校长在新任处级干部培训班上宣传发言

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校长在新任处级干部培训班上宣传发言第1篇

诸位：

很高兴与诸位见面。借此机会，我想对学校的行政管理工作谈一些看法，与诸位共勉。

大学事业的发展离不开全体师生员工的共同努力，大学的荣誉是由全校教师、学生和管理人员共同创造的。我校的各级党政管理人员承担了学校最为繁杂的事务性工作，特别是中层管理干部，是学校改革与发展的推动者、支持者和执行者，是我校管理队伍的中坚力量。可以说，我们的管理干部队伍，尤其是中层管理干部队伍，是国内高校管理干部中最优秀的一部分，诸位能够成为这样一支优秀队伍中的一员，应该感到自豪和骄傲。

走上了中层干部的岗位，说得更直接一些，就是大家“当官”了，在这个时候，我想大家就有必要明确一下，什么叫做“当官”。大家都知道先生的那句名言，就是“要立志做大事，不可要做大官”。我想，在大学里“当官”，应该有这么一个基本的认知：“当官”，是要“做事”，是要“做大事”。我希望大家在当了这个“官”以后，能够再重新考虑一下自己的人生目标。现在，学校里面的中层管理干部越来越年轻了，三十几岁就升了副处甚至正处的干部大有人在，我想，如果我们的这些年轻干部们只是将自己的人生目标定位在做更大的“官”，如果副处们只想着做正处，而正处们也都只想着何时成为副厅，那么我想大家在“仕途”上大概就只能不断地感到“生不逢时”，“此恨绵绵无绝期”了。道理很简单，职位永远是一种稀缺的“资源”，这就像是一个金字塔，越往上，可能性必定会越来越小的。就以我们学校为例，我请组织部和人事处统计了一下，学校实职岗位的校级领导有15人，处级干部214人，科级干部303人，很明显，数字之间的比例差距甚大，不可能所有的科级干部都会晋升到处级，处级干部更不可能都晋升到校级，如果我们的干部们都以升官作为人生的终极目标，那么失望的必定是大多数。我经常说，做行政工作，付出与获得在很大程度上是不成正比的，其中有机遇，还有很多偶然的因素在起作用，是否可以晋升，在很大程度上是“可遇而不可求的”，如果我们只是单纯地追求晋升，就难免会做出一些“动作变形”的事情，就有可能不择手段，也有可能自暴自弃，那我们的工作和生活又还有多少意义可言呢？当然，有人可能会问，如果不把官阶的晋升作为人生的目标，作为一个行政人员还有什么“奔头”呢？我想，晋升固然是“奔头”之一，但行政人员的“奔头”是绝不仅仅在于“升官”的。大家现在成为了处级领导干部，其最大意义，就在于大家已经得到了一个更大的平台，我们所要做的，就是要在这个平台上，更好地发挥自己的才干，实现自己的抱负，在“做事”和“做大事”的过程中克服一个又一个工作中出现的难题，享受这个工作过程给自己带来的快乐。所以我说，从事行政工作，“当官”、“升官”决不是目的，从事行政工作的过程，就是享受在工作过程中不断闪现的自我实现的瞬间的一个过程。我想，现在大家最关键的，是要保持一颗平常心。

说到“做事”，大学的行政部门是不同于政府机构的，政府是科层体制，明确要求下级必须对上级负责，这种体制的存在有其合理性，它可以保证政令的畅通，但同时也往往会导致另一个后果，就是会产生对权力的敬畏，惟上级之命是从，导致人们对官位的级别特别看重，而责任又往往被忽视。我想，在大学的行政体制中，当然也可以借鉴政府科层体制，因为政令的畅通也是我们所需要的。但是必须明确的一点是，大学的行政人员与政府机构的公务员是不一样的，大学的行政人员，不应该仅仅是一个权力的敬畏者，而更应该是一个学术的敬畏者和知识的敬畏者。大学的行政人员，应该牢记自己最重要的责任是为师生服务，要给他们以方便，要为他们排忧解难。我们是不是可以定一个原则，叫做“不拒绝原则”，就是在遇到师生们提出要求的时候，只要是没有明确规定禁止的，我们的行政人员就不要立即拒绝。尤其是处级领导干部，当面对师生们提出的要求时，是不是应该首先不考虑“能不能”办的问题，而是应该考虑这些要求“该不该”为他们去解决，“能不能”，就是要按规矩办，“该不该”，就是要动脑筋看在规矩之中甚至规矩之外还有没有办成的余地，有了这个“不拒绝原则”，我们做起事情可能就会更加“人性化”一些了。比如，我们学校的人事处，过去曾经被老师们称为最怕进的部门之一，而现在，我已经听到了这样的评价：“到了人事处就像回到了家的感觉一样”。所以，希望大家牢记，在任何时候都不要对我们的师生轻言“不行”或者“不能”，在可做可不做的情况下，只要不违反党纪国法、不违反校规校纪，就应该尽量为他们提供方便，帮助他们。

