在文明委全委会上的讲话

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在文明委全委会上的讲话第1篇

同志们：

今天，县文明委在这里召开全体成员会议。刚才，黄部长代表县文明委对今年以来全县精神文明建设工作进行回顾、对今后的工作进行全面部署，我完全赞同。下面，受温书记、唐县长委托，我就如何进一步抓好我县精神文明建设工作讲三点意见。

一、把握形势，增强共识，充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性

精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚，我不再重复。但就当前我县而言，进一步加强精神文明建设在加快隆安发展、全面完成县委提出的“135”工作目标、提升隆安县域经济竞争力等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了，这里有必要再强调一下。

第一，加强精神文明建设，是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据十六大全面建设小康社会的目标，县委十一届全会提出了“135”工作目标，经过去年一年的努力工作，“一年起步不”的目标已经实现，今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是加快隆安发展，实现我县“三年见成效”的关键之年，通过文明创建，可以规范行政执法，提高服务水平，改善服务质量，增强广大党员干部的发展意识。通过文明创建可以整治法制环境、政策环境、服务环境、人文环境，增强各级领导干部的发展意识、开放意识、服务意识，增强人民群众的主人翁意识，使机关与基层的关系、干部与群众的关系、服务部门与客户的关系更加密切，投资环境更加优越。通过这几年的文明创建表明，文明创建不仅为我县赢得了广泛的赞誉，更为我县的经济建设创造了无限商机。

第二，加强精神文明建设，是推进隆安经济快速发展的迫切需要。经济发展需要硬环境，也需要软环境，县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前，随着全区扩大对外开放，区域性的经济竞争日益加剧，而现在参与竞争更大程度是看软环境建设问题，尤其是精神文明建设的水平。象辽宁的大连、山东的XX、江苏的苏州、昆山，之所以成为新型工业化项目包括高新技术项目投资的首选，很关键的一条就是精神文明建设的水平很高，其人文建设、文化积淀、人口素质、政策环境都成为吸引外商的重要条件。这几年我县为什么在精神文明建设上投入那么大的财力物力，包括旧城改造、新村建设以及宣传文化中心等一大批项目，目的不仅是要改善隆安的形象，更重要的是要增强猩桃?实木赫??臀??ΑＭü?改昀吹呐?Γ?蚁氐木?裎拿鹘ㄉ枞〉昧讼灾?某尚В???侥昊竦萌?形拿飨氐难槭沾锉辍５?颐且脖匦肭逍训乜吹剑?蚁鼐?裎拿鹘ㄉ璧恼?逅?交共桓撸?乇鹗怯胂冉?厍?冉喜罹嗷购艽螅?怀鎏逑衷谑忻竦奈拿魉刂视氤鞘蟹⒄共幌嗍视Γ?嗦也钕窒笤诔窍缇?胁煌?潭鹊钠毡榇嬖冢?拿鞔逭虻却唇ɑ疃?腥褐谥魈遄饔梅⒒硬还坏鹊取Ｕ庑┪侍馊绻?蝗险妗⒓笆奔右越饩觯?票赜跋煳蚁囟酝饪?诺恼?逍蜗螅?圃季?煤蜕缁崾乱档慕?徊椒⒄埂?SPAN lang=EN-US>

第三，加强精神文明建设，是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是发达，人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动，但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因，很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创建存在着淡化、弱化、虚化的认识，存在停留于应付检查或装装门面的现象，文明创建的实质性内容没有真正落到实处，比如市民、农民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视，不仅会影响精神文明建设的整体水平，更重要的是会影响到我们的经济建设。象当前经济工作中难度较大的改造拆迁、工业区征地等工作，能否顺利推进，很大程度就看当地的精神文明建设实效，看农民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村级自治是否有效等。

二、与时俱进，开拓创新，不断增进服务“第一要务”的实效

推进新形势下的精神文明建设，关键是要找准出发点，就是要从十六大提出的全面建设小康社会目标要求出发；找准切入点，就是要着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题；找准着力点，就是要把精神文明建设放到经济社会发展的全局中去谋划和实施；找准落脚点，就是要把群众的满意度和服务发展“第一要务”的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。

