在全县目标责任制考核会议上的讲话

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在全县目标责任制考核会议上的讲话第1篇

刚才，**县长就我县加强目标责任考核工作讲了很好的意见，我完全同意。希望大家认真抓好落实。

6月8日，省委、省政府下发了《关于各市和省直部门年度目标责任考核试行办法》，之后又召开电视电话会议，具体安排部署了《试行办法》的落实工作。6月18日，市委、市政府专题召开全市年度目标责任考核电视电话会议，并制定了《关于各县（区）和市直部门年度目标责任考核试行办法》。为了切实贯彻落实好省、市年度目标责任考核工作电视电话会议精神，用新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，县委、县政府在认真总结以往各项考核的做法和深入调查研究的基础上，对照省、市《试行办法》，紧密结合我县工作实际，初步制定了《关于各乡镇和县直部门年度目标责任考核试行办法》，确定了考核指标体系，很快将印发全县各级各部门。

开展年度目标责任考核工作，是落实中央《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的重大举措，也是加强各级领导干部作风建设的重要内容。最终目的是要引导各级领导干部牢固树立和全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，提高构建和谐社会的能力；把考核工作与干部使用结合起来，引导和激励广大领导干部把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上；督促干部转变作风，增强服务意识和责任感，提高工作效率，树立起说实话、办实事、抓落实、求实效的良好风气。说到底，就是为了把县第十六次党代会和县人大十五届六次会议确定的各项任务分解到位、责任落实到位，努力实现突破发展、构建和谐山阳的各项奋斗目标。

这次全县目标责任考核指标体系的设置、考核方法的确定、考核结果的评定与运用，一方面是按照市委、市政府今年下达给我县的考核指标确定的，另一方面又充分考虑了县委、县政府确定的今年全县经济社会发展总体目标和阶段性目标，并且紧贴各乡镇和县直各部门工作的实际。这次提出的全县目标责任考核指标体系，乡镇分为经济工作和党的建设两大类、15项指标，县直部门分为工作任务完成和班子队伍建设两大类、10项指标，能够比较全面地反映一个乡镇、一个部门的工作情况，总体上看是科学可行的，是能够发挥积极作用的。当然，考核指标的确定，可能还有不尽完善的地方，还要在实践中进一步改进。这里，我要特别强调四点：

第一，强化目标责任考核，必须从现在做起。县委、县政府《试行办法》下发后，各乡镇、各部门要结合各自实际，尽快制定具体措施，层层分解任务，逐项细化指标。要夯实各级干部的工作责任，明确时间要求，提出质量标准，做到人人有责、人人干事，确保各项指标落到基层，目标任务落到实处。

第二，强化目标责任考核，必须增强紧迫感。我们山阳县是国家扶贫开发重点县，全县经济总量小、农业基础脆弱、工业科技含量低、财政困难、贫困人口多、农民增收缓慢、就业压力大等经济社会发展的深层次矛盾突出，横向比发展还很滞后，加快推进县域经济发展，提高群众收入水平，改善群众生产生活条件，始终是我们各级干部的首要任务。县委、县政府提出了“十一五”期间全县要实现“四个翻番”、“五个突破”的奋斗目标，要实现这一目标，全县生产总值年均增长速度必须达到15%以上，可以说我们的任务艰巨，责任重大，压力很大。这就需要全县各级各部门特别是各级领导干部，必须进一步增强加快发展的紧迫感、使命感和责任感，抓工作的思路再清一些、责任再实一些、力度再大一些、措施再硬一些，不断完善发展思路，改进发展方式，真正实现科学发展、和谐发展、突破发展，真正使改革发展的成果惠及人民，富裕人民。

第三，强化目标责任考核，必须转变干部作风。加强考核的目的，是为了推动工作落实。各级领导干部必须切实转变作风，大兴求真务实之风，扑下身子抓工作，深入实际干实事，把心思和精力集中到解决一个一个问题、克服一个一个困难、完成一项一项任务上，要咬定青山不放松，横下决心，舍得出力，不达目标，决不放手；要坚决杜绝心浮气躁、工作漂浮的现象，决不允许弄虚作假，搞短期行为，努力在全县兴起真抓实干的良好风气，把县第十六次党代会确定的各项任务一件一件地落到实处。