上面所说的，是我希望的作为一名处级干部的最基本的意识，在这个前提下，我觉得，我们的处级干部们在工作中还应该注意以下几个方面。

一是要慎用自己手中的权力。学校里有一些事情是必须通过集体讨论才能通过的，个人无权做出决定。比如我们研究生招生工作中的破格录取，一定是研究生招生领导小组集体讨论后作出的决定。请大家注意，特别是遇到操作周期较长、涉及范围较大、连带问题较多的事情，尤其要通过集体讨论，并请示分管的校领导以后才能作出决定。

二是要善于协调工作，勇于承担责任。一方面要求处级干部慎用权力，另一方面又要求善于协调，勇于承担责任，这个要求可能高了些，这其中的尺度，希望大家认真把握。在任何组织体系中，部门的设置永远都有边界，都是有一定职权范围的。但是在实际工作中，无论怎样分工，怎样划清边界，也还总会遇到一些边缘性问题的归属是可能模糊的，好像你也可以管，我也可以管，但实际的结果往往就是大家都不管。我想，这个时候，我们的处长们就应该有一种“全局观”，不要把自己局限在本部门之内，而是要作为学校全局中的一员，站在大学的角度上来思考问题，要善于协调工作，勇于承担责任。举一个例子，不久前，医管处和研究生院的相关负责同志向我反映学校医科临床专业的研究生面临职业医师注册的问题，这里面涉及到医院、医管处以及研究生院等若干部门，情况比较复杂，为此我还专门请教了教育部高教司的负责人，都没有得到一个满意的答复。我心有不甘，请医管处和研究生院学位办的负责同志尽其所能咨询其他兄弟高校的做法，很快，他们回复我说，上海某些兄弟高校对类似事件的处理做法是可以借鉴的，这件事还是有办法做好的。一个问题看似超出了有关部门的职权范围，但是通过变通、通过想办法是可以促成问题的解决的。所以我想，衡量一个处长是否合格，不是要看他是否具备履行规章制度的能力，履行规章制度的工作应该交给科长甚至科员们来完成，对处长们的要求，关键是看他们在遇到新情况、新问题时能否变通、能否想办法协调各种资源去解决新问题，去解开那些看似“无解”的问题。

学校经常会遇到一些突发性的事件，发生这些问题，我们的处长们往往会第一时间赶到现场，比如，现在学校保卫处在面临突发事件时，处长会第一时间赶到现场，及时处理，事后，我会接到处长的电话，报告事情的处理结果。我记得保卫处长曾对我说，“我能做的事情，我就做了，这样可以少个人担心。”这很好。我想，处长们这样处理问题的方式，可以让学校领导从繁杂的事务性工作中解脱出来，当然，处长们的任务就更重了，而且还要有承担责任的准备。同样地，我们的学生管理部门，例如学生处的几任处长、研究生院管理处的处长们等等，也都是敢于直面问题，解决问题的好同志，我还记得研究生管理处处长在处理最近一次比较棘手的事件时说的一句话，她说：“校长，有我在就可以了”。我当时真的是非常感动。我想，大学正是依靠这么一批出色同志的辛勤工作才能正常运作，我真心地向他们表示钦佩，在这里，我要向他们表示由衷的感谢。我认为，面对突发性问题，不是推卸责任，而是通过采取适当方法、妥善处理，尽可能的减少给学校带来的负面影响，这体现了处长们的水平，体现了他们出色的协调能力和工作能力。我曾经说过，“成功者想办法、失败者找理由”，他们就是去想办法解决问题的典型，希望大家都去做“想办法”的成功者。

