在全区重点工程建设动员大会上的讲话

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在全区重点工程建设动员大会上的讲话第1篇

　　同志们：

　　今天，我们召开全市项目建设动员大会。主要目的是：围绕“重大项目建设年”，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，在全市上下掀起新一轮项目建设的热潮，确保全市项目建设取得新的更大成效，促进全市经济更有效地发展。2021年全市的项目盘子已定，从现在开始，关键就是要抓落实、求实效，把确定的项目转变成实实在在的投资，转化成X经济社会发展的成果，转化为X经济社会发展的实力和后劲。下面，就加快重大项目建设，确保“重大项目见效年”真见效、见真效，我讲四个问题：

在全市重大项目建设动员大会上的讲话

　　第一，要以更高的站位抓项目，着力解决认识的问题

　　站位高度决定重视程度，认识深度决定推进力度。全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识，坚持把项目建设作为稳增长的重要力量，作为调结构的重要抓手，作为惠民生的重要举措，夯实“X全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。

　　（一）重视才会落实，务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线，项目是竞争力，项目是制高点，项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上，没有项目的发展就是空中楼阁。纵观X这些年来取得的发展成绩，不管是强工业还是兴城市，稳一产还是壮三产，都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展，之所以有现在这样的局面，我认为关键是有XX等一批老项目转型升级作出了重要贡献，同时也有近年来引进的，比如说有XX等一批新项目在作支撑。这些项目涉及新能源，新材料，电子信息，生物医药，绿色食品，新动能等各个方面，是我们发展的后劲所在。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局，一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争，实质就是项目之争。大项目、好项目多的地方，变化就快，发展就快；没有项目、项目少的地方，变化就慢，发展就慢，就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目，以项目作为最大的筹码，以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目，面貌就无法改变，民生就无法改善。我们坚持以人民为中心，在不折不扣完成省政府下达民生任务的基础上，大力实施了一批惠民利民工程。如果没有这些项目，棚户区能改造得这么好吗?村庄能有这么整洁吗?还有菜市场、边街小巷、公园绿地、交通出行等等，能有这么明显的变化吗?我们作为领导干部，如果为官一任，不能给一个地方带来实实在在的变化，甚至涛声依旧、面貌如初，那就不是有没有尽责的问题，我认为是失职、渎职。总之一句话，项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地，那就是这个地方主要领导的责任；如果开了工的项目达不到进度要求，那就是分管领导的责任；如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效，那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转，一切为着项目干，到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。

　　（二）破难体现能力，务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。一年来，全市上下深入开展“重大项目落实年”，抓谋划、抓推进、抓落实，项目建设成效比往年都要好，成绩来之不易，值得充分肯定。我们在看到成绩的同时，更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商引资来看，落地的项目数量不少，但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多，特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进来看，一些项目建设进展比较慢，存在重签约、轻履约，重开工、轻建设，重形式、轻内容的现象；一些项目投资强度不够，建设周期拉得太长。县（市、区）之间推进也很不平衡，有的势头很猛、劲头很足，有的氛围不浓、变化不大。从项目服务来看，审批比较慢，周期比较长，效率有待进一步提高；项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位，等等。对此，大家务必引起足够重视，要深入分析研究，认真查找根源，以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神，迎难而上，破难而行，排难而进。

　　（三）操作决定成败，务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事，全市上下都必须以项目建设为己任，牢固树立“全市一盘棋”的大局意识，积极参与，密切配合，确保项目落得下、留得住、建得成。应该说，今年的项目盘子，比往年定的都要早。X月份就定下来了，共确定重大项目X个，总投资达X亿元，今年计划完成投资X亿元。其中重大产业类项目X个、重大基础设施类项目X个、社会事业类项目X个。这些项目都经过了充分讨论、认证，反复研究、层层把关，凝聚了大家的心血和智慧。但说实话，这么大的一个盘子，“定下来”很不容易，“拿下来”更不轻松，项目能否做成功，关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备，咬定目标不放松，认真对照项目清单，算好时间账、任务账、责任账，坚决把任务完成好。

　　第二，要以更新的理念抓项目，着力解决抓项目方法的问题

　　方法得当事半功倍，方法不当事倍功半。面对项目工作中出现的新情况、新问题，我们有的干部老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，本领恐慌，能力危机。怎么办?必须用新视角来洞悉项目建设的新变化，用新思维来把握项目建设的新规律，用新理念来引领项目建设的新常态，不断增强推进项目建设的系统谋划力、整体把控力和操作执行力。我认为要重点把握好“五大关系”：

　　一要把握好近期与远期的关系，既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好，远期的就抓不住。抓工作是这样的，抓项目更是如此。这方面，我们是有教训的。我们有不少数项目，年年提、年年说，甚至有的项目从“十三五”写到“十四五”，十几年的项目就是没看到动工，一问起来，不是在前期，就是在准备，或者是条件还不成熟，开不了工、落不了地。所以，我一贯主张，项目建设要分轻重缓急，分步实施、稳步推进。对近期的项目，定下来的，就要坚定不移的推行，要发扬钉钉子精神，紧盯不放，一步一个脚印，一件一件抓落实，稳扎稳打、善作善成。对长远的项目，必须要结合实际，考虑项目的可行性和操作性，认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。

　　二要把握好重点与全面的关系，既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论，又要讲重点论，通过重点突破，带动整体提升。产业项目上，重点要围绕打造石油化工、纺织服装、电子电器、新材料、新能源、高端装备制造和新动能等特色千亿产业集群，加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目，培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加强产业政策、产业链条、产业分布的研究，这些产业项目主要分布在哪里、发展状况怎么样，我们自己的产业链条还缺什么、少什么、要什么，把整个产业的情况都搞得清清楚楚，然后再制定详细的产业招商路线图，绘制产业招商树，按图索骥，顺藤摸瓜，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性。只有这样去操作，我们提出的“百千万”的目标，才最有可能实现。城建项目上，就是要紧盯“五大组团”这个重点，把XX等一批重大项目建设好。同时，对一些社会事业、改善环境、保障民生类的项目，尽管有些投资不大，没有纳入重大项目盘子，同样也要抓紧抓牢，建一个成一个，发挥实效。

