在主辅分离辅业改制目标责任书签订会上的讲话

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在主辅分离辅业改制目标责任书签订会上的讲话第1篇

同志们：

经矿党政班子研究决定，今天召开主辅分离辅业改制目标责任书签订会。主要任务是对前一阶段我矿主辅分离辅业改制工作进行全面总结，根据集团公司对改革改制工作的进程安排和我矿实际，安排部署下一步的工作任务，与列入改制范围的各单位签订“主辅分离辅业改制目标责任书”，进一步动员全矿各单位特别是改革改制单位，统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，加快推进改革改制步伐，确保主辅分离、辅业改制工作的顺利推进，确保到年底基本完成主辅分离辅业改制任务。这次会议是在企业改革进入攻坚阶段召开的一次关键会议，是对主辅分离辅业改制工作的再动员、再部署，特别是随着“主辅分离辅业改制目标责任书”的签订，必将对进一步加快我矿改革改制步伐产生积极的推动作用。下面，我讲两个方面的问题。

一、前一阶段主辅分离辅业改制工作的简要回顾

集团公司主辅分离、辅业改制工作开展以来，我们按照集团公司的统一部署和要求，认真贯彻落实集团公司有关文件、会议精神，先后召开了党委理论中心组主辅分离、辅业改制学习会、党政联席会、改革改制工作会等一系列会议，制定了《主辅分离辅业改制实施方案》等一系列配套文件，对主辅分离辅业改制工作进行了全面安排部署。为确保改革改制工作的顺利进行，矿成立了领导小组，并从各单位抽调政策理论性强、原则性强、责任心强、业务素质高的同志成立了四个专业组，定期召开例会，研究改革改制中出现的问题，对发现的问题及时进行整改解决，集中时间、集中人员、集中精力积极推进这项工作。各职能部门和改制单位按照集团公司和矿统一安排，克服时间紧、问题多、任务重、难度大等一系列困难，加班延点，积极工作，作了大量扎实有效的工作，在较短的时间内测算掌握了各类数据，比集团公司要求提前四天完成了“三清”工作。腾达公司、医院、物业中心等改革改制单位也都拿出了自己的实施方案和具体措施。特别是在改革改制过程中，我们始终坚持“七分思想，三分改制”的原则，高度重视职工思想稳定工作，针对职工群众中可能出现的各种矛盾和问题，坚持超前考虑，超前预防，大力加强信访稳定和思想政治工作力度，矿党委专门成立了改革改制稳定领导小组，制定下发了《主辅分离辅业改制期间稳定工作实施方案》，实行了政工科室干部包单位、包厂点制度和稳定抵押金制度，在广播电视上开辟了宣传专栏，及时编印下发了改革改制宣传材料，并在全矿广泛深入开展了“解放思想、更新观念、深化改革、知难而进”大讨论活动，澄清了职工的模糊认识，扫除了各种思想障碍，较好的营造了人人理解改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，为改革改制的顺利进行奠定坚实的思想基础，在整个工作中没有出现任何影响改革稳定的问题。从目前情况看，整体工作进展顺利，效果比较明显，各项工作均走在了集团公司兄弟单位的前列，对整个集团公司的改革起到了一定的推动作用，得到了集团公司领导和各督导组领导的充分肯定和高度评价，达到了集团公司领导、督导组领导、矿领导“三个满意”的要求。

尽管前一阶段我们做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，但由于改革改制工作涉及面广，牵扯人员多，又直接关系到职工的切身利益，从我们掌握的情况看，还程度不同地存在一些不稳定因素。主要是分离改制单位的职工担心身份置换后养老保险、医疗保险、工资待遇、生活福利、退休金、住房等无法得到有效保障。这些都是当前职工最关心的热点焦点问题，都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有力措施，认真加以解决，确保改革改制工作的顺利进展。

二、统一思想，再接再厉，加快主辅分离辅业改制工作步伐

按照集团公司的统一部署和要求，目前主辅分离辅业改制工作已进入攻坚阶段，能否按照规定的时间和要求完成改革改制任务，既关系到企业的长远发展，更关系到职工的切身利益，既是对广大职工的一次考验，更是对全体领导干部素质和能力的一次实战检验。在座的同志既是这项工作的指挥员，又是直接参与者，希望大家一定要保持清醒头脑，进一步统一思想、坚定信心，精心组织，扎实工作，保质保量的完成各项工作任务，确保夺取主辅分离辅业改制工作的全面胜利。

