市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言

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市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言第1篇

解放思想 先行先试 推进小流域综合治理

尊敬的杨厅长，各位领导、同志们：

**小流域综合治理我归结为：四个动、三个感触、四个讲究、两个亮点、还需1个探索。

一、**小流域综合治理的形成我归结为四个动:即积极出动、努力拉动、认真促动、全面互动,因小流域综合治理工程浩大，涉及面广，需大量的资金投入，而又属公益性工程，主要体现社会效益和生态效益，难以按市场化运作，所以我们认为我们行业要积极出动做好项目前期策划，拿出切实可行方案向当地党委政府汇报，努力拉动当地党委政府及社会各方力量，使他们能站在我们行业前例挥臂招手，发动全社会各级各部门力量参与小流域综合治理。我们这次**小流域综合治理被列为南平市人大常委会07年1号议案并得到省政府张昌平常务副省长、省水利厅杨志英厅长、南平市政府、南平市水利局等各相关部门的关心支持，**市委书记、市长也高度重视，2008年9月13日，**市委、市政府共同召开现场办公会议，成立小流域综合治理示范项目领导小组，由政府分管领导任组长，发改、水利、财政、土地、烟草、农业、气象、水文、建设、环保、移民局等部门参加。领导重视、责任明确，一期实施山口段综合治理，所需资金650万元。其中：水利部门负责清水工程和崩岗治理项目300万元，烟草部门负责烟叶基础设施建设项目100万元，国土部门负责土地整理项目100万元，财政部门负责标准化农田改造项目100万元，南平市小流域治理专项补助40万元，移民部门负责10万元。二期需投入1370万元，也按一期办法，将任务分配到各部门由其各负其责。

二、 如何促动各部门将项目按既定方针落实，我有3个感触，即：工作态度要谦虚低调，行业技术要高人一筹，工作作风要率先垂范。因为在流域治理中有许多部门位置显耀，同时这项目工作许多部门原本未纳入规划，在一定程度上加大我们的工作难度。

三、这次**小流域的治理我们做到4个讲究,即讲究实效、讲究生态、讲究节约、讲究持续。讲究实效就是在护岸建设上以保护为主，防冲不防淹；讲究生态就是以人与自然和谐为根本，在讲究实效前提下，以仿生态为主，努力构建人与自然和谐；流域治理问题不断，资金有限，我们始终坚持节约，也是创收理念，力争以最少资金解决更多问题，将有限资金使用在关键处，重点部位；同时我们还关注流域治理的可持续发展，任何事情都不可能一劳永逸，流域治理也一样，流域治理后的管护，自我修复，让我们拓宽思路，生态格网的应用，流域监测点的设置，造地有偿使用等在一定程度上解决了以上相关问题。我们在**小流域综合治理过程中，采取的是“堵、疏、防、开发利用、建管结合”的技术措施进行科学治理，堵--堵水土流失、疏--疏浚河道、防—防治并举、开发利用—造地开发,恢复耕地、建管结合—建设与维护管理一同考虑.

四、**小流域治理我感觉有二大亮点：第一就是部门整合，综合治理，第二就是新产品新技术的应用。部门整合综合治理前面已讲过,在这里我就说说，新产品、新技术的应用，经过对一些新技术、新工艺、新材料的比较，我们尝试引进由南京水科院研究，江阴金利达岸坡防护公司生产的生态格网，这种格网采用的是具有抗腐蚀、耐磨损、高强度的低碳镀锌钢丝制成的生态格网，网内充填卵块石形成生态防护体，在生态环保、整体性、柔软性、消浪性、透水性、自我修复能力等方面比其他工程防护形式有较大优势，与传统的砼型式和浆砌石型式相比，节约工程造价二到三成，同时工艺简单，施工便捷，工期明显缩短。经2008年洪水考验，工程安全可靠，经济、社会和生态效益显著；实践证明，生态格网技术在小流域综合治理中的应用，对于缓解小流域生态环境恶化、有效遏制水土流失具的重大意义和良好的推广应用价值。**小流域综合治理（山口段）项目总投资3520万元，到目前为止已投入项目资金1300万元，通过水保工程、预警工程、护岸建设、河道清淤、农田综合开发等综合治理，实现行洪畅通，有效保护村镇居民民房安全，可新增耕地1173亩，鱼塘300亩，实现路相连、渠相通及生态防护效果。

五、如何将小流域综合治理工作做的更实、更好，还需我们在实践中不断探索，下一阶段，我市将坚定信心，根据这次会议精神，对前一阶段**小流域治理工作进行全面总结，通过具体实际的操作，脚踏实地探索出山区小流域治理模式，努力将流域水系服务新农村建设，服务当地社会经济发展。

谢谢!