　　三要把握好尽力与量力的关系，既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性，量力侧重的是可行性；尽力折射的是进取的姿态，量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一，一方面要“跳起来摘桃子”，对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目，要想方设法筹措资金，千方百计创造条件，哪怕投资再大、实施再难也要搞；另一方面要实事求是，不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中，要严格控制投资规模，概算以发改委初审为准，预算以财政局评审为准，结算以审计局核审为准，一定要把好关口。现在，中央已经明确政府债务问题要终身追责，大家要引起高度重视。

　　四要把握好速度与质量的关系，既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行，光有速度没质量更不行，要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设，不是简单的盖个房子、修条马路，而是要作为精品工程来打造，做到功能性、可视性和艺术性的统一，真正经得起历史和人民的检验。同时，也不能一味地讲求质量，而不考虑速度，势必会错失良机，那也是不行的。比如工业项目，与市场行情紧密相关，如果不抢抓时间建设投产，错过了最佳市场机遇，往往就会给企业带来很大的被动。所以，要在保证质量的前提下求快，以最快的速度、最高的效率，实现项目建设的高质量发展。

　　五要把握好投入与产出的关系，既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。中央提出要扩大有效投资，那么什么是有效投资?一句话，就是“质量第一、效益优先”。比如，在产业投资领域，要充分发挥市场投资的主力军作用，加紧运作“1+7”产业引导基金，真正发挥对产业发展，特别是对“5+1”特色千亿产业和高新技术产业、战略性新兴产业的助推作用。同时，也要发挥工发、城发、旅发、交发、金控等五大集团的撬动、带动作用。在基础设施领域，除纯公益性项目以外，其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域，也要先“市场”后“市长”，政府及时补缺，决不能不计成本和效益地大包大揽。这里特别强调一下，我们决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上，要学会用市场化的办法解决资金不足问题，这一块的潜力非常大，方法对路，用好了，就会源源不断，充分涌流。比如对一些场馆，可以通过市场化的方式筹集建设资金，也可以通过市场化的办法保障运营。

　　第三，要以更好的机制抓项目，着力解决推进的问题

　　项目建设，机制是关键。好的机制，就像好的战法，能够用最少的投入和最小的成本发挥出最大的效益；不好的机制，往往是职责不清、推进不顺、效果不好。如何评判一个机制是好的机制，我认为前提是要科学，根本在于管用。应该说，我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法，但还要在实践中进一步创新、完善和提升，让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”：

　　一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策，必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率，我们制定出台了重大项目决策推进办法，建立了“五人决策小组”机制。这里我再强调两点。一方面，不是所有的项目决策都要提交“五人决策小组”。如果没搞清楚这一点，那就麻烦了。这个决策小组的决策事项重点有三块，一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作；二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项；三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决，需要提请研究决策的事项。另一方面，要严格把握决策程序，切实提高决策效率。“五人决策小组”会议原则上每月召开一次，遇紧急事项随时召开。拟定议题经报市委、市政府主要领导同意后再上会研究，作出决议，并形成会议纪要。我相信，把这个机制执行好，我们重大项目决策效率会更高。

　　二要完善项目责任机制。项目建设的成效，取决于责任落实的程度。过去，我们在项目工作中形成了一系列管用的责任机制，好的方面我们要继承好、发扬好，不足的要进一步创新完善。经过前期的充分讨论研究，广泛征求各方面的意见建议，在原有机制的基础上，我们决定实行两个“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制，就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”；特色千亿产业集群“五个一”机制，就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。之所以这么做，主要基于几点考虑：市领导牵头，有利于高位推动。城建类项目，每个项目都安排了一名市级责任领导，除了三个不干涉（不干涉项目调规、调概和招投标）之外，项目其他所有问题，均由责任领导牵头负责。“5+1”特色千亿产业集群，每个产业也都明确了一名市领导抓总，作为牵头产业的“掌门人”，负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定，以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头，很多困难问题都会得到很好的解决，项目推进的效果也会更好。几套班子联动，有利于增强合力。这次重大项目安排的市级牵头领导，不光是市委、市政府班子成员，还安排了市人大、市政协的领导。一方面，市人大、市政协的领导同志工作经历都丰富，有些同志是项目建设领域的“能手”“专家”。另一方面，市人大、市政协负有监督的职责，监督也是服务，在监督中能发现很多问题，便于项目更好地推进。厘清责任，有利于压力传导。决策的权力在集体，落实的责任在个人。要将每个重点项目责任到人，既明确牵头的市领导，又明确责任部门和具体责任人。我们确立“五个一”的项目责任制，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，将项目进度落到具体节点上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。今天这两个文件已经发给大家，经过了市委常委（扩大）会讨论通过，还要到电视台、X日报上公示，接受民众和全社会的监督。

