水库建设征地实物指标调查工作实施方案

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高家水库建设征地实物指标调查工作

实  施  方  案

为统一调查方法和标准，顺利开展高家水库建设征地实物调查工作，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作内容

（一）按照《高家水库建设征地实物指标调查细则》要求，开展拟建高家水库库区工程占地和淹没农村、集镇、单位、企业、专项设施等实物指标调查。

（二）搜集拟建高家水库库区工程占地和淹没线以下土地详查、农业年报、农经年报、年鉴、主要建材及农副产品价格等资料。

二、机构设定

根据高家水库前期工作安排，成立由区政府分管领导任组长，区水务局、区司法局、区国土房管局、区交委、区文化委、区林业局、xx供电公司、电信xx分公司、移动xx分公司、联通xx分公司、高家镇人民政府等为成员的高家水库建设征地实物指标调查领导小组。领导小组下设办公室在区水务局，由区水务局局长兼任办公室主任，具体负责高家水库建设征地实物指标调查各项工作。

三、调查分组及人员安排

本次实物指标调查工作由高家水库前期工作领导小组牵头，区级相关部门、有关乡镇、村抽调人员组成联合调查组共同完成。

联合调查组下设3个工作组：

（一）土地、林业组(共8人)。由区国土房管局、区司法局、区林业局、高家镇人民政府、高家村委会各派1人，区水务局安排工作人员3名。主要职责：负责高家水库库区546米高程以下耕地、山林、果园、零星树木调查。

（二）专项设施组(共7人)。由区水务局、区交委、区文化委、xx供电公司、电信xx分公司、移动xx分公司、联通xx分公司各派1人。主要职责：负责高家水库546米高程以下专项设施调查。

（三）综合后勤组(共4人)。由区水务局安排具体人员。主要职责：负责资料的搜集、整理以及实物调查后勤服务工作。

四、职责分工

本次调查涉及范围广、工作任务重、要求高、政策性强，参与调查的区级相关部门、高家镇人民政府及所涉及的相关村委会职责分工如下：

（一）高家水库前期工作领导小组负责高家水库建设征地实物指标调查全过程的组织、协调工作，督促做好调查期间的后勤保障工作。

（二）区级相关部门负责按照《高家水库建设征地实物指标调查细则》的有关要求参与实物指标调查和专项设施调查，在调查中提供与本部门业务有关的资料；搜集、整理与本部门业务有关的调查资料，并对调查结果确认签字。

（三）高家镇人民政府负责辖区内实物指标调查的组织领导和协调工作，督促辖区内涉及的村组做好调查前的各项准备工作，做好群众的宣传动员、解释和各类问题调处；负责辖区内涉及村组行政界限的划分、土地、林地等指标分解等协调工作；负责收集设计单位要求提供的辖区社会经济资料；负责以镇人民政府名义向外出务工移民户主发出返家或出具委托书的书面通知；负责协助做好本镇内实物指标调查结果的公示，并对公示期所反映的问题进行收集、反馈、调查处理。

（四）涉及村负责本村内实物指标调查前期准备和协调工作；协助做好群众的宣传动员、解释和各类问题调处工作；负责统计并向乡镇人民政府报送本村外出务工移民户主的名单、通讯地址及联系方式；负责对本村外出务工移民户主返家或出具委托书情况进行检查落实；负责组织实施本村涉及组行政界限的划分、土地、林地等指标的分解以及零星林果木、坟墓的界定；负责协助做好本村内占地实物指标调查结果的确认签字工作；负责实物指标调查中需村级组织完成的其他工作。

（五）涉及村民小组负责本组实物指标调查工作的组织领导、协调和所涉及群众的宣传动员、解释答复以及各类问题的调处和社情民意信息反馈工作；负责统计本组外出务工移民户主名单、通讯地址及联系方式；负责电话通知外出务工移民户主返家，并对返家和出具的委托书情况进行跟踪落实；负责收集本组移民户主房产、户口簿、身份证、人口登记的有关证件(结婚证、出生证、超生缴款单等)、土地承包经营权证、林权证、独立副业设施的土地使用权证等相关资料；负责提供本组土地、林地台帐及二轮土地承包合同；负责对淹占土地、林地的分解到户工作；负责本组占地实物指标调查结果的收集、整理、存档、公示、确认签字，并对公示期内所反映的问题进行收集上报；负责对调查组临时交代的实物指标的普查登记工作；负责实物指标调查中需村民小组完成的其他工作。

五、实施步骤

（一）组织培训。2015年4月20日前，完成实物指标调查培训工作。

（二）外业工作。2015年4月21日至5月5日，完成高家水库实物指标调查外业工作。

（三）成果汇总。2015年5月10日，完成实物指标调查成果汇总。

六、工作要求

（一）落实责任。各相关单位要按照各自工作职责，精心组织，密切配合，认真做好实物指标调查工作。及时准确地提供调查基础资料，全面详实地搜集、整理调查成果，妥善保管相关资料。严格按照统一的宣传口径，认真做好宣传动员工作，讲清调查工作的重大意义、目的、调查内容、方法和要求。

（二）严肃纪律。各工作组要严格遵守工作纪律，明确工作责任，在调查工作中遇到的问题，一律以统一的宣传口径、政策答复为准，做到不相互争论，不随意表态。各工作组要严格请假制度，请假需经高家水库前期工作领导小组批准。

（三）严格要求。调查工作坚持公平、公正、公开，不准优亲厚友、营私舞弊、造谣惑众，要耐心细致地做好群众工作，及时调处出现的各种问题，确保大局稳定。