在公司干部会议上的讲话
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在公司干部会议上的讲话第1篇
同志们:
刚才、、同志宣读了省国资委关于、、同志的任免通知。会前也和公司领导班子成员进行了座谈,做了情况交流与沟通,、、同志代表公司领导班子做了发言和表态,完全拥护省国资委党委的决定。省国资委党委对公司的领导班子配备非常重视。自、、同志公司担任董事长、党委书记以来,公司领导班子,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,求真务实,团结实干,取得了较好的经营业绩。为进一步加强恒健公司班子的力量,完善公司法人治理结构,省国资委经过慎重的考虑,并且经过严格的程序,决定调、、同志任公司副总经理、党委委员。
按照惯例,我这里先简要介绍一下对、、同志的基本情况。(请补充、、同志的工作简历及基本评价……)希望、、同志上任以后,要加强学习,尽快转变角色,尽快适应新环境,全力支持和配合好、、董事长,团结好公司经营班子和党委会的成员努力工作,把公司的经营业绩搞的更好,也希望公司全体员工把思想统一到省国资委党委的决定上来,服从省国资委党委的决定,以大局为重,以公司的利益为重,支持、、同志的工作,共同把工作做好,借此机会,我讲四点意见,供大家参考。
第一,讲学习,做到勤学善思。十七届五中全会向全党发出了建设学习型组织的号召,提出要按照“科学理论武装,具有世界眼光,善于把握规律,富有创造精神”的要求把学习作为重大而紧迫的战略任务来抓紧抓好。我们说做好工作,首先要学好理论,理论是行动的指南,是时代精神的提炼和升华,没有科学的理论就没有科学的决策和正确的行动。我们做工作,尤其是在市场、在企业做管理工作,光靠过去的经验不行,光靠个人的力量不行。我们必须不断地学习,能用科学的理论武装自己,使自己具有开放的胸怀,世界的眼光,使自己善于把握市场经济和企业动作的规律,富有创新精神。公司全体员工尤其是党员干部一定要将学习作为改造主观世界,提高个人素质,提升工作能力的主要渠道,作为一种精神境界,作为一种人生追求。我们不光要学习政治理论,还要学习社会知识、业务知识;不光要向书本学习,还要向实践学习;不光是本单位、部门之间要相互学习,还要向兄弟企业和单位学习,努力做到勤学善思,努力开创恒健工作的新局面。
第二,讲责任,做到勇于担当。俗话说得好,责任重于泰山。什么是责任,责任就是对自己所负使命的忠诚和信守,就是忘我的工作,就是出色完成自己的工作任务。我们的干部,尤其领导干部,无论做什么工作都要树立责任意识,都要具有责任心,温家宝总理要求各级领导干部“用心想事,用心说话,用心做事”。我理解这三个用心的核心要义,就是责任心。我们说,人的能力有强弱之别,责任有大小之分,但忠于执守,勤勉尽责是干部应当恪守的道德。面对困难与矛盾是迎难而上还是顺势而下,表面上看是能力和水平问题,但深究起来还是一个责任心问题,没有能力,有责任心,我们可以通过学习提高能力,然而没有责任心,即使有能力也是无用之力。领导干部能不能做好自己的工作,能不能起到带头作用关键看是否具有责任心,责任心直接影响我们的决策水平,责任心直接影响我们的工作成效。一个领导干部有了责任心,就会把困难想在前面,把工作做在前头,把工作当作事业来做,把事业当作生命的重要组成部分。同志们,省委省政府选用了我们,、、的事业选择了我们,我们应当负起责任,勇于担当,无论在什么岗位,干什么事情,都要在其位,谋其政,任其职,出其力;都要把我们的全部心思和精力放到干事创业上来,真抓实干,求实创新,努力打造我们各自工作的亮点和特色,作出经得起实践和历史检验的工作业绩。、、公司应该努力创造一种真抓实干、务实奉献的企业文化,使真抓实干、务实奉献的人受到充分的尊重,使贪图安逸、不思进取的人受到谴责。
第三,讲团结,做到大局为重。团结就是力量,团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力,团结出人才、出干部。如果班子成员总是憋着一肚子气,你看不起我,我看不起你,就像拉车一样,各人使各人的劲,是不会走正路的。闹不团结,只讲个人得失,不顾大局和整体,其后果必然是影响工作,对自己无利,对他人无益。一个集体只有把团结搞好了,相互帮扶,相互支持,干工作才会得到大家的支持,才会把你推上去。讲团结,很重要的一点就是顾大局、讲协作。这包括内部的协作配合,也包括部门之间的协作与支持。、、公司就像一部机器,每个零部件都要协作配合,才能正常运转,才能发挥应有的效率。因此,作为一个集体来讲,不管是大到公司,还是各个部门,都要保养好这台机器,要经常地维护、修理,就象搞产品维护一样。作为领导干部,只有处处把企业利益和职工利益放在第一位,作为一切事情的出发点和落脚点,才能够顺利开展工作,才不会遇到障碍,、、的事业才能蒸蒸日上,做大做强。
第四,讲廉洁,做到防微杜渐。我们的干部不仅要会干事,还要不出事,这就要求我们在干事业的过程中一定要做到廉洁自律,防微杜渐,永远做一个充满浩然正气的领导干部。公生明,廉生威,领导干部只有如此,才能具有凝聚力和感召力。恒健的干部是廉洁的,但我们不能因此而骄傲自满。要始终保持坚定的党性和高尚的人格,培养良好的生活作风和健康的生活情趣,要带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,堂堂正正做人,清清白做官,干干净净做事。要认真执行党风廉政责任制,把党风廉政工作的各项要求落到实处。
总之,我希望、、公司在座每位领导干部都要坚持在政治上做明白人,在工作上做带头人,在业务上做内行人,在作风上做廉洁人。要带头树立大局意识、责任意识,效率意识,带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样,才能言行一致带队伍,说到做到干实事,才能在工作中,发令有力度,指挥有效力,工作有合力,前进有动力;只有这样,才能在其位、谋其职、司其责,才能不辜负组织的重托。
最后,祝我们、、集团更加兴旺发达,也祝大家工作顺利,家庭幸福。
在公司干部会议上的讲话第2篇
同志们:
现在我们开会。今天的会议既是中层干部的会议,也是承前启后的工作部署会,会议的主要任务是:动员公司广大党员干部认清形势,统一认识,攻坚克难,为全面完成年度目标任务,实现公司又好又快发展奠定坚实思想基础。
一、总结工作,认清形势,坚定做好全年工作的信心和决心
以来,公司按照“务实、创新、发展”的要求,以深入开展“规范化管理年”活动为总抓手,全面实施集约化管理,加快了和谐企业建设步伐,各项工作取得了较好成绩,企业发展保持良好态势。
“规范化管理年”成效显著 通过“规范化管理年活动”的开展,大力推进集约化管理,分别在生产管理、流程控制、财务管理和营销管理初步实现了规范化、集约化的要求。公司管理水平明显提升,先后被**授予***荣誉称号,经济效益大幅提升,公司实现销售收入**万元,实现利税∓∓万元。
生产态势发展良好 先后与大众公司、北汽集团等国内外知名企业建立了长期、稳定的合作关系,提升了产品质量和档次,增强了市场竞争力。率先开展了向集团总公司申报了设备总装许可工作,并获得确认。
精神文明建设成果显著 深入开展“弘扬人本文化,创建和谐企业”活动,通过“四项和谐”的建设,实现企业内部干群关系的和谐、员工家庭的和谐和企业外部环境的和谐。深入调研了解职工关心的热点难点问题并逐步加以解决,推动了和谐企业建设的深入开展。
以上成绩的取得,是全体干部职工共同努力的结果,特别是各级干部认真负责、扎实工作的结果。多年来的工作证明,没有过硬的干部队伍,就没有晨工的今天,公司事业就不会取得健康发展;公司的干部队伍是一支过硬的、能打硬仗的队伍,是优秀的、高素质的队伍,在职工队伍中切实起到了模范带头作用。