三是希望大家要享受工作的过程，而不是享受开会的过程。首先，大家要明白，无论是座谈会还是协调会，目的都是要做成事情、解决问题，决不是为了开会而开会，会议不是目的，而是布置工作、解决问题的手段。其次，大家也要记住，在召集会议之前，组织者应该对会议内容心中有数，不能把解决问题的会议开成“神仙会”。对于开会，我自己有个原则，对与经费相关的和与家属区生活相关的问题尽量不在校长办公会上讨论，因为类似这样的问题比较复杂，众口难调，短时间内往往无法达成统一的意见。例如要在校内建垃圾站，大家一定都会觉得这个地方不能离自己太近，当然也不能太远，无论选在哪里总会有人提出不同意见的，所以，这样的问题，应该由职能部门去协调，通过征求各方面的意见，就可以确定了，开会反而会降低工作效率。即使是座谈会，也是要为了解决某些问题才开，什么时候是小范围的会议，什么时候是大范围的会议，组织者要对会议的设计十分清楚。总之，千万不要把开会当成一种嗜好，我说过，会议的组织者如果不能控制会议时间，不能有效地解决问题，那是执政能力不强的表现。

四是希望我们的处级干部们在工作中要“多汇报，少请示”。我始终认为，如果遇到问题，在一线工作的干部应该要比分管的领导更清楚形势的发展，更具有发言权。所谓“汇报”，就是处长们在与分管领导讨论之前，对所讨论的问题应该已经有了自己的想法或者解决办法，他们在汇报的时候，是给出一道“选择题”，而不是事事“请示”，问上级应该怎么办，让他们做“填空题”。我想，假如学校的中层管理干部都有了这种意识，在工作中更加具有自觉性和主动性，那就会有利于工作效率的提高。

五是希望我们的处级干部们要在空闲的时候多读一些书，多看一些报。我认为，虽然现在的职务存在上下级的级别，但是上下级之间的差别很多时候并不在于水平的高低，而在于信息量获得的区别。比如我去教育部开了会，回来传达，我掌握的信息无论如何都比没有去开会的人要多，理解也会更深刻。所以，在现代社会中，我们的干部们要学会获取信息、并且要善于分析，并以此来指导我们的行动。获取信息的途经是很多的，除了要学习诸如国家、广东省的中长期发展规划等等这样的文件之外，一个重要的途经就是要习惯于读书、看报。当然，我是反对在工作时间看报的，看到有的人上班的时候看报纸，心里总是会有些不舒服的。我的意思是希望大家能够形成一个不断学习，不断积累的习惯，我想“书到用时方恨少”这句话，大家一定是深有体会的，所以，各位要学会从书报中学习、向别人学习，不断地充实自己。

记得去年深圳市委书记李鸿忠同志联系我，说他收到了我们学校八十周年校庆期间出版的一套系列丛书，看了以后觉得非常好，说可否再送一些类似的书籍给他。我请几位教授收集了一批共五十多本，包括我自己的一些书，让校办的同志直接送给了李书记。还有广州市委林元和副书记，曾经有与他见过面的美国大学教授对我说，他是一个懂得科学、可以与之讨论科学问题的市长（林元和同志时任广州市常务副市长）。再比如当时的东莞市委书记、现在的副省长佟星同志、珠海市委书记邓维龙同志等等，我在和这些地方政府高级官员的交往中，常常会感到他们视野开阔，知识广博，思考问题很深刻。我想，这决不仅仅是通过一般的学习、传达文件就能达到的层次，也不是临时补一下课就可以的，特别是他们往往能够在问题的表面现象后面一下子将本质的东西拎出来，这种一针见血的功夫绝对不是天生的，一定是通过平时不断学习、慢慢积累才能达到的。对此，本人也深有感触。

