开展“赞助费”问题专项治理工作方案

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开展“赞助费”问题专项治理工作方案

开展“赞助费”问题专项治理工作，是贯彻执行中央八项规定精神、严肃财经纪律的重要举措。市委、市政府高度重视这项工作，要求各区县（自治县）、各部门认真开展专项治理，采取有效措施对“赞助费”问题坚决予以纠正和防范。为确保专项治理工作全面开展和有效实施，现制定如下工作方案：

一、工作目标和原则

（一）工作目标。

通过开展专项治理工作，坚决制止纠正索要和收受“赞助费”问题，坚决查处设立“小金库”、贪污、私分公款等违法违纪行为，完善经费管理制度，强化资金监管机制，严肃财经纪律，确保中央八项规定精神落实到位。

（二）工作原则。

一是分级负责，分口把关。实行市级与区县（自治县）分级负责、各部门分口把关的工作机制，落实工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

二是抓住关键，突出重点。各区县（自治县）、各部门要结合实际开展工作，有的放矢，突出重点。要对问题进行深入分析，厘清问题成因，合理界定责任，进行分类处理。

三是严格执法，依法查处。坚持依法依规办事，坚决查处和纠正各类违法违规行为。在专项治理工作中发现的违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关调查处理。

二、专项治理范围和内容

（一）专项治理范围。各区县（自治县）、市级各部门，重点是市级及区县部门派驻基层乡镇（街道）的所（站、办）等派出机构。

（二）专项治理内容。2014年以后违反中央八项规定精神和财经纪律，支付、报销、骗取、索要和接受“赞助费”、设立“小金库”、贪污“赞助费”等问题。数额较大和情节严重的，可追溯到以前年度。

三、专项治理的方法步骤

专项治理工作采取自查自纠与重点检查相结合的方式进行。

（一）自查自纠（本方案下发之日起至9月30日）。各区县（自治县）、市级各部门要按照本方案的要求，结合自身实际情况，开展专项治理工作。各单位对自查中发现的问题，必须自觉纠正，如实填报《“赞助费”自查情况统计表》（以下简称统计表）明细情况。对自查中发现问题主动纠正的，从宽处理。

自查自纠工作结束后，各区县（自治县）负责汇总本区县（自治县）辖区内乡镇（街道）和本区县各部门填报的明细统计表，市级各部门负责汇总本部门及下属单位填报的明细统计表。自查自纠工作实行“零报告”制度。各区县（自治县）、市级各部门于9月30日前将自查自纠总结报告及汇总统计表书面报送市财政局（各单位填报的明细统计表通过内网邮件报送）。

（二）重点检查（10月8日至10月30日）。对有具体举报线索、社会反映比较强烈、日常监管中问题较多、自查自纠不认真的单位，应当开展重点检查。

各区县（自治县）要自行组织开展重点检查。市监察局、市财政局、市审计局联合市级相关部门组织力量在全市范围内开展重点检查。

（三）整改完善（11月2日至11月30日）。各区县（自治县）、市级各部门要针对专项治理工作发现的问题，制定整改措施，切实抓好落实，做到违规资金处理到位、违纪人员处理到位。专项治理工作基本结束后，各区县（自治县）、市级各部门要对专项治理工作进行全面总结并形成书面报告，于11月30日前报送市财政局、市审计局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各区县（自治县）、市级各部门要高度重视专项治理工作，加强组织领导。各单位主要领导对专项治理工作负总责，各单位的监察、审计、财务等部门应加强配合协作，共同抓好落实。

（二）强化责任落实。各区县（自治县）、市级各部门要落实专项治理责任，细化工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对工作领导不力、自查自纠不认真、重点检查不配合，以及拒绝接受检查的单位和个人，要给予通报批评并责令整改。

（三）严格执纪执法。各区县（自治县）、市级各部门要依法进行处理处罚，追究有关责任人员责任，对严重违法乱纪的，要严肃处理，及时通报各类违规违纪问题，充分发挥警示与威慑作用。

（四）推进制度建设。各区县（自治县）、市级各部门对存在的问题要进行分析和研究，深入剖析问题产生原因，完善工作经费管理制度，提高正常经费保障力度，强化部门监管职责，惩防并举，健全完善管理长效机制。

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附：“赞助费”自查情况统计表