虽然我们取得了较好的成绩,但是并不说明我们在工作生产中不存在问题,根据一年多的工作观察,我发现部分干部职工的责任意识、忧患意识、大局意识不强,效益观念、创新观念有待提高。具体表现在:
责任意识不强,安全生产面临巨大压力。特别是有关机械故障排除工作,就能很明显的看出,有的车间基本没有出现过问题,有的车间多次在抽检中发现不合格,虽然不排除有一些客观原因,但是我认为这是一个责任心的问题。责任心强的总是能严把质量关,能够对设备进行认真透彻的运行分析,但是有的车间不仅总出问题,而且故障分析不透彻,从很大程度上说明了我们某些同志就没有干好工作的责任心。
执行意识不强,造成很多工作被动应付。去年以来,公司对规章制度进行了重新修订,但在制度的执行上,个别部门存在被动应付、节奏慢,执行意识不强,再有一点就是公司安排的工作,有些部门只是想着把事情怎么解释过去,这样是不行的,每一项工作都要有书面反馈材料,要求什么时间完成,必须按期完成。
大局意识不强,影响了很多工作顺利开展。虽然说公司的整体工作取得了不错的成绩,但是仍然存在个别部门一碰到问题,首先打自己的小算盘,仅仅考虑自身利益,对公司整体工作的开展造成了很大阻力。在这里再强调一次,对于公司安排的工作,各单位如果有困难可以找分管经理协调,坚决不允许出现推诿扯皮、被动应付的现象发生,要积极参与,维护公司的整体形象。
创新观念不强,导致部分工作固步自封。随着企业实力的不断壮大,个别同志不能很好地转变观念,导致工作中很多措施跟不上发展趋势,在一些细节上没有真正体现我们的真实水平。在技术研发过程中,如何进行过程控制、管理服务,不仅仅是我们自己面临的一个课题,我们也做了很多工作,但是如何把这些工作做好,却没有深入下去,这里面有责任心的问题,主要的还是一个观念,怎样去转变,怎样去创新,是一个需要我们大家共同解决的问题。
在新的形势任务面前,要抓住机遇,发挥优势,迎接挑战,要确保完成全年目标任务,我提几点希望和要求,也是与在座的同志们共勉。
一要讲团结、讲大局,维护企业和职工的整体利益。
团结就是力量,团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力,团结出人才、出干部。一个单位班子成员整天打打闹闹,憋着一肚子气,你看不起我,我看不起你,就像拉车一样,各人使各人的劲,是不会走正路的。闹不团结,只讲个人得失,不顾大局和整体,其后果必然是影响工作,对自己无利,对他人无益。一个集体只有把团结搞好了,相互帮扶,相互支持,干工作才会得到大家的支持,才会把你推上去。讲团结,很重要的一点就是顾大局、讲协作。这包括内部的协作配合,也包括部门之间的协作与支持。我们公司就像一部机器,每个零部件都要协作配合,才能正常运转,才能发挥应有的效率。因此,作为一个集体来讲,不管是大到公司,还是各个单位,都要保养好这台机器,要经常地维护、修理,就象搞产品维护一样。
作为中层干部,只有处处把企业利益和职工利益放在第一位,作为一切事情的出发点和落脚点,才能够顺利开展工作,才不会遇到障碍。讲团结,要真心讲,特别是遇到问题和困难时,要相互支持,相互帮助,时刻牢记原则下的统一。不能两个人都合不来,各想各的,相互瞅脚后跟。如果一个单位的负责人私心太重,处处只考虑自己
、只考虑小团体的利益,就会受人鄙视,让职工瞧不起,更谈不上干好工作。
二要强化高效执行的责任意识,用心用力做好工作。
目前,我们正处在一个加快发展关键时期,既面临着挑战,也有很好的机遇。能不能把事业干上去,创造好的业绩,是对各级干部的一次考验。这次会议明确了下半年的目标和任务,下一步的关键是用心去做、用力去做、认真去做,扎扎实实抓落实。
执行是责任,也是使命,高效执行是确保公司各项决策部署得到有效贯彻的根本所在。进一步强化高效执行的责任意识,既是确保完成公司全年目标任务的当务之急,也是实现企业长远发展的重要保证。目前时间已经过半,要确保各项措施要求的有效落实,确保年度目标的全面完成,公司上下必须进一步强化责任意识,以事业发展为己任,坚持思想同心、行动同步,尽心尽力、尽职尽责,自觉为公司的改革、发展、稳定出谋划策;必须进一步强化高效执行,工作中要勇于负责,敢挑重担,凡事强调落实,工作讲求实效,切实做到令必行、行必果,切实保证公司各项决策部署落实到位。
三要保持奋发有为的精神状态,全面推进各项工作。
干事创业必须具备奋发有为的良好精神状态。良好的精神状态,反映了一个企业、一个团队、一个人自强不息、开拓进取的优秀品质,是我们战胜困难、加快发展的强大动力和有力支撑。当前,公司发展面临着日趋复杂的外部形势,国际金融危机、国家战略决策调整、地方经济发展,都对我们的工作提出了新的课题和挑战;同时,公司在技术研发、生产管理、市场营销等方面也面临诸多压力和困难。要迎接挑战,战胜困难,公司上下就必须进一步保持奋发有为的良好精神状态,就必须始终保持一股拼劲、冲劲、韧劲,在顺境中不松劲,在困境中不气馁,在挑战前不畏惧;就必须知难而进、奋力拼搏、勇于探索,敢于用改革的精神破解发展中的难题;就要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气,唯优必创、唯旗必夺,勇争一流。
四要树立真抓实干的工作作风,确保各项工作取得实效。
真抓实干,是促进工作有效落实、推动公司各项事业不断前进的重要保证。进一步树立真抓实干的工作作风,是企业改革发展的新形势、新任务、新挑战对我们提出的必然要求。我们必须把真抓实干作为公司上下长期坚持和不断实践的工作理念,倡导求真务实,杜绝浮躁、浮夸,真正把力量凝聚到工作上,把目标锁定在发展上,把心思花费在事业上,不断研究新情况、拿出新办法、解决新问题、创造新业绩。
总之我们领导干部要从自我做起。坚持在政治上做明白人,在工作上做带头人,在业务上做内行人,在作风上做廉洁人。我们要带头树立大局意识、责任意识,效率意识,带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样,我们才能言行一致带队伍,说到做到干实事,才能在工作中,发令有力度,指挥有效力,工作有合力,前进有动力;只有这样,我们才能在其位、谋其职、司其责,才能不辜负组织的重托。
我相信,同志们一定能严格要求自己,求真务实,扎实工作,以实际行动来证明自身价值,为企业的发展做出应有的贡献。
在公司干部会议上的讲话第3篇
同志们:
安全生产工作,是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求,会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神,下面,我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性
党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议,对安全生产提出了新的要求。xx指出:安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。xx强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措,最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》,对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定,提出了明确要求。
搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障,是维护职工根本利益的基本要求。长期以来,集团公司高度重视安全生产工作,组建以来特别是重组改制以来,坚持"安全第一,预防为主"的方针,认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,生产经营秩序和安全生产条件不断改善,安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生,特别是去年发生了"12o23"井喷特大责任事故,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了集团公司形象。
今年以来,集团公司深刻吸取"12o23"事故教训,采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议,分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展"安全生产管理年"、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度,全面排查事故隐患并立项整改;还把"安全"写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看,各企业都加大了安全生产工作力度,采取一系列有力措施强化管理。上半年,集团公司共发生职工伤亡事故44起,死亡9人,重伤11人;发生交通事故32起,死亡23人,受伤36人;发生火灾事故10起,死亡2人,没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平,事故总量并没有降下来,安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明,集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务非常艰巨。
痛定思痛,我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作,我们还仍然发生了"12o23"事故?为什么我们加大了安全生产工作力度,安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因,一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段,生产力水平还比较低,正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业,易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多,时时都存在着潜在事故灾害的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散,影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照"12o23"事故责任认定,这起事故的直接原因是作业现场管理不严,违章作业。分析"12o23"事故,在生产流程的各个环节,连续违章,起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中,钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度,未能及时发现溢流征兆等等。上述环节,有一个能控制住,有一个不违章,就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故,"三违"行为导致的事故,都在60%以上,加上安全设施缺少,设备存在缺陷等,也属于违章因素,总之,违章导致事故占总数的85%以上。"12o23"事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节,突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实,有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善,基层基础工作不够扎实,以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位,处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。"12o23"事故告诫我们,任何时候、任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。
正确分析集团公司面临的安全生产形势,既要看到形势严峻、任重道远的一面,又要看到总体稳定,趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故,大多数企业是达标的,还出现了连续三年、五年,甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明,只要我们重视,只要我们工作到位,是完全可以减少或避免事故,特别是重特大事故发生的。因此,我们必须创新安全管理,从基础工作入手,从提高员工素质特别是全员安全意识出发,立足于建立安全生产的长效机制,扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作,不断提高安全生产水平,集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上,研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法,决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后,要配套制定一系列规定和办法,进一步明确怎么做,谁来做,做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题,来实现决定的主张。
二 、《决定》的主要内容
《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张,出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬,党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底,质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员,邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组,开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规,以及集团公司现有的安全生产规章制度,在认真总结经验和调查研究基础上,征求机关有关部门、部分企事业单位,以及有关领导、专家的意见,数易其稿,形成了《决定》的初稿。6月29日,集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查,决定再征求部分专家和企事业单位的意见,修改后形成《决定》讨论稿,提交本次会议讨论。