　　三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程，不同类别的项目推进的办法也不完全相同，但都不外乎调度、督查、考核几种手段。抓调度，核心在于及时高效解决问题。对重大城建类项目，要抓好四个关键环节：一是责任单位现场调度，二是责任领导协调调度，三是责任领导和市政府分管领导联合调度，四是领导小组集中调度。原则上，责任领导协调调度每周不少于一次，领导小组集中调度每季不少于一次，确有必要，随时调度。对重大产业类项目，实行牵头部门每周一调度，牵头市领导每月一调度，市政府主要领导每季一调度。这里我再强调一下，调度关键是要解决问题，哪怕一次解决一个、两个问题，都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案，一个问题这次调度了，下次调度还是原样，只讲原则，不讲具体，那这个会就开的没什么意义，没什么必要，不如不开。抓督查，核心在于及时发现问题、督促落实，并为考核提供依据。对重大城建类项目，成立强有力的督查组，由市纪委领导担任组长，市委组织部一名副部长任副组长，并兼任督查办主任，并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员，集中办公，脱产督查，每周一督查，并形成督查报告，报送领导小组办公室及相关领导。对重大产业类项目，由领导小组办公室和市委、市政府督查室组成联合督查机构，每季度对重大产业项目建设和产业集群推进情况进行一次督查。督查一定要加大力度，既要督，又要查，督到关键点，查到要害处。督查情况要及时通报，督查结果要充分运用。抓考核，核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒，激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况，要作为县（市、区）和部门年度考核评价的重要依据，作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县（市、区）和部门，就当先进、作标杆，成效不好的，就约谈、通报；推进项目有功的干部，就优先提拔、重用，推进项目不力的就坚决调整、换岗，真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。

　　第四，要以更优的作风抓项目，着力解决环境的问题

　　作风是最硬的软环境。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。客观地说，经过多年的发展，我们的硬环境与一些发达省市相比，已经没有太大的差距，但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上，我们的差距是很大的。具体到项目工作中，突出表现为“四种”现象，也就是四个字“推、绕、拖、假”：推，就是对工作推诿扯皮、踢皮球，认为“干的越多错的越多”，导致工作落不下去，产生“中梗阻”。绕，就是遇到问题绕着走、碰到矛盾就缩手，认为“多一事不如少一事”，导致用形式主义反对形式主义，产生“假大空”。拖，就是对待工作“玩缓兵之计、搞权宜之策”，这个规矩，那个规定，导致问题久拖不决，产生“慢性病”，最后小问题拖成大问题。假，假表态、假落实，在会上表态时嗓门很高、坚决落实，一到具体工作就是之乎者也、顾左右而言他。那么怎么来解决这些问题?我认为，重点要从四个方面下功夫：

　　一要炼就干事的“真本领”。现在，发展已由资源驱动转向要素驱动，继而转向创新驱动，走传统老路子是越来越行不通了。比如，在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题，导致有的项目因此落不下去。那么我就在想，我们的园区是不是可以打捆，统一进行能评、环评、安评，整体评了以后，项目符合要求就可以进入，不用一个一个项目来。这些问题，只要我们创新思维，办法就比困难多。所以，我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干，努力使自己的品质意志、能力素质、知识结构更加适合新时代的新要求。

　　二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力，也是一种品格、一种境界。作为领导干部，我们不仅要有成事的真本领，还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前，发展的压力很大、任务很重、要求很高，矛盾问题很多，在这个时候，干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部，可以说你们就是担当实干最好的“实践者”，最佳的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神，扑下身子抓落实，对本地本部门的项目，对自己负责的项目，一抓到底，不见成效决不收兵。

　　三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑，就是金招牌。应该说，服务是我们的根本宗旨，也是本职要求，要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事：一是要深入推进“放管服”改革，大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”，深化行政许可“一次办”，推进信息网络有效对接，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围，着力构建“亲”“清”的新型政商关系。

　　四要营造创业的好环境。为官不为本质上也是腐败。今年，我们要重点抓两手，两手都要硬。一手，就是抓问责。动员千遍，不如问责一次。前期，我跟志军和丹波同志说，今年要交给他们一个重大任务，就是要在全市范围内深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治，抓一批反面典型，处理一批典型案件，以问责强化担当，以问责警醒教育，推进工作落实。另一手，就是抓容错。现在，省、市都出台了容错纠错机制，上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。

在全区重点工程建设动员大会上的讲话第2篇

各位领导、同志们：

这次全区重点工程建设动员大会，是区委、区政府研究决定召开的一次规格较高、规模较大、非常重要的会议。主要目的是，认真回顾总结2005年度的重点工程建设工作，全面安排部署2006年重点工程建设任务，动员各重点工程建设责任单位和全区各级各部门认清形势，紧盯目标，振奋精神，迎难而上，以扎实的作风和有效的措施，全力加快重点工程建设步伐，强力拉动区域经济的强势增长。根据会议安排，我主要讲以下几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定信心

“十五”期间，是我区大建设带动大发展的五年，是全区环境面貌大为改观的五年。我区累计完成全社会固定资产投资346亿元，投资项目达1076个，老城区得到大范围的提质改造，新城区有了大幅度的拓展建设。天心生态新城成为长株潭城市群建设的重要节点。五年来，共新修主次干道53.7公里，拓改城区道路20.8公里，新建和改造乡村公路45公里，基本拉通骨干路网；圆满完成了50多项国家、省市重点工程，公共设施逐步完善；共拆迁房屋150万平方米，新建安置房40多万平方米，安置农民1584户；开发商品房180多万平方米，居民生活条件得到明显改善，为全区经济社会快速健康发展提供了有力支撑。

特别是去年，我区30项重点工程建设整体推进较好，基本完成了区委、区政府年初确定的目标任务，得到了省市的高度评价和人民群众的广泛认同。主要体现在以下四个方面：

第一，在加大投入促进经济发展上做出了新贡献。我们坚持以科学发展观为指导，加大投入，加快建设，实现了固定资产投资对经济发展的强劲拉动。全年共开工建设各类项目600个，完成固定资产投资131亿元，同比增长45.5%，投资总量为历年之最，增幅居全市第一。固定资产投资拉动GDP增长6.8个百分点，对全区经济增长的贡献率达36%，一批又一批的重点项目成为财政收入的增长源。

