教育局关于优化发展环境的报告

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教育局关于优化发展环境的报告第1篇

——__年__月__日在__市第__届人民代表大会常务委员会第_次会议上

__市教育局局长

主任、各位副主任、委员：

现在，我代表市教育局就落实市人大优化发展环境调研中人民群众提出的建议、意见情况，报告如下。

一、 人民满意的教育是履行“三个代表”重要思想的现实

要求，也是每一位教育工作者必须始终追求的目标。

非常感谢市人大长期以来对教育工作的关心支持和监督，更感谢各位委员对教育工作提出的中肯而宝贵的意见、建议。

市人大常委会的这次调研是行使人大常委会职权、履行“人民代表”职能的一次重要举措，是有利于密切党、政府和人民群众关系的为民之举，使广大教育工作者进一步认清了自己的不足和努力方向，更使我们明确了教育工作不仅要在教学质量上向人民群众交一份满意的答卷，同时在教学管理、教育行为、整合教育资源方面也要努力让人民群众最大程度的满意，这是广大人民群众对新时期教育工作提出的更高要求，所以作为政府的教育职能部门，我们只有克尽职守，努力工作，办人民群众更加满意的教育。

二、市人大常委会调研中反映的人民群众关注的教育热点和难点问题，经我们认真梳理和分析研究，主要有以下几个方面：

对这次调研中反映出的有关教育的十五个问题，我局高度视，及时召开局务会议进行部署，召集有关学校领导认真研究，对反映问题进行梳理和分析，我们认为：群众提出的这些问题很及时，也很客观，确实是目前社会所关注的热点，需要我们进一步加大力度进行整治；一些政策性问题，还需要我们加大宣传力度和沟通力度，以赢得社会的理解和支持。

一是由于国家农村义务教育体制的改变带来的一些政策性变化。

这些变化群众还不理解，需要我们进一步加大宣传力度，同时教育内部也需要不断完善和改进管理体制，以适应国家宏观体制改革和人民群众日益冲突的教育需要。例如：农村税费改革后，中央对农村中小学公用经费转移支付的渠道变更，突出“以县为主”的功能问题；在新的体制下如何明确市、乡（镇）、村各级的办学责任和管理问题；农村学校危放房改造的经费投入机制问题；撤点并校、学校布局结构调整后的经费投入和改善办学条件的投入机制问题；新体制下教育人事任免和调整教师等管理权限问题等。这些都需要我们不断完善体制，改进机制，使“国务院关于进一步改进和完善农村义务教育管理体制的通知”、实行“以县为主”义务教育管理体制与我市的实际情况有机结合，并将之落到实处。

二是群众反映强烈但由于目前客观条件尚无力解决，有待在全市经济进一步发展中逐步解决的问题。

例如：部分教学质量较高的学校（三中、实验、北坛）学区较小的问题，这些学校由于短期内难以得到政府较大投入而扩大规模，所以只能在相当长的一段时间内维持现有规模，用经济手段满足部分学生家长的择校要求或完全不择校，以免造成新的不公平现象；还有高中学校的问题，由于目前在我市虽有各类高中阶段学校九所，但是每年升入高中的学生与初中毕业生数量仍有相当大的差距，特别像一中、矿中这样的优质高中的招生数更是和社会需求差距极大，目前只能是维持现状，用在国家政策允许范围内的经济手段平衡供求矛盾。

三是部分学校确实存在管理不到位的问题。

例如学校动员学生自愿早餐、入保险时解释工作不到位，虽然原则上是学生和家长自愿，但在部分老师征求学生意见和反馈给家长时，方法简单，语气偏颇，致使家长错误领会，这就需要我们今后加强工作。对实验学校的收费我们进行了细致的调查，从2003年元月3日到2003年月12月25日，总共收过__次费用，共计762.65元，从今年9月份开始，实行一费制，一次性收费，就不会再出现这种频繁收费的情况。对于学生吃早餐我们要求学校必须采取自愿原则，并按照防疫部门要求进行学生自愿体检。这些问题都需要我们进一步完善制度，强化监督，改进工作作风，加大管理力度，力争将实事做实，把好事办好。

