2021年乡镇工业企业培育实施方案

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　　黔江经信发〔2018〕号

　　2018年乡镇工业企业培育实施方案

　　根据2018年重庆市黔江区人民政府工作报告重点工作部署安排，实施乡镇工业企业培育行动，积极发展农副产品加工业，为保证政府工作报告目标顺利实现，经区政府同意，决定2018年度新培育乡镇工业企业10家，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　二、工作目标

　　2018年新培育乡镇工业企业10家。

　　三、主要任务

　　着重围绕绿色有机蔬菜、优质水果、草食牲畜、中药材等特色产业，结合原材料基地，培育乡镇农产品加工企业，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，依托已有的农副产品加工企业，拉长产销链，扩大行业优势，提升农产品附加值，更加注重龙头企业带动乡镇企业发展模式，推动全区农产品由生产优势向商品优势、品牌优势转化和发展。

　　四、时间步骤

　　(一)准备阶段(4月25日至5月25日)。结合农业产业发展现状，积极引导专业合作社、种植大户对农产品进行初加工，鼓励社会各界人士创办乡镇企业。各乡镇街道要对辖区内产业发展情况进行全面摸排，制定农副产业发展目标和培育计划，并于2018年5月25日前填写《拟培育乡镇工业企业基本情况表》(附件2)报送至区经信委。

一是

(二)培育阶段(5月25日至11月30日)。区经信委将筛选具有发展潜质的乡镇目标企业进行重点培育。区经信委会同区农委、正阳工业园区管委会、辖区政府等单位到目标企业实地考察，了解生产情况，帮助制定发展规划;利用区中小企业公共服务平台为企业提供企业发展、经营管理、产业培育等方面学习培训机会;召开政策宣讲和融资座谈会，宣传产业扶持政策，帮助企业有效融资，对乡镇企业在政策和资金上给予扶持和倾斜;搭建龙头农副产品企业与乡镇企业合作交流机制，乡镇企业学习龙头企业生产销售管理经验，鼓励龙头企业同等条件下优先采购乡镇企业产品。

　　(三)总结阶段(12月1日至12月22日)。有培育企业任务的乡镇要及时将工作开展情况进行梳理，形成经验和总结，于2018年12月20日前报送至区经信委。对于新培育出的乡镇企业成功入围规上工业企业的一次性给予10万元资金奖励。对于培育乡镇企业工作突出的乡镇街道，根据培育企业的数量和质量，给予一定奖补资金。区经信委将对全区乡镇企业培育情况进行梳理汇总，整理工作资料，迎接2018年政府工作报告重点任务考核。

　　五、工作措施

　　(一)加强组织领导。按照“行业主管，属地管理”原则，成立2018年乡镇企业工作领导小组，区经信委主要领导任组长，区经信委、区农委、正阳工业园区管委会分管领导任副组长，下设办公室在经济运行科负责处理日常事务工作。各乡镇街道要加强组织领导，明确分管领导，安排一名业务骨干负责乡镇企业培育工作，填写《乡镇企业培育工作联系名单》(附件1)报送至区经信委。

　　(二)提高思想认识。要充分认识“工业强区”建设的重要性和深刻意义，把发展乡镇企业作为带动辖区经济发展的重要抓手，紧密结合一二三产业融合发展。各乡镇街道要充分利用现有资源，加强对企业指导，对原料产品种植进行规划，制定招商政策，产业扶持政策，鼓励企业家创办本土工业企业，帮助企业做大做强。

　　(三)明确工作责任。目前，我区已初培育出牛肉脯、鸡杂、瓜子、茶叶、泡菜、渣海椒、黄秋葵、红(紫)薯粉、米粉、调味酱等特色农副产品加工产品，羊肚菌、腊肉、青菜头加工业初步形成。为有针对性的开展工作，我委对目标企业进行了初步筛选，结合各乡镇街道企业发展情况，制定了《乡镇企业培育任务分解表》(附件3)，各单位要细化措施，明确责任，确保完成任务。

　　(四)强化沟通协作。乡镇企业培育涉及方面广，时间紧，需要各单位密切联系，强化配合。需要工业、农业、商务、金融等相关职能部门、机构和辖区政府的通力合作与支持。要定期召开专题会议，研究乡镇企业发展存在的困难，协调解决存在的问题。