第二，在完善配套提升城市功能上取得了新成效。2005年，全区自筹资金修建道路13条，竣工完成了XX大道第四段延长线、友谊东路，改造拓宽了南湖路，初步拉通了三环线大托互通、竹塘路、环保大道、园区干道二，全面启动了木莲冲路、韶山南路延长线、黑梨路、宜春路和刘家冲路的建设，今年将竣工通车。以道路建设为载体，实现了水、电、燃气等综合管线的配套与完善。改造背街小巷113条、长42.12千米，拆除违法违章建筑16.45万平方米，完成洗脸打粉23.72万平方米。特别是打造了10条特色街巷和7条历史文化街巷，创建了全国生态示范区，城区面貌焕然一新，城区品位明显提升。

第三，在加强服务推进拆迁安置上实现了新突破。一年来，我们以优质、快捷的服务，完成了电力路、韶洲路等6个市直管基础设施项目的拆迁，15个由区牵头实施的重点基础设施项目的拆迁，以及38个财源项目及其他开发项目的拆迁，共投入资金8.42亿元，拆迁房屋1040户，单位97个，面积12.9万平方米，腾地3552亩。同时，农民安置房建设进展顺利，全年共建设安置房333套（栋），安置村民1258人，保证了去年被拆和在外过渡的村民基本安置到位。

第四，在强化监管确保安全质量上创造了新纪录。我们以加强监管为突破口，按照争创一流质量和确保绝对安全的要求，严格实行安全、质量责任制和责任追究制，切实保证了工程项目按程序规范施工，确保了全区30项重点工程未出现一例重大安全事故和质量责任事故，保持了我区重点工程建设“零事故”的纪录。

回顾一年来的工作，成绩确实来之不易，令人振奋。我们深深体会到，只有始终坚持区委、区政府的正确领导，思想同心，目标同向，重点工程建设才能产生强大的推动力；只有始终坚持以科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，重点工程建设才能增添新活力；只有始终坚持依靠全区各级各部门的力量，特别是依靠我们多年来造就的敢打硬仗、善打硬仗的城建队伍，整体联动，攻坚克难，重点工程建设才能形成坚强的战斗力；只有始终坚持以人为本，心系百姓，贴心为民，重点工程建设才能赢得强大的向心力。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到重点工程建设工作还存在一些不容忽视的问题和不足：一是建设资金缺口大、落实难，筹措资金的渠道仍需进一步拓展；二是上规模、上档次的产业项目少，特别是高新技术产业项目更少；三是重点工程建设环境尚不尽人意，个别项目征地拆迁难度大，进展缓慢；四是城市建设的品位仍需进一步提升；五是农民工队伍庞大、无序流动，而人员素质偏低，技能培训不足，给行业管理带来了相当的困难，存在一定的质量安全隐患；六是各街镇发展不平衡，进度不平衡，效果不平衡等等。这些问题，亟待我们采取有效措施，切实加以解决。

二、把握方向，明确目标，认清使命

（一）“十一五”重点工程建设的总体目标

今后五年，我区重点工程建设将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“对接长株潭、打造核心区”的战略目标，按照“提升湘江东岸、完善新区路网、加快园区配套、推进农村城市化”的思路, 全方位推进重点工程建设，为加快建设“富强天心、和谐天心”打造最佳平台。为此，未来五年全区重点工程建设的总体目标是：拉通主次干道30条，道路总长45千米，实现道路成环成网；加快棚户区改造，旧城区完成拆迁量40万平方米；完成20个公益设施项目的建设，使城区功能日臻完善；服务好50个重大财源建设项目，确保投产运行并产生效益。五年建成区面积翻一番，人口达到60万人，一个以天心生态新城为主体的天心城区将以功能完善、生态良好、创业宜居、产业兴旺的崭新面貌展现在世人的面前。

（二）2006年重点工程建设的主要任务

2006年是“十一五”规划的第一年，也是全市城市建设“大干新三年、再创新辉煌”的决胜之年。做好今年的工作，对于“十一五”开好局、起好步，至关重要。根据省市的总体要求和我区发展的现实需要，今年我区确定建设重点工程项目33个，总投资约129亿元。

2006年全区重点工程建设的主要任务是：

1、要建设好10条市政道路。总投资9.49亿元，长18.5千米。其中，韶山南路、黑梨路要在7月1日前竣工通车；省府景观中轴线要在12月份竣工验收；木莲冲路要在10月1日前Ⅱ标段毛路通车和Ⅲ标段完成拆迁，12月31日前Ⅰ标段毛路通车；刘家冲路湘府路至友谊路段要在6月底前竣工通车；韶高北路、新姚北路要在12月31日前毛路通车；新电路东段、果子园路北段要在12月底前竣工通车。

2、要组织好7大公益设施项目建设。总投资4.75亿元。其中，省府文化公园要12月份完成主体工程并基本开园；三馆一中心建设工程中的青少年活动中心要10月份主体竣工，群众艺术馆5月份启动主体建设，地质博物馆、科技馆年内启动建设；社区道路综合建设工程要在12月30日前完成20个标准化社区的环境综合整治、5套站厕的新建、40套站厕的提质改造、1-2条特色街的建设以及1-2个城中村的整治；校园建设工程中的书院路三小教学楼改建工程要在7月份竣工，青园小学宿舍楼工程要在9月份竣工，小古道巷小学扩建工程要年内启动工程建设，红卫小学迁移工程要12月份完成基础工程；石冲公园要在12月30日前完成第一期绿化建设和公园范围内的绿化保护工作；消防站建设工程要在6月份完成主体工程建设和站内附属设施工程，并交付使用；公共卫生综合服务大楼工程要在12月31日前完成第一阶段主体工程。

3、要完成好10个重点项目拆迁。总投资14.52亿元，共需拆迁房屋2160户、面积12.99万平方米，腾地4587亩。包括湘江防洪景观大道、火车南站搬迁及湘江大道南段建设工程、新开铺污水处理厂、太平街历史文化街区、简牍文化广场、金外滩项目、长大集团开发建设项目、湖南鑫远投资集团有限公司开发项目、湖南天诚置业发展有限公司开发项目、大陆银座。

