官本位是什么意思?什么是官本位思想?官本位的表现和危害
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“官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价值观。中国两千多年的封建专制文化致使这种思想意识深入中国社会的层层面面,甚至可以说是中华文化的一部分,即“糟粕”的那部分。
“官本位”一词最早出现于20世纪80年代,相对于经济学专用名词——“金本位”而被广泛应用。“金本位”指的是以黄金为本位货币的一种货币制度,即是以黄金为单一价值尺度去衡量其它商品价值。“官本位”把是否为官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。纵观历史和现实,“官本位”这一在特定历史语境下形成的术语,其现实内涵远比字面意思丰富。
官本位是以“官”的意志为转移的利益特权、“唯上是从”的制度安排、以“官”为本的价值取向、以是否为官和官职大小评价社会地位的衡量标准。
官本位的主要表现:
在思想观念方面的表现。
一、官贵民贱,官尊民卑。例如称呼,在国外,无论总统还是乞丐,都可以称“先生”、“女士”。但在中国,民对官必须称官职官衔,官对民就直呼其名。
二、官位高低成了评价一个人成功与否的最高标准。大学、中学搞校庆,邀请的重点对象是相关领导和校友中的大官。有人把出了多少大官作为体现学校办学水平的一大标志而大肆渲染,有的机构还搞出了出大官最多的高校排行榜。
三、入仕升官成了人们最高的理想追求。
在经济方面的表现。
一、待遇差异。生活待遇(衣、食、住、行、娱、医、葬)按官位高低而定。
二、政绩工程。为早出政绩、多出政绩就要搞大广场、宽马路、做大GDP,于是,“政绩工程”应运而生。一个地方如何发展,本来都有五年规划、年度计划,都是经过人代会(或党代会)表决通过的,但是,只要中途一换新书记,立马会换成自己的一套思路,以表示新的领导有魄力、有创新。三、非法收入。在被查处的党政官员中,差不多每人都有一笔“说不清”来源的巨额财产,少则数十万,多则数百万。
四、以权谋私。一个工程项目,不论造价多少,有的官员想让谁做就给谁。国有资产及其股份的出售、转让,不良资产的核销,国有企业的拍卖、破产等等,均由官员说了算。
在政治方面的表现。
一、官僚主义。第一是不思进取、得过且过。第二是作风飘浮、工作不实。第三是好大喜功、急功近利。第四是随心所欲、自搞一套。第五是心态浮躁、追名逐利。第六是弄虚作假、欺上瞒下。第七是贪图享受、奢侈浪费。第八是以权谋私、与民争利。第九高高在上、脱离群众。
二、官民不平等。各种权力(权利)都集中于官员手里,各种义务(责任)则推向平民百姓,职权与职责、权利与义务不对等、不一致。知情权、话语权、决策权、监督权都与官员级别高低、权力大小成正比。
三、官中选官。干部竞聘、面向社会招聘是一个进步,但在操作中存在官本位。如竞聘厅局级职位必须已任副厅局级职务若干年(依次类推),这就把包括各类专业技术人员在内的平民百姓排除在外。
危害:“官本位”意识是封建官僚制度在观念形态上的反映,并维护和服务于官僚集权体制。“官本位”意识不但与科学发展观相背离,与以人为本相对立,而且与中国的社会主义性质南辕北辙,是对党的宗旨的根本否定,其现实危害性是多方面的,既阻碍改革创新,制约经济社会发展进程,也损害党和政府的形象,影响政府公信力,动摇党的执政基础。
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