区县人大常委会2021年工作要点

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江州县人大常委会

2016年工作要点

2016年是“十三五”规划的开局之年，是我县全面推进依法治县和建成小康社会十分重要的一年，也是我县脱贫工作的攻坚年。县人大常委会工作的总体要求是：在县委的领导下，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，更加注重推动中央、市委、县委重大决策部署的贯彻落实和保证法律法规的正确有效实施，更加注重发挥人大代表的主体作用，更加注重加强自身建设和对乡镇街道人大工作的指导，推动人大工作创新发展，为我县建设成为经济强县和全面建成小康社会作出新的贡献。

一、突出工作重点，依法履行监督职能

1．加强“一府两院”工作监督。紧紧围绕全县中心工作和民生热点问题，依法行使监督职权。与市人大常委会联动，听取审议县政府关于扶贫脱贫工作情况的报告，助推各项民生工作落实。强化财经工作监督，听取审议县政府关于计划、预算、决算工作情况的报告，听取审计、审计查出问题整改、县属国有重点企业运行、县人大常委会批准政府融资项目建设及资金使用情况的报告，深化部门预算编制、执行、决算的监督，对财政预算和决算信息公开情况进行监督。听取县政府关于全县规划工作、农村环境综合治理工作情况的报告，听取县工业园区运行情况的报告。强化司法工作监督，分别听取县人民法院、县人民检察院关于队伍建设情况的报告。听取县公安局关于交通管理工作情况的报告和县民宗委关于民族宗教工作情况的报告。围绕打造“医疗卫生高地”和“教育高地”开展调研，推动发展成果更多、更公平惠及全县人民。

2．加强法律法规实施监督。加强法治建设，通过执法检查、听取审议工作报告、组织代表视察等方式，确保法律法规在我县得到有效贯彻执行和遵守，助推各项改革措施落实。做好涉法涉诉信访工作，推动依法行政和公正司法；加强规范性文件审查制度和能力建设，维护法制统一。按照市人大常委会要求，听取县政府关于推进依法行政工作情况的报告、《xx市教育督导条例》执行情况的报告，开展食品安全等法律法规贯彻实施情况检查。

3．抓好民族地方立法工作。加强与市人大常委会的汇报衔接，根据市级相关部门机构改革进度，抓好《江州县饮用水水源保护条例》立法后续工作。

4．探索完善监督方式方法。进一步完善专题询问工作制度，抓好常委会审议意见、决定、决议等落实情况的跟踪监督，改进审计查出问题整改情况向人大常委会报告的机制。加强“一府两院”重点工作、重大决策、重点项目建设等监督，围绕人民群众反映的热点、难点工作进行监督，增强监督工作的针对性和实效性。通过江州人大网、微信平台等公开征集常委会监督议题，及时通报调研、视察、执法检查、审议等活动内容和工作情况，增强人大监督的透明度。

二、坚持党的领导，做好决定和任免工作

5．审议决定重大事项。坚持重大事项及时向党委报告制度，做到服从党的领导和依法履职有机统一。增强工作的主动性、前瞻性、科学性，在城市总体规划、重大投资项目、重大改革措施、政府债务限额、计划预算调整等重大决策出台前，提前介入监督，听取汇报、深入调研、科学论证，适时作出决定、决议。

6．依法行使任免职权。坚持党管干部原则，依法开展人事任免，确保实现县委人事安排意图。进一步完善落实任前审查、会议任命、公开承诺、任后监督等制度，督促就任人员落实任前承诺和任期工作规划。对部分县级部门进行工作评议，促进依法履职，勤政廉政。

7．落实宪法宣誓制度。依照《xx市宪法宣誓实施办法》，组织经人大及其常委会选举、任命或决定任命的国家机关工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，彰显宪法权威，激励和教育国家机关工作人员忠于宪法，增强法制意识，履行法定职责，恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督。

三、探索方法载体，积极推进代表工作

8．抓好县乡人大换届选举。在县委的领导和市人大常委会的指导下，认真贯彻选举法和xx市实施选举法细则，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿换届选举全过程，精心组织实施，严肃政治纪律，把好代表“入口关”，优化代表结构，确保选举结果人民满意。组织人大干部到全国人大培训中心或市人大培训中心开展业务培训，确保换届选举有序开展。

9．强化代表建议督办。继续坚持重点代表建议县领导牵头督办和主任会议听取代表建议办理“大户”办理情况汇报制度，健全重点建议、跨年度建议跟踪督办机制，听取审议代表建议办理情况的报告并进行办理工作满意度测评，不断提高办理质量和落实率。认真做好市人大代表的服务保障工作，组织参加学习培训、视察、调研等活动，协调做好议案、建议办理工作。积极稳妥推进代表建议及办理情况在网上公开。

10．丰富代表活动内容。组织县乡两级人大联动，开展“密切联系群众、助推脱贫攻坚”代表主题活动，助推脱贫摘帽。发挥代表示范作用，带头移风易俗，自觉抵制大操大办之风。继续开展“代表风采展示”“两联一述”和履职培训，激发代表履职热情，提升代表履职能力。坚持邀请代表参加执法检查、工作评议、专题调研和视察等活动，扩大代表参与常委会活动的覆盖面。加强人大信息化建设力度，依托全市人大代表履职平台，畅通常委会与代表、代表与选民的联系，为代表知情知政、依法履职创造良好条件。

四、坚持与时俱进，不断加强自身建设

11．坚持增强素质提升效能。牢固树立党的观念、法治观念、大局观念，严守政治纪律和政治规矩，坚持人大工作正确政治方向，增强依法履职的政治责任感与使命感。积极适应改革发展与法治建设新要求，加强常委会组成人员及机关干部职工的人大业务知识学习，推进履职水平的不断提升和人大工作的创新发展，进一步完善议事程序，建设运行规范、工作高效、团结协作、充满活力的地方国家权力机关。认真落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，从严教育、从严监督、从严查处，持之以恒抓好作风建设和廉政建设，深入开展“两学一做”学习教育，坚持不懈开展思想政治建设，认真践行“三严三实”，打造忠城、干净、担当的人大干部队伍。

12．加强工作联系和交流宣传。认真学习贯彻中央和市委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，深入落实市委、县委人大工作会议精神。进一步完善落实常委会领导及机关委室分片联系乡镇、街道人大工作制度，及时进行工作指导，坚持邀请乡镇、街道人大负责人列席常委会会议，参加常委会活动，定期召开乡镇、街道人大工作座谈会。上下联动开展调研、视察、执法检查等活动，增强工作合力，推动全县人大工作整体发展。加强与兄弟区市县人大常委会的联系与交流，承办好全国部分少数民族自治县（旗）人大工作联席会第十五次会议。进一步加强人大工作的宣传力度，为全县人大工作创新发展营造良好氛围，进一步提升对外形象。

附件：江州县人大常委会2016年重点工作安排表

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江州县人大常委会

2016年重点工作安排表