中小学校反恐防暴应急工作预案

以下是为您推荐的《中小学校反恐防暴应急工作预案》，希望能对您的工作、学习、生活有帮助，欢迎阅读参考！

 

范本1

 

乐山市更生学校反恐防暴应急工作预案

    为保护全校师生员工的生命安全，积极响应市教育局紧急安全会指示精神，按照要求特拟订反恐预案：

一、反恐防暴应急工作领导小组：

1、组织机构：

组  长：校党支部书记、校  长     阮  平（6100）

副组长：校训导处主任             王维璜（6600）

副组长：校行政办主任             王晓勤（6101）

        领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室(电话：0833-2501356)；办公室主任由王晓勤同志担任。

2、职责分工

（1）、警戒保卫组（办公室电话5102）：

组长：万年红（88）  

成员：杨永明（6608）、李德田（6609）、向树明（5102）；

（2）、疏散引导组：

组长：李继陶（6635）

成员：朱莲蓉（6526）、陈凤琼（6500）、李泽君（6800）、

丁莉萍（6900）、余  勇（6700）；

（3）、应急处理组：

组长：王维璜（兼）

成员：衡江（6603）、彭燕（6606）、余涛（6928）、校办公室、校团委；

（4）、医疗救护组：

组长：黄朝海（6108）

成员：张成忠（6107）、后勤处、司机程明（6106）；

5、通讯联络组：

组长：王晓勤（兼）

成员：；范英（6109）

二、学校反恐防暴措施。

1、加大宣传力度。

        通过班长会、班主任会、朝会和安纪课向全校师生报道3·1暴动恐怖案件的官方真实报道，虽然8名犯罪分子分别击毙或落网，但暴力分子还很猖獗，他们的反动行径从边疆向内地扩散，企图破坏和颠覆人民政权。他们在暗处，隐蔽性强，防不胜防。我们在明处，尤其是类似学校人口密集、防范能力薄弱的地方是犯罪分子攻击的目标，我们不能掉以轻心，放松警惕，一旦出现情况要沉着冷静应对，不可慌乱四处乱跑，给犯罪分子留下可趁之机。

2、加强防范管理。

（１）2014年2月4日下午会议结束返校后，学校就在校门口组织门卫保安万年红（负责人）、杨永明、李德田，学习紧急安全会的内容，强化他们反恐防控意识，重视反恐大事，担当保护全校2750名师生员工生命安全的重任，把好校门第一关，同时门卫保安要强调盘查、看有效证件登记、坚持巡查制度、进入人员和车辆的登记盘查制度，尤其是对陌生人、新疆人、藏族人更要提高警惕，一要盘查，二要报告。

（2）立即召集三幢宿舍楼宿管人员和宿管负责人开会，进行宣传和布置。

①、三幢楼门随时保持关锁的正常状态。

②、没有训导处的条子，不准学生和家长进入楼门。

③、一旦发生恐怖暴力案件，第一时间做好保护学生的工作，紧急疏散他们回楼层并关闭寝室。在三幢宿舍楼值班室要准备反恐工具（如棍棒等），待学生回楼层后立即关锁楼门。

④、如遇到恐怖事件发生，除积极应对外，还要立即上报学校反恐领导小组。

3、通过校讯通平台向全校师生（包括行政、各年级、各班主任、各职工）宣传3·1暴力恐怖案件的起因、过程、性质，要求全体教育工作者要严加注意，各职能部门和各班要组织学校本预案的相关内容。

三、校园突发安全事件应急处理程序

（一）犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序

        本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

        首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室，并同时打110报警。

1、当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近、伤害学生，防止事态扩大。

2、反恐防暴应急工作领导小组宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。

3、警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。创造有利条件设法制服犯罪分子。

4、疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域（即教学楼、各宿舍楼）。

5、医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。

6、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。

7、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，反恐防暴应急工作领导小组应当立即向教育局报告。

（二）收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。

1、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。

2、因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。

3、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

4、学校反恐防暴应急工作办公室，应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究：

----立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

----若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。

----若来电来信人匿名，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

5、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

6、对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。如果学生受恐吓，应在弄清原因后寻得家长的支持。

（三）校园内发现可疑分子应急处理程序

        本应急处理程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑分子。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都应当立即向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。保安和当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室的人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

2、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入传达室进行进一步盘问，同时要封锁大门。

3、若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

4、若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

5、在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

6、学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室，应当把事件情况及时向反恐防暴应急工作领导小组报告。并向教育局报告。

（四）校园内发现可疑物品应急处理程序

        本应急处理程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。

2、可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

3、可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。

4、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

5、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

6、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。

7、学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

8、学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。

（五）群体性斗殴事件应急处理程序

        本应急处理程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

1、获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间，向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

3、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。分离斗殴双方，由学校、年级部领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

4、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

5、要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。

 

                                乐山市更生学校反恐领导小组

                                         二0一四年三月六日

 

范本2

 

 

霞葛小学反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1、领导小组

组  长：黄素睦

副组长：黄政帅

成  员：黄水声、黄伟寿

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

 

 

 

霞葛小学

2013年9月

 

范本3

 

注溪民族学校反恐防暴应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处置学校安全及恐怖事件、突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度确保我乡学校安全稳定，全面落实上级精神，结合我校安全工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高学校反恐应急反应能力，确保学校安全稳定。

二、适用范围

1、本方案适用于我乡中小学（幼儿园）；

2、本方案适用于我乡学校安全保卫和反恐应急工作。

3、本方案适用于我乡学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。

三、组织机构

学校成立反恐应急工作领导小组。领导小组负责全乡学校反恐应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全稳定、应急管理、法制教育等，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

