在全县安全生产工作会议上的讲话

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在全县安全生产工作会议上的讲话第1篇

同志们：

在新春佳节即将来临之际，县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作电视电话会议精神，安排部署春节前后的安全生产工作，为全县人民欢度新春佳节营造安全祥和的良好环境。今天上午，我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议，会上，省安监局对全省安全生产形势作了全面的通报，两个市和两个省直部门作了重点交流发言，特别是*省长作了非常重要的讲话，全面分析总结了2009年全省安全生产工作，指出了安全生产工作存在的问题，对2010年安全生产工作做了全面安排部署，提出了工作思路、目标、重点以及措施。刚才，县安监局**局长安排了节前安全生产大检查活动，我完全同意。下面，我就抓好当前的安全生产工作，再讲三个方面的意见：

一、始终保持对安全生产工作重要性的清醒认识

去年以来，全县各级各部门以深入开展“安全生产年”活动为统揽，大力开展“三项活动”，着力加强“三项建设”， 严格事故责任追究，积极解决深层次问题，全县安全生产形势保持了稳定好转的发展势头，各类事故起数、受伤人数、直接经济损失均呈下降趋势，死亡人数和去年持平。通过大家扎实有效地工作，有力维护了全县和谐稳定大局，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在元月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上，县安监局局长**同志被国家安监总局授予“全国安全生产监察监管先进个人”称号，这既是**同志的个人荣誉，也是对全县一年来安全生产工作最好的肯定。

安全生产只有起点，没有终点。在取得阶段性进展和明显成效的同时，大家更应该清醒地认识到，我们正处在工业化、城镇化加速推进的新阶段，特别是今年人代会上确立了明年的发展思路，提出了要加快发展，转型发展，科学发展，各项工作任务都非常紧迫，这给我们安全生产工作提出了更加重要的任务和新的课题。同时我县的安全生产基础相对薄弱、矛盾凸显、隐患增多，处在事故易发的特殊时期。所以，对我县的安全生产形势始终要有一个清醒的认识，要认识到我们工作存在的差距、存在的问题和存在的隐患。一是煤矿安全形势严峻。受金融危机冲击，2009年煤炭企业产量、利润普遍大幅下滑。最近，随着整个经济形势的好转，煤炭销售处在比较旺盛的时期，各煤矿将会不失时机地加大马力生产，甚至是超限额生产，来弥补前一段时期的损失，“三违”、“三超”等行为就可能抬头，就会存在忽视安全生产的行为，以追求利益的最大化。所以说，煤矿安全生产形势非常严峻，监管任务十分艰巨。二是交通管理压力增大。进入冬季，是交通事故的高发期，加之我县物流业相对比较发达，公路网络比较多，交通运输量较大，特别是多数道路等级较低、路况较差，交通运输一直是安全事故的多发行业。目前，全县机动车数量正呈急剧增多趋势，加之春节前后将出现民工、学生返乡外出和广大群众走亲访友热潮，人流、物流十分集中，这给交通安全防范工作带来了巨大的压力。三是火灾隐患不容忽视。春节期间，各类群体消费活动都比较活跃，宾馆、商场、歌厅、网吧等人群集聚场所防火管理任务非常艰巨。再加上我县林区多，近期天气持续干旱低温，护林防火工作存在很大的隐患，农村防火、森林防火形势不容乐观。四是工作基础比较薄弱。非煤矿山、危化、冶金等重点行业企业安全经费投入十分有限，技术装备非常简陋，安全保障水平较低。宣传教育和安全培训相对滞后，职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。五是责任落实不够到位。一些生产经营单位重经济效益、轻安全生产，重治标、轻治本的问题没有得到彻底解决，忽视安全生产的现象仍然存在。部分单位对安全检查中排查出的问题推托责任、拖延时限，缺乏过硬的督促监督整改措施。这些问题得不到解决，就会给事故埋下隐患。因此，大家一定要有一个清醒的认识，切实强化“安全第一”的思想，真正做到居安思危、防微杜渐，坚持从各自的实际和薄弱环节入手，下大气力把安全生产抓细、抓实、抓好，抓出成效。

二、全面、深入、细致地做好节前安全生产各项工作

刚才的全省安全生产工作电视电话会议上，省上提出今年全省安全生产工作的主要目标任务是：盯紧“一个目标”，坚持“两个结合”，突出“三个重点”，强化“三项措施”。结合全国、全省安全生产电视电话会议精神，今年我县的安全生产工作重点是深入开展好“一项活动”（即继续深入开展好“安全生产年”活动），抓好“三个突出”（即：突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任），做到“三个加强”（即：加强宣传教育和队伍建设、加强基础工作、加强各部门的协作联动），全力维护矿区安全稳定形势，推动全县经济社会安全发展、和谐发展、转型发展。会后，县安监局要紧密结合国家、省、市有关精神，尽快提出我县2010年安全生产工作安排意见，下发执行。当前，着重要做好以下四个方面的工作：

