乡镇在2021年城镇化座谈会上的发言材料

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乡镇在2021年城镇化座谈会上的发言材料第1篇

近年来，xx镇加快实施小城镇提升改造，按照“功能分区、设施配套，特色鲜明、经济繁荣”的目标，高起点规划、高标准建设、高效能管理，建管并重，综合施治，城镇化水平显著提高，为经济和社会各项事业的又好又快发展搭建了良好的平台。

一、基本情况

（一）转变理念，科学规划，推动小城镇建设有序开展。我们成立了镇长任组长，分管副书记任副组长，建房、国土、水利等部门负责人为成员的城镇化建设工作领导小组，把城镇化发展摆上了重要议事日程。今年以来，共召开专题党委扩大会3次，全镇大会2次，外出到寿光、XX等地学习5次。聘请省、市规划专家对镇区建设规划进行了新一轮规划论证，本着“既方便群众生活，又利于城镇发展”的原则，将镇区划分为居住区、商贸区、工业区、服务区、休闲娱乐区，采取政府投资、社会捐助和企业招标的方式筹集资金，规划建设了渠风苑居民小区和永昌社区，全面提升了城镇档次。

（二）建管并重，综合施治，打造“绿、美、洁、亮”的小城镇形象。一是突出绿化亮化。重点对民主街、郑小路、康宁路进行了柏油硬化拓宽，对管公金湖公园进行了改造提升，整修园内道路、设置温馨知识牌。通过多方筹措资金，在镇区新建花坛增加绿地面积、改造排水管网、铺设人行道、安装路灯，更好的提升了小城镇的建设档次。二是配强管护队伍。从镇直部门中抽调了精干人员，成立了城管执法监察中队，由一名副科级干部任队长，统一着装，配备了执法车辆，加强对镇区环境的日常监督、检查和管理；成立了绿化管护队伍，负责镇区绿化苗木的日常管理和维护；成立了环卫队伍，并配备了垃圾清运车和清扫器材，每天对镇区垃圾进行及时清扫，做到了垃圾日产日清。三是加强环境整治。城管执法监察中队对镇区经营秩序进行了集中整治，对镇区经营门市的广告牌统一标准设计，占道经营、店外经营现象基本消除。对央赣路、安孔路、律南路、山水路、彭花路两侧的卫生、路边沟、违章建筑进行了集中清理。结合城乡环卫一体化建设，开展了“空心村整治”和“清洁村庄运动”，倡导村里建设垃圾池、柴草园，设立保洁员，实现了城乡环卫一体化全覆盖。

（三）抓住重点，创新突破，全力改善群众生产生活条件。规划实施了金湖社区、渠风苑居民小区和永昌社区建设项目。目前，金湖社区6栋安置楼已经建设完毕，正在进行装饰施工，建成后将卞家洼、小洼150户居民整体搬迁入住；渠风苑居民小区2栋住宅楼和沿街商贸楼已交付使用。永昌社区一期工程4栋安置楼正在施工。同时，我们还实施了寨庄村旧村改造工程和姜家庄子、后朱家庄、宅科土地整治挖潜，挖潜复耕土地62.55亩，顺利通过国土部门验收。

（四）搭建平台，依托优势，大力发展镇域经济。一是狠抓工业园区建设。为了增强小城镇建设总体实力，我们牢牢树立“工业立镇、工业强镇”的指导思想，采取政策引导、搭建载体、招商引资等多种办法，加快工业化进程。按照“拉大框架、完善功能，扩展容量”的思路，依托央赣路、律南路便利的交通优势，规划了管公金湖工业园、镇北工业小区和镇区工业园区并对工业园区水、路、电、管道等基础设施进行了改造。二是狠抓农业示范园区建设。成立了土地流转中心，积极引导农民做好土地流转，在巩固河南管公、于家洼等农业示范区的基础上，加大设施农业发展力度，着重发展高产、高效农业，促进全镇现代化农业的快速发展。

二、存在主要问题

经过近年来持续不断的建设，xx的城镇面貌有了较大的改善，和谐生态、宜商宜居的小城镇雏形已经形成。但原有基础差，底子薄，原始规划不科学，原有城镇规划编制、执行和管理方面与当前城镇化发展要求存在一定差距。原有规划没有发掘和利用自身特色与资源，没有将自身的自然、人文资源优势转化为城镇特色优势来推动城镇化进程。公共设施投入资金不足，在建设、管理等方面制约着城镇化建设进度。