1、领导小组

组 长：龙秀灼

副组长：杨国鏐

成 员：欧阳章上 杨荣才 罗朝经 欧阳英 欧阳章上 蒲宏泽 熊秦 龙云 各班主任

领导小组工作职责：

领导小组下设办公室，办公室设在学校行政办公室，政教主任办公室主任。办公室具体负责反恐防暴工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。

四、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。从现在起，一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导小组办公室，1小时内上报书面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重伤的重大事件可直接向教育局反恐工作应急处置领导小组报告。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。

5、保护现场，收集证据原则。

五、事故处理程序及办法

1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局反恐工作应急处置领导小组报告（以下简称领导小组，下同），并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自然灾害事故等的处理办法，参照《慈利县教育系统处置突发事件应急预案》的相关规定执行。

六、工作要求    

中学部、小学部、村小教学点及幼儿园要以高度的政治责任感，确保学校的安全稳定，同时要结合实际进行安全演练，确保演练的时效性和可操作性。

                                       2014、5、26

                                      

 

范本4

 

珠海市恩溢学校反恐防暴应急预案

一、反恐防暴应急处置组织机构及职责：

 

校园反恐防爆应急处置工作领导小组：

组  长：张桂节

副组长：徐定勇、郭冠锋、肖进军

主要成员：全体教师、保安人员

 

领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

 

1、警戒保卫组：负责保卫师生安全，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。（除班主任外的全体男教师、保安，负责人：徐定勇 郭冠峰）

2、指挥、联络组：负责现场指挥、统筹安排和各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时沟通事故处置情况。（总指挥：张桂节 联络员：谢淑铧 刘淑萍）

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。（崔怡 程思瑶）

4、疏散组：负责按预定路线组织学生迅速、有序、有纪律地撤离至安全区域，维持现场秩序，清点人数，并及时上报情况。（负责人：各班班主任+秩序监督组织员）

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。(责任领导：组长 副组长）

 

二、应急处理程序

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为学生疏散和警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。（疏散顺序及路线：二楼四个班班级以最快速度从操场撤离至午休房三楼、四楼；一楼三个班从教学楼西楼梯上二楼迅速撤离至午休房二楼并关闭午休房大门；三楼四个班上至教学楼五楼并锁闭五楼进出口）

6、医疗救护组鞋带急救箱迅速救护受伤学生和其他伤员至后勤部。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

 

 

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

 

 

珠海市恩溢学校

                                                                                                                      2014年3月

范本5

 

余杭区实验小学反恐防暴应急预案

为营造良好安全的社会氛围，维护学校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，根据区教育局关于加强安保防恐工作的通知，全面提高学校应对恐怖和暴力能力，组建应急队伍，提高快速反应能力。根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着生命高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。　

二、组织机构

(一)防恐防爆领导小组　　

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立余杭区实验小学反恐防暴领导小组，负责组织领导全校的防恐安全保卫工作。　　

组　长：郎明仙

副组长：方应连  柳鹃  王松元  冯根荣

成　员：陈永康、陆培锦、朱敏健、胡红芳、张燕萍、闻强、俞浩良、姜建明、张浩兰、计建华、陆燕琴、沈国平

(二)防恐防爆工作小组　

安全保卫组:由陆培锦、姜建明、其他中层、年级组长、保安组成，由陆培锦任组长。

抢险救援组:由俞浩良、班主任组成，由俞浩良任组长。

通讯联络组:由朱敏健、陆燕琴、胡红芳、张燕萍、张浩兰、计建华、沈国平、组成，由朱敏健任组长。

后勤保障组:由陈永康、后勤职工组成，由陈永康任组长。

三、工作职责

（一）防恐防爆领导小组职责

1.组织领导，紧急应对突发情况

学校发生危急伤害事件和突发安全事故后，领导小组要在事故现场指挥反恐防暴及救援行动，由校长任总指挥，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场师生离开危险区域。维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

2.平时做好防范工作

（1）制定安保工作相关紧急预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备及演练。　　

（2）加强门卫安保工作。 要加强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。　　

（3）加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧、防投毒工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

（4）要对医务人员组织相关医疗防护知识的培训，储备必要的治疗药品和器械，以便能够迅速开展医疗救治工作。

（二）防恐防爆工作小组职责

在发生恐怖暴力事件后，迅速进入工作状态，完成相应职责。

安全保卫组：负责安全保卫工作，加强事发现场的警戒工作，疏散现场周边师生。

抢险救援组：根据现场实际情况，组织人员对现场受轻伤师生进行救援，及时拨打110和120电话。

通讯联络组：负责传达领导小组的命令和反馈信息；及时向区教育局和南苑街道办事处上报相关情况。

后勤保障组：负责应急抢险物品运输工作；负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应；负责疏散师生的安置和食品供应等工作。

四、反恐防暴应急预案分类分析

预案一：校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序　　

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶　　

1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。　　

2．学校领导或任何工作人员立即组织现场保卫人员，负责在警方未到时保卫师生安全，上报校防恐防暴领导小组组长。防恐领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

3．组长通知领导小组和工作小组及时到位，控制事态发展，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数。

4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5．教师要尽快把所有学生撤离至安全区域。

6．校医务室在教师的协助下救护受伤学生和其他伤员，根据情况同时拨打医疗救助电话120。

7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

预案二：校园内发现可疑人物应急处理程序　　

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物　　

1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校防恐防暴领导小组成员报告。防恐领导小组通知各工作小组进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。　　

3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。　　

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。　

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。　　

6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。　　

7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。　　

预案三：校园内发现可疑物品的应急处理程序　　

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故　　

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向防恐防暴领导小组成员报告。防恐领导小组通知各工作小组进入全面应急状态，立即实施应急行动。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。　　

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。　　

3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。　　

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。　　

5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。　　

6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。