第四，强化目标责任考核，必须加强组织领导。为了切实抓好考核工作，县上成立了年度目标责任考核领导小组，由我任第一组长，杨萌县长任组长，安民、桂英同志任副组长，并在县委组织部设立了考核办公室，目的就是要把考核工作与干部选拔、使用和管理结合起来，把目标考核的要求切实落到实处。县考核办要严格按照县委、县政府《试行办法》认认真真地进行考核，要动真的，求实的，下硬茬，出实招，严格规则，兑现奖惩，激励先进，鞭策后进。要通过考核，让各级干部以不图虚名、踏实干事为荣，以无所事事、无所作为为耻，使埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部受到褒奖和重用，使不用心谋事、不尽力干事、干不成事的干部感到压力和危机，真正把全县广大干部的思想和行动引导到谋发展、促和谐、抓党建上来，真正做到为民、务实、清廉。

明责任、严考核，强作风、促发展，是每个干部义不容辞的义务和责任。考核是鞭策和激励，是对干部队伍的考验和锻炼，更是对领导干部落实科学发展观、构建和谐社会能力的全面提升。只要大家把《试行办法》贯彻好、落实好，就一定能够不负人民重托、不辱历史使命，就一定能够顺利实现突破发展、构建和谐山阳的宏伟目标。

在全县目标责任制考核会议上的讲话第2篇

同志们:

11月4日,我们刚刚召开了县域经济监测暨考核工作推进会,今天又决定召开目标责任考核工作推进会.一个月里召开了两次专题会议,这足以说明县委、县政府对今年“争先进位保优秀”工作的高度重视.刚才,志勇同志对市上目标责任考核办法有关情况进行了说明；军辉同志通报了市考指标加减分情况；海峰同志对县上新修订的考核办法和调整后的目标任务进行了重新明确；各责任单位也分别作了表态发言,讲得都很好,也很有信心,希望大家能够积极践行承诺、奋力实现“进位保优”目标.下面,我讲三个方面意见:

一、深入领会精神,充分认清形势

最近,省、市对今年的考核办法重新作了修改.刚才,志勇同志也对市上新的考核精神进行了通报说明.总的来看,今年省市考核办法一个最大的变化就是,主要经济指标占比明显下降,其他社会类指标分值显著提高.除此之外,考核办法还有几个比较大的调整:一是在继续保持原有加分指标的基础上,增设了社会消费品零售总额、外贸进出口总额、规模以上工业增加值、服务业增加值、非公经济增加值占gdp比重、民间投资占固定资产投资比重、城乡居民收入比、r&d支出占gdp比重、城镇登记失业率等多个加分项目.二是规定今年各县（市）区gdp增速达到全市平均值视为完成任务,超额完成任务不再加分,未完成任务进行相应减分.三是市上对各县（市）区落实中央“八项规定”和市上十项规定情况进行考核,细化了减分内容及标准,对违反规定被通报或曝光的进行相应减分.四是按照市上关于突出生态文明建设和治理雾霾整改要求,在今年生态美指标中突出了防污减排指标考核,适当增加了超额完成任务加分分值.可以说,省市考核办法的大调整,对我们既是一次大挑战,也是一次大机遇.所谓面临“挑战”是因为我们之前把更多精力投入到了主要经济指标上,而对占到2/3分值的其他社会类指标的推进力度不够大,更有一些部门甚至对承担的指标进展到什么程度也不是很清楚,仍然在“坐等”上级部门认定.面临“机遇”是因为其他社会类指标分值的大幅增加,给予了像我县这样经济指标不占优势的县区更多的争取机会、更多的加分机会,更多的创优机会.今天已是11月29日,也到了年终冲刺和目标考核的关键时期,大家务必要保持清醒的政治头脑,务必要将一切工作中心转移到抓考核上来,认真学习研究新办法、新政策,切实做到胸中有数、心中有方、措施有力,高质量完成全年各项目标任务,确保在年度考核中取得优异成绩、守住优秀等次,顺利实现争先进位目标.