三、下步发展思路及主要措施

一是加快镇区建设改造步伐。高起点定位、高标准规划，加快xx镇区和管公管区建设，加快推进居民小区工程建设，配套完善镇北工业小区和金湖工业小区基础设施，促进居民区、服务区、商贸区综合发展。

二是加快推进新型农村社区建设。实施好城乡建设用地增减挂钩项目，对空心村、偏远村进行挖潜改造，改善农村居民生活环境。年内完成金湖社区和永昌社区一期工程建设，使375户居民按期回迁。实施毛家寨庄村、老安五路、卞家洼、小洼、丁家庄等6个土地整治挖潜项目，力争腾出土地400亩以上。完成卞家洼、小洼、丁家庄三个村的整体搬迁安置。

三是加大镇村环境整治力度。对镇区进行绿化亮化提升，统一规范广告牌匾，打造绿、美、洁、亮的城镇形象。建立城乡环卫长效管理机制，探索有效管理办法，进一步提升城乡环卫一体化档次和水平。

四是加大经济发展力度力度。充分挖掘xx的优势条件，积极招商引资、发展现代农业和服务业，带动镇域经济发展。

四、意见建议

政府加大投入，完善基础设施，使道路交通、供水排水、邮电通讯、医疗卫生、城镇绿化等基础设施。镇、村一级的建设主要是抓好城镇和农村的人居环境建设。根据需要适当扩大道路和绿化空间，切实加强农村基础设施建设，把村镇建设推向新的水平。在此基础上，广开投入渠道，加大基础设施建设，完善城镇功能。一方面政府在基础设施建设中要通过财税政策，稳定城镇建设的财政资金来源，另一方面多途径地引导社会资金参与基础设施建设。

乡镇在2021年城镇化座谈会上的发言材料第2篇

　　20**年，XX县城镇建设工作坚持以建设生态城市为目标，按照“改造旧城、开发新区、完善设施、拉大框架、提高品位”的整体思路，落实科学发展观，坚持经营城镇，城镇建设步伐进一步加快，保持了强劲地发展势头，城区建设呈现出一河两翼整体推进的崭新局面，全年城镇建设投入资金达到1.5亿元，带动了城镇二三产业的发展，促进了人口的聚集，有效地拉动了城镇经济的快速增长。

　　一、20**年城镇基础设施建设成果显著

　　20**年，我县把基础设施建设作为加快推进城镇化进程的基础工作来抓，着力构建城市发展的载体与平台，以道路建设为骨架，以街巷建设为重点，抓了“三路四街六巷”建设项目，新建道路总长度00米，基础设施建设投入资金达到3577万元。一是完成了大新镇镇路新区段道路建设工程，道路总长1100米，铺筑油路面积2.5万平方米，同时完成了给水、排水、电力、电信、有线电视等配套工程建设；二是完成了旧城区主街路新中街的绿化、硬化、美化工程；三是完成了新西街、新化路道路改造工程，改造两路长度1500米；四是完成小巷综合治理面积4万平方米，共治理小巷6条，总长度20**米，实现了中心区主要小巷的硬化和净化，居民居住环境得到明显改善，得到市民的一致好评。

　　另外，还集中力量重点抓了供水能力2万吨的三水源、日处理污水3万吨的污水处理厂、新化路大桥、新区排水管网、新区供水等工程项目建设。这些重点工程建设项目进展顺利，成效显著。

　　基础设施建设有力地拉动了城镇房地产业的发展，促进了城镇经济发展步伐。20**年城镇房地产开发面积达到18.2万平方米，同比增长75%。竣工住宅面积13.6万平方米，城镇人均住宅面积达到30平方米。XX县房地产业持续呈现购销两旺的良好发展态势，“永安家园”、“兴宝家园”两个规格高、环境美、布局合理的住宅小区成为大新镇城区一条风景线。商业开发面积不断扩大，在城镇中心基本形成了一个商业中心区。通过沿路沿街的开发建设，规范了城镇布局，改善了市民的居住条件，拉动了相关产业的发展，丰富了城镇内涵。

　　新区建设稳步推进，实现了行政中心的东移，20**年，新区竣工建筑面积5万平方米，有30个机关单位入驻新区，党政综合楼建成投入使用，城镇重心东移战略初见成效。新区内的工业园区建设进展顺利，实现了“六通一平”，有12家企业入驻建设。