《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点,有针对性,着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规,将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际,将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。
第一部分 提高认识,切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。
这一部分共5条,包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。
指导思想、主要任务和奋斗目标,主要针对安全生产工作的重要性,以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出,规定了坚持的方针和主要任务,确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的,又有阶段性的,同时也提出了要分年度下达控制指标,激励广大员工共同为实现目标努力。
安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键,必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制,做到全员负责,并对责任制的落实作出了规定,这样从制度上保证安全生产责任制有人抓,安全生产有人管。
从业人员既是安全生产保障的对象,又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力,又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务,有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。
管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题,对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定,对人员素质也提出了明确要求。从根本上说,设置安全管理机构和配备安全管理人员,要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则,这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。
第二部分 夯实基础,进一步规范和加强安全生产管理
这一部分共10条,主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中,安全政策管理基础工作方面4条,即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术管理基础工作方面4条,即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和"三同时"管理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障管理工作方面2条,即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。
基础不牢,地动山摇。夯实基础管理,对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此,本着"预防为主"的原则,对安全生产的基础工作作出规定,也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。
第三部分 突出重点、有效遏制重特大事故发生
这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求,对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定,这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重,也是"12o23"事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作,为此《决定》提出十个"加强",并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定,是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。
第四部分 强化监督,严格事故处理和责任追究
这一部分共6条,主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正"三违"行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定,是做好安全生产工作的必要手段。
集团公司近几年来建立安全监督体系,配备安全总监、副总监,推行施工作业项目监管分离、实施异体监督,是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的,在实践中收到了很好的效果。今后,要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督,使其逐步走上真正的第三方监督。
严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故,是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故,包括"12o23"井喷特大责任事故,绝大多数是违章行为以及监督不力造成的,所以,要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反"三违"行为尤其是习惯性违章行为,必须长期坚持;对发生的事故,要严格按照"四不放过"原则处理,杜绝同类事故重复发生。
严肃事故责任追究,近年来党中央、国务院特别重视,并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发,规定要依据事故责任认定,对确实负有领导责任的责任人,按事故等级分别给予组织处理或行政处分。
第五部分 加强领导,构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局
这一部分共3条,对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事,列入企业的重要议事日程,切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任,互相配合,齐抓共管,形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系,以及一级抓一级、一级对一级负责,分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局,为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。
三、贯彻落实《决定》的几点意见