二、正视困难问题,奋力争先进位

从前三季度市考指标完成情况来看,我县仅有1项指标完成全年任务（市级重点项目）,6项指标超出全市平均进度（生产总值总量、地方财政收入总量及增速、固定资产投资增速、农民人均现金收入总量、规模以上工业增加值增速）；在全市排名中,有6项指标位居全市前3名,5项指标位居全市4-6名,3项指标位居全市7-10名,5项指标位居全市后3名,还有一些指标亮了红灯和黄灯.从各责任单位刚才的汇报来看,各项指标完成情况也是良莠不齐、有喜有忧,甚至还有一些部门对能否完成今年承担的目标任务,底气不够、信心不足,要顺利实现“进位守优”目标,形势不容乐观.但是,只要大家共同努力,我想一切也皆有可能.在此,我向大家提出四点要求:一是得分指标绝对不扣分,确保市上下达的各项指标全面完成任务；二是加分指标务必多得分,指标位次实现“保五争三”；三是扣分指标坚决不失分,量化指标力争多得分,定性指标务必得满分.四是否决指标确保无问题,对于安全生产、信访稳定等“一票否决”指标决不能出现任何问题,影响到考核.具体到工作中,希望大家务必做到“三个到位”.

一是责任落实必须到位.目前,考核工作可以说已经到了百米赛跑的最后冲刺阶段.对此,希望各包抓县级领导务必要亲自挂帅,对分管指标一对一分析研判,对存在问题一对一协调解决,最大限度地为指标完成创造条件、争取机会.各部门“一把手”要亲自负责,把各自承担指标任务进度情况拿在手上、装在心里,进一步将目标任务按周、按天细化落实到分管领导、科室人员,确保每项指标都有人抓、有人管、有人负责,确保每项重点工作都能提速、提质、提效,确保各自承担和负责的指标时间到、任务完,绝不能因自己部门承担的任务和工作打了折扣,而影响到了全县的排名考核.

二是工作措施必须到位.会后,各部门要迅速对各自承担的指标任务逐条对照市考办法,纵向看进度,横向看差距,摸清存在问题,找准薄弱环节,采取过硬措施,全力赶超进位.对于那些完成较好的加分指标,要立足于“超”,抬高标杆、调高目标,能超则超,力争更多加分；对那些完成有一定困难的指标,要立足于“赶”,算清时间账、任务账、差距账,分析原因,找准对策,高标准完成任务,绝不能出现减分；对那些有明显差距的指标,要立足于“补”,横下一条心,卯足一股劲,奋力攻坚冲刺,务必后来居上.特别是对信访稳定、安全生产等控制性指标一定要“严防死守”,盯紧重点上访群体和易发生安全事故的重点行业、重点部位和重点领域,点对点研究措施,一对一控制指标,确保不出任何问题和纰漏.

三是衔接配合必须到位.今年,市上新的考核办法加入了社会评价内容,包括本地区“两代表一委员”评价、市级领导评价、市级部门负责人评价、当地群众评价四部分,按2:3:2:3的权重计算得分,总分值为10分.由此可见,加强对上对下、对内对外的沟通联系是十分重要的.希望各责任单位在全力做好自身工作的同时,切实加强与上级业务部门的沟通衔接,多汇报、多请示、多走动,尽力把我们的工作成效汇报到位,争取上级部门的充分肯定；实事求是地把存在的问题困难反映上去,争取最大的支持.要牢固树立“一盘棋”思想,凡一个指标涉及几个职能部门的,大家既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,不推诿、不掣肘.凡上报省市的数据,要与统计部门、相关业务部门搞好衔接,务必做到上下对应、口径一致.同时,要善于宣传推介,积极向国家、省、市相关报刊和媒体刊发信息,大力宣传我县的特色亮点和工作成效,力争更多工作获得上级的表彰奖励,争取更多加分,为顺利实现“全省争进位、全市保优秀”目标增添力量.

