区县推进网上行政审批改革工作方案

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江州县推进网上行政审批改革工作方案

为贯彻落实市委、市政府关于网上行政审批改革的部署和要求，加快推进全县网上行政审批改革，做好与市网上行政审批平台（以下简称“市网审平台”）对接工作，按照市政府《关于印发xx市网上行政审批改革实施方案的通知》（xx府发〔2016〕4号）要求，特制订本工作方案。

一、工作目标

2016年3月底前，全县所有行政审批和服务事项纳入市网审平台并上线运行，“一个口子”对接和落地。各行政审批单位直接通过市网审平台实现市、县审批联动，全县行政审批实现一站式服务、一窗式受理、一网式办理，打破部门封闭，方便服务对象，实施有效监管，大幅度提高全县行政审批整体效率。

二、工作步骤

（一）前期准备工作（2016年1月5日-2016年2月18日）

按照市政府办公厅的要求，制定我县具体工作方案，编制项目推进时间表，梳理明确上线项目清单，召开全县动员大会。县行管办负责联系软件技术公司，洽谈具体合作意向。

（二）资料补充阶段（2016年2月19日-2016年3月1日）

各职能职责单位主动与市级相关部门沟通，对现有行政审批和服务事项、审批业务流程、责任分工、要件材料、审批岗位等情况进行深度梳理，于2月25日前填报并加盖公章后报送至县行管办（电子件可通过QQ群报送）。县编办、县政府法制办于3月1日前完成《江州县行政审批和服务事项目录》审核工作。县机要保密局负责网络调整的前期准备工作。县行管办、县电子政务办负责协调新网站建设的相关事宜。软件开发公司对各部门管理员（工作联络员）开展第一次业务培训，协助完成资料梳理，提出资料补正意见。各职能部门负责完成资料补正工作。

（三）项目上线阶段（2016年3月1日-2016年3月25日）

3月10日前，县机要保密局、县行管办、软件开发公司，完成网络调整和系统对接。3月15日前，由软件开发公司给县行管办、县电子政务办及县级各部门的管理员培训系统的功能设置、县级管理、项目配置及对接事宜等。3月25日前，完成行政审批和服务事项信息、审批权限、审批流程、审批用户等配置进入市网审平台。县行管办、软件开发公司负责对前台工作人员进行培训。各部门管理员负责对部门领导和后台工作人员进行培训。各行政审批单位项目配置进入市网审平台，并上线试运行。

在市网审平台完善乡镇（街道）、村（社区）在线业务办理功能后，将乡镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心运行的行政审批和服务事项配置进市网审平台，实现全县范围办理事项的上下联动。

三、保障措施

（一）切实加强领导。成立县网上行政审批改革推进工作领导小组，由县委常委、县政府常务副县长xx任组长，县政府办公室主任xx任副组长，由县政府办公室负责牵头，县编办、县机要保密局、县财政局、县行管办、县政府法制办、县电子政务办等单位负责具体工作的推进。县网上行政审批改革推进工作组要及时研究解决工作推进中出现的困难问题，确保全县网上行政审批改革工作顺利有序开展。县编办、县政府法制办具体负责行政审批和服务事项清理、确定，制定推进网上行政审批改革配套的运行、管理、监督等办法；县机要保密局负责网络调整和网络畅通；县行管办、县电子政务办负责行政审批和服务事项上线运行；县监察局、县政府督查室负责对工作推进情况开展督办；县财政局负责落实推进网上行政审批改革所需经费。

（二）加强沟通反馈。各行政审批单位要高度重视网上行政审批改革工作，切实运用好市网审平台，对平台使用出现的问题及时反馈县网上行政审批改革推进工作组。县网上行政审批改革推进工作组要加大培训指导力度，确保市网审平台项目落地。

（三）强化督查问责。网上行政审批改革工作实行主要领导负责制，各相关单位主要负责人为第一责任人，要明确责任领导和具体工作人员全力推进各项工作。县监察局、县政府督查室负责对市网上行政审批平台运用、服务情况进行督查，定期通报督查情况，对工作推进不力、拖延不办的，予以通报批评并追究责任。