__是确实存在的部分收费不规范行为或个别教师的乱收费问题。

在规范办学行为和治理教育乱收费的过程中，我们的确发现了一些急待解决的问题，我们将进一步加大治理力度，继续派出审计组，对学校的收费行为进行全面的督查，发现问题及时处理，该给学生清退的清退，该追究责任的决不姑息。

三中将多收的部分未参加“基地”活动的学生11312元全部退还学生；部分幼儿园“六一”期间的确存在因购买服装和道具向幼儿家长收费的情况，针对这种情况，我们要求各幼儿园认真整改，如有特殊需要可事先召开家长会，征得家长的同意；对于部分学校违规代收保险费、学期末未将预收书费结帐、部分教师私自乱订复习、学习资料加重家长经济负担和学生学业负担，周六、日的收费补课等问题，我们将严加治理，发现一起，处理一起，决不姑息。

师德建设最突出的问题是家教之风盛行。一些教师不顾“责任田”，只种“自留地”，课堂教学不好好抓，课后搞营业性家教，群众对此反响强烈。一些教师唯利是图、以教谋私，损坏了教师的形象。针对这一问题我们要求：⑴加强教学管理，克服教师在教学中的不负责行为。任何教师不得以“减负”为名，放松对学生的管理，弱化教书育人责任；⑵建立教师与学生家庭经常联系制度，克服教师忽视家庭配合的现象。⑶增强教师热爱学生、尊重学生的意识，严禁教师讽刺、歧视、漫骂、体罚或变相体罚学生；⑷加强教师为人师表、廉洁从教教育，严禁教师从事向学生推销商品、索要财物和其他谋取私利的活动。

三、持之以恒，狠抓落实，加大整改力度，切实解决问题。

这次人大常委会调研所反映出的问题，充分说明教育系统行风建设的长期性。对此，教育系统要把完善机制、改进作风、整改问题作为一项任重道远的重要工作来抓，要有清醒的思想认识，务必按照人大常委会和广大人民群众的要求，制定长效机制，进一步在治本上下工夫。

在人民群众日益重视教育的今天，我们一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，从改进教育作风事关教育事业的健康发展、事关社会稳定大局、事关“科教兴市”战略实施的紧迫性出发，以对党的教育事业高度负责的态度，以持之以恒的精神，狠抓落实，加大整改力度，切实解决问题。

一是从严整治教育收费。要全面落实治理教育乱收费工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各学校“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，切实承担起治理教育乱收费工作的领导责任；要严格执行教育收费政策，切实规范收费行为，严禁擅立项目收费，坚决抵制摊派收费、搭车收费；严格执行义务教育“一费制”；严令禁止初中、小学各种形式的集体补课。

二是从严规范招生行为。要全面加强招生管理，进一步规范招生秩序，以公平、公开、公正为原则，科学制订招生计划，严密落实招生方案，严格实施阳光操作，让群众真正放心。义务教育阶段招生实行“三个规范”，即：规范办学行为、规范招生行为、规范录取办法。高中招生严格实行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策。

三是从严加强师德建设。今年9月10号是第二十个教师节，我们要抓住契机，进一步强化师德建设在学校工作中的突出地位，用正确的导向规范教师，用先进的典型示范教师，切实提高教师的师德水平。同时，要积极发挥教师自身在师德建设中的主体作用，鼓励教师不断加强学习，提高修养，把社会对教师的道德要求转化为自觉的行为，真正使每一位教师都做到爱岗敬业，爱生乐教，为人师表。

教育局作为一个政府组成部门，我们要从维护宪法和法律尊严，维护国家根本制度和确保人民当家作主的高度来强化人大意识，尊重和支持人大依法行使职权，认真执行人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实贯彻到本部门的日常工作中去。我们愿意接受全社会的监督，同时，我们真诚希望社会各界给我们以支持和理解，恳请人大代表们也能对加大教育投入，改善办学条件上进行监督，给教育创设一个更加宽松、健康的发展环境。