一要服务中心，服务大局。加强精神文明建设，必须在服务经济建设这个中心、服务改革发展稳定的大局上下功夫，充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。有关部门以及各乡镇要有改革创新的精神，积极参照先进地区的经验，深入研究探讨如何改进服务办法，提高服务质量，增强服务实效。就当前而言，下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“135”工作目标顺利实施来开展工作，发挥作用；必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原则，把精神文明建设融入本乡镇、本部门、本单位的发展目标、业务建设和科学管理之中。做好“三个结合”，即：与加强城乡的规划、建设、管理，加快经济发展和改善投资环境相结合；与发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合；与规范行业行为、提高服务质量和提高经济效益相结合，从而实现提高人的素质这一根本目的。

二要突出重点，推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，但最根本的任务是以人为本，提高人的素质，这是我们各项创建活动的重点和落脚点。人的素质没有提高，创建工作很难出成果，出了成果也很难巩固。象山东的XX、辽宁的大连，精神文明创建工作之所以能走在全国前列，基本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创建的全过程，通过构筑学校、家庭、社会的立体教育网络，想方设法提升市民的文明素质，激发广大市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情，切实做到欲建“文明城”、先育“文明人”。结合我县实际，当前具体工作中应做好以下几个重点工作：

首先，在文明县创建方面，今年，整个南宁市要争创全国文明城，市文明委也将于今年的8月份对全市的文明县区达标竞赛活动进行全面总评，我县能否连续三年检收达标，进入全市文明县行列，就看我们这几年月的文明创建能否有突破性的进展。从现在起，我们主要是做好迎接市里总评工作。各成员单位要针对去年创建文明县区达标竞赛活动测评中发现的薄弱环节和问题，组织各有关部门采取有效的措施，加以整改。各级、各部门、各单位，要按照《隆安县2004—2005年度创建文明县达标竞赛测评体系》（隆办发[2004]72号）文件提出的各项工作任务，对照检查，以迎接市里总评为契机，动员全县上下深入扎实开展创建文明县、文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位和其他各类创建活动，以优异的成绩迎接市里的总评。要突出环境卫生秩序管理和文明社区创建两个重点，狠抓不放，一抓到底。环境卫生秩序的管理问题，这既是一项基础工作，但也是一个反复强调，又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱”现象，在县城不少区域部位都有不同程度的存在，为什么这个“老问题”一直得不到有效解决呢？就是因为我们个别职能部门工作做得不够细、不够实，不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏”和“堵”两个字上下功夫。“疏”就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作，多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理办法，增强群众文明意识，提高管理成效。如主街道绿化带和背街小巷乱倒垃圾问题，可以考虑通过重新规划设置足够的垃圾屋（垃圾桶）等环卫设施、制定定点及时收集、上门收集垃圾等办法加以解决；“堵”就是制定和完善管理规章，做到依法管理、执法必严，用规章规范约束群众行为。如随地吐痰、乱倒垃圾，可以借鉴一些地方的做法予以重罚。文明社区创建问题，今年我县要完成3个市级文明社区创建工作，县文明办要深入研究探讨社区文明创建的有效机制，高起点高标准完成今年文明社区创建任务。

其次，在文明村镇创建方面，在抓好全县今年5个生态文明村建设的同时，要结合改旧建新，以创建文明镇区、文明户和制定实施村规民约为重点，通过抓好镇区创建，主动承接文明县创建活动的辐射，塑造好乡镇窗口形象，示范带动村一级创建；通过普遍开展文明户创建，大力表彰先进，增强群众的光荣感，调动群众参与精神文明创建的积极性；通过制定村规民约，教育发动群众自我教育、自我管理、自我提高。

第三，在文明行业创建方面，要结合今年“机关作风建设年”、“效能建设年”活动，以一线窗口创建为重点，充分发挥联合督查督办组的作用，加强跟踪督查，促进各执法服务部门切实履行社会服务承诺和文明优质服务规范，提高创建水平。

三要服务群众，依靠群众。精神文明建设要保持旺盛的生命力，必须切实解决群众普遍关心的热点、难点问题，扎扎实实地做好得人心、稳人心、暖人心的工作，让广大群众真正获得实惠。近些年受到普遍欢迎的文化卫生科技“三下乡”、“四进社区”、“百城万店无假货”、社会服务承诺制、志愿者、手拉手、军民共建等活动，都很好地实践了服务群众的宗旨，增强了对群众的吸引力和感召力。这些好做法要继续巩固开展，引向深入，抓出实效；同时要结合当前群众关心的热点难点问题，特别是移风易俗、社会风气等问题，探讨一些切实可行的措施，着力发挥群众的自发参与意识，培养群众健康向上的生活方式、履行公民基本道德规范等基础性工作上取得扎实的成效。