市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言第2篇

XXX小流域综合治理

林草措施部分项目自查报告

一、项目概况

1、项目名称及位置

项目名称为：XXX小流域水土保持项目，建设地点位于：XX县XX镇XX村、XX村、XX村、XX村。

2、项目建设依据和主要建设内容

本项目根据县人民政府下放的《关于XXX水土保持工程建设有关问题的会议纪要》（县府专议[XX]XX号）文件精神及要求，由县水务局委托鸭溪镇人民政府组织实施XXX小流域综合治理工程项目。 项目建设规模和内容为：治理水土流失面积XXhm2,其中经果林种植XXhm2 ,绿化美化树XXhm2 ,封育治理XXhm2 ,保土耕作XXhm2 。配套建设蓄水池X口，沉沙池X口，截水沟Xm，机耕道Xm，生产便道Xm，工程项目碑X块，标示牌X个，文化墙X组。

项目总投资XXXX万元，其中工程措施XXX万元、林草措施XXX万元、封育治理XX万元、独立费用XX万元。

3、项目建设有关单位

项目法人：XX

建设单位：XXX人民政府

设计单位：XXX

施工单位：XXX

监理单位：XX

领导小组：组长：XX 副组长：XX

成员：XX、XX、XX。

4、项目建设过程

该项目采取委托实施的方式，于XXX年X月X日开始实施，选定施工单位，XXX年X月X日开工建设，XXX年X月X日竣工。

5、完成的主要工程量

5.1林草部分：

建设完成刺梨XXhm2，李子XX.54hm2，梨X.89hm2，核桃XX.14hm2，桃1XX.05hm2，无花果X.31hm2，杨梅X.04hm2，枇杷8.XXhm2，桂花0.XXhm2，樱花X.47hm2。

5.2封育治理部分：

进行3年抚育管理XXXX.58hm2。

5.3保土耕作部分：

完成建设保土耕作XXX.6hm2。

二、项目预算执行情况

项目经县财政局对概算进行评审，确定的控制价为XX万元。截至XXX年X月15日，到位资金XXXX万元，其中林草措施XXX万元。

到位建设资金占所有建设资金的XX.XX%，项目在预期内完成所有建设内容。

三、建设程序和“三制”执行情况

项目建设严格执行基本建设程序，按要求履行了报批手续。在建设过程中实行了项目法人制、合同制、监理制，在相关单位监督下进行，项目的工程建设按合同进行质量和工期管理，监理单位对质量、进度和投资进行了控制。

四、工程质量及专项验收

该项目于XXX年X月3日由XX镇长组织林业站、水利站、财政、消费等有关专家对林草措施相关单元进行了初步验收，确认合格，各项工程已按照批复内容完成，提供的项目资料文档齐全，满足竣工验收的要求，通过了初步验收。

五、存在问题及处理意见

1、经果林部分树木未刷漆防病虫害；处理意见：立即开始对经果林未刷漆部分树木喷药刷漆。

2、封禁治理当地部分村民砍伐树木；处理意见：村委会组织村民进行交易并定制规范措施。

附件：1、其他相关资料。

XXX镇人民政府

XX年X月X8日

市水利局长关于小流域综合治理的汇报发言第3篇

　　前言

　　我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，2000年水利部开展的第二次土壤侵蚀遥感普查显示，我国现有水土流失面积356万km2，超过国土总面积的1/3。大面积的水土流失，严重影响了整个经济社会的可持续发展。赤峰市巴林左旗水土流失面积4213km2，占总面积的63.41%，侵蚀类型以水蚀为主，局部有风蚀存在，全区平均侵蚀模数为2500t/km2?a。严重的水土流失制约了全旗农林牧业的发展和人民生活水平的提高，治理水土流失，改善生态环境，促进社会经济可持续发展刻不容缓。

　　1、巴林左旗的地理、社会以及经济情况

　　巴林左旗位于赤峰市北部，地处西辽河流域上游。其地理位置：东经118°26′-119°30′，北纬43°36′-44°46′，总面积64km2；全旗土壤分为草甸土、栗钙土、棕壤、灰色森林等七个土类，土壤养分东高西低，南高北低，土壤平均有机质含量1.17%。全旗属于中温带半干旱大陆性季风气候，春季干热多风，夏季短促炎热，雨热同季，秋季降水较少，气候多变，温差较大，冬季漫长寒冷，雨雪稀少。年平均气温3.8℃，年≥10℃积温2400-2600℃，无霜期100-120天，多年平均降水量380mm，其中6-8月份占全年降水量的70%左右。全旗有11个苏木乡镇，165个村嘎查，全旗总人口35.69万人， 其中城镇人口5.74万人，农村人口29.95万人。现有耕地面积160.13万亩，粮食播种面积160.13万亩，总灌溉面积47.69万亩，粮食总产量26万吨，人均纯收入5080元。