《论语•子张》有“仕而优则学，学而优则仕”这句话，大家可能对后半句比较熟悉，知道前半句的可能就不多了。对其中的“优”字，一般的理解是“优秀”的意思。所谓“学而优则仕”，就是如果书读得好就可以去做官了。但是按照朱熹的解释，“优”，是“有余力”的意思。我觉得朱夫子的解释是有道理的。他说：“仕与学理同而事异，故当其事者，必先有以尽其事，而后可及其余。然仕而学，则所以资其仕者益深；学而仕，则所以验其学者益广。”意思是说，“仕”与“学”虽有不同，但道理是相通的，“仕而学”，“官”可以当得更好，“学而仕”，则可以通过当官检验其学识。我觉得“仕而优则学”这句话最简切的意思，就是说做官而精力有余，就应该去读读书，做做学问，因此，我觉得“仕而优则学”这句话的境界特别适合在座诸位的情况。大家今天到了这样的位置，读书已经没有功利目的了，作为学校的中层管理干部，希望大家能够在工作之余的闲暇时候“非功利”地读读书，去体会一下读书过程中那种愉悦的心情。

鼓励大家读书还有一个意思，就是希望大家不要忘记自己是一个读过书的人，而且大家现在还在大学里工作，因此就要立志做一个读书人。我对我的秘书就有一个要求：他不一定是一个学者，但他起码应该是一个“读书人”，是读书人，对老师，对学生，对学术，他就会有一种天然的情感，就不会做出一些诸如对着老师、学生打官腔的举动来。我想再说个例子，我与欧广源同志有几次工作接触，深深感受到他作为分管农业的省委副书记，确实是对农业十分熟悉、对农民充满感情，是真心实意地替农民说话，为农民办事。同样的道理，我们的管理人员如果不能对师生充满感情，也就不会急师生之所急，想师生之所想，就更谈不上为师生服务了。所以，我希望大家要做一个读书人，这样才会对师生们有一种“理解的同情”，更好地为他们服务。

今天在座的大部分是新任的副处级干部，所以，接下来我想再专门对诸位新上任的副处级干部们说几句。

民间有句话，叫做“吃饭要吃素，当官要当副”，意思是说副职在一个部门中，上面有正职承担责任，下面有人跑腿、做具体工作，应该是一个悠闲的职位。但事实上，你们可以看看学校的领导，我的体会是，作为校长，我的感觉是“越来越不忙了”，因为学校中大部分事务性工作已经由分管的副校长们完成了，而我则是越来越多地做一些关于学校发展的增量，做一些“加法”，所以，我要感谢副校长们努力而出色的工作。同样，学校里大部分部处的副职也都是既出谋划策、又亲力亲为的干将，正是通过这些人的努力工作，我们的学校才得以正常的运作。在讨论这篇讲稿的时候，我和校办的同事回忆，我经常会直接咨询和布置工作的副职有哪几位，他们说，印象最深的就是人事处和财务处。的确，由于更多的关心人事工作和分管财务工作，我会经常就不同问题咨询两个部门的副处长，反而是与处长见面的机会比较少。此外，我也会经常直接向科技处、医科处和教务处等部门的一些副处长请教问题和布置工作，也都能够从他们那里得到比较满意的结果。我想，这一方面说明这些副职非常熟悉所承担的工作，工作也很努力，同时也说明了这些处的处长们的工作是得力的和成功的，因为他们很好地发挥了副职的作用。

但是，我也知道，在个别的处室，是规定副职不能越级向校领导汇报工作的，我觉得这并不是一个明智的举动，部门领导之间应该加强沟通，相互信任，一种良好的校内工作氛围的关键就在于言路的畅通，否则是不利于提高工作效率的。我想，一个合格的部门正职应该用好自己的副职，要尽可能地让副职独当一面，去处理本部门日常事务性工作，而正职则应该从全局的高度更多地去考虑日常工作以外的增量，思考处理一些边缘性的工作，以及应对突发性的情况，我想，这与校长与副校长的关系是同样的道理。

此外，我还要提醒大家，要有一种紧迫感和危机感，要有随时可能被后来者超越的心理准备，“长江后浪推前浪，一代新人换旧人”，这是自然规律。现在的大学已经成为优秀人才最向往的地方之一，从我们每年招收管理人员百里挑一的激烈程度就可见一斑，新进人员的素质一茬比一茬高，能力和素质也越来越强，他们会有很强的后劲，大家作为“前浪”，一定要不断地充实和提高自己。