一是扎实排查整治隐患，切实做到防患于未然。刚才，县安监局李局长宣读了《全县节前安全生产大检查活动安排意见》，由县四大机关分管领导分别牵头，县直有关部门具体组织，要集中人员、集中精力，迅速对辖区、部门所属或监管的生产经营单位，进行一次拉网式、地毯式安全生产大检查，做到不留盲区、不留死角。关于这次检查，在刚才的电视电话会议上，石省长作了非常明确具体的要求，一是要全面，方方面面都要检查到；二是要细致，要进行拉网式、过滤式检查；三是要立查立改、边查边改，查找的问题要及时整改；第四要落实责任。安监局要按照省上要求，设置四种表格，一个是谁带队检查的、检查的是哪些单位、哪些部门、检查出了哪些问题；第二个是对检查出的问题谁来整改，什么时间整改，要有明确的期限、明确的目标、明确的任务；第三个是要有督促整改的单位，把责任靠到实处，靠到具体的责任单位、具体的责任人上；第四个是记载县安委办巡查抽查情况的。具体由各组填写，安监局统一汇总。抽调的工作人员要坚持原则，敢于动真碰硬，做到 “谁检查、谁签字、谁负责”。对排查出来的安全隐患，凡是能够整改的，要立即整改；对一时整改不了的，要制定整改措施，明确整改期限，落实确定整改责任人，限期整改；对逾期不整改或整改不到位的，必须停产整顿，直至关闭。对有从事非法生产苗头的业主，要做到责任到人，采取“人盯人、人盯点”的措施，严加防范；对屡教不改、我行我素的企业，要坚决关闭、依法严惩。各乡镇和有关部门要按照《事故隐患整改指令书》要求加强督办，并及时将整改结果书面回复检查组。春节之前，县安委会将组织对各行各业安全生产工作进行抽查，发现问题，特别是指出问题要求整改而没有整改的，将从严从重处理，绝不姑息迁就。

二是突出重点加强监管，着力维护稳定大局。近期，要重点加强矿山、道路交通、危化品及消防等领域专项整治。一要深刻汲取近年来我县煤矿安全事故教训，落实矿长和安全管理人员轮流带班下井制度，狠抓瓦斯、煤尘、水、火、顶板等五大灾害治理，严防煤矿超能力、超强度、超定员生产，严防技改矿井、停产整顿矿井违法生产或超层越界开采，严防作业人员违规违章操作，坚决杜绝因人为因素发生各类事故。二要联手出击，严禁乘客携带易燃、易爆等危险物品乘坐交通工具，严禁“三无”车辆、报废车辆上路，严禁摩托车、三轮车、农用车等非营运车辆非法载人，全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违纪行为，着力扭转交通事故居高不下的被动局面，确保“春运”安全通畅。这项工作，公安局、交警大队、交通局要专门制定工作方案，加大上路巡查力度。三要加强人员密集场所管理，定期检查商场、市场、医院、宾馆、歌舞厅、网吧等场所消防安全和电气、电路安全，落实保护措施，严防群死群伤事故发生。同时，要认真做好冬春两季护林防火工作，确保森林资源不受损失。春节期间，群众要燃放大量烟花爆竹，安监局、消防大队要共同加大监管力度，确保不发生安全事故。此外，各乡镇、各部门还要继续抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆器材、烟花爆竹经营储运、特种设备等其他领域的安全监管工作，严防死守，确保这些领域的安全生产。

三是强化安全工作基础，不断提高应急能力。各乡镇、各部门要结合春节前后安全生产工作的特点和规律，认真制定各项应急预案和切实可行的安全防范措施。这些应急预案已经县政府常务会议讨论审定，现在需要明确的是，市政府机构改革方案中将应急办公室设在了安监局，按照上下对口的原则请县安监局根据政府常务会议的要求，进一步充实完善各项应急预案，以便在真正发生危急情况时发挥其应有的作用。要注意防范和应对大风降温天气，及时清除路障，保障正常供电、供水、供暖，加强农林作物和畜牧业防寒，尽量减少损失。要严格执行值班值守制度，节假日期间必须实行领导带班制，安排专人24小时值班，确保突发事件得到及时有效的处理。各乡镇、各部门在2月1日前要将单位春节期间值班表报两办和县安委办存查。要健全安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理行为。一旦发生事故，除了立即组织施救外，还要按规定及时报告当地政府和上级主管部门，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。各类安全生产应急救援队伍要做好应急准备，储备必要的应急救援装备和物资，确保各类生产安全事故得到及时、有效、妥善的处置。