　　2、小流域综合治理

　　各文献对小流域综合治理的定义大体相同，小流域综合治理又称流域治理、山区流域管理、流域管理、集水区经营，其概念是：为了充分发挥水土等自然资源的生态效益、经济效益和社会效益，以小流域?榈ピ?，在全面规划的基础上，合理安排农、林、牧等各业用地，因地制宜地布设综合治理措施，治理与开发相结合，对流域水土等自然资源进行保护、改良与合理利用。在小流域综合治理的过程中，需要遵循一定的原则。既要因地制宜，又要宏观调控，这是小流域水土保持措施规划布局的一个重要原则；王礼先则根据我国多年来小流域治理的实践经验，将小流域综合治理应当坚持的原则详细归纳为以下3点：①尊重自然规律，确立人与自然和谐共处的发展方针；②全面认识流域生态经济系统的整体性、相似性与差异性，划分生态环境建设类型区，针对不同区域的生态经济特征，因地制宜地确定治理目标、土地利用结构以及保护与改善（含恢复、重建）的综合措施；③坚持流域治理的综合性，包括综合分析诊断、综合规划、综合治理和综合开发利用，以获取综合效益。

　　3、小流域治理的发展历程

　　我国小流域治理分为4个阶段：探索阶段（1950―1979）、确认与试点阶段（1980―1991）、以经济效益为中心发展阶段（1992―1997）和大流域规模化防治阶段（1998年至今）。在探索阶段，虽然某些流域治理过程中采取了相应的生物措施、工程措施与耕作措施，但并未以小流域为单元进行综合治理，使治理的效果并不理想；在确认与试点阶段，“小流域综合治理”的概念正式进入水土保持行业的视野，但由于当时投入能力的限制，小流域治理仍然停留在较低的层次上，治理成效相对有限；到了20世纪90年代初的第三阶段，小流域治理在质和量方面都发生了很大的变化，但治理效益偏低、措施配置不尽合理、工程质量不高和管理跟不上等矛盾和问题，使小流域治理开发的经济效益不明显；1998年以来，国家全面加大生态建设的投入力度，把水土保持生态建设引入以大流域为规划单元、小流域为治理设计单元的规模化防治阶段。

　　4、小流域综合治理措施

　　4.1水土保持林草措施。水土保持林草措施可以使小流域的治理与开发融为一体。在小流域中，建设乔、灌、草相结合的生态经济型防护林体系，是实现流域可持续治理与开发的根本措施。在小流域中建立生态经济型防护林体系，不仅可发挥林木特有的生态屏障功能，还可为社会提供更多的林产品，提高经济效益。

　　4.2水土保持工程措施。水土保持工程措施是小流域治理与开发的基础，能为林草措施及农业生产创造条件，是防止水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，并充分发挥各种资源的经济效益，建立良好生态环境的重要治理措施。

　　4.3水土保持农业措施。在水土流失的农田中，采用改变小地形，增加植被覆盖度、地面覆盖和土壤抗蚀力等方法，达到保水、保土、保肥、改良土壤、提高产量等目的的措施称为水土保持农业措施。以改变小地形为主的水土保持耕作措施有沟垄耕作、等高耕作、坑田等。随着水土流失治理与自然资源综合开发利用的结合，在一些小流域治理中已建成了以生态农业原理为基础，以高效、优质、可持续发展为目的的农林复合型、林牧复合型或农林牧复合型的复合生态经济系统。

　　5、小流域综合治理存在的问题

　　5.1资金问题，虽然国家在意识到生态环境问题的严重性后加大了投资，但是力度上仍不够；

　　5.2工程管理技术跟不上，无法作到工程管理的信息化、科学化，监控手段较为落后，从而不能准确及时地反映工程建设状况。

　　5.3治理措施中工程措施与生物措施的联系还不够密切，使治理工作不能更为有效的进行。

　　5.4管护工作不到位，缺乏治理的延续性，如果不能巩固治理成果，将无法更好的体现后期效益。

　　结语

　　小流域综合治理经济效益计算项目包括坡改梯、水保林、经济林、封禁治理等项目，生态效益计算上述项目的蓄水保土效益。小流域综合治理在创造经济效益的同时，也创造巨大的生态效益和社会效益，因此确立合理的小流域综合治理措施，将对地区的生态平衡和水土保持起到重要作用。

　　参考文献：

　　[1]王先礼.小流域综合治理的概念与原则[J].中国水土保持，2005（2）：16-17.

　　[2]张崇庆.三峡库区水土流失及其防治对策[J].中国水土保持，2002（6）：9-10.

　　[3]杨慧忠.小流域综合治理规划思路及模式[J].山西水土保持科技，2005（1）：32.