做法，积极探索创新目标管理和考核工作的思路和机制，加强各项制度建设，强化平时督察指导，采取更新更好的办法，充分发挥出目标的导向性、管理的科学性、考核的激励性，善于运用各种方式实施考核，最大限度地减少考核过程中的人为因素，以考核方式创新推动管理机制的创新，使目标管理考核工作更具生机和活力，努力为经济社会又好又快发展提供强有力的制度支持和机制保障。

　　三要加大奖惩力度。坚持实行实打实、面对面的实地考核，推行阳光考核新办法，切实做到真考实核，努力考出发展的实绩和水平，考出社会的公平和正义，考出积极性和生产力，考出一批好项目、一批好干部和一个好风气。坚持做到将考核结果与工作人员的政治、经济待遇直接挂钩，并不断加大奖惩力度和落实力度，切实做到以考核定实绩、论英雄、用干部。对积极创新、业绩突出的先进单位和个人大张旗鼓地进行表彰奖励，提拔重用;对不思进取、碌碌无为者予以批评教育，限期改进;对延误工作、阻碍发展者予以重罚。通过严格奖惩兑现、实施重奖重罚，在街道上下激起发展的巨大热情和冲天干劲，努力实现经济社会科学发展和跨越发展。

　　同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动。当前，我们面临的任务繁重而艰巨。各级各部门要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照会议的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，确保实现首季开门好。我相信，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创各项事业的新辉煌，就一定能够续写经济跨越发展的新篇章！