4、要服务好6个重点财源项目建设。总投资97.77亿元，共需用地4351亩，建筑面积约86.4万平方米。包括中信新城，坡子街民俗名食商业街，日兴花园、“樱谷”都市绿洲、华菱大厦项目及经典小区，区治大院宾馆建设工程，万博城生态商住区项目，天鸿小区。

5、要竣工55栋农民安置房。总投资1.83亿元，共需建设55栋连体式或公寓式安置房，建筑面积约10万平方米，可安置村民约1500人。

与往年相比，今年重点工程建设具有三大特点：

1、工作任务重。虽从总体来看，今年的重点工程建设项目与去年相当，但实际分项目达40项之多，因此有的部门同时要肩负数个项目，工作压力相当大。作为农村集体土地征地拆迁的责任主体国土分局，其拆迁事务所共有工作人员28个，而新城区范围的各类拆迁项目达40多个，需拆迁房屋2300户、面积14万平方米，腾地5100亩，因此该所一个干部甚至要同时肩负几个项目的拆迁工作。我区的道路建设基本上以城建投、工业园和重点办为主，而今年共需建设道路9条，总长18.5千米。其中城建投负责5条、环保工业园要负责2条、重点办负责2条。新城区三街一镇在完成区委、区政府下达的年度经济工作任务的同时，还要负责相关项目的拆迁和安置任务。其中，大托镇需腾地1552亩，建设安置房180套；新开铺需腾地1430亩，建设安置房30套；青园需腾地887亩，建设安置房25套；桂花坪需腾地1231亩，建设安置房80套。

2、涉及范围广。今年的重点工程项目除市政道路、拆迁和安置房建设项目外，还增加了公益设施建设项目，涉及教育、卫生、园林、环卫、消防、环保等方方面面。

3、筹资压力大。根据市政府提出的“两级政府、两级建设，两级投入、两级偿债”的建设模式，今年我区共需筹措资金10.62亿元，其中市贷市还3.17亿元，区贷区还3.62亿元，政策抵扣2.63亿元，区配套资本金1.2亿元。按到位60%计算，必须到位资金6.4亿元。

尽管压力很大，我们坚信，有区委、区政府以及全区人民的信任和重托，有我们过来打下的坚实基础，有在座各位团结奋进、不畏艰难的拼搏精神，我们一定能够战胜困难，一定能够完成任务，取得更为喜人的成绩！

（三）加紧项目开工建设，确保一季度开门红

一年之计在于春。按照建设规律，只有抓好一季度项目的开工工作，年终才会有一个好的结果。根据现实条件和项目进度，一季度必须开工建设12大项目，包括韶洲西路、新姚南路、省府景观中轴线、木莲冲路、黑梨路、韶山南路改扩、刘家冲路、竹塘路、三馆一中心建设工程、太平街历史文化街区、坡子街民俗名食商业街、一力物流园二期扩建等。这些项目都是省府周边的重大基础设施项目和市政府要求实施的重点项目，是我区重点工程建设的重中之重。对于这些项目，无论我们有多大的困难，都必须按省、市的要求、按目标管理的要求实施到位，否则就难以取得上级对我们的支持和信任。因此，各责任单位要全面进入紧张的工作状态，制定详细的工作计划和全年工作倒计时安排，认真部署好每周、每天的工作，保证工作进度。各重点工程指挥部、责任单位每周五下午要对下周的工作进行安排布置，特殊的项目、特别紧张的项目要安排加班，未完成任务的一般不得请假或外出。一季度不具备开工条件的或暂无法动工实施建设的项目，必须加快办理前期手续，原则上在一季度要把设计、拆迁、融资、手续办理到位。因为按照建设工作的规律和周期，一季度不完成这些工作，二季度就无法拆迁，三、四季度就无法建设，年底就难以达到预期成效。

三、创新方法，迎难而上，一鼓作气

要全面完成今年的重点工程建设任务，必须要开拓创新，创造性地开展工作。在繁重的任务面前，思路不创新，则推不动工作；工作不创新，则打不开局面；方法不创新，则见不到效果。各相关部门、责任单位要进一步解放思想，开动脑筋，多想出路；既出题目，又做答案，多出台一些能够解决实际性问题的方案。

（一）通过调整思路、讲究方法来推进项目拆迁。要创新拆迁工作思路，采取灵活多样的方法，突破拆迁难题。要加强政策宣传和教育引导，耐心做好群众的思想政治工作，做到明之以法、晓之以理、动之以情。方法上不简单粗暴，表态时不信口开河，操作中不截留克扣，确保安置到位、补偿到位。要加班加点，任劳任怨，全身心地投入到拆迁工作中去，以扎实的工作作风深入解决群众的实际问题，赢得群众的信任。我们坚信，精诚所至，金石为开。对于个别无理取闹、拒不拆迁的“钉子户”，要严格按法律程序，采取强制措施；对个别煽动闹事，酿成群体事件，造成恶劣影响的，要依法予以追究。这里，我强调一下关于加班的问题。周末加班会影响大家的休息，但实际上，我们的建设工作日不可能剔除周末，因为建设是连贯性的，是一环套一环的。并且，根据我们的经验体会，只有周末和晚上，一些拆迁户户主才有可能在家里，解决问题容易些。因此，从事拆迁建设工作的同志们要有一种奉献精神，要有一种牺牲精神，要通过立足拆迁建设一线建功立业，以巩固党员先进性教育的成果。国土分局和街镇的很多同志都是周末和晚上上户做工作的，有时加班到凌晨一、二点。为搞好拆迁工作，他们牺牲了很多的休息时间，付出了更多的艰辛与汗水，值得我们大家学习。