四要培育典型，创造特色。几年来，我们着力培育、树立了县检察院、县公路局、丁当永安里村和卢义贞等一批典型单位、典型人物，通过大力宣传他们的先进事迹和创建经验，有力地推动了全县精神文明建设的广泛、深入开展。等一下我们还将表彰一批2004年度的先进单位和个人，树立起我县过得硬、学得来、影响大的先进典型。通过这些先进典型，对内，人们学有榜样、赶有目标，能起到示范、辐射、带动作用；对外，则代表着隆安创建水平、代表着隆安的形象、扩大了隆安的影响。这几年，我们文明村创建活动，也花了一定的精力、财力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市里的充分肯定。因此，各级各部门都要有“典型”、“特色”、“品牌”意识，努力在全县培育县城的、农村的、行业的、家庭的、个体的、群体的等不同类型、不同层面的先进典型和特色品牌，要继续挖掘、培育、打造、发挥好“隆安”品牌资源，服务我县三个文明建设。要根据我县非公有制经济组织不断增多的实际，积极引导组织他们参与我县精神文明建设，丰富创建形式，拓展我们的工作领域，营造工作新亮点、新特点。

五要持之以恒，常抓不懈。人类对文明的无止境追求决定了精神文明建设工作的长期性和艰巨性。精神文明建设是一个由低到高，不断进步的过程。旧的问题解决了，新的问题又会产生，一代人解决的问题，下一代人可能仍然会遇到，不可能一蹴而就，毕其功于一役。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，我们一定要抓住不放，一件事一件事地抓实，一个战役一个战役地打好，一个阶段一个阶段地推进，持之以恒，必见成效。这点我们有不少的同志还存在认识上的不足，忽视了精神文明建设也是“投资环境”，也是一种“发展动力”，又是一项长期性的“硬”任务，总认为精神文明建设是“虚”的，是“软”任务，采取敷衍应付态度，这种观念必须坚决纠正。精神文明建设既要与时俱进、花样翻新，又要老调重弹、持之以恒。

三、加强领导，狠抓落实，切实为精神文明建设提供强有力的组织保障

1、要强化责任意识，各负其职。各级各部门要切实担负起精神文明建设的政治责任，“两手抓、两手都要硬”，坚持做到把精神文明创建和经济社会发展有机地统一起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考评。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近，县文明委已经作了调整，书记、县长亲自担任文明委主任，文件已经下发到各成员单位，也明确了各成员单位工作职责，全体文明委成员单位要对号入座、各负其责，切实抓好落实，不得贻误全县工作大局。

2、要健全工作机制，良性运作。精神文明建设是一项涉及全局性的社会系统工程。要进一步建立健全党委统一领导、党政齐抓、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，以适应社会主义市场经济和对外开放新形势的要求，保证各级领导班子和领导干部抓好精神文明建设。各级、各部门领导一定要对文明创建工作引起足够重视，切实增强抓精神文明建设工作责任感。县文明委及其办事机构，要加强检查督促，完善科学考评办法，促进精神文明建设各项工作落到实处。

3、协调配合，形成合力。精神文明建设面广、线长、点多。县文明办作为县文明委的办事机构，承担对全县精神文明建设工作的规划、指导、组织、协调、督查、调研和管理的重要职责，要克服困难，大胆工作，充分发挥参谋和助手作用，把各项工作抓得更好、更扎实；文明委各成员单位和各位委员要树立全局观念，加强协作，在抓好本部门、本单位的精神文明建设的同时，要积极支持、配合、参加县文明委、县文明办组织开展的各项工作，经常向县文明委报告工作。希望文明委各成员单位和全体同志们共同努力，为构建隆安和谐社会做出应有的贡献。

　　谢谢大家！

在文明委全委会上的讲话第2篇

刚才听了大家的发言，讲的都很好，表明各位主任、委员对精神文明建设工作是重视、关心、支持的。

地改市后，创建工作的格局、方式都发生了很大变化。池州建市时间不长，城市基础设施建设底子薄，欠账多，差距较大。近两年，在市、区两级的共同努力下，创建工作取得了一些进展，各县区也发生了一些新的变化，这里面包含了各部门的超常规工作和人民群众的 积极参与。但冷静地分析一下取得的成绩，差距还是显而易见的。我们必须以超常规的思维、超常规的 发展，解决重点和难点问题，这样才能缩小与先进城市的差距。