三、强化督查考核,严格兑现奖罚

在考核问题上,县委、县政府的态度一贯是坚决的.考核奖惩,要求只能严、不能松,力度只能大、不能小,措施只能硬、不能软.记得在11月4日召开的考核工作推进会上,田书记就提出了具体要求:如果今年我们的县域经济监测排名再出现退位、全市目标责任考核打了败仗,包抓的每个县级领导都要在县委常委会上说明情况、讲明原因.可见,县委、县政府对做好今年考核工作的决心之大、力度之大.从现在开始,县考核办、联合督查室要坚持一天一督查、一周一汇总,随时掌握考核指标进展情况,及时掌握考核工作动态,对一些有下滑趋势指标中存在的苗头性问题,要及时向有关领导汇报,会同相关部门制定周密计划,全程督促整改.同时,县委组织部、县纪委、考核办要相互联手、认真研究,进一步修订完善考核办法,确保考核细则切实可行.这里需要特别强调的是,在今年的考核中,对那些争取到省、市表彰奖励加分,且超额完成全年目标任务的单位,年终将直接评为优秀等次,并授予突出贡献奖；对那些因工作不力未完成全年目标任务,甚至被扣分的单位,将实行“一票否决”,年终不能被评为优秀；对因工作失误在省市造成负面影响的单位,或市考排名位于全市后三名的指标承担部门,直接列入一般以下等次,主要负责人还要向县委、县政府作出深刻检查.这一点,我们将会做到一视同仁,无论是常委所在部门,还是双管单位,都要一把尺子量到底,决不能再出现搞平衡、坏规则的现象.

同志们,完成全年各项目标任务,时间紧、任务重、压力大.我们一定要紧盯目标、自加压力,再添新措施、大战二十天,确保圆满完成全年各项目标任务,为早日建成“两富两美”新武功做出新的更大贡献!

谢谢大家！

在全县目标责任制考核会议上的讲话第3篇

同志们：

为了切实做好今冬明春全县农业和农村各项工作，提前筹划全县农村经济工 作的总盘子，表彰震后重建工作中涌现出的先进集体和个人，县委、县政府决定 召开全县农业和农村经济工作会议。通过这次会议，发动广大干部群众利用当前 一段农闲时间，着重从农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设和 明年农村经济工作筹备等四个方面入手，努力完成全年农业和农村各项工作任 务，为明年工作打下坚实的基础。

参加今天会议的有县级四套班子在家领导，各乡镇党委、政府主要负责人， 县直各部门及各单位主要负责人，骨干企业负责人，全县$15个行政村的党支部 书记或村委会主任以及抽调到乡村开展基层组织建设和农‘素质教育培训的县直 部门干部共400多人。

今天的会议会期半天，共有四项议程，时间紧，内容多。要求大家关闭手 机，严格遵守会场紀律，认真领会会议精神，会后抓好贯彻落实。

下面，进行会议第一项议程，请县委副书记x x x同志总结今年农村经济工 作，安排部署明年农村经济工作。

会议第二项议程，请县委副书记x x同志安排部署基层组织建设、农民培训 和农村公路建设工作。

会议第三项议程，表彰奖励震后重建先进集体和个人。

首先，请县委副书记xxx同志宣读县委、县政府关于对在x x地震震后重 建工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行表彰奖励的决定。 请县级四套班子领导为震后重建先进集体颁奖。（名单和顺序） 请县级四套班子领导为震后重建先进个人颁奖。（名单和顺序） 会议第四项议程，请县政府副县长x x x同志代表县政府与各乡镇签订x x x x年度农村公路建设目标责任书。（签订责任书顺序） 会议第五项议程，请县委杨书记讲话。

今天的会议是全年工作处于全面攻坚的关键时期召开的一次非常重要的会

议，对于动员全县干部群众鼓足干劲，扎实工作，全面完成全年工作任务具有非 常重要的意义。会议对全县今年以来的农业和农村工作进行了全面总结，对明年 农Jk和农村各项工作进行了安排部署，并就近期开展农村基层组织建设、农民素 质教育培训、农村路网建设等工作作了具体安排，对震后重建中涌现出的25个 先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励。会议最后，县委杨书记就如何开展 各项工作提出了明确要求和具体意见，对我们做好工作具有非常重要的指导意 义。会后，大家要结合贯彻落实会议精神，认真学习和领会杨书记的讲话精神， 着重从以下三个方面抓好落实：