《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台,是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措,《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》,是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》,我强调三点。
(一)贯彻落实《决定》,"实"是关键
"实"就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓实干,不搞形式、不走过场,把安全生产工作的各项措施落到实处,取得实效。
安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识,落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前,都要对安全生产责任制重新进行修订完善,安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法,实行安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容,完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念,增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实,做到安全生产人人有责,实现从"要我安全"到"我要安全"、"我会安全"的转变。
安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况,以满足安全生产工作需要为原则,设置安全生产管理机构,落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位,特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位,要按规定设置专门安全生产管理机构,尽快形成企业"三级机构,四级管理"的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成,力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。
安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入,要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入,保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件,不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理,一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补,但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时,各企业要继续全面排查事故隐患,对过去遗留的事故隐患,力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目,要按照分工,确定整改人,挂牌督查。对隐患不治理,不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目,要定期督查;对未整改项目定期公布,限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组,检查、督导整改事故隐患。
安全培训要注重实效。搞好安全生产培训,是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设,不断完善培训设施和条件,形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划,组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准,采取各种途径,提高培训质量。****年底以前,完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,取
得上岗资格,满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训,强化现场操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训,力争在XX年底前,脱产培训一遍。
安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求,配备安全总监、副总监。****年底前,完成企业安全总监、副总监的配备;****年底前,基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站,人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设,规范运作,形成完善的内部第三方的监督机制,按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式,不断提高现场监督水平,确保施工作业始终处于受控状态。
(二)贯彻落实《决定》,"严"是前提
"严"就是严格管理、令行禁止。凡事"严"字当头,真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明,才能实现安全生产工作的基本要求。
查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓,加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定,对查出的各类违章行为,不管是否造成事故,都要严肃处理,决不姑息;对严重违章行为,要从严从重处理,直至下岗、解除劳动合同,决不搞下不为例。力争用两年的时间,形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、"三违"行为明显下降的良好氛围。
专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规,切实搞好"十个加强"。要针对薄弱环节,研究下一步深化专项整治工作方案,突出重点,主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾,防特大交通事故为中心,做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作,严格生产过程监督检查工作,发现隐患,及时整改。采取切实有效措施,把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效,推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变,形成规范完善的安全生产法制程序。
安全评价、"三同时"管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作,以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作,严谨细致审查评价报告,真正从源头上把住安全关,提高本质安全水平。
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