总而言之，我是希望大家要牢记自己的责任和使命。有人说，所谓“大师”就是“有匠心、无匠气”之人，意思是说大师的水平是通过自己的学术素养和真才实学体现出来的，而绝不会在生活中流露出一点自以为是的傲气。我想，“做官”是否也可以借鉴一下这个说法，“好官”就是“有官心、无官气”的人，所谓“有官心”，就是要知道自己“是个东西”（或者说“要把自己当作一回事”），要有责任感，而“无官气”，则是要懂得，作为大学的行政人员，说到底是为师生们服务的，千万不要以为自己是一个“官”，“太把自己当回事儿”。行政人员和从事学术研究的专业人士是不一样的，学者有点脾气并不奇怪，人们可以忍受他们身上一些突出的个性。但是行政人员在工作中是不能容许有太大的脾气，太强的“个性”的。目前，学校对管理人员的招聘，已经形成了一套有效机制，可以说是走出了一条创新的路子，在这个机制下，应聘者的专业背景已经越来越不重要了，考核的关键在于他们的综合素质，要看他们是否能够融洽地与人相处，要求他们在工作中要成为一个“职业化”的人，这是对任何行政工作人员提出的一个基本要求。

当然，在工作中没有“个性”并不等于没有原则和底线，要严于律己，宽以待人，但这条原则和底线是深藏在心里的，中国传统文化提倡的“君子”应具有“外圆内方”的人格，说的就是这个意思，用现在的话来说，就是既要有较高的情商来处理人际关系，又要在内心中有一个心灵的家园和基本的处事原则，这个“外圆内方”，应该成为我们大家努力追求的目标。

最后我还是希望大家牢牢记住这样一点：在大学里，教学与科研永远是第一位的，如果说大学的职能部门手里还有一点权力的话，那也只是国家和人民给予的为师生服务的权力，还望诸位善用之。

谢谢大家。

校长在新任处级干部培训班上宣传发言第2篇

同志们：

今年，我们改变以往干部培训分期进行动员的做法，而是把全区处级干部集中起来，统一进行动员。这是区委为进一步加强干部教育培训工作、提高处级干部队伍素质而采取的一项重要措施，也是改进会风的一个体现。区委组织部和区委党校为今年的干部培训工作做了充分准备，认真筹划，征求意见，力争尽最大努力保证培训的针对性和实效性。希望大家能理解区委意图，通过集中学习培训，在理论上学有所获，在实践中干有所成。下面，我就干部学习培训工作谈三点意见。

一、要充分认识加强处级干部教育培训的重要性和紧迫性

近年来，区委注意从新形势下城区工作的特点和实际出发，坚持科学发展观，推动经济和各项社会事业全面发展，各项工作呈现良好的发展局面。应该说，大家为推动和促进全区各项工作的发展做出了很大贡献，对工作具有很强的责任心和奉献精神，任劳任怨，勤勤恳恳，付出了很多心智和汗水，甚至于泪水。这是我们这个群体独有的不可替代的优势，也是我们推进工作十分需要的宝贵财富，全区上下对此是充分肯定的。但是，我们必须清醒地看到，形势的发展，对我们各级领导干部的素质和能力提出了新的更高的要求，我们只有不断加强学习，才能适应形势发展的需要，履行好工作职责，完成好工作任务。因此，加强学习和培训是十分必要和迫切的。

最近，中共中央组织部印发了《关于组织系统学习贯彻＜干部教育培训工作条例（试行）＞的通知》，要求各级组织人事部门要高度重视，认真组织，抓好对《干部教育条例》的学习和落实。《干部教育条例》明确了干部教育培训工作的指导思想和基本原则，对干部教育培训工作的管理体制、教育培训对象、内容与方式、教育培训机构、师资、教材、经费、考核与评估、监督与纪律等方面，作出了具体规定，是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章。我们组织的这次处级干部培训，也是对《干部教育条例》的贯彻落实。下面，我就干部培训工作的重要性和紧迫性谈两点意见。

