县领导在全市科技创新大会上的发言

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县领导在全市科技创新大会上的发言第1篇

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，***县以***国家高新技术开发区为重要载体，以产业发展升级为重要依托，大力实施科技创新驱动发展战略，全县科技创新氛围进一步浓厚，创新能力明显增强，科技支撑引领作用日益凸显。截至目前，全县高新技术企业完成主营业务收入101.8亿元、工业增加值25.4亿元，占全县规模以上工业企业的三分之一。我们的主要做法是：

一、强化政策引领，科技创新内生力不断激发。

一是加大政策支持。先后出台实施推进大众创业 万众创新、激励工业企业做大做强、招引科技人才及 创业孵化基地建设等措施，完善财政、税收、金融、 人才等激励政策，鼓励企业科技创新、技改升级。设立科技创新奖，对新认定获批的高新技术企业一次性奖励10万元；对新认定为国家和省级企业技术中心的企业，分别一次性奖励10万元、5万元；对企业新开发的国家和省级新产品，每个新产品分别一次性奖励5万元、 2万元，仅2014、2015年就发放科技创新奖30个、奖金200多万元。充分发挥财政“杠杆”作用，每年安排资金5000万元，通过奖励、补助、贴息等形式支持有潜力、市场好、科技含量高的企业做大做强。

二是深化创新服务。紧密结合降成本优环境、“百组帮百企”等活动，大力开展科技入园，面对面向企业宣传科技创新政策、帮助企业申报科技创新项目和专利。 坚持每季度召开一次政银企对接会，积极探索科技与 金融紧密结合的机制和路径，在“助保贷”、“财园信贷通”基础上，增加了“科贷通”等金融产品，着力破解企业 科技创新“资金瓶颈”。

三是壮大人才队伍。坚持把科技人才工作摆在突出位置，在工作经费、科研项目、工作条件、生活保障等方面给予政策优惠，强化人才聚集。实施***县“321 人才工程”，每年安排10万元人才工作专项经费， 在城北新区规划建设人才大楼，以市场均价70%的价格 出售给***高新区企业的中高级人才。在全省率先采取民办公助形式，推进职业教育改革，组建华忆职业教育集团，集团每年为园区企业输送各类技术人才800余人。

二、强化平台建设，科技创新支撑力不断增强。

一是国家级平台建设大突破。在市委市政府的高度重视和大力支持下，***高新区2015年9月成功 升级为国家级高新技术产业开发区，成为全市首个国家级高新区，有力促进全市高新技术产业聚集和提升产业竞争力。

二是技术研发平台建设成效好。紧紧围绕优势产业和战略性新兴产业，以提高自主创新能力和关键技术的工程开发为目标，积极开展技术研发创新平台建设。 目前，博硕科技获批博士后科研工作站，九福源科技与候立安院士签约院士工作站，成功组建2个省级工程技术研究中心、6个市级工程技术研究中心、1个省级科技企业孵化器、2个市级技术创新团队以及1个产业技术 战略联盟。

三是创新服务平台建设力度大。加快建设“智慧园区”，构建高新区区域服务和产业发展的数字化载体。 成立***高新区生产力促进中心，采取企业化管理， 通过服务外包模式，为园区企业提供研发设计、法律、 金融、创业创新辅导等服务。实施“互联网+”行动计划，重点打造众创空间、电商平台、科技孵化器等筑巢引凤平台，***县青年创业孵化园获批省级科技企业孵化器，成功引进东莞蜂巢咖啡众创空间，提升科技企业孵化能力。

三、强化成果转化，科技创新贡献力不断提升。

一是注重产学研合作。积极探索“产学研”联合创新路径，与井冈山大学、景德镇陶瓷学院签订了校县战略合作协议，开展合作互动，加快科技成果转化。为企业牵线搭桥，提供专利申请、成果鉴定、项目申报、科技培训等服务，促成高校、科研院所与重点企业对接合作。2014—2015年，全县获国家重点新产品2项、省级优秀新产品20项、省级重点新产品鉴定23项、省级新产品鉴定40余项。