一、要进一步明确今年的创建工作目标。争创省级创建工作先进城市和启动中国优秀旅游城市创建工作，是市文明委确定的今年的创建工作目标，要确保实现。抓创建工作与抓 经济工作同样重要，两者的优势可以互相依存，互相转化。抓创建同样是抓 发展，没有良好的环境，就不可能有大的 发展，大家在认识上一定要到位。确保这两个目标同步创建，良性互动，综合治理，整体推进。这项工作望有关部门精心设计好、 组织好，实施到位。

二、要把体制、机制建立到位。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用 制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近各地班子都已调整到位，文明委 组织也要进一步完善。

三、创建工作要有几个抓手。第一，要抓好职能部门的责任制。精神文明建设不只是文明办的工作，也是全党、全社会的共同责任。创建工作一定要形成网络，职能部门的责任一定要纳入年度考核内容。争创省级创建文明城市工作先进城市和争创中国优秀旅游城市，都是推进创建工作的重要抓手，这两个目标要同时下达，同步推进。创建学习型社会活动也要全面启动，这项工作请市委 宣传部牵头抓。要落实责任，实行谁主办谁负责、谁主管谁负责。市与区要经常沟通，明确各自的职责，搞好创建工作的对接，防止出现断层。第二，要抓好城市 管理体制的改革。城市 管理局要抓紧挂牌运作，可以从社会上公开招聘一部分市容 管理人员。对行政综合执法授权问题，市政府法制办要根据省政府有关文件精神，认真 研究，尽快上报。物价部门要 积极支持创建部门开展工作，把该收的费收上来。第三，要抓好脏乱差的治理工作。创建工作始终要从解决脏乱差入手。随着城市的 发展，城市的范围在不断扩大，原来是城乡结合部现在变成市区了，过去是农村如今有的变成城乡结合部了。这些部位死角很多，工作反弹性大，可发动群众和 组织机关干部开展义务劳动进行反复清理，彻底清除后交由有关责任单位 管理，如再发现乱倒乱扔垃圾现象，就要加重处罚。要认真 研究新开发的城区道路如何 管理的问题，不能让其成为垃圾路。交警部门要加大交通秩序整治力度，对不遵守交通法规的各种不文明现象，要坚决做到严管重罚。这几年车子多了，说明我们的城市 发展了，这是件好事，但如果 管理不好，就会变成一件坏事。可以 组织机关干部职工轮流上路开展纠正交通秩序活动，这项活动开展要有声势，要虚功实做，这不仅能使我们的干部亲身体验创建工作的艰辛，也能从实践中感悟和增强交通安全文明意识。交通部门要结合创建文明公路活动，认真抓好进城的几条重要交通线路的创建工作。 城建部门要坚决拆除违章建筑，为 招商引资树立良好的城市形象。第四，要抓好社区基础建设工作。市委对社区建设工作十分重视，已就社区建设工作提出了明确要求。去年各地在社区调整上都下了功夫，都成立了相应的 组织，但职能作用还没有很好地发挥。现在社区的 管理工作应该摆上重要议事日程，认真解决薄弱环节，建立健全工作运行机制。第五，要加大抓工作落实的力度。文明办要认真落实文明委交办的各项工作，当好参谋和助手。市委今年还要专门就精神文明创建工作进行 研究。创建工作涉及面广，战线长，任务艰巨，工作难度大，工作在这条战线上的同志是我们开展创建工作的宝贵力量，城市 管理监察支队和环卫处是城市 管理的两支重要队伍，他们工作很辛苦，要充分发挥好这两支队伍的作用，同时要 积极探索建立城市协管员队伍。要建立 人大代表、 政协委员定期视察创建工作 制度。新闻媒体要发挥舆论监督作用，既要 宣传好的典型，又要实事求是地对那些不文明现象进行批评曝光。