（二）通过统筹规划、统一建设来推动农民安置。抓安置就是抓拆迁，只有抓好安置，才能让拆迁户看到希望，支持拆迁工作。去年，我们将新城区三街一镇安置项目确定为重点建设工程，取得了明显的成效。特别是青园、新开铺、桂花坪等三个街道的安置房建设项目推进较好，做到了“即安即拆”，有的街道甚至实现了“先安后拆”。今年农民安置房建设任务更为艰巨，因此各街镇作为安置工作的主体，要牵头负责抓好落实。新城办、代办中心要继续配合办理好用地手续，确保安置房建设手续按规定的时间办理到位。规划分局要加强对安置小区建设的指导，确保安置小区建设规划与全市小城镇体系规划达到有机统一，确保在建设品位上有一个质的提升；要在建筑外形的设计上把好关，使农民安置小区的建筑外形更新颖、更和谐、更具品质内涵。各村要善于引导村民进行集中公寓式安置，向城市化标准看齐，实现由自拆自建转变到统一建设、统筹管理上来。

（三）通过积极筹措、厉行节约来破解资金难题。从今年开始，市政府全面实行“两级政府、两级建设，两级投入、两级偿债”的建设模式。作为区级政府，因为体制制约、财力有限，我们面临的资金压力非常大。既要开辟多渠道筹措资金的办法，又要注意节约资金。在资金筹措方面，我们要争取市政府的支持，努力搭建与开行的合作平台，确保信贷资金足额到位。城建投要精心做好贷款申请的基础性工作，落实配套资金，疏通信贷渠道，确保开行“软贷”和“硬贷”的按期发放，在吃透政策的前提下，力求争取更多的“硬贷”指标。要争取财政资金及多方支持，建立偿债机制，防范兑付风险。要主动寻求市法制办、市建委等有关部门的支持，争取市政府出台“路幅建设费”的征收具体办法。要成立专门机构，加强与市财政等相关部门的协调，确保既定的资金抵扣政策变现到位。要充分挖掘民间资本潜力，有效激活资本市场，力争更多的社会资金投入市政项目建设。在资金使用方面，投资评审中心和相关重点工程指挥部要认真履行职责，严格执行概算和决算评审制，加强对投资计划的审查认定，对建设中的增量严格把关，原则上不允许超概算，确因工程实际需要超概算的，必须严格履行审批程序，谁擅自超概算，就追究谁的责任。凡有财政性资金投入的项目，由投资评审中心负责跟踪审查，并签署意见后才能支付；未做预算的项目，每一笔款项都要报投资评审中心审核后才能支付。要坚决按程序办事，既要熟悉业务，又要了解行情，全面调查建筑材料的市场价格，本着对事业负责、对工作负责的精神，用好每笔资金，节约每笔开支。

（四）通过条块结合、以块为主来实施项目运作。根据今年重点工程建设的新情况、新特点，我们在具体安排上坚持条块结合、以块为主的原则。对于责任单位的安排，基本上以城建各部门为主，其中重点建设项目原则上以城建投和重点办为主；公益设施建设项目原则上以各职能部门为主；重点拆迁项目原则上以国土分局和街镇为主；重点财源建设项目原则上以街镇及相关部门为主；安置房建设项目原则上以街镇和新城办为主。除此以外，城建投还要负责续建项目的建设及资金组织；重点办还要负责组织好全区所有重点工程项目的调度、讲评，并做好有关报表统计工作，进行综合分析，加强统一协调。对于责任人的安排，原则上以街镇、部门行政负责人作为项目责任人；考虑到新城区三街一镇既有拆迁，又有安置任务，则由党（工）委书记负责安置工作，主任（镇长）负责拆迁工作；既有建设任务，又有拆迁任务的项目，则安排2-3个责任人，将建设责任人与拆迁责任人适当分开。

（五）通过主动衔接、高效服务来促进重大项目建设。目前，我区的经济仍然是投资拉动型的经济。我们一定要树立抓项目就是抓经济工作的思想，如果没有项目，就等于没有财源。因此，今年我们将投资额超过1亿元、用地面积100亩以上的6个大型开发项目纳入区重点工程建设范畴，重点搞好拆迁服务。全区各级各部门，特别是各街镇、相关责任单位要主动加强与各项目业主单位的联系，尽可能地帮助他们协调解决项目建设中的矛盾与问题；要千方百计想办法把服务的“触角”延伸到施工现场，实行“面对面”服务。绝不允许任何单位消极应付、推诿扯皮，更不允许设置障碍，阻碍工程实施，这要作为一条严明的纪律去执行。我们要通过提供积极主动、优质高效的服务来促进项目建设，以保证全区固定资产投资的增长和财税收入的增加。

四、严格管理，强化责任，强力推进

重点工程建设必须管理到位、责任到位，全区各级各部门一定要进一步增强工作紧迫感和责任感，精心组织，科学调度，相互支持，切实抓好各项任务的落实。

（一）要责任上肩。各重点工程建设项目责任人以及责任单位要树立强烈的责任意识，全力以赴，顽强拼搏，一手抓建设质量，一手抓建设速度，坚决完成目标任务。要对照区委、区政府下达的目标责任书，制定形象进度表，将任务层层分解，落实到人。每个项目在不同程度上、各个方面存在各种不同的困难，我们抓重点工程建设，还必须有一种解决难题的责任感和使命感，要有一种解决难题之后的自豪感和成就感。只有解决了特别困难的问题，战胜了困难之后，才会有一种特别的快乐。我们的干部，我们共产党人，就应该追求这种事业的成就感，尤其是克服困难而使事业成功的成就感。众所周知，西方人喜欢探险、挑战极限，如登山、漂流等，实际上也是人生的一种自我挑战，是对克服困难之后一种成功人生的体验。重点工程拆迁、建设、安置给我们提供了挑战自我的机遇，我们应该珍惜机遇，通过攻克各种困难，解决各类矛盾，寻找我们的兴奋点。