（一）统一思想，破除障碍，真正把认识统一到上级指示精神和集团公司决策部署上来。改革难就难在干部职工的思想观念上，如果观念不转变，认识不到位，就很难确保按期完成推进主辅分离、辅业改制工作任务。从我矿目前情况看，绝大部分职工思想是统一的，对改革改制工作是支持的、拥护的，但也仍有部分干部职工对改革的认识不全面，不准确，特别是对改制带来的好处还没有完全认识清楚，对改制后带来的一些关系调整还心存疑虑，思想比较活跃。因此广大党员干部特别是职能部门和改制单位的领导干部要认真系统的学习上级有关文件，吃透精神，把握实质，坚持以科学的理论指导工作实践。要坚持不懈、深入细致的做好职工群众的思想政治工作，把党和国家的方针政策，集团公司的文件精神传达到每个职工，确保把改革的重点、热点、难点向职工讲明，把改革的政策措施、目标任务向职工讲清，把改革带来的好处向职工讲透，使广大干部职工特别是改革改制单位的干部职工破除思想上的障碍，增强改革改制的信心，进一步增强心理承受能力。真正拥护改制、全力支持改革、积极参与改制，切实营造一个人人理解改革、参与改革、支持改革的浓厚氛围，确保改革改制工作的顺利推进。

（二）明确目标，落实责任，加快推进改革改制步伐。目前主辅分离辅业改制的各项工作任务已经明确，下一步的工作关键在抓落实。刚才，赵矿长已经与各参与改制单位的负责人签订了“主辅分离辅业改制目标责任书”。责任书确定的目标，矿上是按照“实事求是、压力均等”的原则，经过反复分析、测算集体研究决定的，只要真抓实干，扎实工作，就一定能够完成。特别是各级领导干部要切实认识到，指标已定，就是命令；千金一诺，势在必得。从全矿来讲，对完成责任书确定的改革改制目标，矿党政班子认识是一致的，态度是明确和坚定的，只能进不能退，只能成功不许失败，不能有任何的动摇，没有任何回旋的余地。各专业小组、分管领导和有关科室、部门，要严格按照上级指示精神和集团公司统一部署，认真指导帮助各改制单位制定出切合实际的计划、目标和措施，并督促将指标分解落实下去，层层建立抓落实责任制，切实将目标任务的压力传导到每个职工，切实形成千斤重担众人挑，人人肩上有指标的压力传导机制，通过进一步加大考核、奖惩力度，来确保各项目标任务的完成。特别是改制单位领导班子要切实发挥模范带头作用，本着对企业、对本单位、对职工高度负责的精神，带头学习贯彻改制政策，带头转变思想观念，带头服从大局，带头维护正常的生产和工作秩序，认真履行职责，与有关职能部门密切配合，协调好各方面关系，确保改革改制工作的顺利进行。要对各项目标的落实严格考核、严格管理、严格奖惩，把完成目标任务作为考察领导干部政绩和能力的主要标志，真正以效果论成败，以实绩论英雄。在此特别强调，对因领导、组织不力，没有按要求完成改制任务，或出现重大问题的单位负责人，要按照责任书的规定坚决给予经济处罚甚至采取组织措施。

（三）正确处理改革发展稳定的关系，确保主辅分离辅业改制达到预期目的。主辅分离辅业改制是一项非常繁重而艰巨的改革任务。在实际操作中，一定要正确处理好改革发展稳定的关系。改革是动力，发展是目的，稳定是保证。在改革中既不能不切实际地蛮干，也不能消极片面强调稳定而放慢改革步伐，更不能脱离发展的目标，单纯为改革而改革，要从大处着眼，小处着手，切实处理好改革发展和稳定的关系，确保在改革中促进稳定，在维护稳定中推进改革。全矿各单位、部门特别是党群各部门要按照抓早抓小抓苗头的要求，进一步加大思想政治工作力度，超前做好过深过细的工作，做到情况早摸透，工作早到位，措施早落实，事态早控制。要按照集团公司的部署，不断创新活动载体，通过开展座谈讨论、演讲报告及学先进、找差距、订目标、议措施等措施和办法，进一步统一思想，凝聚力量，把“解放思想，更新观念，深化改革，知难而进”大讨论活动引向深入，增强活动实效性。特别是要针对职工关心的身份置换、经济补偿等热点、难点问题，做好深入细致的解疑释惑工作，确保实现无集体上访、无越级上访、无到省进京上访的“三无”目标和“零振荡”改制目标。同时，要把企业改制同维护职工民主权利、实现职工应得利益结合起来，坚持公平公正透明原则，把改制政策、改制依据、改制方式、改制程序等交给职工，让职工直接参与改制的各个层面和各个环节，以切实维护职工对改制的知情权。要把企业改制方案、职工安置办法、资债处理措施与职工见面，交职工讨论酝酿、发表意见，对职工提出的合理建议要予以采纳，以维护职工参与改制的建议权，充分调动广大职工参与企业改革的积极性和创造性。