教育局关于优化发展环境的报告第2篇

按照《xx县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。

一、加强组织领导，做好营商环境工作。

成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。

二、狠抓落实，进一步优化营商环境。

（一）主动作为，切实转变机关工作作风。

一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。

二是深化作风整顿，优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”，在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。

（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。

二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。

三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。

（三）加大优质教育资源供给力度。

一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园11所。

二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020年，撤销了乡镇9个附设幼儿园，成立了12所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了5名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8月份，严格按照程序公开招聘了143名幼儿园教师。截至9月份，12所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。

三是加快推进重大项目建设进度。新建xxx幼儿园、xxx幼儿园，目前，两所幼儿园已经完成基础建设。新建xxx小学食堂及宿舍，宿舍建筑面积400平方米，食堂建筑面积120平方米，项目总投资182万元。现在该工程已经完成基础和墙体建设。

（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。

积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。

（五）持续推进“放管服”改革。

一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；

编制完成了2020年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。

二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限239个工作日，压缩到承诺时限34个工作日，压缩时限比例为85.77%；

环节数原为42个，现压缩为28个，压缩比为33.3%；

材料数原为36个，现材料为21个，压缩比例为41.66。

三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项3项。“网上办”事项1项。

教育局关于优化发展环境的报告第3篇

　在保持共产党员先进性教育第一阶段的学习培训活动中，通过系统的学习，让我真正触及了思想，触动了灵魂，提高了认识，明确了努力的方向。现将自己的思想、工作、作风及党性作一深刻的分析，以期达到找准问题、摸清症结、查找原因、明确整改，纯洁思想、锤炼党性、提高素质的目的。

　　一、在党性方面存在的一些问题

　　通过再学党章，重温入党誓词，对照党章关于党员的八条义务和hjt关于党员的六条基本要求，我感到自己在思想、认识、工作、作风、纪律等方面，还存在着一些问题和不足，与共产党员的先进性标准还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

　　第一，加强党性修养不够。党性是共产党员的立身之本。加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员人生的永恒主题。对照党员标准和先进典型人物，我觉得自己党性修养不够，是最大的不足：

　　1、论修养不够。

　　2、思想道德修养不够。自己虽然具有全心全意为人民服务的宗旨意识。但在具体工作中，作为一名刚参加工作的大学生，为群众、为同事办事做得不够;在加强社会公德和职业道德的修养方面，还做得不够。树立和倡导********文明新风、助人为乐，做得不够。

　　3、作风修养不够。工作中，作风不够踏实，有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够，有时不够节约、待人接物不够谦虚。

　　第二，全心全意为人民服务的宗旨观念不牢。工作中，时刻为学生服务、为同事服务的公仆意识比较淡化。没有真正做到想群众之所想，急群众之所急。对“全心全意为人民服务”宗旨的深刻内涵理解不深，谨记不牢。

　　第三，业务钻研不够。工作不够细致，满足于完成交办的任务，遇到困难，不善于思考，不善于创新。对业务知识的学习钻研不够，缺乏一种强烈的敬业精神、开拓创新精神。认为自己已有的一些业务知识可以完成教学任务，缺乏刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神。学习缺乏计划性，学习比较盲目。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目。还缺乏创新精神，对已经成为一种传统的教学模式很依顺，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败。

　　第四，坚持学习不够自觉。学习抓得不紧，学习的自觉性、主动性不强。尤其是在理论学习上不够深入，与本职工作有关的就学得多一点，与本职工作联系不紧的就学得少一点，甚至很少涉猎，学习上存在实用主义的倾向，不善于带着问题学习，不善于理论联系实际、学以致用。

　　第五，组织纪律观念不强。在政治纪律方面，自己要求是严格的，从不随便发表政治言论。一切服从组织，保守机密。在生活纪律方面，能够遵守学校要求。但在工作纪律方面，有时候组织纪律观念淡薄，遵守学校的规章制度和工作纪律不够自觉，有懒散现象。 第六，开展批评与自我批评不够。在工作中不能经常开展批评与自我批评。