一、深入宣传，切实贯彻落实会议精神

各乡镇、各部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务，认真做好宣传动员工 作，确保会议精神传达到基层和广大群众当中。各乡镇会后要立即召开不同层次 的会议，向乡村干部、农民群众传达全县农业和农村经济工作会议及杨书记讲话 精神，把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清，把县委、县政府 的决策意图传达到一线，争取广大群众的积极参与和大力支持。有关部门要积极 行动起来，密切配合开展各项工作。组织、宣传部门要结合“两个条例”和十六 届四中全会精神的学习，侧重指导农村基层组织建设，开展党员教育培训；民政 部门要结合落实村民自治的有关规定，侧重村级组织建设，加大对农村自治组织 建设法律法规的学习宣传力度；农业部门要结合推广畜牧、种植新品种，侧重种 养科技知识和农业实用技术的应用，组织开展通俗易懂、深入浅出的农技推广宣 讲活动；交通部门要结合今冬明春乡村道路建设工作，侧重道路标准化建设，开 展通乡、通村公路建设规划和建设标准、施工技术培训；新闻宣传部门要充分发 挥各自优势，加大宣传力度，通过广播、电视、报纸、互联网等手段，及时、准 确、有效地开展宣传，公布工作进度，推广工作经验，褒扬先进，激励后进，促 进会议精神的全面落实。

二、强化责任，全面做好当前工作

全县明年的农村经济工作和近期开展的基层组织建设、农民培训、乡村公路 建设等各项工作的目标任务已经明确，各乡镇、各部门要进一步强化责任，切实 做好当前工作，确保会议精神落到实处。

一要积极衔接好今明两年的农村工作。今年的各项工作已进入尾声，各乡 镇、各部门、各单位要认真对照责任书，按照今天会议要求，查漏朴缺，利用所 剩一个多月时间，确保各项工作全面完成。同时，要按照实事求是的态度，精心 谋划明年工作。要针对会议指出的农业和农村工作中亟待解决完善的问题和不 足，从现在着手，结合年终工作总结，重点围绕乡镇机构改革、农业产业结构调 整、农业产业化基地和龙头项目建设、畜牧业规模化发展、农村经济合作组织和农村基础设施建设、劳务输出、农民素质教育培训等工作，提出明年工作符合实 际的思路和打算，制定切实可行的实施措施，及早为明年工作找路子，谋点子， 确保明年工作无缝街接。

二要切实开展农村基层组织集中整建和农民素质教育培训工作。农村工作要 靠乡镇和村组干部来组织开展，建立一支强有力的领导班子，是当前农村工作的 迫切需要，是加快农村经济发展步伐的当务之急。要结合基层组织建设，深入开 展党性教育，增强基层党组织在社会管理中的堡垒作用和党员在经济建设中的排 头兵作用；全面落实村民自治的各项规定，鼓励广大群众积极参与村务管理，强 化村民自治的自觉性，帮助群众建立一支有战斗力、能为当地经济发展起带动作 用的村级组织和领导班子；要结合干部帮助乡村开展工作，摸排当前农村存在的 主要矛盾纠纷，解决影响干群关系的突出问题，教育干部为民着想，引导群众积 极响应县委、县政府号召，加快发展经济，着力密切干群关系；要结合农民素质 教育培训，培养和强化广大农民群众的法制意识、诚信意识，提高农民的致富能 力和科技应用能力。

三要认真组织开展乡村公路建设。当前，我们面临着国家补助建设农村公路 的大好机遇，紧紧抓住这一机遇，努力争取上级资金、全面动员干部群众大搞农 村公路建设，是全县上下的一致要求和尽快改变农村面貌的紧迫任务，也是各级 干部的重要职责。要发扬重建精神，努力做好农村公路建设工作。各乡镇要按照 今天会议确定的任务和要求，制订切实可行的方案，全面动员广大干部群众，采 取得力措施，合理调配劳力，确保各项任务按期圓满完成；交通部门要科学制定 全县路网建设规划，加大项目资金争引力度，加强政策信息咨询，及时进行技术 指导，强化质量监督管理，确保农村公路建设顺利进行；各部门、各单位和广大 干部群众，要积极行动起来，能投劳的投劳，能出资的出资，能尽智的尽智，真 正做到心系民情、为民谋利，把为农民兄弟修挢铺路作为践行取责的实际行动， 努力推动县委、县政府确定的“33316”公路建设工程实施。