第一，加强干部教育培训，是完成好工作任务、加快城区发展步伐的需要。3月下旬我们召开了党代会，明确了全区未来五年工作的指导思想、奋斗目标和工作任务。，我们要实现的目标是：地区生产总值年均增长15以上，财政收入年均增长15以上，比各翻一番。经济保持快速健康协调发展，中心城区地位进一步增强；各项社会事业全面推进，建立起以促进人的全面发展为中心的社会事业体系；居民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，城区环境进一步优化，居民生活质量普遍提高；精神文明、政治文明和党的建设进一步加强，社会始终保持祥和稳定，基本建成现代化中心城区。要完成上述目标和任务，对于我们在座的各位同志来说，可以说是任务艰巨，责任重大。我们面临的是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸现期，既有机遇，也有挑战。在这种形势下，要完成好工作任务，最重要的是什么？最重要的就是要提高自身素质。在座的同志们当中，绝大多数是党员领导干部，“一个好领导，就能带出一支好队伍”。所以说，我们自身素质的高低，直接决定了工作质量的高低，直接影响到全区未来事业的发展。通过干部培训，加强学习，就是要提高我们的素质和能力，提高执政水平和工作水平，带领全区广大干部群众齐心协力推动全区三个文明建设的发展。

第二，加强干部教育培训，是新形势下干部队伍自身建设的需要。应当说，我区中层干部已经形成了肯于吃苦、乐于奉献、善打硬仗的优良传统，深受全区广大党员和群众的信赖。这是宝贵的精神财富，也是新时期党员干部应继承和发扬的优良传统。应该肯定，目前大家的整体情况是好的。但是也应当看到，在我们当中，也确实存在着一些苗头和倾向性问题，有些问题还相当突出。一是政治理论功底和政策理论水平相对薄弱。有的同志对党的路线方针政策不学习、不了解，甚至与自己分担工作相关的政策法规也不熟悉。信访部门经常接待上访，这里面除了老百姓自身的因素外，有时也与我们执法、执政水平欠缺有关。二是学习的自觉性和紧迫感还需要加强。有的同志认为不学习也可以对付着干，有的认为再往上走也很难了，导致工作标准不高，推着干，没把学习看作是工作和生存的第一需要。三是为群众服务的思想基础不够牢，思想作风不够端正，研究工作没有从实际出发，没有把对上负责与对下负责很好地结合起来。四是奉献精神不强，艰苦奋斗的优良传统发扬不够。有些干部有贡献须报酬、办事须花钱的错误观念，自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。甚至有的刚提拔就想着再提拔，就讲待遇，讲排场，不守规矩，不讲程序，不大注意影响。五是急功近利、心气浮躁，个人英雄主义有不同程度的表现。有的干部高兴了、工作顺利了，状态还不错；但是遇到困难就束手无策、垂头丧气，影响了工作质量。有的干部工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对容易出成绩的工作比较热衷，而对默默无闻、基础性的工作干劲不足，出现工作执行力不强、虎头蛇尾等现象。

这些倾向和苗头从某种意义上讲，带有一定的普遍性。我想，大家成长进步面临的这些障碍因素中，最为关键的一条就是由于“知识透支”造成的“本领恐慌”。这一方面是因为大家的工作相对比较繁忙，平时自学的时间难以得到有效保证；另一方面，我想还是对学习的态度问题，只要想学时间总是有的。

二、要自省自励，全面提高自身的思想政治素质和能力素质，在本职岗位上锻炼成才

大家要在两周的时间里完全解决我们工作和自身存在的问题是不现实的，但通过培训达到提示和引路作用，使大家对自身工作进行一下反省，引发对本单位、本部门工作认真深入的思考，这是可以做到的，这也是我们这次培训班重点要解决的问题。我认为，对于一名处级干部来说，要树立起良好形象，不仅要有优良的思想政治素质，还要有适应形势发展的能力素质。因此，希望大家在今后的工作中，自觉做到“三个强化”和“三个涵养”。