四是广泛进行宣传教育，全面增强全民安全意识。各乡镇、各有关部门要把安全常识纳入春节前后干部职工、农民工培训的重要内容，并形成制度长期坚持。要严格落实企业安全生产 “三级”教育培训制度，尤其要抓好务工人员、新上岗、转岗、复工人员及特种设备作业人员的安全培训，切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力，有效减少违反程序、违规操作行为的发生。安监、煤炭、交警、运管、消防、林业等部门要充分利用群众集聚的时机，采取悬挂标语、布置展板、印发传单、现场咨询等多种形式，广泛宣传正、反两个方面的典型事例。县电视台、政府网站要举办专题栏目讲解安全生产法律法规和安全常识，适时播放安全警示标语和公益广告，提升全社会的安全防范意识，为维护安全、有序的生产秩序提供坚强保障。

三、进一步靠实安全生产工作责任

安全生产事关社会和谐，事关大局稳定。全县各级各部门一定要牢固树立以人为本的理念，从讲政治、讲大局、重民生、促和谐的高度出发，进一步加强领导，履行职责，确保全县安全生产形势稳定。

要进一步强化领导责任。从全国和全省多起安全事故的教训来看，重视不重视安全生产，效果截然不同，领导责任到位不到位，结果也大不一样。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。尽心，就是在思想上要始终绷紧安全生产这根弦，经常思考安全生产问题，对安全生产常抓不懈。尽力，就是要讲求抓安全的工作力度不减，对存在的隐患，下决心抓整改、抓到位，不讲客观，不讲情面，不打折扣。尽责，就是一把手一定要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责、抓全面；分管领导作为直接责任人，一定要靠上前，抓实抓细，确保到位。尤其要注意在每一个环节和细节上体现我们职责到位的程度，真正把各类安全隐患消除在萌芽状态。

要进一步强化监管责任。落实监管责任是做好安全生产的一个重要保证。从一些重大安全事故的沉痛教训中我们可以看到，尽管事故发生的原因是多方面的，但一个主要因素是依法监管的力度还不够大，强制整改的措施还不到位。今天到会的部门和单位，都有一个安全生产监督和管理的职能。所以，要强化监管职责，触及到薄弱环节，核心要做到“四个到位”：一是经常性监管要到位。要把安全生产纳入重要议事日程，始终做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，及时督查整改。二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有整改的行动，都要有检查的效果，都要记录在案，以强有力的举措确保行业、系统安全。三是整改工作要到位。对查出的问题要限期落实，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时要予以公开曝光。四是责任追究要到位。要坚决落实安全生产工作责任制和行政问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任，坚决纠正对事故责任人处理失之于宽、失之于软的现象。

要进一步强化主体责任。多数安全事故都是由于主体责任不到位，特别是现场的安全措施没有落实，或者是安全制度没有执行，技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者，一定要负起责任，绝不能为了赶进度，走捷径，图省事，片面的追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题。各企业必须切实重视安全工作，特别是企业法人代表，要认真履行职责，强化法治观念，建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到车间、班组及每个岗位；要切实健全企业内部安全生产运行机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须按照属地管理的原则，自觉接受地方的监督管理，自觉地做好各项协调配合，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。

同志们，做好岁末年初的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各部门团结一心，共同努力，扎实工作，不辱使命，实现全县安全生产工作良好开局，确保广大人民群众度过一个祥和、平安的春节。

借此机会，我给大家拜个早年，祝大家新春愉快，万事如意！

谢谢！

在全县安全生产工作会议上的讲话第2篇

　　同志们：

　　安全生产工作容不得一刻放松，必须常抓长管、紧抓紧管，要在前期工作基础上，持续加大工作力度，强化各类措施，推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实，一方面，要严格落实政府监管责任;一方面，要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识，从严落实主体责任，加大安全生产投入，加强基础能力建设，把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想，把隐患排查治理放在重要位置，深入开展“全覆盖”隐患排查活动，坚持“全员、全方位、全过程”，重“早”、重“小”、重“苗头”，纠违章、查隐患、防事故，对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊，全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治，发现隐患及时整改，做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度，充分利用各种媒体，深入基层、企业、群众，激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”，切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设，健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，完善各类应急预案，切实做好应急演练，落实好救援队伍、装备、物资等应急资源，为事故应急提供有力保障。6月底前，各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动，切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识，真正将“预案”转变成现场处置的能力。

　　近日，国务院安委会巡查组来__进行危险化学品专项巡查，要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，精心组织，全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用，组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责，严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求，认真履职尽责，加强沟通，互相支持，形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识所肩负的重大使命，以更加积极负责的态度、扎实有效的措施，做好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

在全县安全生产工作会议上的讲话第3篇

　　同志们：

　　安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。

　　一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神，要深化思想认识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢安全生产各项工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保绝对安全。

　　二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，按照“一处一档”、分类处置原则，实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面，要在开展危化品专项整治百日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治，加强重点部位安全管控，特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理，严防火灾、、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面，要及时做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展安全及休渔宣传教育，掌握渔船主思想动态，发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山区、海边等旅游景点安全检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，及时发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作;要加�咳嗽泵芗?∷?芾恚?惺捣乐够鹪帧⒉忍さ仁鹿史⑸?�

　　三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合采取“四不两直”、随机抽查等方式，深入执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消除化解。