同志们，加快主辅分离辅业改制工作步伐，确保按期完成改革改制任务，既是上级的要求，也是我矿自身发展的需要，关系到企业的发展稳定，关系到职工群众的切身利益，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。希望广大干部职工进一步统一思想，坚定信心，迎难而上，扎实工作，全力打好改革改制攻坚战，确保我矿主辅分离辅业改制工作取得圆满成功。

在主辅分离辅业改制目标责任书签订会上的讲话第2篇

泰顺县基础教育发展大会暨基本教育现代化县创建、“县管校聘”改革动员会召开，贯彻落实温州市委书记周江勇在“全市基础教育发展大会”上的讲话精神，全面部署基本教育现代化县创建和“县管校聘”改革工作。董旭斌、黄阳栩、胡荣登、卢嫦等县四套班子领导参加会议。

会上，副县长郭素琴部署了基本教育现代化县创建和“县管校聘”工作;县教育局、县财政局、县人力社保局、罗阳镇分别作了表态发言;县长黄阳栩与县教育局、县财政局、县人力社保局、罗阳镇负责人签订了基本教育现代化县创建工作责任书。

根据浙江省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展教育现代化县(市、区)评估工作的通知》精神，对照《浙江省教育现代化县(市、区)评估操作标准(2015年修订版)》，创建省基本实现教育现代化县必须同时满足两大要求:一是总分要求达到850分以上;二是单项要求41项指标不能出现不达标项。根据创建计划，我县要在2018年提出申报，2019年根据省厅预评反馈意见，组织整改落实，2020年通过正式评估创成浙江省基本实现教育现代化县。今年全市有6个县(市)参加，泰顺与其他参加创建县差距还是明显的。对照评估标准，县教育局前期进行了全面自查自评，至今年4月底，41项指标中，达标26项，基本达标9项，不达标6项，自评总分为662.5分，距离850分达标要求还有较大差距。

县委书记董旭斌在会上指出，百年大计，教育为本。推进教育现代化是贯彻落实中央和省市决策部署的必然要求，是打破贫困代际传递、全面建成小康社会的必由之路，是补齐民生短板、提升人民获得感的现实需要。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，切实增强推进教育现代化的责任感、使命感和紧迫感，深刻认识做好教育工作、推进教育现代化的重大历史意义和现实意义，不忘初心，牢记使命，努力办好人民满意的教育。

董旭斌要求，要坚持教育优先发展，全力加快教育现代化创建步伐。抓好教育现代化县创建，要把握“四个关键”“三大重点”。要“扬长补短”“优质均衡”“两轮驱动”“软硬兼施”，抓牢“四个关键”;要加大投入，夯实基础;内涵发展，促进公平;挂图作战，精准攻坚，做好“三大重点”。

董旭斌要求，要全面深化改革，不断增创泰顺教育现代化发展新优势。要认真对照“省教育现代化县”创建标准，进一步理清思路，优化措施，深化改革，全面加强现代学校制度建设。坚持问题导向，从人民群众和广大师生最期盼的事项改起，从制约教育公平、教育质量的突出问题改起，切实提高泰顺教育现代化发展水平和活力。

董旭斌要求，要凝心聚力，共同谱写泰顺教育现代化发展新篇章。发展基础教育，推进教育现代化创建和“县管校聘”改革都是当前和今后教育工作的重中之重，各级各部门要加强领导，合力推进，强化措施，确保各项工作有力有序开展。

