在对口支援工作座谈会上的讲话
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在对口支援工作座谈会上的讲话第1篇
尊敬的___县的各位领导,同志们、朋友们:
为了贯彻市委二届九次全委会精神,按照市委、市政府的统一部署,由我区牵头负责对口支援___县,这既是市委、市政府对___区的充分信任,也是___区与___县加强交流、优势互补、共谋发展的良好机遇。前不久,区委郑洪书记、区政府程汝义副区长两次带队赴___县就对口支援的相关工作进行了对接和商洽,交换了意见,明确了原则,我这次带队前来再次拜访,主要目的是对一些具体工作进行落实和推动。刚才,双方签订了互建“工业园中园”的框架协议,举行了社会事业援建、贫困学生助学和希望小学建设捐赠仪式,挂职干部到位,相关部门就劳动力转移、经济合作等方面的内容进行了初步交流,这标志着我区对口支援___县工作已正式进入实质性推进阶段。
三峡库区是XX直辖市的立市之本,库区移民是中央交办给XX的四件大事之一。市委二届九次全委会从统筹城乡和区域协调发展,构建和谐社会的高度,作出了加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定,就对口支援库区发展提出了明确要求。市委、市政府安排我区对口支援___县,这既是一项光荣的政治任务,同时也是一种社会责任和发展机遇。将对口支援工作纳入全区经济社会发展的总体规划,摆上重要的议事日程,在经济、社会、人才等各个方面加大支援帮扶力度,为___县全面建设小康社会奠定良好基础,是我们义不容辞的责任,已经成为全区上下的普遍共识。
___县是有名的人口大县、农业大县和移民大县,人多地广,资源丰富,任务繁重,潜力巨大。近年来,在县委、县政府的正确领导下,移民迁建工作取得了明显成效,经济社会发展取得了长足进步,新兴工业逐步成长,特色农业发展迅猛,旅游商贸日趋繁荣,呈现出加快发展的良好态势。这次我们来,感觉到___的手笔很大,发展走势好、发展后劲强。如登山云梯,在所有城市建设中应该是经典之笔,很有特色;另外是滨江公园,起点很高,现在看是一个初步轮廓,今后将成为精品。此外,___工业园区的企业虽处于起步阶段,但起点很高、标准很高,使我们深受教育和鼓舞。___新县城建得也很漂亮,值得我们学习;同时,___同志自强不息和勇争第一的精神状态也值得我们认真学习。
___区作为XX市主城区,具有较好的区位条件和产业基础,近几年通过城市化、高新技术和都市农业“三大战略”的实施,城乡面貌显著变化,经济社会快速发展。2005年,地区生产总值270.41亿元,增长15.8%,连续三年位居全市榜首;规模以上工业总产值381.55亿元,约占全市的1/7;固定资产投资126.19亿元,增长13.3%;社会消费品零售总额107.29亿元,增长16.5%;外贸进出口5.45亿美元,其中出口4.73亿美元,分别增长45.5%和68.1%;区级财政入库收入90092万元,增长49.5%;城市居民人均可支配收入10310元,农村居民人均纯收入4283元,分别增长11%和13.9%。今年上半年全区经济运行基本正常,时间过半、任务也基本过半。我们的经济总量是155.7亿元,同比增长17.0%,增速在市里排名第二;工业增长也较快,完成了236.9亿元;固定资产投资增长较慢,只增长9.5%;城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入都有较快的增长,分别增长12.0%和15.9%,特别是农民人均纯收入是近几年增长较快的一年;区级财政收入达5.61亿元,增长54.1%;外贸进出口基本正常。
当然,在经济发展中,___也存在不少问题:一是经济总量比较大,但是可支配的财力相对比较少。首先,虽然经济总量很大,高新区经济指标也纳入___区进行统计,但其财政收入单独核算。其次,我区区域税收将近50个亿,但是只有10个亿是可支配财力,另40亿由中央和市里分配。