2021年信访稳定工作考核细则

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xx区2018年信访稳定工作考核细则

为认真贯彻落实国务院《信访条例》和《XX市信访条例》，进一步加强和规范xx区信访稳定工作，全面落实信访稳定责任制。根据xx区党工委、管委会对信访稳定工作实施考核的有关要求，制定本实施细则。

一、考核对象

管委会办公室、纪工委、经发局、建设局、投资局、财务局、安监局、环保局、土储中心（国土房管分局）、xx工业园区、邮亭工业园区、公安分局、公共交易分中心; 龙滩子街道、双路街道、通桥街道、邮亭镇。

二、考核指标及标准（基本分100分，扣分不受限制，单项分扣完为止）

（一）基础工作指标（20分）

1.成立信访稳定工作领导小组，由部门主要领导负总责，落实分管领导具体负责，有专兼职信访干部。计2分。未落实的不记分。

2.建立信访稳定工作制度，日常接访有台账、有记录。计8分，未落实的不记分。

3.每月召开一次信访稳定会议，分析信访稳定工作形势，收集研判社情民意，针对存在的问题提出处置方案及措施。计8分。每少一次扣0.5分。

4. 按要求参加上级和xx区召开的信访稳定工作会议及业务培训会。计2分。少参加一次扣0.5分。

（二）工作业务指标（70分）

1.信访事项办理（10分）。认真办理信访维稳部门交办、转办、督办信访事项的，计10分。未按要求和时限办结上报每件（次）扣0.5分；办理交办案件因事实不清，适用法律、法规、政策不当发回重办的，每件次扣0.5分；督促之后仍不报送办理情况报告的，每件次扣1分。

2.矛盾纠纷排查调处（10分）。按要求开展矛盾纠纷排查调处的，计10分。每月定期召开排查会议并按时向信访接待中心上报排查报表，缺1次扣0.5分；重大矛盾调处工作未按“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底）责任落实的，每件次扣1分；发生到管委会、区以上集访而漏排的，每件次扣2分。

3.到管委会、区、上市、进京上访（15分）。无群众到管委会、区、上市、进京上访，计15分。事权部门和有关镇街未提前参与处置、处置不当或处置不力引发到管委会、区非访每件次扣1分、到市非访扣2分、进京非访扣3分，发生重复非正常上访、特殊敏感时期非访加倍扣分。

4.劝返处置（12分）。发生到管委会、区、上市、进京上访事件后，事权部门和有关镇街在规定时间内赶赴现场妥善处置，计12分。未按规定时间到达现场的且劝返处置不力，导致上访人员继续缠访、闹访、围堵机关或拦截领导车辆的，每次扣2分。

5.重大不稳定事件预防和处置（10分）。按要求制定预案、上报信息，全年无较大群体性事件发生的，计10分。发现重大涉稳信息迟报、漏报、瞒报的，每件次扣1分；部门“属事”和镇街“属地”范围内发生重大不稳定事件，每件次扣2分；事权部门和有关镇街领导不及时赶赴现场处置，或措施不力导致事态扩大的加倍扣分。

6.挂牌案件办理（8分）。对区委、区政府及xx区的挂牌信访案件按规定上报进展情况且按期办结的，计8分。未按规定上报情况的每件扣0.5分，未按期办结的每件扣1分。

7.重大事项社会稳定风险评估（5分）。按规定进行重大事项社会稳定风险评估的，计5分。应评未评或评而不准，造成规模性集访或群体性事件的，每件次扣1分；应缓未缓、应停未停，造成规模性集访或群体性事件的，每件次扣1分。

（三）干部下访群众工作（10分）

1.建立健全干部下访群众（企业）工作制度，计2分。

2.领导班子成员开展下访活动每人每年不少于6次，计3分。每少1次扣0.5分。

3.按期办结区群工办和xx区信访接待中心交办的案件。计5分，每少办一件扣1分。

（四）直接扣分项目

1.信访维稳工作被责令书面检查的，每次扣2分。

2.信访维稳工作被通报批评的，每次扣3分。

3.信访维稳工作被新闻媒体批判性报道的，每件（次）扣5分。

（五）一票否决

出现以下情形之一的，年终考评时一票否决：因工作原因发生重大恶性事件或重大群体性事件造成严重后果，被区以上媒体曝光或要求xx区党工委、管委会向上级做检查的。

三、考核方式及结果运用

1.考核工作在xx区党工委、管委会的领导下，由xx区信访接待中心组建考评小组实施考核。

2.考核主要以各部门、镇街平时对信访事项处置情况、区信访办、区维稳办、区群工办通报情况和年终考评小组检查核实的情况为依据，由xx区考评小组评定，报xx区党工委、管委会同意后，转换为各部门信访稳定年度考核分值。

3.在年终考核前，被考核单位要严格对照目标任务和评分标准逐项进行自查自评，于 12月 20日前将自查报告报xx区信访接待中心。

四、其他

本考核细则由xx区信访接待中心负责解释。