二是注重培育高科技企业。围绕电子信息、大健康食品、新能源新材料等产业，积极面向国内领先、国际前沿、行业高端开展招商，引进了博硕协讯、先歌音响等一批投资规模大、科技含量高、产出效益好的项目，带动产业结构优化升级。博硕协讯以科技创新促进企业裂变发展，2015年上缴税收达2.46亿元；先歌音响实现了整体搬迁，拥有14个世界一线自主品牌，实现了从 原材料到零部件到世界著名品牌的产业化生产。目前， 全县共有16家高新技术企业，有10家企业正在积极 申报当中。

三是注重企业自主创新。鼓励和帮扶企业申报省、国家、国际品牌，引导企业积极参与创建质量示范区、创建自主品牌、开发专利技术。鼓励企业参与行业协会内的排名排位，提升企业知名度。企业知识产权拥有量和产出水平不断提高，2015年专利申请量239件，授权量107件。

下一步，***县将全面深入贯彻落实这次会议精神， 学习兄弟县市区的先进经验，坚持实施科技创新战略 不动摇，加快科技创新平台建设不停步，不断开创科技改革发展新局面，为实现“全面小康、绿色崛起”奋斗目标作出新的更大贡献！　

县领导在全市科技创新大会上的发言第2篇

今天召开全市科技创新大会的主要任务是总结去年我市科技创新工作所取得的成绩和不足，研究在当前经济运行面临下行压力的大背景下，如何通过加快科技创新，增强县域经济的核心竞争力，为冲刺全国百强凝聚力量。首先，我代表市委、市政府向刚刚获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向广大科技工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意！

第一，要清醒认识到科技创新工作中的问题和不足，明确努力方向

应该说，做好科技工作，企业是最重要的，我们的企业家也是最有条件、最有能力来整合各方面的资源，尤其是整合资金、人才、市场，来进行一系列的创新活动，也只有通过企业、项目不断地创新、不断地开拓新的产品，才能促进企业增效、项目提质，从而不断地提高全市科技创新整体水平。从当前的情况来看，我们的科技创新工作还存在一些问题和不足：

一是高新技术产业实力较弱，高新技术企业个头偏小。2012年，全市新材料和新能源、生物医药分别实现工业增加值13亿元、21.1亿元，全市没有1个产业进入全省重点成长型产业集群。全市15家高新技术企业仅有6家产值过10亿元。

二是科技投入不足，体制机制不够完善。尽管市财政对科技的投入逐年递增，但科技经费仍然偏低，财政资金的引导作用发挥不够。部分企业科技投入的积极性不高，在科技研发方面舍不得投入。

三是产学研结合不够紧密，高新技术成果转化率低。企业和高校、科研院所的联系不够紧密，规模企业开展产学研联合的不到30%，且大多数没有形成长期稳定的合作关系。

四是高层次科技人才短缺，创新能力不强。企业专业技术人员严重不足，全市80%的专业技术人员集中在机关事业单位，企业科研人员所占比重偏低。另外，一些专业技术人员外流现象较为严重。这些在科技创新、高新技术产业发展中存在的问题还需要我们有针对性地采取措施，在下一步的发展中努力予以克服和解决。

第二，要善于抓住工作重点，全面提高科技工作水平

要以建设创新型城市为目标，大力实施创新驱动战略，抓好科技创新主体培育、高新技术产业发展、创新平台构建和创新人才队伍建设四项重点工作，进一步提高全市科技工作水平。

一是加快培育科技创新主体。企业既是科技成果的吸纳器，更是科技创新的原创地。要做大做强科技骨干企业。以东阳光、中船重工、兴发化工、九州方园、华阳化工等骨干企业为支撑，以生物医药、精细化工、新材料、新能源等领域为重点，更好地向企业集聚政策、要素、服务等各方面资源，鼓励他们进一步强化创新主体意识，加大研发投入力度，加大自主创新力度，加大引进消化吸收再创新力度，力争攻克更多关键技术，形成更多自主知识产权，培育更多领军企业。要引进培育科技型中小企业。科技型中小微企业，都很有竞争力，发展很灵活，不怕经济危机。要建立科技型中小企业库，积极扶持一批拥有自主知识产权和品牌、依靠技术创新获取市场竞争优势的创新型企业，推进更多有实力、有市场、有技术的企业进入到市重点培育创新型企业，进入省科技型中小企业成长路线图计划。