再次,中央和市级企业比较多,如西铝、建设、空压、庆铃等,这些都是XX市的纳税大户,但税收主要集中在中央、市级,现在区域税收在中央、市、区都要进行分配,但是指现有基数上的增量部分,如果税收下滑,我区要补足差额;二是我们历史的欠帐比较多。区划调整前,区委、区政府所在地是李家沱,后搬到杨家坪,所有机关办公楼全部新建,原来的设施全部无偿移交,去年我们才基本上把机关搬迁欠帐还完。同时,由于中央企业较多,随着企业办社会的职能剥离,学校等社会职能逐步移交给地方政府,中央在财政预算补偿上只负责三年,增加了区政府的财政负担;三是基础设施建设任务重。___区与___县相比,面积较小,分中梁山东、西两部分,东部80多平方公里是老城区,土地基本被占完,主要是旧城改造;西部350多平方公里是下一步发展重点,但基础设施十分薄弱,从发展和产业布局来看,必须启动和加快基础设施建设。区委、区政府经研究,加大了这方面的力度,投资9个亿新建了华福大道,这在区级政府中是独一无二的。市里与我区虽签订了回购协议,但资金暂时无法到位,因此资金压力较大。西部新城建设,主要集中在三个园区:一是九龙园区C区,规划面积22平方公里,一期启动9.5平方公里,所有的基础设施、道路设施全部一次下地;二是西彭工业园区,现在的规划面积是65平方公里,已建成4.9平方公里,正在启动10平方公里;三是白市驿花卉苗木园区,虽不是市级特色工业园区,但已建好农展馆,市农科院已入驻,今年9月28日,市第三届花博会也将在此举行。从前面的分析看,我区仍处于建设期和投入期,资金压力大。
对口支援工作是一项庞大的系统工程。我们将按照市委、市政府提出的要求,从2006年开始到2010年,全面完成“每年帮助___县至少引进1个规模以上经济合作项目;五年累计吸纳移民务工就业15000人次以上,研究完善移民进入主城落户的政策,吸纳安置库区进城务工人员落户;每年互派挂职干部10名、培训各类技术人员50名;每年筹资100万元以上援建一批社会事业发展项目;每年援建10个村级公共服务中心;每年集团成员单位围绕移民稳定致富办1件以上实事”的总体目标任务。同时,不断拓展思路,创新方式,努力走出一条符合___实际、具有___特色的对口支援互利双赢之路,为加快库区产业发展、移民安稳致富作出积极贡献。
这次我们来就是商洽落实这些具体事项,一方面,100万元社会事业援建资金同时到位,援建___特殊教育学校;另一方面,10万元帮助贫困学生助学资金也到位,帮助一批贫困大中学生就学;第三, 10名挂职干部也随同我们一起来,他们都是我区各部门、各单位的工作骨干,同时也是后备干部,来到___县接受锻炼、培养成才,相信他们能为___区、___县的沟通联系、共赢发展作出新的贡献。以上三项都是规定动作,但重点应在自选动作上力求创新突破。今天,我们在此商定互建园区就是一个突破,___和___都具有各自的区(县)情,各自的条件,如何加强互利共赢、加快发展,这是需要双方共同研究的问题。一方面,___是工业大区,相应的企业比较多,企业家也比较多,有些企业可在___选择新的发展空间;另一方面,江苏省对口支援___,它的产业发展有个梯度转移的过程,通过对口帮扶政策可吸引江苏企业到___——___工业园落户。另外,我们一批企业家响应市委、市政府的号召来到___,其中首批三个企业各捐赠30万元,援建三所希望小学,并将对学校下一步如何建设和发展给予高度关注,充分体现了我们企业家的责任意识和长远目光。借此机会,我向___区的企业家们表示衷心的感谢。
我们相信,在全市对口支援三峡库区的洪流中,通过双方经常性和长期性的考察互访、对口衔接、项目合作、资金支持和人才交流,两地经济社会的发展必将得到强力推动,两地人民也必将在并肩携手中浇灌出弥足珍贵、鲜艳夺目的友谊之花!
最后,衷心祝愿三峡库区蓬勃发展、辉煌灿烂,___人民前景美好、幸福安康!
在对口支援工作座谈会上的讲话第2篇
首先,我代表国务院国资委,代表张毅书记,向青洽会的隆重召开以及援青工作取得的重大成绩表示热烈祝贺,向青海省各级党委、政府以及中央、国家有关部委对国务院国资委和中央企业长期以来给予的关心重视和大力支持表示衷心感谢!