　　二、产生这些问题的主要原因

　　通过系统的学习，深刻反省，分析评议，对照党员的先进性标准，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，主要是以下这些因素造成的：

　　一是放松了政治理论学习，放松了自身党性的锻炼。平时政治理论学习，学得不深，抓得不紧，没有把握精神实质。在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够。

　　二是对宗旨意识理解不深，公仆意识淡薄。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，对其他方面很少去想去做。为同事服务的意识不很强。这些问题的根源在于，全心全意为人民服务的宗旨观念、做人民公仆的意识淡薄，关心整体不够。

　　三是敬业精神不强，满足于完成工作。日常工作中，满足于一般性地教学任务。工作上满足于一般化，交一件事办一件事，工作没有创新，教学没有新思路。遇到困难，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

　　四是对组织纪律的重要性认识不足。纪律是执行路线的保证。由于对党的组织纪律的重要性认识不足，对《党章》理解不深，掌握不牢。

　　五是对批评与自我批评思想认识不到位。经常开展批评与自我批评，是共产党员锤炼坚强党性的重要保证，是增强党的生机和活力的有力武器。自己在这方面做得很不够，没有按共产党员标准严格地要求自己。总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善，就可以了，而对批评与自我批评，认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结。

　　三、下一步的努力方向

　　通过查摆问题，寻找原因，我找到了问题的根源。针对自身的问题和不足，在以后的工作、学习当中，我要以这次共产党员先进性教育活动为契机，努力在以下几个方面加强整改。 第一，加强党性修养锻炼。党性是一个政党本质属性的集中表现。共产党员要时刻加强党性修养锻炼。******的党性以工人阶级的阶级性为基础。

　　我要像hjt所要求的那样，牢记“两个务必”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，做到“为民、务实、清廉”。在工作中，要时时刻刻发挥表率作用，吃苦耐劳，以身作则，作青年教师的表率。真正做到“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻豁得出来”。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，把塑造良好的个人形象与自觉地维护学校形象结合起来，努力增强集体荣誉感，自觉地维护学校的整体形象。从我做起，从一点一滴的小事做起，为营造一个和谐的工作环境和人文环境发挥自己应有的作用。

　　第二，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。毛主席说过：“我们******人区别于其他任何政党的又一个显着标志，就是和最广大人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集体利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”

　　作为一名党员，要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言。在学校中，我要充分发挥共产党员的先锋模范作用，高质量地搞好教育、教学工作;要围绕工作，加强调查研究，深入实际、深入学生，了解掌握第一手材料，反映学生中存在的问题，提出对策建议。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务，我会拿出百分之百的热情对待每一个学生，每一位同事，做到树立党员一面旗的良好形象。

　　第三，要勤奋学习，努力提高服务中心工作的能力和水平。当今的世界是知识更新的时代，是学习的时代，学习是永无止境的。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我会不断加强学习。一是要加强政策理论学习。

　　不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教。同时我要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美观　培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率，切实做好教书育人工作。

　　第四，要具有严明的组织纪律性。党的纪律是全党意志的集中体现，是全体党员必须共同遵守的政治生活准则和行为规范。自己作为一预备党员，要严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律和法律法规。首要的是要严格遵守党的政治纪律，坚决做到“四个服从”，切实增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在大是大非问题上保持清醒的头脑，自觉地同党中央在政治上、思想上和组织上保持高度一致，坚决维护中央的权威。时刻约束自己的思想和言行，提高组织纪律性，从严要求自己。

　　第五，要扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评，是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。在今后的工作中，我要正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又注意对同事的批评方式，要有与人为善的态度，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一。

　　总之，我要以这次共产党员先进性教育活动为契机，不断提高思想觉悟，提高各方面素质，在工作、学习、生活等各方面争当表率，努力在自己平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩，扎扎实实按照以上几个方面的要求，脚踏实地，真抓实干，搞好教育、教学工作，忠实践行“三个代表”重要思想，以一流的工作业绩和良好的精神状态，争优创先，以无愧于共产党员的光荣称号。