首先是强化政治意识，涵养勤学之风。处级领导干部处于承上启下的位置，上联结区委、政府，下联结普通群众，对我们的政治素质有很高的要求。为此，大家必须树立政治意识，要有坚定的政治信念，时刻保持政治上的清醒、坚定和敏锐，同时，还应有胜任工作的政策理论水平、良好的道德品质和作风。而这一切，都是以搞好学习为前提的。如果不学习，不提高，就很难说工作效果，更谈不上执政能力。如何搞好学习，我个人的体会是：一要有明确的学习内容和目的。学习内容上要努力做到“四个多学一些”：第一，要多学一些哲学，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论。这些理论既是认识论，又是方法论，可以帮助我们更好的运用发展、联系、全面、系统的观点和方法分析思考问题，使工作多一些理性、多一些辩证，防止形而上学和绝对化。第二，要多学一些历史。读史使人明鉴，大家通过学习中外历史，可以不断坚定理想信念，不断提高自觉运用和借鉴历史经验的能力。第三，要多学一些经济、法律、外语、计算机、管理等新的、管用的知识。第四，要多学一些具有个性内容的知识，根据个人岗位、职务、能力、兴趣的要求，有所侧重。学习目的是为了提高理论水平、政策水平、创新能力、思维能力、表达能力、认知能力，使人变得更加聪明、更有智慧。二要注意学习的形式和方法。学习形式要多样，方法要灵活，除了积极参加集中学习外，平时还要多参加市里、区里组织的政治形势教育和业务培训，每天都要按时间自学，并结合实际，把学习和思考问题结合起来，同调查研究结合起来，同落实具体工作结合起来，增强解决实际问题的能力和水平。三要注意积累。“积累是进步的基石，借鉴是成功的阶梯”。当前，大家最重要的是要加强自学能力的培养，养成良好的自学习惯，哪怕是每天多看一份报纸，多阅读一本杂志，多浏览一篇文章，多论证一个观点，日积月累，积少成多，对个人增长知识、增长才干必将大有益处。四要学以致用。学习的目的是为了运用，为了解决实际问题。因此，学习中要注意联系实际，确立自己的学习目标和任务，要勤于思考，善于研究，多写心得体会，多搞调查研究，这样对个人的成长和进步，以及对工作的促进都将大有裨益。希望大家认真对待这次培训，能真正思考点东西、消化点东西，养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、拿起笔写作的好习惯。

其次是强化责任意识，涵养务实之风。在座的同志都是处级领导干部，应该说，是群众的举荐和区委的信任，使大家走上了领导干部这个工作岗位。但是，信任并不等于胜任，大家如果仅仅是“武装嘴巴”，不认真想事，不哈腰干活，群众就会很失望，很不理解，也是不会答应的。当然，从信任到胜任还需要有个过程，实现这个目标的重要途径就是履行好各项职责，在岗位上体现能力，体现德才。一是必须履行好政治责任，做到大局至上。我们有些干部在工作中不是把事业放在首位，而是平衡关系，尤其是涉及个人利益时，有的不敢碰硬，表现在对部门不敢管理，工作虎头蛇尾。我认为，工作执行力不强的核心和背后，就是怕担责任，不敢碰硬。区委要求干部加强学习、提高能力素质，不是要提高处事圆滑、明哲保身的能力；而是要提高政治责任感和大局意识，提高化解矛盾、凝聚群众、形成正气的能力。大家一定要把握好政治方向，端正价值取向，把职位当作工作的舞台，把岗位当作干事的平台，在想干事、会干事、干成事上下功夫。一方面，对待事业要有进取心。经常想一想：自己在岗位上干了什么？在干部群众中的形象怎样？自觉培养政治坚定、对党忠诚的政治品质，保持一份良好的工作状态。另一方面，要正确对待进退升迁，一切服从组织需要、服从工作需要、服从单位整体建设需要，正确对待组织安排。这两天，在和一些退二线的领导干部谈话时，我很有感触。老同志面对组织，谈的不是个人的待遇问题，而是单位下一步的建设问题，并且不遗余力的推荐人才。这种积极健康的心态，大局至上的境界很可贵，值得我们每一个人学习。二是必须履行好工作责任，做到为民尽责。目前，我区面临着一个新的五年发展期，也面临着前所未有的发展机遇。我们要抓住机遇，把优势放大，对“十一五”规划提出的目标深化、深化、再深化，落实、落实、再落实。这就要求大家务必恪尽职守，树立加快发展的观念，下真功夫、苦功夫、硬功夫，狠抓工作任务的落实，坚决履行好自己肩负的工作责任。只有这样，群众才欢迎我们，才拥护我们。三是必须履行好廉政责任，做到公道正派。公道正派是立身之本，不论领导职务、非领导职务，还是正职、副职，都要把公道正派放在首位。大家在事业上要同心同德，在工作中要互帮互助，要多记他人的好处，多看他人的长处，多想他人的难处，营造“和谐团结“的正气。要严格要求自己，做到知法、懂法、用法、守法，在张嘴的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这个东西该不该拿。千万不要心存侥幸，以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。