（二）要优化环境。新城区三街一镇及各村要正确领会区委、区政府的工作意图，顾全大局、共谋发展，把涉农地区的拆迁安置工作与推进农村城市化的要求，以及社会主义新农村建设有机结合起来，为项目拆迁建设创造良好的环境。执法部门，特别是城管、公安、工商等部门，要坚决依法打击通过突击装修来非法敛财的不良行为，从根本上扫除拆迁工作的障碍。同时，还要坚决打击强揽工程等阻碍工程建设的行为。对于那些滥用集体组织名义，打着集体的旗号找拆迁和建设单位要工程、揽业务等损害集体形象的行为，相关部门要旗帜鲜明，坚决予以制止，杜绝此类现象发生。

（三）要加强配合。各项目责任单位和责任人要按照“授全权、负全责”的原则，全面负责项目的资金筹集、政策落实、拆迁安置、建设质量、工程进度和维护稳定工作。各街镇、各部门要按照“属地”原则和职能分工，成立相应工作班子，负责做好各自职责范围内的工作，为项目推进搞好协调服务。区重点办要认真履行总牵头职能，主动上门做好指导协调工作，真正建立起一条运行通畅、优质高效的重点工程“服务链”；国土、规划、环保、人防等职能部门要积极履行职责，加强对重点工程建设项目的管理、指导、服务；公安、检察、法院、司法等部门要依法依规为重点工程建设保驾护航；宣传部门要组织有实效的宣传报道，增强广大群众理解、支持、投身重点工程建设的自觉性。其他各级各部门都要把支持重点工程建设作为义不容辞的职责，主动服务，密切配合，形成人人都来关心支持重点工程建设的良好氛围。

（四）要严格管理。认真贯彻执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制，并对照重点工程效能监察实施办法的要求，全面实施《天心区建设工程招标评标合理定价评审抽签办法》，使重点工程建设管理工作程序化、制度化、规范化。坚决实行工程质量终身责任制，建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系。特别是对于地下管线等隐蔽工程，要做好现场记录，健全档案管理。区建设局要会同市有关部门一起对工程招投标、施工图审查、施工许可、工程监理、质安监督、竣工备案以及行政执法、不良行为公示等环节，实行全方位联动管理。同时，要将质监重点转变到对五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）的质量行为监管上来，重点监管第一责任主体建设单位在建设过程中的质量行为；工程质量检测机构、施工图审查机构也要纳入责任主体范围，实施统一监管。要对违法建设行为加大惩治力度，依法依规严肃处理，对情节严重、影响恶劣的要坚决清出市场。要严格实行重大项目设计会审制度，逐步健全项目建议书、可研报告的咨询评估机制，使重点项目从立项到建成的每个阶段和环节都有章可循、有人负责，确保所有建设项目工程质量都达到国家规范要求，力争建成优良工程，成为经济社会发展中的亮点。

同志们，好风凭借力，战鼓催人急。全区重点工程建设攻坚战的任务已经下达，目标已经明确。只要我们团结一心，奋力拼搏，就一定能够夺取项目工期和工程质量的双丰收，为“对接长株潭、打造核心区 ”，建设“富强天心、和谐天心”，实现“十一五”计划的良好开局建功立业！

在全区重点工程建设动员大会上的讲话第3篇

?在当前中央加强对经济活动宏观调控的大背景下召开这个会，目的是进一步统一认识，正确理解和把握中央宏观调控政策的精神实质，把思想统一到党中央部署上来，统一到市委、市政府确定的既定目标上来，继续强力地推进经济建设特别是项目建设。就这个问题，下面，我强调几点意见。

?一、正确分析形势，果断抓住机遇，强力推进以项目建设为中心的大发展、快发展的好势头

?今年1～5月份，全市经济仍处在高速增长的区间，主要经济指标继续位居全省前列，这种形势来之不易。按照这样的发展势头，可望在池州发展史上出现一个加速发展的时期，从而实现跨越式发展，这是我们期盼已久的，也是为之奋斗多年所追求的。因此，我们分析研究形势时更应该增强发展的信心。应该看到，国家实行宏观调控政策是在全国发展势头结构性过热的情况下提出的。这次的宏观调控，是理性地调控，有调有控，以调为主。结合池州这样一个中部欠发达地区的实际来说，这里面意味着机遇，或者说机遇大于挑战、希望大于困难，关键在于我们能不能敏锐地捕捉到这一点，恰当地、巧妙地加以利用。当今世界经济是一体化的，相互的联系是网络化的，一个地方的经济动荡必然会影响其他地方。但是，从时间空间上讲，它有一个滞后性，有一个拐点，而我们就是要看清自己处在什么样的空间，还有多大的潜力，如何趋利避害，找准自己生存的空间和发展的方向。这方面，我们和发达地区是有差距的。往往一遇风吹草动，还没有起步就刹车,而人家则是巧妙地踩点刹，绕过去之后再继续加速前进。因此，我们不能重复以往有过的失误，要始终保持昂扬向上的斗志，迎难而上，奋发有为，适宜地利用国家宏观调控政策，抢抓机遇，实现加快发展。同时也应该看到，我国当前经济生活中出现的一些新的困难和问题是暂时的、局部的，要立足长远看问题，咬定发展目标不动摇。今年1～5月份，全省经济增12.5%，高于全国平均发展水平，各地都在你追我赶、争先恐后抓发展。尽管我们的发展势头也比较强劲，但我们的经济总量比较小，发展的任务还十分艰巨。所以这次会议就是要帮助大家正确分析形势，统一思想，抓住这一轮不可多得的发展机遇，全力以赴地把以项目建设为中心的经济建设搞好，巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。