精神文明创建工作有压力也有动力，只要坚持不懈地抓下去，咬住目标不放松，锲而不舍，一以贯之，就一定能够取得实实在在的成效。

在文明委全委会上的讲话第3篇

同志们：

按照惯例，新的一年开始后，我们都要召开一次区文明委全体成员会议，主要目的是总结工作，明确任务，落实责任，进一步开创全区精神文明建设的新局面。刚才，叶苗同志对去年的工作进行了总结，对今年的任务进行了部署，我都表示同意。回顾过去的一年，工作紧张有序，成果来之不易。各部门都比较重视精神文明建设工作，特别是以创建全国文明城市为总抓手，在推进城区环境整治、提升市民文明素质等方面工作取得了显著成效。当前，经济发展面临巨大压力，社会稳定矛盾日益突出，精神文明工作的地位越来越突出，作用越来越重要，任务也越来越重。如何适应新形势，应对新挑战，完成新使命，是我们必须认真面对的问题。下面，我主要讲三点意见。

一、要在深化思想认识上下功夫

当前，国际国内形势发生了重大而复杂的变化。我们要更多地来思考精神文明建设工作如何更好地围绕中心、服务大局、推动发展。要着力强化四种意识。

一是要强化忧患意识。当前，国际金融危机进一步蔓延，世界经济大受冲击，北仑区也不例外。企业生存发展面临严峻考验，扭转经济增速下滑趋势，“保增长、促发展”的任务非常艰巨。对此，我们一定要有清醒的认识。精神文明建设要为经济发展营造良好舆论环境，突出抓好经济宣传，深入解读保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大举措，大力宣传积极应对挑战的成功经验和先进典型，把广大干部群众的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，为完成今年区委、区政府的工作目标，提供强大的精神动力和思想保证。

二是要强化责任意识。经济形势的变化，将对社会生活带来影响，各种不稳定、不确定的因素会不断增多，维护社会和谐稳定面临的压力将明显增大。实践证明，越是面临重大困难和挑战，越是要充分发挥精神文明建设的作用，越是要团结、引导广大干部群众齐心协力、共克时艰，在全社会形成共谋发展的和谐氛围，为经济社会发展提供强有力的舆论支持。

三是要强化大局意识。精神文明建设工作之所以能在关键时期发挥重要作用，产生重大影响，最主要的一条就是坚持紧紧围绕大局、主动服务大局。在当前经济发展遇到重大困难的时期，促进经济发展、维护社会稳定就是精神文明建设工作应当紧紧围绕的大局。精神文明建设要充分发挥在统一思想、凝聚人心、改进作风等方面的独特优势，把干部群众的干劲鼓舞起来，信心激发出来，为区委、区政府实现“保增长、保民生、保稳定”这一中心工作打好思想舆论基础。

四是要强化服务意识。要按照区委六届五次全体（扩大）会议精神，围绕区七届三次人代会上提出的各项经济和社会发展目标，结合深入学习实践科学发展观活动，深入思考精神文明建设工作如何更好地服务企业、促进发展，切实贯彻“保增长、促发展”的重大部署，增强服务的主动性、自觉性和有效性。以建设服务型政府为目标，不断提高政府管理水平。

二、要在增强工作实效上下功夫

精神文明建设工作的手段是虚的，但我们要达到的工作目标是实的。因此，我们就要创新载体、加强辐射、扩大影响，达到虚功实做、以虚促实的目的。

一是要继续扩大精神文明建设工作的覆盖面。实践证明，哪个领域我们的工作不去覆盖，那个领域别的势力就会趁虚而入。当前，新的社会群体和从业人员不断出现，精神文明工作必须在继续关注党员、干部、社区居民、青少年等传统对象的同时，拓宽领域，扩大覆盖面，尽量减少宣传教育上的盲点和死角。就北仑来说，需要予以关注的人群主要有四类：一是进城务工人员，二是撤村改居后刚由农民转变而来的新居民；三是下岗失业人员和弱势群体，四是网民、信教群众等特殊人群。而这其中，尤其值得重点关注的是新市民。精神文明工作面对的是全体民众，这就要求我们在工作中遵循最大多数的原则。无论是政策文件的制定，还是公共服务体系的建设，都要着眼于社会各个阶层，覆盖各类人群。当然，还是遵循差异性原则，在做好普遍服务的同时，提供有针对性的个性化服务，实现精神文明建设工作的全覆盖。