四要抓好农村安全工作。冬季来临，风高物燥，用火增多，人员外出频繁， 各类安全隐患增加，尤其消防、交通、治安方面的问题会有所抬头，影响农村社 会治安和安全生产。各乡镇和有关部门要从强化消防安全宣传、规范易燃物品堆 放、健全防范和救援机制、完善消防设施入手，认真做好农村消防安全工作，杜 绝火灾事故发生；要从查处农村机动车管理中突出存在的违章驾驶、超限运输、 客货混运等问题入手，以摩托车和拖拉机为重点，规范农村机动车管理，坚决把 农村交通事故高发、多发的势头降下来；要进一步健全乡镇、村组治安联防网 络，严厉打击偷盗、斗殴、博、迷信等影响农村社会稳定的治安案件和不良行 为，切实保证农村社会稳定，为农村各项工作的开展创造良好的环境。

五、突出重点，认真筹划明年工作前面，杨书记就明年全县农业和农村经济工作提出了很好的指导意见，下面 我就明年的农村工作再强调几点。

一是下大力气改善农业基础设施条件。要紧紧抓住西部大开发和产业政策调 整的机遇，发动一切可以发动的力量，抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以 利用的关系，争取一切可以争取的项目资金，加强农田水利、乡村道路、农村电 网、文化通信设施、人饮改水等基础设施建设，力争使全县农村基础设施面貌有 一个大的改变，为农业增效、农村发展、农民增收奠定坚实的基础。

二是大力调整农业产业结构。要正确分析当前我县农业产业构成，在积极响 应中央号召、增加粮食种植面积的同时，坚持按自然规律和市场经济规律办事， 科学进行全县农业产业发展布局，大力调整农林牧经结构，想方设法加快农村第 二、三产业发展，全力抓好劳务输出，为农民增收打造平台、创造条件。

三是努力提高农民的科技文化素质和致富能力。各乡镇、有关部门要以开展 农民素质教育培训为契机，制订培训计划和方案，采取农民朋友喜闻乐见的形式 和通俗易懂的方法，利用合适时机，分对象、分层次开展农业科技知识、涉农法 律知识培训和诚信教育，把提高农民创业致富能力和掌握应用科技能力建设作为 一项长期任务抓紧抓好。http://www.cikuwang.com

四是进一步建立健全农村社会化服务体系。要充分认识健全农村社会服务体 系是传统农业向现代农业转变的必然要求，是农民致富奔小康的客观要求，也是 政府转变取能、服务经济的必由之路。要注重政府引导和支持，坚持官办民办一 起上。突出抓好农业科技服务体系、信息服务体系和流通服务体系建设，为农业 提供产前产中产后的全过程全方位服务，在引导农民调整产业结构、发展高效农 业上发挥积极作用。

五是全面落实党在农村的各项政策。要全面贯彻落实中央一号文件精神，在 认真保护粮食生产的前提下，大力做好农业产业结构优化，大力建设六大特色产 业基地和“百万头（只）牛羊生产基地”，努力增加农民收入。认真落实中央关 于减轻农民负担的各项政策措施，加强涉农收费的监督检查，严厉打击增加农民 负担的违法行为，严肃查处伤农害农事件。要坚持抓好扶贫开发和小康示范点建 设等工作，推进农村工作全面发展。

同志们，解决好“三农”问题是我县经济工作的重中之重。新的目标和任务 已基本确定，希望大家认真分析我县目前的农业和农村经济形势，调整思路，优 化措施，突出重点，狠抓落实，确保全面和超额完成今年的各项目标任务，为明 年工作开好局、起好步创造条件。 今天的会议到此结束。

散会。