?二、强化项目意识，狠抓项目建设，真正把科学发展观落到实处

?以经济建设为中心，在现阶段就是以项目建设为中心。项目就是招商引资的成果，就是新的经济增长点，就是经济建设的平台。发展是硬道理，说千道万，最终还要落实到项目建设上，经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从汇报情况看，项目的涵盖面很广，有交通、水利、能源、工业、市政、旅游、教育、体育、房地产、宾馆酒店等方面的项目，有了这些覆盖各行各业的项目建设，池州发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。我们讲抓招商引资，就是要注重抓落实，抓项目建设的落实;考核招商引资的成效，不能仅看招商协议和资金到位，还要看项目是否落地，是否变成形象进度，变成实物量，最后变成生产能力。当前，我们有的招商项目合同签了，注册资金也到位了，但是形象进度跟不上，到处是工地、是围墙，就是不见动真格的，尽管项目建设有周期，但也不能无限期地摆在那里，否则就不得不让人怀疑你是在搞圈地，对这类项目是要清理的。今后，开发项目要与投资者的投资量相结合，每亩地必须有一定的投资强度，有关部门要注意加强这方面的考核。尽管当前我市重点项目不够多，但我们要认识到这些项目建设关系到全市经济发展的全局和后劲，对于形成具有池州特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。比如池州海螺如能按照预期规划，生产能力达1800万吨，那就意味着池州将成为世界上单个工厂最大的水泥熟料生产基地，意味着在这个行业里，池州具有很强的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的，尤其是加速推进工业项目的建设，对于加快池州新型工业化进程、提高池州城市化水平、实现全面小康社会目标更具有战略性意义。我们常说，池州人口不多、人气不够旺，这是什么原因?就是因为工业化不够快，产业不能集聚所导致的。没有工业化的带动，就谈不上城市化。因此，我们抓招商引资，重点要抓工业项目。我认为，会不会抓项目，项目抓的好不好，反映的不仅仅是我们这方面指标在全省的位次，实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作的思路、知识、能力和水平的综合考验和检验。特别是在市场经济条件下，在政府职能转变的背景下，看一个干部是否有真本领，很大程度上要看这个干部会不会抓机遇，会不会抓项目，会不会抓那些高技术含量、高成长性的大项目建设。所以，对干部的考核，就是要把他放到项目建设的第一线上去，真刀实地比一比、真抓实干地看一看、真金白银地量一量，看看是否合格。今后，组织人事部门在考核干部时，除了综合素质、政治素质外，主要以政绩论英雄，特别是要通过项目工作来识别干部，来衡量干部是不是真想干事、会干事、能干成大事。近几年来，我们的干部在抓项目上积累了一些经验，学到了不少知识，办法也多了，脑子也灵了，逐步上了路子，但与发达地区的干部相比还存在很大的差距，还要继续努力。总之，要把科学的发展观落到实处，应该在强化项目意识、抓好项目建设方面进一步提高认识，真正把项目工作做深、做细、做扎实。

?三、认清差距不足，勇于自我加压，千方百计地完成既定目标

?年初，市委、市政府下达的重点建设任务目标，应该说是比较符合池州实际的，经过大家的努力是完全可以实现的，甚至可以超额完成。但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都还需要花费巨大的力气去克服、去解决；县区之间、部门之间、企业之间项目工作进展是不平衡的，石台、东至的进展比较慢，市开发区也不如区里的民营工业园，希望你们回去后认真查找原因，研究对策，自我加压，迎头赶上。下一步的重点项目工作，要从三个方面抓起：一是要抓招商引资项目的跟进落实。招商项目要从协议变成合同，变成资金到位，更重要的是落地。应该说，我们在谈的项目比较多，要把浑身的解数都使出来，扭住不放，盯住不放，确保项目落地，确保成功率。招商中心要加强考核，不仅要考核项目资金到位率，更要考核建设进展。今后通报各部门招商引资情况，既要通报资金到位情况，还要通报项目建设进度。二是要抓开工项目的形象进度。要注重抓项目的投资额、实物量和工作量。项目开工后，各主管部门要抓好督促。据了解，有的项目从开工到现在没有什么进展，这里就有个诚信问题。政府要讲诚信，企业也要讲诚信。希望今天到会的企业要按照会上讲的认真抓好项目进度，要一诺千金，说了就做，确保项目按期完工。三是要抓投资环境的改善和优化。会上一些外商反映的投资环境问题，要引起我们高度重视。投诉中心、监察局等部门要一个一个地查处。有关部门要主动与外商沟通，及时了解情况，解决问题，为项目建设创造良好的外部环境。

?四、超前研究谋划，强抓项目储备，为十一五乃至今后池州实现跨越式发展奠定坚实可靠的基础

?十六大指出：本世纪头二十年是我国重要的发展机遇期。从现在起，今后十五六年都充满着机遇，要抓住机遇，就是我们在干十五的同时，盯着十一五，必须要考虑项目滚动问题。十五”期间，我们在水利上争取了国债18亿，高速公路建设争取国家、省里102亿，这些项目和资金有力地支撑了我市经济增长。那么，在这之后靠什么？近期，市里编制了861行动计划池州工程，总投资1200多亿元，投资规模很大，但要把计划变成现实，还需要我们继续不懈地努力。从现在起，我们要按照省里要求，把十一五计划编制工作作为一个非常重要的大事摆上议事日程，组织专门力量，超前研究谋划，配合861行动计划，编制、储备一批牵动全局的、高质量的项目。我们一定要舍得花气力、花财力做好这件事，为顺利实现861行动计划池州工程，为在十一五期内继续保持经济高速增长，乃至在2007年与全省同步实人均GDP1000美元目标，并为我们到2020年全面进入小康社会打下坚实的基础。