第三是树立服务意识，涵养创新之风。当前我们工作的落脚点在哪？我想，关键一条在于把服务这篇文章做大、做实。大家千万不要小瞧了服务，为民服务无小事。目前，在城市中，社会分化加快，贫富差距拉大，弱势群体增多已经成为不可回避的矛盾，地方党委和政府怎样通过服务增强对社会各阶层群众、各项事业的管理和控制力，已经成为迫在眉睫的问题。换句话说，要想实现“铁打的江山万年牢”，服务是个根本问题。如果我们把群众最急、最盼、最难、最不满意的问题都解决了，我们的工作就算得上是有所作为，本单位、本部门也自然会有地位。前一阶段的共产党员先进性教育活动就很能说明问题，那些能够把全心全意为人民服务的宗旨落实到基层，真心服务党员、服务群众、服务社会的党组织，群众测评的满意度就高，反之则不然。当然，仅树立服务意识还远远不够，大家还要思考服务的内容、形式和方式方法，这就涉及到一个创新的问题。这几年，大家结合工作实际，总结出了许多好的、管用的经验做法，还要继承发扬。但在新的形势任务条件下，我们的工作也面临着新的情况和问题，都需要我们认真分析，拿出可行的办法措施，大家在这方面要多动脑筋，要有开拓创新精神，要善于研究新情况，解决新问题，创造出更多好的经验做法。当然，在探索创新中也可能出现失误，但我认为应该允许前进探索中的失误，而且把教训总结出来，仍然是宝贵的财富。

三、要严于律己，确保学习培训取得实实在在的效果

区委非常重视这次培训，在当前各项工作十分繁重的情况下，投入了很大精力、财力。根据今年干部培训的特点，在培训内容上突出了针对性，有意识的加强科学发展观、社会主义荣辱观、民主集中制等专题教育，同时联系区情，着力解决好大家“为谁执政”、“怎样执政”等问题，力求起到提高、导引的作用。这样做的目的就是希望大家真正的学到一些东西，悟到一些东西，增长才干、增强本领。所以，大家应该坐下来、坐得住。大家工作确实很忙，但还没有忙到非要影响学习、影响培训的程度，有些必办的事情可以放在晚上，放在周末去办，处理好工学矛盾也是对大家能力的一个检验，大家一定要遵守作息时间和学习纪律，不准请假，千方百计地保证参加培训。要珍惜这次学习机会，以认真的态度参加学习。既要理论联系实际，掌握好基本原理和方法，应用到实际工作中去；又要联系本人的思想实际，找出差距，确定以后工作的思路和方向。另外，我们这个群体应是一个容易思想沟通的群体，希望大家在这期间能把工作中好的做法好的想法互相交流一下，更希望大家交流一下学习经验，以学习上的良好表现完成好这次培训任务。

最后祝整个干部培训工作圆满成功，祝大家学习进步，身体健康！谢谢大家。

校长在新任处级干部培训班上宣传发言第3篇

同志们：

根据区委总体布署，我镇于月份开始，对全镇个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇个行政村全部通过“两推一选”方式产生新一届支部委员名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50以上，新村及情况复杂村要求达到80以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定；因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：

1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。

2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。

3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来

了一定的被动。

我镇从月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇个行政村全部通过“海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，月20日全镇选举日那天，全镇个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、、、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权；村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家！