青海省的工作在党和国家大局中具有特殊重要的地位和战略意义,国务院国资委作为国务院特设机构,高度重视援青工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于援青工作的一系列方针政策和决策部署,组织指导中央企业发挥优势作用,积极参与青海省经济社会建设,切实做好援青工作。今年3月2日,青海省政府与国务院国资委共同召开了中央企业援青工作座谈会,总结了中央企业援青工作的主要情况,对中央企业下一步援青工作提出了明确要求。今年5月14日,骆惠宁书记、郝鹏省长又亲自到国务院国资委与张毅书记进行了深入座谈交流。在此次青洽会上,国务院国资委还将与青海省政府签订战略合作备忘录,推动中央企业与青海省开展全方位、多领域、深层次的合作,深入推进中央企业援青工作。
对口援青工作开展以来,中国石油等13家中央企业对口支援青海省13个县(行委),累计明确援青资金近2亿元,派出援青干部18名。近期又明确了中国电信、中粮集团、宝钢集团3家中央企业对口援青,目前共有16家中央企业承担对口援青任务。中央企业在青海省还承担了5个国家扶贫开发工作重点县的结对帮扶任务。2012年中央企业在青海大力开展各类援助帮扶工作,共投入无偿援助资金1.7亿元。参与玉树灾后恢复重建的中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国电建等4家中央企业经过艰苦奋斗,目前已基本完成了三年重建的主要任务。此外,中央企业在青海大力开展投资,建设电力、水利、通信、能源、矿产、旅游、铁路、公路等各类项目271个,为青海省经济社会发展作出了重要贡献。
援青工作具有重要的政治、经济和社会意义,青海省与中央企业具有巨大的合作发展空间。国务院国资委和中央企业将在援青工作取得已有成绩的基础上,再接再厉,继续努力,继续做好对青海省的援助帮扶,不断加强与青海省经济合作,实现青海与中央企业互利共赢,共同发展。一是切实做好对口援青工作。承担对口援青任务的中央企业要认真制订好对口援青计划,落实好对口援青项目,选派好对口援青干部,逐步加大对口援青资金投入力度,帮助受援地增强基础设施水平和公共服务能力。二是加大产业援青工作力度。在资源开发利用、基础设施建设、特色产业发展等方面与青海进行广泛合作,不断加大在青海的投资力度,建设一批重点项目,积极参与西宁、柴达木、海东工业园区等重大产业基地建设,帮扶培育一批优势特色产业,优化产业经济结构。三是加强人才援青智力援青。鼓励支持中央企业与青海省开展多种形式的人才培养交流活动,通过开展交流挂职、委托培养、就地培养、合作办班等多种形式,帮助青海培养一批高素质的经营管理人才和高技能人才队伍。四是继续做好多种形式的援助帮扶工作。中央企业在青海发展建设中要做节能减排和保护环境的表率,并积极参与青海的扶贫开发事业、社会公益事业和民生工程建设。努力多在当地创造就业岗位,在项目建设中尽力吸纳当地劳动力特别是少数民族群众就业。继续做好中央企业面向青海新疆三地高校毕业生专场招聘活动。根据当地需要和企业实际,积极开展专项帮扶、捐赠捐建、扶贫救济等多方面的活动。
在对口支援工作座谈会上的讲话第3篇
尊敬的--县各位领导、同志们:
今天,我们非常高兴与--县各位领导在这里召开对口帮扶协作座谈会。首先,我谨代表中共--区委、--区人民政府和全区40万人民对远道而来的--县
县委书记--等领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
--区地处闽南金三角,是--市的政治、经济、文化中心;--县地处----,地大物博,资源丰富。两地各有特色,各具优势,而且都是处在加快发展的阶段,加强合作必然有利于两地间的互补优势,实现共同提高和发展。我们要按照“三个代表”的要求,坚决贯彻落实中央扶贫开发工作会议和--互学互助帮扶协作第八次联席会议精神,把对口帮扶工作作为一项政治任务来对待,按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,深化认识,突出重点,畅通渠道,加强联系,创新协作机制,丰富协作内涵,拓宽协作领域,扩大协作规模,提高协作实效,不断推动合作关系向宽领域、高层次、全方位、多形式的方向发展。要继续加强经济协作,充分发挥项目带动作用,在巩固和扩大帮扶协作成果的基础上,每年安排一定财力、物力支持--发展,积极引导和支持区内相关企业或人员到--投资置业,重点帮助引进农牧产品贸易和加工项目,继续扶持做大做强菌草产业;要加大劳务合作力度,切实加强劳务人员的管理和培训工作,提高综合素质和劳动技能,做到输得出、稳得住、多收入;要不断扩大合作领域,加强双方干部、技术人才、非公经济等人员之间的交流学习,拓展教育、卫生、文化等领域的交流合作,推动协作关系再上新台阶,促进两县区共同发展壮大。
做好对口帮扶工作是我区一项义不容辞的任务。在全面建设小康社会新的征途上,我们将倍加珍惜两地之间的友好合作关系,切实采取有效措施,全面加强双方合作,并衷心希望--县领导能够经常到--来考察指导,加强彼此间的学习与交流,相互牵线搭桥,互惠互利,共图发展,不断开创两地友好合作的新局面。
最后,祝--县各位领导在考察中旅途愉快,工作顺利,身体健康!祝--区和--县在发展中携手并进,比翼双飞,共同繁荣。谢谢!
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