就推进“县管校聘”管理改革，董旭斌强调，要以“县管校聘”改革为契机，深入推进教育“供给侧”改革，进一步增强教师队伍活力、挖掘教师个人潜能、保证教育教学效益，加强县域内中小学教师的统筹管理和均衡配置，引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动。要进一步深化对这一改革工作的认识，统一思想，凝聚共识，坚定改革的决心，形成改革的合力，切实把这项改革抓细抓实、抓紧抓好。教师“县管校聘”管理改革是根据教育事业发展需求，把人事制度改革与教师交流、校长职级制、多元化办学等改革紧密结合起来，协同推进、有序实施的战略性工作，要突出工作重点，把握改革关键。要强化工作保障，稳妥推进改革。教育部门一定要积极通过改革解决教师队伍建设中存在的问题;编委办、财政局、人社局等各有关部门和各相关乡镇一定要做好支持配合工作，确保“县管校聘”管理改革稳妥推进。

在主辅分离辅业改制目标责任书签订会上的讲话第3篇

同志们：

刚才，尚经理宣读了度工作责任目标，公司与各单位签定了目标责任书，段经理解释了经营管理意见，安排了的工作，为确保完成全的工作目标，使公司干部职工进一步统一思想认识，理清工作思路，明确责任目标，下面，我讲四个方面的问题。

一、要正确理解签定目标责任书的意义

今天我们组织大家来签定目标责任书，目的一是增强广大职工的市场竞争意识、责任意识和安全意识，在公司内部逐步建立起与市场经济相适应的竞争机制；二是通过这种形式层层分解全工作目标，传递工作压力，做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，使大家真正把指标作为工作目标，把压力作为工作动力，把责任作为工作使命，确保公司全工作顺利开展。从现在开始，公司将对各单位进行严格的目标责任考核，同时公司也会兑现一些目标责任的奖惩措施，做到奖罚分明。通过签下的目标责任，希望大家与公司的大思路保持一致，将目标责任与本单位员工进行沟通，要让每一位员工都充分意识到责任的重要性，要让大家知道完成目标是每个人的事，我们要同心同德，将工作目标完成好。

二、要认清形势，明确任务，增强工作紧迫感

今的目标从大的方面来讲，从有意义的工作量，有效益的工作量上讲主要有两项，即购销售目标及折旧目标。一是购销目标。今的形势大家都比较清楚，上次会上崔局长已讲的很清楚今的托市政策能否启动，怎样启动形势十分严峻要完成目标需要我们去认真思考，认真研究。二是折旧目标。也比去有所增加。各单位要进一步认清特点，把握重点，切实增强工作责任感和紧迫感，自我加压，调整思路，积极研究对策措施，掌握工作主动权。要强化工作力度，重视沟通和协调，在提高质量、加快进度上下功夫、见成效，坚定不移地实现度目标任务。

三、要明确责任，强化措施，狠抓落实

工作目标一经确定，必须严格执行。各单位领导回去后，一是要明确责任，层层签订目标责任状。要高度重视签订目标责任书的重要性、严肃性，要认真分析研究目标责任书的各项内容，要分解细化，落实到人，制定可行计划，确保完成各项指标内容。要注意搞好思想发动，不断强化责任意识，在本单位努力营造人人有目标、人人有压力、人人有动力的良好工作氛围。二是要强化措施手段，确保目标任务的落实。要实行责任追究制，及时掌握各单位、各部门的目标执行情况和工作进展情况，对于工作中出现的问题，要组织专人认真加以研究，及时解决。强调奖惩兑现，对于完成任务不力的，要考虑停发绩效工资，对于因工作失职影响任务完成的，要严格追究领导责任，确实不能胜任本职工作的，要及时进行调整。三是要履行职责，创造性地开展工作。这次目标责任书的制定，注重了责任、权利、义务的统一，注重了突出重点工作和把握全面工作的统一，希望大家在完成目标责任规定任务的同时，能够创造性地开展工作，在工作中力求有所创新，营造一种“有热情、有干劲、有活力”的积极进取的工作局面。四是要联系实际，确保成效。要结合本单位的实际，突出工作重点，加强督促检查，完善目标考核办法，促进目标任务的完成。五是要上下同力，建立对口联系工作目标制度。公司各部室之间要积极加强协调和沟通，围绕今的总体工作目标，在及时了解和反馈情况的同时，对基层相关工作目标加强指导帮助，加强督促检查，加强协调服务，做到目标同向，工作同步。