二是要继续提高精神文明建设工作的影响力。精神文明建设有没有影响力，直接关系到群众的认同感和信服度，关系到工作的实际效果。而提高影响力的关键，就是要了解群众的所思所盼，根据他们的需要提供有针对性的服务。精神文明建设是在人的头脑搞建设，但影响人们思想的因素是多方面的。当前群众中存在的一些思想问题，有相当一部分是由于实际问题得不到妥善解决而引起的；群众对现实的一些不满情绪，不是对党的方针政策有什么意见，往往是由于社会公共管理、公共服务不到位而产生的。这就要求我们更加注重帮助群众解决实际困难和问题，根据群众的需求提供满意的服务。只有围绕群众的实际需求开展工作，才能提供“适销对路”的产品和服务，取得实际效果。这些年来，北仑的农村假日学校、“新北仑人”论坛、海享文化服务卡等受到群众的热烈欢迎，就是实例。因此，精神文明建设工作，一定要贴近群众的实际需求，多采取群众喜闻乐见的形式。如增加优质文化产品供给，满足群众精神需求。以创文明社区为依托，改善社区环境，打造和谐家园等。

三是要继续着眼于群众的广泛参与。市民是群众性精神文明建设活动的主体，群众的广泛参与是精神文明建设活动取得成效的关键。宁波蝉联新一轮全国文明城市虽然获得了成功，但不少同志都感到十分辛苦，特别是城市文明公共指数测评迎检工作很难做，主要原因就在群众的参与热情还没有充分调动起来。因此，要十分重视动员和组织广大市民群众积极参与精神文明建设，包括来北仑务工的广大外来人员。要以实事工程凝聚群众、以载体创新吸引群众、以榜样示范带动群众，让群众在参与中受益，在参与中提高，使精神文明建设活动成为市民群众创造美好生活的过程，成为他们发挥智慧力量和自我提高的过程，只有这样，我们的文明城区创建和公民道德建设才能成为群众的自觉行为，也才能最终取得实效。

三、要在健全体制机制上下功夫

今年是省级示范文明城区创建之年，工作任务十分繁重。与文明城市创建工作相比，省级示范文明城区创建工作的责任主体是各县、市、区，能否创建成功，直接关系到我们北仑区的荣誉，因此，责任重大，任务艰巨。必须以健全文明城市创建长效管理机制为抓手，下大力气做好各方面的工作。

一是要继续加强文明委自身建设。要进一步明确文明委工作职能，理顺工作机制，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、成员单位各负其责、全社会积极参与的精神文明建设的领导体制和工作局面。文明委的主要职能是组织协调。今年，文明委领导和各成员单位的组成人员有较大变动，要相互做好工作上的衔接，以利于更好地发挥组织协调作用。作为文明委成员单位，要支持文明办的各项工作，多为文明办开展工作提出合理化建议，帮助改进工作方案。文明办也要多与文明委成员单位沟通联系、汇报工作，取得各部门的理解和支持，使文明委整体运作能力、协调能力得到加强。

二是要继续加强文明创建制度建设。从全区层面来讲，要根据新形势、新变化修订完善各类创建评比管理办法，加强对文明单位、文明机关、文明村镇创建、评选、管理的过程指导，切实加强督查和指导力度，帮助创建对象提高创建水平。从单位层面来讲，各个单位都要不断完善精神文明创建制度，防止“牌子到手，创建到头”的松懈现象。要健全精神文明创建的工作考核、激励机制，使精神文明工作在各部门年度综合工作考核中有位置、有份量。把精神文明建设渗透到经济、社会的各个层面、各个角落，使精神文明工作“无处不有、无时不在”，真正和群众息息相关。

三是要继续整合各方面力量。今年精神文明建设的工作量很大，涉及到各职能部门，大家要做好年度工作的分解落实，结合到本单位的创建工作计划中去。特别文明城市长效机制建设等几项比较大的工作，相关职能部门要以积极主动的姿态，主动担负职责，形成工作合力，确保目标实现。区文明办要继续发挥协调作用，把精神文明战线的各种资源整合起来、发挥出来，形成强大的工作合力。比如全区各行业的文明单位、全区的驻军部队、各个社区、学校等，围绕区委、区政府“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，形成精神文明建设的联动参与机制。要进一步发挥“联”的功能、“合”的优势，使精神文明建设进一步发挥出创新、服务、和谐的功能。

同志们，做好今年精神文明建设各项工作，实现各项预期目标，任务艰巨，使命光荣。让我们以科学发展观为指导，团结依靠广大干部群众，振奋精神、齐心协力、克难攻坚，为确保经济持续平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量，以实际行动和优异成绩迎接新中国成立60周年。