2013年，我市要完成专利申请410件，其中发明专利120件。专利申请任务已分解到各乡镇和市直相关部门，希望大家确保按期完成。今年我市申报了创建国家和省知识产权试点市工作，市科技局要加大对上协调力度，确保申报成功。要支持企业建立研发机构。要支持具有较强研究开发和技术辐射能力的龙头企业，组建国家或省级实验室、行业工程中心和研究院等，组建要用最新的理念，因事而设，不能用老办法，要形成非常好的激励机制。要大力推动企业实施产学研合作。要支持企业通过技术转让、技术入股、联合开发、共建科研机构和创新实体等方式，与国内外高校及科研院所开展合作，联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，合作开展关键技术研发。

二是加快发展高新技术产业。要围绕生物医药、新材料、新能源、装备制造、节能环保等领域，抢抓以智能制造、绿色能源、数字服务为核心的第三次技术革命带来的机遇，推进一批产业化创新成果，尽快成为经济重要增长极。要用高新技术改造提升传统产业。要综合利用融资、财税、产学研合作等多种措施，围绕化工、建材、装备制造等传统优势产业，组织实施一批重大技术攻关项目和重点技术改造项目，切实解决产业发展中的技术瓶颈问题，进一步提升传统支柱产业核心竞争力。要以高新园区为载体推进产业集群发展。依托省级高新区，广泛引进高新技术企业，促进科技资源空间密集配置和产业优势配置，扩大园区高新技术集聚效应。

三是加快构建创新服务平台。要着力完善创新创业服务体系，搭建科技创新公共服务平台，完善区域创新体系。要加快构建创业孵化平台。我市科技孵化器已基本建成，工业园区和科技局要研究出切实可行的政策和措施，充分发挥其作用，并抓紧申报成省级孵化器。下来，我们还要筹划建立中小企业孵化工业园，进一步完善中小企业孵化平台，形成一流的技术研发、科技成果转化、企业孵化、人才培训和科技示范基地，打造区域性科技创新中心。要加快构建科技资源共享平台。目前，我市科技信息服务平台已经建立，集成了科技成果展示、科技需求发布等功能，科技部门要进一步完善功能，加强推广应用。要加快构建科技投融资服务平台。要完善中小企业融资担保体系，支持担保机构为高新技术产业和企业自主创新项目提供担保，健全财政政策对融资担保机构的支持机制。要大力促进创投机构与科技型企业对接，搭建投融资平台，鼓励科技型企业引入创投资金，增强企业活力。

四是加强创新人才队伍建设。“功以才成，业以才广”，综合实力的竞争，归根到底是人才的竞争。要培养自有创新型人才。要把职业教育作为培养科技创新人才的基础工作，根据发展实际调整学科和课程设置，把重点放在塑造创新精神、提高创新能力、增强创业本领上。要用活用好现有人才。把现有人才作为最大、最实际、最长远的资源来开发，在创新创业实践和实施重大科研项目中培养、锻炼本土人才，推动现有人才队伍提升层次、优化结构。要着力引进急需人才。要坚持招商引资与招才引智结合，积极引进一批我市紧缺急需的高层次人才，特别是掌握关键技术能带动产业发展的科技领军人才、高层次复合型科技人才和创新团队，并力求通过人才及团队的引进，引进一批好项目、好企业，实现引人才、引项目、引企业、壮产业“四位一体”目标。要以良好的待遇礼遇人才。积极落实科技奖励政策，进一步建立健全激励机制，大力推动专利技术等生产要素参与效益分配，激发科技人员的创造活力，切实做到以事业聚集人才、以感情联系人才、以待遇激励人才。

第三，要着力创新体制机制，形成推进科技创新的强大动力

一是要健全科技创新投入机制。要抓住省、市支持我市冲刺百强的机遇，积极争取上级有关技术创新的扶持政策和资金，提高科技投入效率。要强化金融对自主创新的支持，引导金融部门把更多的资金投向高科技项目，支持科技成果转化、新兴企业成长和高新技术产业发展。要拓宽科技投融资渠道，搭建科技投融资平台，完善科技风险投资机制，逐步形成政府投入为引导、企业投入为主体，政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、风险投资与知识产权融资有机结合的科技投融资体系。