　　二、几点主要做法和启示

　　城镇化是一种更高形态的人类文明的存在和发展形式，是一种必然的发展趋势和结果。近年来，XX县始终把加快城镇化步伐作为全县经济发展的主要目标与措施来抓。坚持“政府策划，财政支持，市场运作”的原则，按着“高起点规划，高标准建设，高效能管理，高效益经营”的方针，XX县城镇建设水平得到不断提高，城镇功能逐步完善，经济发展环境进一步优化，城镇的聚集和辐射能力进一步增强，广大群众进一步享受到城镇建设带来的实惠。回顾一年的工作，主要做法与启示是：

　　（一）坚持规划为龙头，严格规划管理。

　　规划是龙头，规划是根本。在城市建设工作中，我们坚持把规划放在首位，“科学规划，合理布局，一步到位，分步实施”，使建设和管理步入可持续发展的轨道。

　　一是注重规划的科学性和超前性。正确处理当前与长远，需要与可能，建设与保护，地上与地下，平面布局与立体景观，经济效益与环境质量等关系，坚持“没有票子留出位置”，不搞“任期政绩”式短期行为。聘请吉林省规划院修编了大新镇镇镇总体规划；聘请辽宁省规划院进行了绿化专业规划和街路景观规划；聘请包头具有较高设计能力的专业队伍完成绿珠生态园设计；聘请专家对城镇特色规划进行专题研究。

　　二是注重规划的系统性和完整性。把道路交通、地上地下、环境建设、绿化景观、造型色调等纳入总体规划和详细规划中，合理布局，综合规划。真正做到高起点、高水平、高标准，经得起实践检验和历史考验。

　　三是注重规划的严肃性和权威性。在实施规划过程中，成立了县政府和县建设局两级规划评审组织。凡是重点规划、重点地段、重要项目都实行“集体研究，民主决策，集中审批”，实现了“规划一张图，审批一支笔，管理一盘棋”。做到了对号入座，把住了审批关。

　　四是加强规划监督，强化调控作用。县委、县政府定期听取建设部门规划执行情况的汇报，县人大、县政协定期视察规划执行情况。对规划实施、重点规划、重要项目等都向市民公示，征求市民意见，增加公众参与程度，接受社会监督。

　　（二）加强领导，全力推进城镇化工作

　　激发广大群众建设城市管理城市的热情，实施城镇带动战略，这是我们多年来探索、实践的一大课题。县委、县政府高度重视城镇建设工作。

　　首先，成立了XX县城镇建设领导小组，统一组织协调城镇建设工作。把推进城镇化作为全县专项推进工作之一。通过现场会、协调会、座谈会，使许多矛盾得以化解。

　　其次，我县制定下发了《关于进一步加快小城镇建设发展的意见》。把推进城镇化工作列入领导干部考核目标，把推进城镇化工作与全县农牧业产业化、工业化以及商贸经济、民营经济、移民搬迁等紧密结合在一起。

　　第三，组织人员到外地进行考察。20**年，县委、县政府组织乡镇和县直有关部门负责人到辽宁、吉林、内蒙通辽等地进行考察学习。此次考察，开阔了眼界，学到了经验，提高了认识，理清了思路，起到了加油、充电的作用，对进一步加快全县城镇建设工作起到了一定的推进作用。

　　（三）树立经营城市理念，坚持高效益经营城镇建设

　　我县把城镇建设作为一项产业来经营。坚持“政府策划，财政支持，市场运作”的办法，以政府投资拉动社会投资，积极拓宽城镇建设的投资渠道，开辟城镇资源，整合城镇资产，逐步建立了以自筹为主，政府扶持为辅，企业和个人积极参与的多元化、多层次、多角度、多方位的投入机制。

　　一是深化土地储备制度。城镇内所有经营性土地全部采取招拍挂方式进行出让，土地收益全部用于城市基础设施建设，形成投入－收益－再投入的良性发展局面。新化路开发建设县政府投入780万元进行拆迁，通过拍卖收回资金960万元，取得了“居民获得良好的居住环境，开发商获得良好经济效益，政府获得了良好城市形象”的“三赢”效果。新城区通过基础设施的建设与配套，激活了地价，每亩由不足五万元，上涨到十几万元，“生地”变“熟地”的增值效果十分显著

　　二是通过采取产权置换、抵顶工程款的方式，让出黄金地段进行商业开发，建设中心商业区。

　　三是财政拿出部分资金启动，承建方垫付部分资金，通过合作、合资、合伙方式进行城镇基础设施建设。

　　四是筹借城镇基础设施信托资金用于城镇基础设施建设。

　　五是通过“人民城市人民建”的方式，参与城镇建设。组织驻镇单位职工义务劳动，调动居民建设热情。以此完成了新中街人行道硬化、大新镇城区周围山体绿化、城区防洪建设等工程。

　　六是按“谁受益，谁投资”的原则，进行基础设施建设。新西街北段由受益单位和个人出资，滨河路南段由受益单位集资铺筑。

　　七是制定具体的实施方案。出台优惠政策，对建设性行政收费予以减免，激发开发商的投资热情。新化路、新洲街、惠宁路的开发均是通过招商引资完成的。

　　八是对于有回收能力的项目实施特许经营权制度，如城镇汽车的开通，新区供热站建设等都是通过这种办法建设运营的。

　　九是降低进城门槛，进一步落实农民进城政策。20**年城镇增加人口5000人，促进了城镇规模的扩大。经营城镇给大新镇镇镇带来新的发展机遇，使城镇建设形成了政府调控、市场运作的良性管理机制。

　　（四）构筑产业支撑，增强城镇的经济实力

　　产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础。在加快城镇基础设施建设步伐，推进城镇化建设的同时，我县高度重视把产业体系建设与城镇化建设互联互动，充分发挥XX县农畜产品资源丰富的优势，积极稳妥地发展支柱产业。把新州工业园作为农畜产品加工产业区，重点建设农业产业龙头企业。现有肉羊屠宰、沙棘开发、杂粮加工等12家企业入驻，签约金额2.3亿元，其中有4家企业建成投产。新北工业园通过内引外联，盘活了洗毛厂，完成了中密度纤维板厂减债重组，1200万只雏鸡孵化厂已运营生产；建成了1000万只肉鸡屠宰厂；建成了年产3万吨甲醛生产项目。在旧城区内建设了中心商业区，进一步活跃了商贸流通。大力发展民营经济，确定了县域经济民营化的发展定位。城镇建设已由过去的规模扩张式向产业支撑建设转型。

　　XX县近几年通过大规模的建设城镇，城镇面貌日新月益。但我们也清醒地认识到面临的困难还很多，存在着诸多问题：由于地方财政困难，建设资金投入还严重不足；全县城镇化水平还很低；城镇规模小，承载能力不强，特色不突出，基础设施相对滞后等问题。

　　20**年，我县将继续坚持以生态城市建设为目标，紧紧抓住规划、建设、管理、经营四大环节，以规划为龙头，以基础设施建设为先导，进一步拓宽城镇建设投融资渠道，把城镇作为资源进行资本运营，以城养城、以商兴城。将投入资金7840万元，建设十二个项目，完成十大工程，完成新区“两横三纵”道路建设，进一步改善旧城区面貌，提高城镇品位，促进城镇建设水平的进一步提高，将XX县城镇建设推向新的阶段。

乡镇在2021年城镇化座谈会上的发言材料第3篇

各位领导。同事：

　　大家好！

　　我从事的是会计工作，财务作为一个重要的后勤支撑，除了要增强内控管理，优化资金使用，还应该以服务内部、外部为宗旨，全心全意做好气象服务保障工作。作为财务工作者只有主动思考、开拓创新，才能破僵化，把工作做活、做细、做全。对内，要加强同部门的沟通交流，通俗化财务工作实质和工作流程，便于高效开展日常财务活动。对外，面对前来办事的人民群众，多一点真诚，多一些主动，多一份微笑，做到真心、热心、耐心。

　　正衣冠、找差距、不管完善自我。讲正气是做人之本，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，从工作的出发点上，从工作、生活作风上，从解决问题的有效性上，找差距、找不足，完成自我净化、自我提高的过程。

　　廉洁自律是财会人员的必备品质，是会计从业道德的前提。从事会计工作，要从思想上牢固树立财经法律意识，严肃财经纪律，增强廉洁自律的自觉性，加强业务学习，把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，把群众路线活动落实到实处。

　　工作中，要统一思想、切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，深入领会党的群众路线教育实践活动的内涵和实质，增强参与活动的主动性和自觉性，同时，紧密结合财务工作，自觉强化发展意识、责任意识、创新意识、实干意识和服务意识。

　　在今后的工作中，作为财务工作者，要不断的改进学习方法，加强业务学习，提高自身素质。同时，要树立新观念、强化新意识。

　　谢谢大家！