二是要健全科技创新激励机制。要落实好国家鼓励科技创新的各项优惠政策，鼓励企业开展自主创新，努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术，打造一批知名品牌、驰名商标。要进一步完善科技奖励政策，对有重大经济社会效益的科研成果要给予重奖，激发广大科技工作者的创新热情。要探索建立科学合理的考核指标体系，把科技对经济发展的贡献率、高新技术产值占工业总产值的比重、发明专利等硬性指标作为考核的重要内容，推动科技进步与自主创新。

三是要健全服务企业长效机制。创新型企业，很多事情都需要政府支持。对真正干事创业的企业，只要企业需要，我们就要全力支持，帮助他们排忧解难。各部门在服务企业上、在创新体制机制上，都要有具体的行动，有实际的措施。要建立政府、企业家定期联席会议制度，市领导和各部门负责同志也要经常到企业去，去了解企业的发展情况，去园区了解建设情况，现场办公，解决企业创新工作中的困难和问题，为企业提供“直通车”服务，在全市形成为企业、为市场主体服务的氛围和机制。

同志们，当今时代科技发展日新月异、市场竞争日趋激烈。我们一定要以更加宽广的视野、更加进取的姿态，勇于探索，敢为人先，不断开拓科学发展新局面，为推动冲刺全国百强做出新的更大贡献！

县领导在全市科技创新大会上的发言第3篇

同志们：

这次全市科技创新大会，是进入新世纪后我市召开的第一次科技工作会议。特别是面对经济全球化，我国即将加入WTO等新形势，召开这次大会，意义尤其深远。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实中央领导讲话和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，总结近几年来我市科技创新工作，发动全市上下抢抓机遇，迎接挑战，推动科技工作再上新台阶，促进我市社会生产力跨越式发展，让科技真正成为我市经济持续健康快速发展的重要动力。下面我讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视问题，正确评价我市科技进步工作

近两年来，我市围绕率先基本实现现代化的目标，始终坚持科技是第一生产力的思想，大力实施科教兴市战略，全面推进技术进步，有力地促进了科技与经济的结合和经济的快速健康发展。今年1—9月份，全市实现国民生产总值75.36亿元，同比增长11.4%，财政总收入3.94亿元，同比增长27.8%，其中地方财政收入2.23亿元，同比增长39.2%。全市经济之所以能继续保持比较好的发展势头，与这两年科技工作所取得的成绩是密不可分的。总结起来讲，主要表现在四个方面：

（一）科技发展有力地推进了农业经济结构的调整

两年来，全市上下始终坚持观念创新与科技创新相结合，解放思想，求真务实，使科技在农业结构调整中的显示度和贡献率不断提高。( 散文阅读：www.sanwen.net )

1．实施种子种苗工程，为农业结构调整输送了一大批优良新品种。首先，开展比种试验，积极选育新品种。在粮食品种上，实施了国家“九五”863攻关计划，有18只良种稻品质在我市试验对比；在果木品种上，甘霖镇求家坎黄花梨基地引进30多只品种进行对比试验；在茭白品种上，市农科所引进5只优良品种进行对比试验。通过对比试验，从中筛选出了一批优质高效的农业新品种，有力地推进了效益农业的发展。其次，引进一批国外的优质农业新品种。先后引进推广了荷兰杂交黄瓜、日本草莓、墨西哥仙人掌、以色列红番茄、非洲菊、太空蔬菜等31种作物120多只新优品种，为全市农业结构调整注入了新的活力。其三，建立了一批产学研基地。依托高校、科研院所，相继建成了粮食种子加工中心和良种猪、良种兔、良种茶苗、优质果苗及花卉繁育中心等十大种子种苗基地，逐步实现了种子种苗的规模化培育。市农业三新技术实验园区，投资140余万元，今年引进新品种70只、新技术30项，已成为广大农技人员的试验田、效益农业的示范田和农民调整结构的样板田。

2．创建科技示范园区，为发展效益农业起到了积极的示范带动作用。为调整粮经比例，发展效益农业，采取抓点示范、以点带面、层层推进的工作措施，建立了一批广泛应用农业先进技术的现代农业园区。浦口国家级农业高新技术示范园区、甘霖生态农业示范园区、友谊万亩竹笋科技示范园区、石璜花卉现代农业园区和仙岩有机茶、金庭桃形李、甘霖黄花梨等现代农业园区和科技示范基地，不仅成为新品种、新技术、新设施和新模式的示范，而且为全市效益农业的发展提供了强有力的技术支持。目前，我市以无公害生物技术、农业信息工程技术、喷滴灌技术等为主的高新技术正在广泛应用，以姜稻轮作、菜稻轮作等为主的新模式已在全面推广，以钢管大棚、连栋大棚等高标准设施为主体的设施农业面积不断增大，已达2万余亩，全市粮经比列达到50.15：49.85，科技大大地推进了农业结构调整的战略性重大突破。

3．开发科技深加工项目，为培育优势产业起到了有力的推动作用。运用科技创新创成果，开发农副产品深加工项目一直是我市的弱点。但最近几年，通过科技开发、政策扶持，农业科技创新取得了新的成效。市越乡茶业有限公司、舜皇名茶厂、华发名茶出口基地、杉华竹业有限公司等农业龙头企业脱颖而出，茶叶、长毛兔等在结构调整中越来越显示出比较明显的产业优势。特别是省级重点农业龙头企业市畜产品总公司，充分利用长毛兔研究所的自主创新能力，先后完成了各级各类重点科研和星火计划项目13只，其中获省市科技进步一等奖、二等奖、优秀成果奖11项，并创造了长毛兔公母兔单只年产毛量分别达3100克、3880克的世界记录，已成为全国行业中的龙头企业。在该公司的带动下，我市已发展成为全国长毛兔生产示范县、良种兔繁育供应中心、优质兔毛和兔毛绒生产出口基地，全市5万多户兔农仅养兔一项收入每年就达6000万元以上。

（二）科技创新有效地推动了传统工业的改造和提升

利用高新技术改造传统产业，既是实现经济结构战略性调整的突破口，也是我市科技创新的一个重点。我们坚持“有所为，有所不为”的方针，以新产品、新技术开发为龙头，一手抓传统产业的改造，一手抓新兴产业的开发。

1．开发了一批高新技术产品。今年全市共实施开发科技项目183只，比上年增长35%，科技投入总计6.5亿元，同比增长2.62倍。其中电子信息、新材料、光机电一体化等高新技术产品及其产业化项目，占项目总量的49.2%。最近两年共开发省级新产品50项，国家级新产品5项，如天乐集团的平面喇叭、浙锻集团的程控压力机、丰利公司的超细粉碎机、奥力公司的变频电机、乐芙企业的医用无纺布和农用无纺布、电缆防火附件厂的核工程用防火防辐射性涂料、无限能源科技有限公司的动力用大容量电池、鼎威电器公司的全自动触摸式灶具等一大批科技含量较高的新产品相继开发成功并投入生产。尤其是铁道配件厂纳米技术在铁道配件上的应用开发获得成功，大大提高了产品的附加值，为企业带来了可观的经济效益，并受到中科院副院长白春礼等专家、领导的充分肯定。

2．实施了一批高新技术项目。最近两年，我市高新技术产业化项目上得也比较快。全市现有天乐集团的平面扬声器、奥力公司的变频空调、特种电机厂的电动自行车、天赐公司的纳米塑料增强树脂、华飞公司的光栅等16只高新技术产业化项目已经开发成功或正在实施之中。另外还有一批国家级创新项目正在实施或申报之中。

3．培育了一批高新技术企业。天乐集团、浙锻集团、新光药厂、丰利公司、奥力公司、阿斯克公司、防火附件厂7家企业已成为省级高新技术企业，丰利公司、奥力公司还在争创国家级高新技术企业。浙江特种电机厂等3家企业正在申报省级高新技术企业。巴贝、迪贝、昂利康、雷力克、双鸟、链轮、华飞、普田、永辉、双江、铁道配件、鼎威、三鼎、浙东印染等一批科技型企业发展也较快。总体看，高新技术企业扩张较快，效益较好。今年1—9月，7家省级高新技术企业共实现销售收入2.9亿元，上交税收2245万元，企业利润1660万元，分别比去年同期增长27.1%、21.8%和17.3%，同时各企业在本行业中已占有一席之地。

（三）信息技术的发展为经济社会全面发展提供了新的活力

信息技术已渗透到经济社会生活的各个领域，全市各个领域、各大产业对信息技术的应用与推广已越来越重视。

1．信息技术已在骨干企业广泛应用。全市企业中重点推广应用了CAD、CAM等计算机技术。天乐集团、浙江锻压、越盛集团、巴贝公司、防保公司、特种电机、链轮厂等企业已把信息技术广泛应用于设计、生产、管理等各个领域，天乐集团等5家企业已成为省市CAD示范企业。与此同时，信息技术已成为提升改造机电、领带等传统产业和企业层次的主要手段。

2．信息网站已在发挥显著作用。去年以来，“中国领带在线”、“农业信息”、“科技信息”、“信息港”等网站相继建成，机关局域网和企事业单位网站如雨后春笋，不断涌现。特别是农业信息网站建设，已投入180万元，建成了“嵊州农业在线”网站，在传递农业信息、公开政务业务、推广农业科技、推介结构调整模式和了解农情民意等方面发挥了显著作用，深受基层和群众欢迎，同时市农业局也初步实现了办公自动化。“中国领带在线”不仅为领带企业、领带城、领带市场筑起了信息高速公路，而且为企业提供了领带设计和创业的多项服务，还为工商银行开设了全省首家“网上银行”。

3．软件开发正在探索之中。衡量信息技术发展快慢的一个标准是软件的开发与应用。围绕服务于产业升级与企业管理，今年以来，由市领带网络科技创业中心承担的电子商务管理平台软件、专业市场综合管理软件等3只软件正在合作开发之中。天乐集团、特种电机厂、奥力公司、链轮厂等一批骨干企业的二级管理软件也正在着手开发。

（四）科技合作广泛开展为科技创新工作提供了强大的动力

企业是科技创新的主体，高等院校和科研院所是科技创新的源头。最近几年，通过政府搭台、部门牵头、企业唱戏，我市企业与高校、科研单位的科技合作出现了新的突破，高校和科研单位已成为我市技术开发的强有力支撑。

1．共同建设产学研基地。两年多来，通过举办1999年全国高校科技成果展示暨XXX科技合作恳谈会、2000年科技引智恳谈会和农技合作恳谈会、2001年北京科技合作恳谈会和机电企业与高校科技合作恳谈会等活动，全市现至少有160多家企业与清华、北大、上海交大、北航、浙大、科大、同济、中科院等高校和科研单位结亲联姻，共同建立了产学研基地。全市42家企业研究所和民营科技机构，基本上都与高校、科研单位有实质性的技术合作。丰利公司已成为浙大、法国霍伯尔公司粉碎机专家的创新中心；奥力公司已成为浙大电机的中试基地；电缆防火附件厂还把产品开发的实验室建到中国科大；浦口农业精准园区则已成为省农科院的实验园和中小学生的科普基地。

2．共同开发科技项目。借脑开发和引进开发已成为我市科技开发、科技创新的一条捷径。我市企业通过与高等院校和科技研究所联姻联合开发的项目日趋增多，比例较高。今年全市正在开发的63只工业科技重点项目，其中59只是与高校、科研单位合作开发的，在目前我市企业科技实力还相对薄弱的前提下，为我市科技创新提供了坚实的技术支持。

3．共同创办科技实体。近年来，我市积极探索技术要素参与收益分配的股份制合作模式，在科技合作上又有了新的突破。全市首家以个人科技股参与创办的科技型企业——XXX视创网络科技有限公司已于今年10月初正式成立；巴贝公司等企业与高校、科研单位的股份合作也正在洽谈之中，共同创办实体已被越来越多的企业家认同。